【正文】 盼政府干預解決或提高糧價。其表現(xiàn)形式為：表現(xiàn)形式之一：大建宗祠寺廟。表現(xiàn)形式之二：大修家譜族譜。表現(xiàn)形式之三：大興陰宅土木。此外，調(diào)查中還發(fā)現(xiàn)，許多群眾對基層政府缺乏信任感。如祥符鎮(zhèn)西湖村，以種植蔬菜作物為主，三茬輪種，經(jīng)常凌晨三四點就起床，送菜到高安，回來后又上菜田侍弄，等所有工作忙完，一般到晚上八九點后，才有時間坐床上看一會電視。這個當作我們黨的建設目標，當作我們黨員干部的工作指針，是必須的，但過度宣傳反倒會制約現(xiàn)階段工作的發(fā)展。干部戲言，“和諧”了群眾，什么時候也“和諧”一下當干部的。公說公有理，婆說理又長，不管如何處決，都會引發(fā)沒達到目的的農(nóng)民對干部的不滿。既加重了農(nóng)民負擔，又浪費了森林資源。中央、省看起來投入大，但撒到廣大基層，杯水車薪，效果甚微。群眾反應，園田化建設力度不夠，現(xiàn)在田地不利于規(guī)模種植，也制約了土地流轉(zhuǎn)。群眾反映，他們也想像城里人一樣，業(yè)余時間吹拉彈唱，但村里沒有這樣的人員來牽頭組織、培訓引導。（二）、主觀原因。群眾認識不到位一是認為抓思想教育是政府的事，與己無關。問卷中，60%的家庭選擇了“宣傳思想文化教育支出超過全家收入的6070%”，主要用于：一是供子女讀書。而對于別人做了觸及法律、15 有違道德的事，尤其是在侵害了自身利益的時候，則站在法律、道德的高地，揪著人家的辮子不放。在這些同志的頭腦中，傳統(tǒng)的工作方式方法根深蒂固，歸結(jié)到一點，他們還沒有能很好的掌握新形勢下思想政治工作的新規(guī)律，沒有很好的對正在發(fā)生變化著的新情況認真加以調(diào)查分析，因而很難打開思想政治工作新局面，更難達到預期的效果。對群眾中存在著的難點、熱點問題，不去認真耐心細致地加以研究分析探根尋底，而是著重于表面現(xiàn)象，眉毛胡子樣樣抓，急急忙忙抓處理，想在一夜之間將所有的思想問題都解決掉，結(jié)果事倍功半，花了大力氣，實質(zhì)性的問題得不到解決。與此同時，要警惕城鄉(xiāng)二元社會結(jié)構導致的農(nóng)村和城市居民收入差距過大而引發(fā)農(nóng)民的負面情緒，削弱優(yōu)惠政策帶給農(nóng)民的正面效應。啟示之二：經(jīng)濟發(fā)展和文化繁榮是農(nóng)民奔小康的標志，同時也是做好群眾思想工作的重要基礎。為此，加強農(nóng)村文化基礎設施建設，提升文化軟實力，豐富群眾的業(yè)余文化生活已迫在眉睫。各級黨組織應切實加強農(nóng)村基層組織建設，著力打造一支守信念、講奉獻、有本領、重品行的農(nóng)村基層干部隊伍，使群眾思想工作有可靠的組織保障和政治保證，群眾思想工作才能順利開展，抓出成效。五、幾點建議當前農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民在經(jīng)濟社會發(fā)展進程中存在種種問題，最為突出和嚴重的是農(nóng)民思想道德問題，我們認為，目前最急需做的有以下三件事：深入開展一次基層干部隊伍“群眾路線”教育活動。廣泛開展一次聲勢浩大的農(nóng)民思想教育活動。隨著生活水平的提高，廣大農(nóng)民群眾對精神文化生活的追求愿望極為強烈。通過采取下發(fā)調(diào)查問卷、召開職工座談會、個別談心等形式，初步摸清了職工的思想脈搏，為我們有針對性地做好職工的思想政治工作提供了依據(jù)。攀比心理。特別是在交接班這一關鍵環(huán)節(jié)上，由于下班心切，忙于回家，很多應該交接的程序和注意事項此間一律簡化，完全按照自己的意愿去行事，為事故埋下了潛在的隱患。缺乏遵章守紀的自覺性。只有保安全，才能保崗位，才能保收入。引導職工正確認識改革中物價上漲的現(xiàn)實，對職工關心的工資收入等問題做好宣傳解釋工作，工資收入只能靠改革的發(fā)展循序漸進來增長，不可能一下子漲上來。