【正文】 鮮明對比，這些問題亟待需要強(qiáng)化政府的績效管理制度加以解決，現(xiàn)有的研究往往存在著理論上的早熟與現(xiàn)實主體缺乏的錯誤，研究對象比較模糊，理論與現(xiàn)實的脫節(jié)導(dǎo)致鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府績效管理制度的諸多問題無法得到理論的正確指導(dǎo)。本文試圖從靜態(tài)的角度，通過對我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)績效管理制度存在的問題進(jìn)行剖析，結(jié)合績效管理的相關(guān)理論和國外政府在績效管理方面的經(jīng)驗做法，對我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府績效管理制度存在的問題及成因進(jìn)行分析，從而提出有針對性的對策建議，以進(jìn)一步推進(jìn)政府管理創(chuàng)新，降低行政成本，提高行政效能。因此，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府績效管理的研究非常必要。但總的來看，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府績效管理制度的不規(guī)范、不 山東大學(xué)公共管理碩士（MPA）研究生學(xué)位論文開題報告 我國基層政府績效管理存在的問題與對策研究完善，是當(dāng)前我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府績效管理面臨的最突出問題。其中，對政府績效管理的研究也進(jìn)入一個全新的階段。奧斯本和彼德做到人盡其才，在每一層次的激勵設(shè)置上要充分考慮該層次人員的偏好、所承擔(dān)的工作任務(wù)和該層次工作在整個系統(tǒng)中所處的位置及重要性。公眾參與能夠增加績效評估的可信度，讓公共服務(wù)更適應(yīng)群眾的需要，從而達(dá)到改善政府提供服務(wù)的程度和水平?？贫?威廉如史蒂文③范柏乃教授在《政府績效評估與管理》中以政府績效評估為核心，通過對英、美等西方 ① 史蒂文④唐琦玉在《西方公共部門績效管理探索及啟示》中對西方國家提高公共部門績效管理途徑的理論進(jìn)行了總結(jié)。③從總體上來說，雖然我國對地方政府績效管理的研究已經(jīng)逐步深入，但當(dāng)前主要集中在對績效評估的研究上和對國外績效管理經(jīng)驗的借鑒上，缺乏對績效管理制度系統(tǒng)性的思考，同時由于西方政府管理機(jī)制是自下而上的，而中國的機(jī)制則是自上而下的，缺乏獨(dú)立的理論范式來支撐理論體系。二是查閱與論文相關(guān)的書籍、專著，包括管理學(xué)、行政學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)等方面。蓋布勒.《改革政府——企業(yè)精神如何改革著公共部門》［M］，上海：上海譯文出版社，2006.[3].《民營化與公司部門伙伴關(guān)系》［M］.北京 :中國人民大學(xué)出版 ,2002.[4]范柏乃.《政府績效評估與管理》［M］.上海 :復(fù)旦大學(xué)出版社 ,2007.[5]蓋伊?彼得斯.《政府未來的治理模式》［M］. :中國人民大學(xué)出版社 ,2001.[6］胡君辰，宋源.《績效管理》［M］.成都 :四川人民出版社 ,2008.[7］凱瑟琳?紐克默等.《迎接業(yè)績導(dǎo)向型政府的挑戰(zhàn)》［M］.廣州：中 山東大學(xué)公共管理碩士（MPA）研究生學(xué)位論文開題報告 我國基層政府績效管理存在的問題與對策研究山大學(xué)出版社,2003.[8] 李寶元.《績效管理——原理?方法?實踐》［M］.北京：機(jī)械工業(yè)出版社，2009.[9］理查德?威廉姆斯.《組織績效管理》［M］.北京：清華大學(xué)出版社，2002.[10］劉旭濤.《政府績效管理：制度、戰(zhàn)略與方法》［M］.北京：機(jī)械工業(yè)出版社，2003.[11］[美]馬克?G?波波維奇.《創(chuàng)建高績效政府組織》［M］.北京：人民大學(xué)出版社，2002.[12］[美]帕特里夏?基利.《公共部門標(biāo)桿管理突破政府績效的瓶頸》［M］.：人民大學(xué)出版社，2002.[13］彭國甫.《縣級政府管理模式創(chuàng)新研究》［M］.長沙 :湖南人民出版社 ,2005.[14］彭國甫.《地方政府公共事業(yè)管理績效評價研究》［M］.長沙 :湖南人民出版社 ,2004.[15］史蒂文?科恩，羅納德?布蘭德.《政府全質(zhì)量管理——實施指南》［M］，北京：中國人民大學(xué)出版社，2002.[16］史蒂文 ?科恩，羅納德 ?布蘭德.《政府全面質(zhì)量管理——實施指南》［M］.北京 :中國人民大學(xué)出版社 ,2002.[17］于軍.《英國地方政府行政改革研究》［M］.北京：國家行政學(xué)院出版社,1999.[18］[美]詹姆斯W?史密瑟，曼紐爾?倫敦.《績效管理從研究到實踐》［M］.北京：機(jī)械工業(yè)出版社，2011.[19］鄭方輝，張文方，李文彬.