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新時(shí)期防汛抗旱工作存在的問題及對策(存儲版)

2024-11-04 07:20上一頁面

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【正文】 必要的批評和相應(yīng)的處罰,對情節(jié)嚴(yán)重并造成惡劣影響的要堅(jiān)決實(shí)行“一票否決制”。另外,面對高素質(zhì)的學(xué)生,教師也能感受到自己更高的責(zé)任和應(yīng)當(dāng)具有更高的人格境界。第三、提高學(xué)生道德素質(zhì)與師德建設(shè)相結(jié)合。對教書育人成績突出者予以表彰和獎勵,并在教師考核、職務(wù)晉升等方面加以體現(xiàn)。第二、要充分認(rèn)識到良好的師德是教育工作者應(yīng)具備的重要條件,也是提高教育教學(xué)質(zhì)量的重要前提。因此,必須采取一系列切實(shí)可行的措施,進(jìn)行教育引導(dǎo),以改善高校師德狀況。由于受市場經(jīng)濟(jì)浪潮的沖擊,再加上工作條件的限制,一些教師不安心本職工作,受利益的驅(qū)動而熱衷于第二職業(yè),對教育、教學(xué)工作敷衍塞責(zé),應(yīng)付了事;或者因職稱問題“潛心”科研而無心教學(xué),把教育、教學(xué)工作當(dāng)作副業(yè)。這是因?yàn)?,振興民族的希望在教育,振興教育的希望在教師。嚴(yán)肅機(jī)構(gòu)編制紀(jì)律。健全部門配合制約機(jī)制,增強(qiáng)組織、編制、財(cái)政、人社部門之間的合力。但在實(shí)際工作過程中,存在調(diào)人在先,審批在后、財(cái)政部門“認(rèn)文不認(rèn)單”等現(xiàn)象,合力作用沒有得到有效發(fā)揮。近幾年來,黨中央國務(wù)院高度重視機(jī)構(gòu)編制工作,先后出臺了《地方各級人民政府機(jī)構(gòu)設(shè)置和編制管理?xiàng)l例》、《機(jī)構(gòu)編制監(jiān)督檢查工作暫行規(guī)定》、《機(jī)構(gòu)編制違紀(jì)行為適用〈中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例〉若干問題的解釋》等文件,省上也出臺了《甘肅省機(jī)構(gòu)編制管理辦法》、《關(guān)于印發(fā)〈甘肅省機(jī)構(gòu)編制管理證制度〉的通知》等文件來加強(qiáng)機(jī)構(gòu)編制管理工作,對機(jī)構(gòu)編制管理工作的規(guī)范化起到了積極作用。(7)矯正期滿,解除矯正程序不規(guī)范社區(qū)服刑人員矯正期滿后,個別社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)存在以下解除矯正不規(guī)范的現(xiàn)象:如超期或的提前解除矯正,對社區(qū)服刑人員未進(jìn)行考核及書面鑒定,未按規(guī)定進(jìn)行宣告,未按相關(guān)規(guī)定履行審批程序,未向社區(qū)服刑人員發(fā)放解除社區(qū)矯正證明書,未書面通知決定機(jī)關(guān),未抄送縣級人民檢察院和公安機(jī)關(guān),在社區(qū)服刑人員檔案中沒有解除矯正記載,或雖有相關(guān)解除矯正表格,但在表格里看不到縣級司法行政機(jī)關(guān)簽署的意見及公章。社區(qū)矯正人員因居所變化確需變更居住地的,應(yīng)當(dāng)提前一個月提出書面申請,由司法所簽署意見后報(bào)經(jīng)縣級司法行政機(jī)關(guān)審批。一些社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)對社區(qū)服刑人員無矯正方案,或雖有矯正方案與矯正措施但千篇一律,不能因類施教,針對性不強(qiáng)。