形勢與政策論文_關(guān)于單獨二胎(存儲版)
【正文】 生育的基本國策，啟動實施一方是獨生子女的夫婦可生育兩個孩子的政策”。中國全國31個省、自治區(qū)和直轄市現(xiàn)行的計生條例，其中準(zhǔn)許生育二胎的政策都包括六方面：如第一胎子女為病殘兒不能成長為正常勞動力，但醫(yī)學(xué)上認(rèn)為父母可以再生育的； 患不孕（育）癥，符合規(guī)定收養(yǎng)一個子女后病愈懷孕的； 夫妻雙方均為獨生子女的；夫妻雙方均為在全國一千萬人口以下少數(shù)民族的； 夫妻雙方均為歸國華僑的；因保護(hù)人民生命財產(chǎn)安全、搶險救災(zāi)、見義勇為致殘喪失正常勞動能力的人員，烈士的獨生子女。在占到調(diào)查人數(shù)65%的獨生子女中，又有40%是不希望有兄弟姐妹的，當(dāng)然，絕對超過一半的獨生子女希望有兄弟姐妹，因為一個人太孤單?？磥?，是沒有必要在政策完全實行時搶生，有生育意向而且符合條件的人還是先注意政策，做好充分準(zhǔn)備比較合適。隨著第一代獨生子女進(jìn)入生育高峰期，計劃生育成為熱點話題。二、符合條件的夫妻申請再生育時需要攜帶的材料：身份證；居民戶口簿；結(jié)婚證；已有子女的出生醫(yī)學(xué)證明或證明孩子出生的相關(guān)材料；一方是獨生子女的證明等有關(guān)材料；夫妻近期合影照片兩張(1寸或2寸)。四、實施單獨兩孩政策前后，對違法生育行為的處理：對違法生育的，依法依紀(jì)予以處理：(一)不符合原《條例》規(guī)定，在2014年3月28日前已生育的“單獨”夫妻，按照原《條例》規(guī)定處理。(2)縣級人口計生行政部門自收到之日起30日內(nèi)審批完畢，對符合條件的夫妻出具《批準(zhǔn)再生育決定書》，發(fā)放《批準(zhǔn)再生育一個孩子生育證》；對不符合條件的夫妻出具《不予批準(zhǔn)再生育決定書》。關(guān)于獨生子女的認(rèn)定，有下列情形之一的，為《條例》第二十二條中所稱的獨生子女：(一)本人沒有同父同母、同父異母或同母異父的兄弟姐妹；(二)本人申請生育時同父同母、同父異母或同母異父的兄弟姐妹均已死亡，且沒有存活的子女；(三)本人由社會福利機(jī)構(gòu)或收養(yǎng)人撫養(yǎng)成人，且沒有同父同母、同父異母或同母異父的兄弟姐妹；(四)依法收養(yǎng)子女，送養(yǎng)人和收養(yǎng)人沒有不符合《條例》規(guī)定生育情形，本人申請生育時為送養(yǎng)人或收養(yǎng)人家庭唯一子女。附：調(diào)查表 關(guān)于對單獨二孩政策看法的社會調(diào)查 單獨二胎也叫做單獨二孩。不管是雙獨，還是其他符合政策范圍的，如果沒有申請并獲審批而生二胎，即使符合政策也是要被征繳社會撫養(yǎng)費的。首先，根據(jù)我們的數(shù)據(jù)，可以看出大部分接受問卷調(diào)查的人對單獨二胎政策僅僅是聽說過，不是很了解的，更有甚者，連這個政策也沒聽過。單獨二胎政策適用于一方為獨生子女的夫婦。也許現(xiàn)在政府開放了二胎政策，社會的某些面會出現(xiàn)擔(dān)憂的聲音，但是任何事情都沒有絕對的好與壞之分。養(yǎng)育孩子體現(xiàn)出資本品的特點：投資是未來消費，以放棄現(xiàn)在消費為代價。許多獨生子女面對沉重的養(yǎng)老負(fù)擔(dān)，常感到有心無力、獨木難支，而老人“失獨”不僅是家庭災(zāi)難，也是社會之殤。目前，中國已成為人口老齡化發(fā)展速度最快的國家之一，老人生活旅居問題也在不斷凸顯出來。全會聽取和討論了習(xí)近平受中央政治局委托作的工作報告，審議通過了《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議》。獨生子女費發(fā)放年齡我國對獨生子女費發(fā)放年齡規(guī)定為直至孩子年滿14周歲，有的地區(qū)發(fā)至孩子年滿16周歲或者18周歲。根據(jù)地區(qū)不同的情況，發(fā)放的獨生子女費是不同的，這就牽涉到獨生子女費的發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)。獨生子女是指夫妻生育或合法收養(yǎng)的唯一子女，即沒有同父同母、同父異母、同母異父的兄弟姐妹，或曾有兄弟姐妹但兄弟姐妹均于生育子女前死亡。獨生子女費發(fā)放政策按照《立法法》第84條，法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)等不溯及既往原則。法律、法規(guī)或者規(guī)章規(guī)定給予終身只生育一個子女的夫妻獎勵的措施中由其所在單位落實的，有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)執(zhí)行。中國的人均國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)尚不足4000美元。中國目前的養(yǎng)老和醫(yī)療體系并不完善，要想讓獨生子女獨自贍養(yǎng)兩個老人無疑會使他們“壓力山大”。此時“二胎政策”能夠作為一種解決或者說緩解措施嗎，它的可行性體現(xiàn)在哪里，到底該不該放開“二胎政策”，面對這么多且形式嚴(yán)峻的人口問題，我們的政府決策層應(yīng)該要怎么做？下文便是圍繞這些疑問進(jìn)行闡述，筆者也明確了自己的立場。但與此同時由“一胎制”引起的各種問題也日益引人注意：一、人權(quán)問題生育是人們的一項基本權(quán)利，人們有權(quán)決定是否生育、生育幾個孩子，那么獨生子女政策是不是在某種意義上侵犯了人權(quán)呢？在如今越來越注重人權(quán)的時代，這個問題就更加值得我們關(guān)注和探討。這就是所謂的“人口紅利”。當(dāng)父母領(lǐng)取獨生子女證后，就可以享受單位每月發(fā)放的獎勵金，一般獨生子女費的發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)是510元，發(fā)放時間從寶寶出生之日起，一直到孩子滿14周歲為止。那么生二胎退獨生子女費嗎？2014年11月24日
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