《中國地方政府整體績效評價：理論方法與“廣東試驗”》［M］，北京：中國經(jīng)濟(jì)出版社，2008.[20］周志忍.《當(dāng)代國外行政改革比較研究》［M］，北京：國家行政學(xué)院出版社，1999.[21］周凱.《政府績效評估導(dǎo)論》［M］，北京：中國人民大學(xué)出版社，2006.［22］卓越.《公共部門績效管理——政府改革與發(fā)展》［M］，福州：福建人民出版社，（MPA）研究生學(xué)位論文開題報告 我國基層政府績效管理存在的問題與對策研究[23］卓越.《政府績效管理概論》［M］，北京：清華大學(xué)出版社，：[24] 薄貴利.《建立和推行地方政府績效管理制度》［J］.國家行政學(xué)院學(xué)報,2009（3）.[25] 陳文清，廖廷輝.《關(guān)于建立政府績效管理制度基本框架的思考》［J］.中國行政管理,2009（9）.[26] 胡稅根，金玲玲.《我國政府績效管理和評估法制化問題研究》［J］.公共管理學(xué)學(xué)報,2007（1）.[27] 賈凌民.《加強(qiáng)績效管理 深化政府改革》［J］.中國行政管理,2009（3）.[28] 蔣敏娟.《政府績效管理中的全程參與模式探析》［J］.中國行政管理,2009（5）.[29] 蘭青.《關(guān)于政府績效管理的思考》［J］.北京城市學(xué)院學(xué)報,2005（3）.[30] 李妮.《我國政府部門績效管理的困境、原因及對策分析》［J］.南京師范學(xué)院學(xué)報，2008（5）.[31] 劉昕.《我國政府績效管理中亟待梳理的幾個關(guān)鍵問題》［J］.中國行政管理,2007（4）.[32] 潘小娟.《關(guān)于我國政府績效管理立法的思考》［J］.理論探討 ,2009（4）:1214.[33] 唐琦玉.《西方公共部門績效管理探索及啟示》［J］.湖南行政學(xué)院學(xué)報 ,2007（1）.[34] 王中江.《政府績效管理前沿問題研究》［J］.科技情報開發(fā)與經(jīng)濟(jì) ,2006（21）.[35] 閆娟.《論我國政府績效管理制度基礎(chǔ)之構(gòu)建》［J］.理論導(dǎo)刊 ,2008（4）：4547.[36] 俞佳海.《試析政府績效管理》［J］.行政論壇 ,2005（3）.[37] 曾志柏.《英國地方政府績效管理及其對中國的借鑒意義》［J］，云南行政學(xué)院學(xué)報，2003（6）.山東大學(xué)公共管理碩士（MPA）研究生學(xué)位論文開題報告 我國基層政府績效管理存在的問題與對策研究[38] 周志忍.《政府績效管理研究：問題、責(zé)任與方向》［J］.中國行政管理 ,2006（12）.第二篇：公共管理碩士(MPA)學(xué)位論文寫作要求中國社會科學(xué)院研究生院MPA教育中心中國社會科學(xué)院研究生院公共管理碩士（MPA）學(xué)位論文寫作要求一、為提高M(jìn)PA學(xué)位論文質(zhì)量，充分發(fā)揮論文在MPA教育中的作用，根據(jù)《中國社會科學(xué)院研究生院公共管理碩士（MPA）培養(yǎng)方案》中對論文的要求，特制定本規(guī)范要求。編排順序封面，原創(chuàng)性聲明和版權(quán)使用授權(quán)書，中文摘要，英文摘要，目錄，導(dǎo)論或前言，正文章節(jié)，參考文獻(xiàn)，致謝。英文摘要為中文摘要的翻譯，可更簡明扼要。如果需要，段以下也可再細(xì)分；章標(biāo)題可使用兩種格式： 第一種（推薦使用）第一章□□□□□（一級標(biāo)題，居中，單列一行）一、□□□□□（二級標(biāo)題，左對齊，單列一行）（一）□□□□□（三級標(biāo)題，左對齊，單列一行）□□□□□（四級標(biāo)題，左對齊，單列一行）第二種第1章 □□□□□（一級標(biāo)題，居中，單列一行） □□□□□（二級標(biāo)題，左對齊，單列一行） □□□□□（三級標(biāo)題，左對齊，單列一行）中國社會科學(xué)院研究生院MPA教育中心．1 □□□□□（四級標(biāo)題，左對齊，單列一行）注意：分不分節(jié)，各章節(jié)必須統(tǒng)一。插圖標(biāo)題為小五號宋體加黑，居中，置于圖的下方。例：賀雪峰：《縣鄉(xiāng)村體制整體改革研究》，大學(xué)生支農(nóng)調(diào)研網(wǎng)，,org/qc01公式公式一般單獨(dú)占行，居中排列。⑶論文集內(nèi)論文應(yīng)先注明論文，再注文集等版本信息例：【1】羅榮渠：《扶桑國猜想與美洲的發(fā)現(xiàn)—兼論文化傳播問題》；見羅榮渠著：《美洲史論》，中國社會科學(xué)出版社，1997年版。David ,How is Valid Lsw Possible? In Philosophy and Social Criticism,、致謝單獨(dú)占一頁，“致謝”二字用四號宋體加黑，居中。MPA就業(yè)前景十分廣闊，可以說決不亞于MBA。但專家預(yù)測隨著中國社會和經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，對MPA的需求將不遜于MBA。據(jù)調(diào)查，現(xiàn)在美國聯(lián)邦政府就職的公務(wù)員有10％－20％