【正文】 題：是基礎(chǔ)管理薄弱，多數(shù)班組只注重生產(chǎn)任務(wù)指標(biāo)的完成，忽視班組管理和內(nèi)業(yè)資料的規(guī)范，特別是生產(chǎn)任務(wù)繁忙時，此問題尤為突出。是考核制度不嚴(yán)明。這是提升班組管理水平的重要保證。在各種困難及搶險起到帶頭作用。二、認(rèn)真學(xué)習(xí)，明確職責(zé)㈠市民政局組織局機(jī)關(guān)及下屬院所站有關(guān)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)市人民政府辦公室《消防安全大檢查大整治大宣傳大培訓(xùn)大練兵活動方案的通知》（漳政辦[2011]8號）文件精神，明確活動內(nèi)容、工作目標(biāo)、工作要求、工作時限。對有可能發(fā)生的火災(zāi)事故進(jìn)行預(yù)測，據(jù)此進(jìn)一步完善火災(zāi)應(yīng)急救援預(yù)案，并適時組織好演練，切實(shí)提高火災(zāi)防控能力和應(yīng)急救援能力。并定期或不定期開展檢查巡查,及時糾正消防違章和督促整改火災(zāi)隱患；建立宣傳教育、消防管理、檢查巡查、組織撲救初起火災(zāi)等制度。調(diào)研活動采取聽取匯報、問卷調(diào)查、分片調(diào)查、個案訪談等方式，較為全面地掌握了全市關(guān)于農(nóng)民工合法權(quán)益維護(hù)問題的情況，現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下。從調(diào)查顯示，農(nóng)民工就業(yè)涉及的行業(yè)已十分廣泛，既有建筑、餐飲等勞動密集型產(chǎn)業(yè)，也有計算機(jī)軟件等高精產(chǎn)業(yè)，但絕大部分的農(nóng)民工集中在建筑、餐飲、服務(wù)和加工行業(yè)，從事臟、累、苦、險工種，其中從事體力勞動的占60％以上，從事電焊等低技術(shù)含量工作的占10％，僅有不足10％的農(nóng)民工涉足管理領(lǐng)域或自主創(chuàng)業(yè)。因舉家遷移的比例很小，婚戀和家庭生活成為農(nóng)民工面臨的重要問題。盡管從總體上各部門之間缺乏統(tǒng)籌規(guī)劃，協(xié)調(diào)運(yùn)作，但相關(guān)部門各司其職，發(fā)揮各自的職能優(yōu)勢，已經(jīng)形成了自成系統(tǒng)的富有成效的工作方法和運(yùn)行機(jī)制，取得了許多成熟的經(jīng)驗。此外，各級工會充分發(fā)揮自身的組織優(yōu)勢，在市總工會的統(tǒng)一安排部署下，在農(nóng)民工中開展大規(guī)模的建會活動，采 取在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）建立農(nóng)民工工作委員會、讓農(nóng)民工帶著工會組織關(guān)系對外輸出等形式，努力把農(nóng)民工組織到工會中來，截至2005年底，占全市農(nóng)民工總數(shù)的12％。二是開展培訓(xùn)服務(wù)。在我市市內(nèi)務(wù)工的農(nóng)民工，各項合法權(quán)益均得到了相應(yīng)的維護(hù)，而輸出的農(nóng)民工權(quán)益維護(hù)情況卻不盡相同，仍然存在著大量不容忽視的問題。對他們而言，履行各種民主權(quán)利則是一種不現(xiàn)實(shí)的要求。此外，在眾多勞動密集型的小企業(yè)和個體企業(yè)中，往往安全生產(chǎn)措施不健全，勞動保護(hù)不到位，存在很多事故隱患，嚴(yán)重危害了農(nóng)民工的健康和生命安全。但作為新生事物的農(nóng)民工問題，在對其進(jìn)行管理的過程中，出現(xiàn)了現(xiàn)行法律和各項制度不適用的現(xiàn)象，這種無法從根本上解決的體制性矛盾嚴(yán)重影響了農(nóng)民工各項合法權(quán)益的落實(shí)和維護(hù)。農(nóng)民工戶籍所在地政府、有關(guān)行政主管部門和農(nóng)村基層組織，應(yīng)當(dāng)依法維護(hù)農(nóng)民工土地承包關(guān)系，支持和鼓勵農(nóng)民工自愿和依法流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營權(quán)。農(nóng)民工所從事的多為臟、累、重、險工作，事故發(fā)生率、職業(yè)病危害性高，為此要首先將農(nóng)民工納入工傷保險、大病統(tǒng)籌的范圍，并根據(jù)農(nóng)民工流動性大的特點(diǎn)，使工傷保險和大病保險能夠轉(zhuǎn)移接續(xù)。