建立思想工作每旬交班制度，通過采取典型B類問題旬交班會本人談、大家?guī)偷男问?，讓違章違紀者“現(xiàn)身說法”，談認識、論危害、定措施，對違章違紀行為真正從思想深處澄清模糊認識，打開心結(jié)，理順思想，達到口服、心服和佩服，用違章違紀的實例作為教育其他職工的素材和“財富”，警示和警醒他人不“重蹈覆轍”。強化改革形勢教育。缺乏主人翁意識。安逸心理。觀望心理。由于時間倉促，調(diào)研范圍不廣，政策水平不高，理解能力不強，調(diào)研報告中的觀點和分析，難免以偏概全，失之偏頗，有的言詞可能偏激，謹供領導參考并給予批評指正。加大農(nóng)村基礎設施建設投入，特別是文化基礎設施投入，夯實農(nóng)村精神文明建設的物質(zhì)基礎。這的確是英明之舉。由于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構單一種植效益相對較低，大量農(nóng)村青壯年勞力外出務工，農(nóng)村留守勞動力主要是“386199”（婦女、小孩和老人）部隊，45歲以下從事農(nóng)業(yè)種植的農(nóng)民很少，農(nóng)村人才匱乏的問題相當突出。農(nóng)村基層組織戰(zhàn)斗力的強與弱，直接決定了群眾思想工作的好與壞。此外，隨著經(jīng)濟發(fā)展，物質(zhì)生活大大提高后，廣大人民群眾日益增長的物質(zhì)與文化生活矛盾凸現(xiàn)，農(nóng)民兄弟求富、求知、求樂、求美、求新的愿望日趨迫切，他們再也不只是像過去那樣“老婆孩子熱炕頭、吃飯種地顧兩頭”簡單的生活方 18 式，尤其是廣大青年農(nóng)民思想極為活躍，精神生活追求多樣化，他們向往過上城里人一樣的生活。許多撂荒的田地也照樣領取了補貼款，這違背了糧食直補款的發(fā)放初衷，也不公平。因此，黨對農(nóng)民的一系列惠民政策要有相對的穩(wěn)定性，需要長期堅持下去。三是眉毛胡子一把抓，顧此失彼。農(nóng)村有些干部做思想工作習慣于老的模式，很少有新的創(chuàng)意，他們認為上級部門有布置，只要照章辦事就行了，至于實施中會遇到什么情況，有何反響，效果如何等一般很少考慮。他們可以一邊說著某某某亂占集體財產(chǎn)、不照顧父母的丑事，一邊自己也為了利益與人相爭相斗。在對子女教育方面尤其突出，認為自己沒有時間管教子女，也沒能力水平管教子女。想當然地認為農(nóng)民現(xiàn)在最重要的是物質(zhì)利益，沒有直接的利益驅(qū)動難以說服于農(nóng)民。宣傳教育內(nèi)容從上到下，生搬硬套，刻板枯燥，缺乏新意，難以吸引群眾的注意力，也難讓群眾接受。二是人力投入不夠，從事宣傳文化工作人員身兼數(shù)職?；A設施投入嚴重不足。一是資金投入不夠，公益事業(yè)基礎薄弱。四是黨報黨刊的征訂，勞民傷財。為了爭到農(nóng)田，領到補貼，“非轉(zhuǎn)農(nóng)”開始流行，農(nóng)民為了爭田地，引發(fā)新的糾紛。有的人為了多爭利益，不管有事沒事、大事小事、有責任沒責任，動不動就拉上一批人集體上訪、越級上訪。參加座談的村組干部群眾一致反映，前一階段過度宣傳構建“和諧社會”與現(xiàn)階段的農(nóng)村實際不符。目前，農(nóng)民獲取各種信息、政策、方針的途徑主要是電視、廣播、報紙、宣傳畫、宣傳單，但由于農(nóng)村青壯年外出的較多，留在家的多為老人、婦女、兒童，文化水平相對偏低，對政策的理解力比較差，所以難免出現(xiàn)“斷章取義”、“以偏概全”等現(xiàn)象。墓碑比原來更有氣勢，制作更精美。很多家族人員多、勢力強的人，也不管這人品德如何、能力是否匹配，是否真心為村民辦事，輕易就能當選村民小組長。心里還不平衡，嘟嘟嚷嚷。