對 策:嚴(yán)把交接關(guān),務(wù)必做到從相關(guān)部門接收法律文書齊全,對矯正期限的確定以人民法院的刑罰通知書確定的期限為準(zhǔn)。依據(jù)《刑事訴訟法》及《社區(qū)矯正實(shí)施辦法》的規(guī)定,人民法院對符合社區(qū)矯正適用條件的被告人、罪犯依法作出判決、裁定或者決定。對不服管理的社區(qū)服刑人員,由派出所、司法所、社區(qū)共同對其進(jìn)行訓(xùn)誡。一是召開由公、檢、法、司、監(jiān)獄等部門參加的貫徹落實(shí)《社區(qū)矯正實(shí)施辦法》座談會,對各方的配合銜接達(dá)成共識。但在實(shí)踐中,與公安的配合并不太順暢。對 策 :通過各種激勵措施,鼓勵非法學(xué)專業(yè)社區(qū)矯正工作人員通過在職職教育,學(xué)習(xí)法學(xué)專業(yè)知識,取得法律專業(yè)畢業(yè)證書,以更好地運(yùn)用于實(shí)踐。如果險(xiǎn)情較大,通知專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)和部隊(duì)參戰(zhàn),確保沁河堤防安全。在詹店鐵路口閘改建完成前,完善《武陟詹店鐵路口閘橋應(yīng)急度汛防洪預(yù)案》,焦作市防汛指揮部必須在接到上級圍堵命令,在指定時(shí)間內(nèi)完成鐵路停車,切斷電氣化高壓輸電電纜,清渣、斷軌、圍堵等任務(wù)。遷移戶與安置方戶主名單交縣防汛指揮部保存?zhèn)洳?。根?jù)實(shí)際搶險(xiǎn)情況,給縣局應(yīng)有計(jì)劃地配備裝載機(jī)設(shè)備,以備搶險(xiǎn)所需。沁河南王大堤樁號49+910處出現(xiàn)橫河,形成“S”型彎,大溜頂沖49+910~50+167處,河槽距堤腳最遠(yuǎn)處38m,最近處24m,如2003年連續(xù)出現(xiàn)洪峰,造成小流量坐彎現(xiàn)象可能造成平工段出險(xiǎn)。在新形勢下,外出人員多,群防隊(duì)伍不能落實(shí)到位群防隊(duì)伍是黃河防汛的基礎(chǔ)力量,是巡堤壩查險(xiǎn)的主力軍,也是防汛搶險(xiǎn)取得勝利的重要保證。加強(qiáng)防汛抗旱基礎(chǔ)工作,特別是洪水調(diào)度方案、抗旱預(yù)案等,為規(guī)范化管理提供依據(jù)。4對策,減輕災(zāi)害損失新時(shí)期防汛抗旱工作需要按照科學(xué)發(fā)展觀來審視防汛抗旱的思路和做法,克服傳統(tǒng)的缺陷和不足,采取綜合措施,科學(xué)調(diào)度洪水和抗旱,在保證安全的前提下,適度承擔(dān)水旱風(fēng)險(xiǎn),規(guī)范人類行為,達(dá)到人與自然和諧相處。在保證防洪安全的前提下,最大限度地開發(fā)利用洪水資源,通過洪水管理和全面抗旱,最終實(shí)現(xiàn)人與水的和諧。實(shí)踐證明,人們給洪水以出路,則洪水對人類的危害也就大大縮減。防汛抗旱工作。存在問題。推進(jìn)“兩個轉(zhuǎn)變”的工作是一個長期而艱巨的漸進(jìn)過程。經(jīng)濟(jì)在發(fā)展,社會在進(jìn)步。在強(qiáng)調(diào)依靠工程手段消除洪水風(fēng)險(xiǎn)的同時(shí),還需要考慮如何增強(qiáng)人類社會自身適應(yīng)洪水的能力,減輕災(zāi)害損失,且從總體上削弱其不利的影響。當(dāng)然,管理洪水和全面抗旱的新的思路不是削弱工程措施,也不是今后就可以忽視工程措施,而是強(qiáng)調(diào)更為科學(xué)合理地規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)、管理與運(yùn)用防洪工程體系,充分發(fā)揮防洪工程體系的綜合效益。