各用人單位應(yīng)當(dāng)依法對招用的農(nóng)民工進(jìn)行務(wù)工技能、安全生產(chǎn)基本知識培訓(xùn)，提高農(nóng)民工的技術(shù)素質(zhì)、務(wù)工能力，確保農(nóng)民工安全生產(chǎn)。要提高工會的組織程度，做好輸出地和輸入地工會關(guān)系的接轉(zhuǎn)，以確保農(nóng)民工的權(quán)益能夠有組織的得到維護(hù)。但現(xiàn)行的僅依靠工會自身力量進(jìn)行經(jīng)費(fèi)收繳的制度滿足原有工作尚有難度，更何況再增加農(nóng)民工合法權(quán)益維護(hù)這一涉及面廣、影響面大而又要求實(shí)效性強(qiáng)的工作任務(wù)，因此，給經(jīng)費(fèi)收繳帶來相當(dāng)大的壓力。（七）努力構(gòu)筑堅實(shí)的工會維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)當(dāng)前，由于工會經(jīng)費(fèi)收繳工作困難重重，嚴(yán)重制約了各種維權(quán)工作的開展，特別是對如何做好農(nóng)民工合法權(quán)益維護(hù)這一新課題來說，需要投入更多的人力和物力。對在省內(nèi)和市內(nèi)的農(nóng)民工，要創(chuàng)新工會組建方式，建立行業(yè)工會（聯(lián)合會）、樓宇工會、項目工會、市場工會、社區(qū)工會等適應(yīng)農(nóng)民工就業(yè)多樣化的新型組織形式。要注重對農(nóng)民工的素質(zhì)教育，強(qiáng)化勞動部門和行業(yè)部門的協(xié)調(diào)，建立農(nóng)民工培訓(xùn)、教育和管理機(jī)制，加強(qiáng)農(nóng)民工的基本權(quán)益維護(hù)、法律知識、職業(yè)道德和文明常識教育，提高農(nóng)民工的自我保護(hù)意識和能力。（四）積極穩(wěn)妥地解決農(nóng)民工社會保障問題鑒于目前農(nóng)民工待遇不能很好落實(shí)的現(xiàn)實(shí)，各級政府應(yīng)從宏觀角度建立農(nóng)民工權(quán)益保護(hù)體制和機(jī)制，確保農(nóng)民工養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育等基本社會保障和人身安全、子女義務(wù)教育等基本權(quán)利保障落到實(shí)處。近年來，黨和國家及全社會對農(nóng)民工問題高度關(guān)注，出臺了相關(guān)的政策法規(guī)，建議有關(guān)部門采取有力措施，加大對《勞動法》、《最低工資標(biāo)準(zhǔn)制度》、《建筑業(yè)農(nóng)民工工資保障金制度》、《關(guān)于加強(qiáng)就業(yè)和再就業(yè)工作的通知》、《公安部關(guān)于改革和完善城鄉(xiāng)戶籍管理制度若干問題的決定》，特別是今年年初制定的《國務(wù)院關(guān)于解決農(nóng)民工問題的若干意見》等相關(guān)政策法規(guī)的執(zhí)法監(jiān)察力度。為進(jìn)一步做好今后的農(nóng)民工合法權(quán)益維護(hù)工作，我們在對此次調(diào)查情況進(jìn)行綜合分析、研究的基礎(chǔ)上，提出如下意見和建議：（一）盡快制定和完善相關(guān)法律和制度加大農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移力度，加快城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程，是當(dāng)前我國推行的一項重要政策。（四）人身權(quán)利遭受侵害。（二）民主權(quán)利無法得到落實(shí)。僅在2005年,就有11名農(nóng)民工榮獲市級以上勞動模范的光榮稱號，使社會各界充分認(rèn)識到農(nóng)民工為城市發(fā)展所做出的重要貢獻(xiàn)，進(jìn)一步形成了關(guān)愛、尊重、幫助農(nóng)民工的社會氛圍。一是開展信息服務(wù)。目前，我市各縣（市）區(qū)的輸出基地遍布全國各大城市和地區(qū)，努力把外出務(wù)工人員納入管理范圍，確保他們的合法權(quán)益不受侵害。