調(diào)查表明，絕大多數(shù)群眾認為，中 7 央的政策非常好，但對中央提出的構建“和諧社會”持懷疑態(tài)度，對實現(xiàn)共產(chǎn)主義沒有很大信心，胸無大志，心無信仰。如田南鎮(zhèn)橋頭村養(yǎng)豬專業(yè)戶特別多，近兩年行情不好，養(yǎng)豬虧損，尤其是今年來虧損嚴重。有的人已經(jīng)有了兩、三幢房子，在新村規(guī)劃時，不顧自家住房早超面積的事實，還堅持要地皮建房子，給新村建設造成很大壓力，同時也是形成“空心村”的主要原因之一。表現(xiàn)形式之二：集體財產(chǎn)任人瓜分。三十多年的包干到戶漸漸使他們的思想意識中形成了“事不關己，高高掛起”、“黃牛角、水牛角，各顧各”的自私自利觀念，過去那種“人人為我，我為人人”的集體主義思想早已不見了蹤影。表現(xiàn)形式之三：在農(nóng)田水利基本建設上，無利就逃。不管自身條件符不符合政策規(guī)定，有關系背景的，就找上層領導出面，盡管自己開上了小車、住上了樓房，也吃上了“關系?！?；介于中國傳統(tǒng)人情思想，有的村民與基層干部沾親帶故或關系很鐵的，盡管生活有滋有味竟然也吃上了“人情?！保荒切o關系、無背景、無人情，但能耍潑會蠻纏的，強打罵號吃上了“麻煩保”；而真正貧困得大病或有天災人禍者，為人又老實憨厚毫無一點任何關系的，因指標早已被人占了，則與低保無緣。當前，各地報紙、電視連篇累牘地報道許多不道德行為有點過頭，對農(nóng)村原本純樸的道德環(huán)境是個極大的沖擊。但對當前整個社會大環(huán)境不是很滿意。走訪的八景鎮(zhèn)上保宋村，以建筑陶瓷基地為依托，農(nóng)民進廠當工人，房屋出租辦公司；田南鎮(zhèn)張家村形成販運運輸專業(yè)村，橋頭村形成養(yǎng)殖專業(yè)村，祥符鎮(zhèn)西湖村蔬菜種植專業(yè)村等，傳統(tǒng)的水稻種植單一模式正在漸漸退出農(nóng)民收入主陣地。當前，保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動正在全國各地展開，我們交警隊伍應該牢牢把握住這次機會，下決心、下大力氣改造我們的隊伍，使交警隊伍成為一支政治合格、紀律嚴明、作風過硬、訓練有素、業(yè)務精通的隊伍，為構建社會主義和諧社會奉獻力量。七、把好科技關，實施科技強警戰(zhàn)略，緩解警力不足矛盾。通過開展這些活動，啟發(fā)民警換位思考，讓民警實際了解群眾的困難和疾苦，發(fā)現(xiàn)交警執(zhí)法中的問題，進一步培養(yǎng)對人民群眾的感情和責任心，端正執(zhí)法思想，樹立執(zhí)法為民服務的觀念，提高服務質(zhì)量。四、把好查處關，加大查辦案件工作力度，切實解決隊伍中存在的突出問題。加強隊伍建設，領導班子是關鍵，班子素質(zhì)的高低直接影響整個隊伍的建設和運轉(zhuǎn)。堅持以人為本的思路，樹立新理念，明確隊伍建設思維導向，堅持用“三個代表”重要思想武裝全體民警的頭腦。而且，在隊伍管理上也存在種種弊端，如在民警的晉職、晉級、晉銜、獎勵、分配上存在著平均主義的問題；在干部提拔、使用上存在著腐敗現(xiàn)象；在一些單位沒有形成良好的獎勵機制，百分計獎、等級計獎，年終評先進基本上流于形式，不達到獎勵目的。同時，對黨風廉政建設的重要性、緊迫性和長期性認識不足，民警拒腐防變的思想防線不牢，一旦受到腐朽思想和不良風氣的侵蝕，容易出現(xiàn)違法違紀現(xiàn)象。一、強調(diào)交通管理業(yè)務工作多，政治思想工作少隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展，道路交通管理工作也越來越顯示出其重要性，法律賦予交警的職責就是維護道路的安全、有序、暢通，當前的各項道路交通管理工作任務相當繁重，交通民警的大部分工作時間都用在了各項中心工作任務上，各級領導、各級部門在考核一個單位、一個部門時側(cè)重點也往往放在業(yè)務工作上，業(yè)務工作有具體的量化指標，有兌現(xiàn)的獎懲措施，但在政治思想工作方面卻沒有一個具體的量化指標，也沒有一個合理的獎懲措施，政治思想工作的底線就是一個單位、一個民警不出現(xiàn)違法違紀的問題，從而人為地降低了政治思想工作的標準，長期以往，政治思想工作的教育方式單一，跟不上形勢，對民警批評多，教育幫助少，挫傷了民警的工作積極性，形成了政治思想工作和交通管理業(yè)務工作一手軟一手硬的現(xiàn)象。