【正文】 必要的批評和相應(yīng)的處罰，對情節(jié)嚴重并造成惡劣影響的要堅決實行“一票否決制”。另外，面對高素質(zhì)的學(xué)生，教師也能感受到自己更高的責(zé)任和應(yīng)當(dāng)具有更高的人格境界。第三、提高學(xué)生道德素質(zhì)與師德建設(shè)相結(jié)合。對教書育人成績突出者予以表彰和獎勵，并在教師考核、職務(wù)晉升等方面加以體現(xiàn)。第二、要充分認識到良好的師德是教育工作者應(yīng)具備的重要條件，也是提高教育教學(xué)質(zhì)量的重要前提。因此，必須采取一系列切實可行的措施，進行教育引導(dǎo)，以改善高校師德狀況。由于受市場經(jīng)濟浪潮的沖擊，再加上工作條件的限制，一些教師不安心本職工作，受利益的驅(qū)動而熱衷于第二職業(yè)，對教育、教學(xué)工作敷衍塞責(zé)，應(yīng)付了事；或者因職稱問題“潛心”科研而無心教學(xué)，把教育、教學(xué)工作當(dāng)作副業(yè)。這是因為，振興民族的希望在教育，振興教育的希望在教師。嚴肅機構(gòu)編制紀(jì)律。健全部門配合制約機制，增強組織、編制、財政、人社部門之間的合力。但在實際工作過程中，存在調(diào)人在先，審批在后、財政部門“認文不認單”等現(xiàn)象，合力作用沒有得到有效發(fā)揮。近幾年來，黨中央國務(wù)院高度重視機構(gòu)編制工作，先后出臺了《地方各級人民政府機構(gòu)設(shè)置和編制管理條例》、《機構(gòu)編制監(jiān)督檢查工作暫行規(guī)定》、《機構(gòu)編制違紀(jì)行為適用〈中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例〉若干問題的解釋》等文件，省上也出臺了《甘肅省機構(gòu)編制管理辦法》、《關(guān)于印發(fā)〈甘肅省機構(gòu)編制管理證制度〉的通知》等文件來加強機構(gòu)編制管理工作，對機構(gòu)編制管理工作的規(guī)范化起到了積極作用。(7)矯正期滿，解除矯正程序不規(guī)范社區(qū)服刑人員矯正期滿后，個別社區(qū)矯正機構(gòu)存在以下解除矯正不規(guī)范的現(xiàn)象：如超期或的提前解除矯正，對社區(qū)服刑人員未進行考核及書面鑒定，未按規(guī)定進行宣告，未按相關(guān)規(guī)定履行審批程序，未向社區(qū)服刑人員發(fā)放解除社區(qū)矯正證明書，未書面通知決定機關(guān)，未抄送縣級人民檢察院和公安機關(guān)，在社區(qū)服刑人員檔案中沒有解除矯正記載，或雖有相關(guān)解除矯正表格，但在表格里看不到縣級司法行政機關(guān)簽署的意見及公章。社區(qū)矯正人員因居所變化確需變更居住地的，應(yīng)當(dāng)提前一個月提出書面申請，由司法所簽署意見后報經(jīng)縣級司法行政機關(guān)審批。一些社區(qū)矯正機構(gòu)對社區(qū)服刑人員無矯正方案，或雖有矯正方案與矯正措施但千篇一律，不能因類施教，針對性不強。對 策：嚴把交接關(guān)，務(wù)必做到從相關(guān)部門接收法律文書齊全，對矯正期限的確定以人民法院的刑罰通知書確定的期限為準(zhǔn)。依據(jù)《刑事訴訟法》及《社區(qū)矯正實施辦法》的規(guī)定，人民法院對符合社區(qū)矯正適用條件的被告人、罪犯依法作出判決、裁定或者決定。對不服管理的社區(qū)服刑人員，由派出所、司法所、社區(qū)共同對其進行訓(xùn)誡。一是召開由公、檢、法、司、監(jiān)獄等部門參加的貫徹落實《社區(qū)矯正實施辦法》座談會，對各方的配合銜接達成共識。但在實踐中，與公安的配合并不太順暢。對 策 ：通過各種激勵措施，鼓勵非法學(xué)專業(yè)社區(qū)矯正工作人員通過在職職教育，學(xué)習(xí)法學(xué)專業(yè)知識，取得法律專業(yè)畢業(yè)證書，以更好地運用于實踐。如果險情較大，通知專業(yè)搶險隊和部隊參戰(zhàn)，確保沁河堤防安全。在詹店鐵路口閘改建完成前，完善《武陟詹店鐵路口閘橋應(yīng)急度汛防洪預(yù)案》，焦作市防汛指揮部必須在接到上級圍堵命令，在指定時間內(nèi)完成鐵路停車，切斷電氣化高壓輸電電纜，清渣、斷軌、圍堵等任務(wù)。遷移戶與安置方戶主名單交縣防汛指揮部保存?zhèn)洳?。根?jù)實際搶險情況，給縣局應(yīng)有計劃地配備裝載機設(shè)備，以備搶險所需。沁河南王大堤樁號49+910處出現(xiàn)橫河，形成“S”型彎，大溜頂沖49+910~50+167處，河槽距堤腳最遠處38m，最近處24m，如2003年連續(xù)出現(xiàn)洪峰，造成小流量坐彎現(xiàn)象可能造成平工段出險。