二、維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益工作的主要做法和取得的經(jīng)驗 通過調(diào)查顯示，全市各級黨政在加大農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移工作中，高度重視農(nóng)民工合法權(quán)益保障工作，將其作為事關(guān)全局性的戰(zhàn)略目標(biāo)，擺上重要位臵來抓。三是生活水平較低。據(jù)統(tǒng)計，進(jìn)城農(nóng)民工大多在16至55歲之間，其中16至25周歲的占40%，26至40歲的占45%，40歲以上的占15%,男女比例約為6：4，農(nóng)民工的文化程度大多數(shù)為初中及以下，約占90%左右，高中及以上學(xué)歷的僅占少數(shù)。查找各單位消防安全工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)和各種隱患。每半月舉行一次消防安全工作例會，托老院、福利院、光榮院、救助站、鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院等社會福利機(jī)構(gòu)做到防火巡查與火災(zāi)隱患整改、落實(shí)重大火災(zāi)隱患情況報告、消防設(shè)施管理、防火宣傳、消防培訓(xùn)等工作制度,規(guī)范消防安全管理。三、結(jié)合實(shí)際，突出重點(diǎn)結(jié)合本單位的業(yè)務(wù)工作特點(diǎn)，重點(diǎn)抓好消防安全大排查、大整治、大練兵工作。分管領(lǐng)導(dǎo)及院所站負(fù)責(zé)人為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，掛靠市民政局人秘股。努力在提高班組人員的安全意識及操作能力，降低班組不安全事故的發(fā)生，以便提高整隊的安全水平。選好班組長是班組建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，對新任職班組長的選拔必須堅持“公開、公正、公平”的原則，嚴(yán)格按班組長的任職條件，采取民主選舉，競聘經(jīng)廠黨支部審核后上崗。是班組長經(jīng)驗交流和學(xué)習(xí)不夠。井下作業(yè)大隊黨支部堅持重點(diǎn)在一線班組中發(fā)展黨員，充分發(fā)揮黨員在一線班組的先鋒模范作用。從管理層面上，已經(jīng)把班組建設(shè)擺到了極其主要的位置，每月對班組進(jìn)行“雙文明建設(shè)”檢查，年終進(jìn)行考核，表彰先進(jìn)班組。因此，必須高度重視班組建設(shè)，切實(shí)提升班組管理水平。（二）、進(jìn)一步規(guī)范審前評估工作，明確審前評估的主體和形式。（三）、沒有統(tǒng)一的審前評估意見書格式。為此，司法所依法對其行為給予了警告處分，并已將《社區(qū)矯正對象懲處通知書》送達(dá)該矯正對象。2010年1月1日以來，我縣入矯的假釋類矯正對象共有14人，除4人于2009年底進(jìn)行了矯正環(huán)境評估外，2010年來進(jìn)行審前評估的只有1例。（三）加強(qiáng)社區(qū)矯正專業(yè)知識培訓(xùn)。由于當(dāng)前社區(qū)矯正經(jīng)費(fèi)尚未列入同級財政預(yù)算，建議縣級以上財政部門明確列入預(yù)算，由縣司法局根據(jù)社區(qū)矯正工作進(jìn)展情況，及時撥付給基層司法所。社區(qū)矯正是執(zhí)法工作，又是矯正工作，涉及到對服刑人員的教育改造和心理矯正，具有很強(qiáng)的專業(yè)性和政策性。在移交社區(qū)矯正對象時嚴(yán)格按照五種犯罪類型的具體要求見人見檔，司法所接收后，通過走訪和與派出所聯(lián)系，了解社區(qū)矯正對象的個人基本情況、所犯罪行及處罰類型、改造表現(xiàn)、家庭成員及社會關(guān)系等基本信息，制定個人方案和矯正措施，簽訂社區(qū)矯正協(xié)議并歸檔建立，實(shí)行一人一檔。并且經(jīng)過進(jìn)一步分析，本地犯罪6人，多為家庭、鄰里不和而將他人打傷，屬于較輕的罪行。水磨鎮(zhèn)社區(qū)矯正工作調(diào)研報告文章來源：李鳳 發(fā)布時間：2011年05月19日 閱讀次數(shù)：396 [ 大 中 小 ] [ 打印 ][ 關(guān)閉 ]社區(qū)矯正是一種新型的刑罰處罰機(jī)制。（三）創(chuàng)新工作方式、方法，強(qiáng)化人民調(diào)解組織預(yù)防和調(diào)處矛盾糾紛、防止矛盾激化的功能。