我局所轄范圍內(nèi)黃河灘區(qū)有兩個鄉(xiāng)13個自然村,23000余人需遷安救護(hù),一旦發(fā)生較大洪水,灘區(qū)群眾撤離既給我縣防汛工作帶來了很大壓力,也給廣大群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全帶來嚴(yán)重威脅。二、針對上述存在問題,我們進(jìn)行了認(rèn)真總結(jié)分析,采取如下對策:按照防汛搶險(xiǎn)的要求落實(shí)好各級行政首長和有關(guān)部門的防汛責(zé)任制,各防汛成員單位主要領(lǐng)導(dǎo)為防汛行政責(zé)任人,防洪工程重點(diǎn)防守險(xiǎn)點(diǎn)險(xiǎn)段、堤防工程以及涵閘等重點(diǎn)部位都要分別落實(shí)到各級行政責(zé)任人;各級行政首長要了解管轄區(qū)內(nèi)的防洪工程情況,熟悉掌握防洪預(yù)案,加大對防汛工作的督查力度,及時(shí)解決防汛工作中的困難和問題,做到主動出擊,靠前指揮,科學(xué)決策,全力搶險(xiǎn);各級行政首長要加強(qiáng)對防汛搶險(xiǎn)現(xiàn)場指揮調(diào)度和《防洪預(yù)案》、《搶險(xiǎn)方案》的學(xué)習(xí),要進(jìn)行現(xiàn)場指揮調(diào)度的實(shí)戰(zhàn)演練;加大宣傳力度,充分利用廣播、電視、張貼標(biāo)語等形式,廣泛宣傳《水法》、《防洪法》、《黃河防汛條例》等,增強(qiáng)人民群眾的防洪意識;加大防汛督查力度,對各級防汛組織以及群防隊(duì)伍的組建進(jìn)行全面督查,使廣大群眾的防洪意識得到提高。部隊(duì)是抗洪搶險(xiǎn)的突擊力量,防汛演習(xí)應(yīng)與駐地部隊(duì)、武警聯(lián)合舉行。確定撤退路線,為了保證我縣灘區(qū)撤退群眾有組織、有計(jì)劃、有先后順序地遷移到對口村莊,汛前由縣遷安救護(hù)指揮部組織交通局、公路局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)遷安村莊,共同確定撤退路線,保障道路暢通。遵照“安全第一、常備不懈、以防為主,全力搶險(xiǎn)”的防汛方針,在目前的設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)下,為確保堤防險(xiǎn)點(diǎn)、險(xiǎn)段安全度汛,各級政府必須建立健全以行政首長負(fù)責(zé)制為主的各項(xiàng)責(zé)任制,制訂出具體的防守?fù)屪o(hù)措施,要動員全社會的力量,采取專業(yè)隊(duì)伍與群防隊(duì)伍相結(jié)合,軍民聯(lián)防的辦法,積極行動,落實(shí)安全度汛措施。進(jìn)一步細(xì)化木城退水閘搶護(hù)方案,備足防汛料物,防汛搶險(xiǎn)要貫徹“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險(xiǎn)”的方針,認(rèn)真落實(shí)以行政首長負(fù)責(zé)制為核心的各項(xiàng)責(zé)任制,服從大局,統(tǒng)一調(diào)度,達(dá)到責(zé)任具體,調(diào)度有序,指揮有據(jù),措施落實(shí),臨危不懼,忙而不亂。相關(guān)執(zhí)法部門間配合不力,工作中存在推諉和脫節(jié)現(xiàn)象。三是法院送達(dá)法律文書送達(dá)滯后。與法院溝通協(xié)調(diào),法院在宣讀判決后,將《接受社區(qū)矯正保證書》也進(jìn)行宣讀并告之被告人。法律文書是具有法律效力或法律意義的文書,是
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