一是執(zhí)法利益化，喪失原則，借執(zhí)法權力搞創(chuàng)收，利用職權“吃、拿、卡、要、報”；對車輛違章，只罰款不糾章，從而導致事故隱患依舊，甚至超標準收費，行業(yè)不正之風屢禁不絕。二、素質(zhì)一般的民警多，高素質(zhì)的民警少按照《人民警察法》的規(guī)定，對人民警察的要求是比較高的，但在實際操作中，一些素質(zhì)低劣的人進入到公安隊伍，有的素質(zhì)差的民警甚至走上了領導崗位。對于隊伍中出現(xiàn)的違法違紀案件要依法從嚴處理，同時加大自辦和督辦案件的工作力度，重大案件除追究當事人的責任外，還要按照《公安機關追究領導責任暫行規(guī)定》追究有關領導的責任。要通過分批舉辦各級領導干部培訓班，或組織干部外出學習考察等方式，使之全面提高素質(zhì)，真正成為隊伍建設的帶頭人?！叭齻€代表”重要思想，不僅是新時期指導黨的建設的偉大綱領，也是進一步加強公安工作和隊伍建設的總的指導思想，是公安機關的立警之本、執(zhí)法準則和力量源泉。公安交警的基本經(jīng)費得不到保障，有的地方、有的部門變相實行罰沒返還的政策，造成交警在執(zhí)法上的利益驅(qū)動，人為地將交警隊伍變成了為政府創(chuàng)造利潤的工廠，導致潛在的執(zhí)法不公，執(zhí)法不嚴的現(xiàn)象發(fā)生。少數(shù)民警尤其是車輛掛牌年檢、駕駛員考試及熱點崗位的個別人員，把權力當做實現(xiàn)私欲的工具，知法違法，執(zhí)法犯法，濫用職權，以權謀私，搞權錢交易、權情交易、權色交易、權權交易，表現(xiàn)為索賄受賄、敲詐勒索和徇私舞弊、徇私枉法等違法違紀行為。三、民警講玩樂的多，講學習的少現(xiàn)在很多民警還沒有下班就考慮到哪吃到哪喝到哪玩，仿佛這一輩子不吃點喝點玩點人生就沒有意義了，從而在隊伍中形成了一股吃喝玩樂的歪風。然而，在改革開放不斷深入、社會經(jīng)濟不斷發(fā)展的大背景下，我們的一些民警經(jīng)受不住腐蝕和誘惑，我們的隊伍管理出現(xiàn)了一些真空，政治思想工作在不斷地淡化，民警違法違紀的案件不斷發(fā)生，給公安交警隊伍的形象帶來了極大的負面影響，究其原因，有體制上的原因，也有管理上的漏洞，在此，筆者以多年從事基層政治思想工作的體會對當前的隊伍建設中存在的問題進行剖析，以期找到其深層次的原因，并試圖拋磚引玉，找到加強隊伍建設的良方。四、民警執(zhí)法思想模糊的多，嚴格、公正、文明執(zhí)法的少當前，相當一部分民警不同程度的存在著特權思想，在思想上仍然以“管人者”自居，面對群眾時自認為“高人一等”，“冷硬橫推拖”的現(xiàn)象時有發(fā)生。五、機關民警數(shù)量多，基層民警數(shù)量少近年來，公安機關年年進人，但奇怪的是，基層的隊伍不見擴大，反而停滯不前，在一些基層單位，領導和民警的比例失調(diào)，一線警力比例小，沒有形成小機關、大基層的格局，導致機關的事情你推我、我推你。這幾年，針對公安隊伍的建設，從中央到省、市，先后出臺了多項法律法規(guī)和管理制度，這些制度都很好，但在具體的落實中卻大打折扣，現(xiàn)在每年都要搞=至=次大的思想教育活動，每次都是轟轟烈烈地開場，到最后是悄無聲息的收尾，要說起到了多大作用，對民警的思想產(chǎn)生了什么樣的影響，這就只有天知道了，一方面，隊伍整頓在不停地搞，另一方面，隊伍中的違法違紀現(xiàn)象在不斷涌現(xiàn)，我們是不是該認真地思考：我們的工作抓到點子上了嗎？鑒