在鞏固現(xiàn)有街道、社區(qū)（村）調(diào)解網(wǎng)絡(luò)的基礎(chǔ)上，要大力擴(kuò)充信息員隊伍，補(bǔ)齊過去因各種原因造成的網(wǎng)絡(luò)漏洞現(xiàn)象，使城市社區(qū)每個樓院甚至每個門洞都有信息員；涉農(nóng)街道各村，每排居民房都有信息員。第四，在企事業(yè)單位建立人民調(diào)解組織難度大，有的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識不高，拒絕承擔(dān)社會責(zé)任，發(fā)展不平衡。組織司法行政干部、律師、法律工作者協(xié)同作戰(zhàn)，開展聯(lián)合調(diào)解，協(xié)助基層及時有效地調(diào)解疑難復(fù)雜的糾紛。在司法行政工作中，司法所是面向基層、面向群眾的窗口和服務(wù)平臺，承擔(dān)著管理與指導(dǎo)人民調(diào)解和直接調(diào)處重大矛盾糾紛的任務(wù)。健全調(diào)解網(wǎng)絡(luò)，抓好隊伍建設(shè)。同時，群眾的訴求方式和行為方式偏激、越級上訪、基層干部處理問題方法簡單等諸如此類的問題亟待解決。參與者的構(gòu)成復(fù)雜化，不僅有工人、農(nóng)民還有離退休干部、個體戶等。第二篇：調(diào)研報告調(diào)研報告：關(guān)于推進(jìn)人民調(diào)解工作的報告甘井子區(qū)司法局隨著我區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會的快速發(fā)展，人民調(diào)解工作面臨著新情況、新問題。說到開**集團(tuán)，大多數(shù)青年人并不算十分了解，十分遙遠(yuǎn)，比如在問到對“開**十二五規(guī)劃”的了解情況時，選擇“不太了解”的人數(shù)就占了65%，%的人“完全不了解”，建議像2010年集團(tuán)公司下半年工作會議精神團(tuán)干部宣講這樣的活動以后應(yīng)當(dāng)多開展?；顒庸舶l(fā)放思想狀況調(diào)查問卷40份，收回40份，有效40份，全部由青工進(jìn)行無記名填寫。另外，由于工資低所引發(fā)的找對象問題、贍養(yǎng)父母問題、跳槽問題同時也造成了青工生活壓力大，對未來的生涯規(guī)劃不明確等后果。社會經(jīng)濟(jì)成分、利益關(guān)系和分配方式日益多樣化。2007年，共排查調(diào)解矛盾糾紛1359件，%。隨著我區(qū)城市化的不斷推進(jìn)，新體制取代了舊體制，新體制的建立必然會觸及到部分人的利益，導(dǎo)致矛盾糾紛的出現(xiàn)。到目前為止，全區(qū)設(shè)立街道人民調(diào)解委員會15個，社區(qū)人民調(diào)解委員會121個（含涉農(nóng)社區(qū)），村人民調(diào)解委員會47個，人民調(diào)解員874人，調(diào)解信息員3858人。其中，營城子街道、革鎮(zhèn)堡街道、甘井子街道的司法所和調(diào)解庭的面積均達(dá)到了200平方米，為人民調(diào)解工作的順利開展創(chuàng)造了條件。律師參與人民調(diào)解工作，不僅化解矛盾糾紛，同時也指導(dǎo)了人民調(diào)解員的工作，使調(diào)解員專業(yè)化水平不斷提高，化解涉法性、群體性矛盾糾紛的能力顯著增強(qiáng)。目前，我區(qū)的人民調(diào)解工作仍然沿襲傳統(tǒng)的調(diào)解模式，方法單一，缺乏創(chuàng)新，調(diào)解人員所掌握的知識也不全面，出現(xiàn)了調(diào)處不到位，適應(yīng)不了新要求的情況。（二）建立人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解聯(lián)系互動機(jī)制。（四）進(jìn)一步提高人民調(diào)解員的整體素質(zhì)。由于社區(qū)矯正工作是一項全新的工作，尚無現(xiàn)成的經(jīng)驗可予借鑒，以致社區(qū)矯正工作的任務(wù)嚴(yán)峻。（一）基本形成鎮(zhèn)、村兩級工作網(wǎng)絡(luò)社區(qū)矯正工作在水磨鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，從2009年10月開始，成立了由鎮(zhèn)黨委書記任組長，司法所、派出所、鎮(zhèn)屬相關(guān)部門為成員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室。社區(qū)矯正隊伍力量薄弱。由于社區(qū)矯正開展的時間還不長，群眾普遍認(rèn)為要控制和打擊罪犯，監(jiān)禁刑是最好的選擇。首先，在充分掌握矯正對象的個人基本情況、所犯罪行