在新形勢下，外出人員多，群防隊伍不能落實到位群防隊伍是黃河防汛的基礎(chǔ)力量，是巡堤壩查險的主力軍，也是防汛搶險取得勝利的重要保證。加強防汛抗旱基礎(chǔ)工作,特別是洪水調(diào)度方案、抗旱預(yù)案等,為規(guī)范化管理提供依據(jù)。4對策,減輕災(zāi)害損失新時期防汛抗旱工作需要按照科學(xué)發(fā)展觀來審視防汛抗旱的思路和做法,克服傳統(tǒng)的缺陷和不足,采取綜合措施,科學(xué)調(diào)度洪水和抗旱,在保證安全的前提下,適度承擔(dān)水旱風(fēng)險,規(guī)范人類行為,達到人與自然和諧相處。在保證防洪安全的前提下,最大限度地開發(fā)利用洪水資源,通過洪水管理和全面抗旱,最終實現(xiàn)人與水的和諧。實踐證明,人們給洪水以出路,則洪水對人類的危害也就大大縮減。防汛抗旱工作。存在問題。推進“兩個轉(zhuǎn)變”的工作是一個長期而艱巨的漸進過程。經(jīng)濟在發(fā)展,社會在進步。在強調(diào)依靠工程手段消除洪水風(fēng)險的同時,還需要考慮如何增強人類社會自身適應(yīng)洪水的能力,減輕災(zāi)害損失,且從總體上削弱其不利的影響。當(dāng)然,管理洪水和全面抗旱的新的思路不是削弱工程措施,也不是今后就可以忽視工程措施,而是強調(diào)更為科學(xué)合理地規(guī)劃、設(shè)計、建設(shè)、管理與運用防洪工程體系,充分發(fā)揮防洪工程體系的綜合效益。我局所轄范圍內(nèi)黃河灘區(qū)有兩個鄉(xiāng)13個自然村，23000余人需遷安救護，一旦發(fā)生較大洪水，灘區(qū)群眾撤離既給我縣防汛工作帶來了很大壓力，也給廣大群眾的生命財產(chǎn)安全帶來嚴重威脅。二、針對上述存在問題，我們進行了認真總結(jié)分析，采取如下對策：按照防汛搶險的要求落實好各級行政首長和有關(guān)部門的防汛責(zé)任制，各防汛成員單位主要領(lǐng)導(dǎo)為防汛行政責(zé)任人，防洪工程重點防守險點險段、堤防工程以及涵閘等重點部位都要分別落實到各級行政責(zé)任人；各級行政首長要了解管轄區(qū)內(nèi)的防洪工程情況，熟悉掌握防洪預(yù)案，加大對防汛工作的督查力度，及時解決防汛工作中的困難和問題，做到主動出擊，靠前指揮，科學(xué)決策，全力搶險；各級行政首長要加強對防汛搶險現(xiàn)場指揮調(diào)度和《防洪預(yù)案》、《搶險方案》的學(xué)習(xí)，要進行現(xiàn)場指揮調(diào)度的實戰(zhàn)演練；加大宣傳力度，充分利用廣播、電視、張貼標(biāo)語等形式，廣泛宣傳《水法》、《防洪法》、《黃河防汛條例》等，增強人民群眾的防洪意識；加大防汛督查力度，對各級防汛組織以及群防隊伍的組建進行全面督查，使廣大群眾的防洪意識得到提高。部隊是抗洪搶險的突擊力量，防汛演習(xí)應(yīng)與駐地部隊、武警聯(lián)合舉行。確定撤退路線，為了保證我縣灘區(qū)撤退群眾有組織、有計劃、有先后順序地遷移到對口村莊，汛前由縣遷安救護指揮部組織交通局、公路局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)遷安村莊，共同確定撤退路線，保障道路暢通。遵照“安全第一、常備不懈、以防為主，全力搶險”的防汛方針，在目前的設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)下，為確保堤防險點、險段安全度汛，各級政府必須建立健全以行政首長負責(zé)制為主的各項責(zé)任制，制訂出具體的防守搶護措施，要動員全社會的力量，采取專業(yè)隊伍與群防隊伍相結(jié)合，軍民聯(lián)防的辦法，積極行動，落實安全度汛措施。進一步細化木城退水閘搶護方案，備足防汛料物，防汛搶險要貫徹“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險”的方針，認真落實以行政首長負責(zé)制為核心的各項責(zé)任制，服從大局，統(tǒng)一調(diào)度，達到責(zé)任具體，調(diào)度有序，指揮有據(jù)，措施落實，臨危不懼，忙而不亂。相關(guān)執(zhí)法部門間配合不力，工作中存在推諉和脫節(jié)現(xiàn)象。三是法院送達法律文書送達滯后。與法院溝通協(xié)調(diào)，法院在宣讀判決后，將《接受社區(qū)矯正保證書》也進行宣讀并告之被告人。法律文書是具有法律效力或法律意義的文書，是