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小金庫定性(存儲版)

2024-11-04 05:11上一頁面

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【正文】 發(fā)生和結(jié)算的單位名稱是否一致,二是看往來款項支付的事由是否合理,三是看往來款項支付的手續(xù)是否正常,四是看列作呆賬核銷的條件是否充分,發(fā)現(xiàn)疑點則進行追查,核實是否將資金轉(zhuǎn)入了“小金庫”中。對購買需要通過政府采購和發(fā)放給干部職工等特殊物品的開支情況進行追查,如沒有發(fā)現(xiàn)在財務(wù)上報賬,則應(yīng)查明原因,核實是否從“小金庫”中開支的。一是找被查單位的一些比較熟悉情況,作風(fēng)正派,敢說實話的人,特別是共產(chǎn)黨員、老同志了解收入、支出方面的情況,這是清查“小金庫”不可忽視的一種方法,有時可以成為突破口,因為可以根據(jù)了解的收支情況反過去查賬,看收入是否進賬,支出是否報了賬,如有出入或疑點,則再進行追蹤調(diào)查,核實是否設(shè)有“小金庫”。主要目的:開放、深入、積極的了解以下內(nèi)容: l 了解并明確目標(biāo)用戶的特征;l 精準(zhǔn)客戶對live house的態(tài)度,以及其對目前市場上存在的live house的認知; l 精準(zhǔn)客戶媒體接觸習(xí)慣l 描述概念,了解其接受程度。一般喜歡聽什么類型的音樂。調(diào)查問卷樣本分布:對武漢中南醫(yī)院、同濟醫(yī)院、協(xié)和醫(yī)院、武漢市第三醫(yī)院(燒傷??漆t(yī)院)、武漢市中醫(yī)院、武漢市婦幼保健醫(yī)院采取非概率抽樣的滾雪球方式進行調(diào)查,一共得到有效問卷 200 份。但在這 176 人中,表示對現(xiàn)用敷料十分滿意的只有 36 個人,約 40%的醫(yī)生覺得現(xiàn)用敷料只能勉強滿足治療需要。通過調(diào)查,我們知道醫(yī)院對醫(yī)用敷料最關(guān)心以下幾個指標(biāo):透氣性、抗菌性、吸水率、促進傷口愈合能力以及價格。雖然目前中國的中央政府和各級地方政府對建立最低生活保障制度都表現(xiàn)出極大的熱情,但對貧困問題本身的理解和認識仍然不夠。上海個案包括了二個方面,一是關(guān)于上海市貧困家庭兒童的生活狀況和需求的問卷調(diào)查和定量分析;二是關(guān)于上海市貧困家庭兒童的生活狀況和需求的個案訪談和定性分析。第一組為類別編碼,第二組為個案編碼,第三組為案主編碼,第四組為內(nèi)容編碼,各組編碼之間用“”號隔開。但是,如果從營養(yǎng)的角度來看食品的質(zhì)量,仍然不盡人意:家里的伙食有時好,有時差,爸爸收入不高。特殊的工作特別要求審理人員,要有堅強的黨性和高度的責(zé)任感?!睅е涣记榫w去工作,只會越做越亂越做越忙,如果對工作充滿熱情,帶著愉快和信心去工作,必然收獲多效率高。三是樹立六種意識,努力提高案件審理工作水平。一是堅持原則、秉公執(zhí)紀(jì)。樹立創(chuàng)新意識,不斷開拓審理工作新思路,建立健全“鄉(xiāng)案區(qū)審”工作制度,探索“公開審理”的工作方式。四要心平氣和工作,對違紀(jì)人員有“誠心”。一要全心全意工作,對紀(jì)檢監(jiān)察事業(yè)有“熱心”。下面談一下案件審理工作中的問題及建議。加上周一到周五中午在外用餐,僅孩子在學(xué)校吃午飯就要 80 — 90 元(、)。4.話題的編碼用英文字母 a、b、c、d??來表示話題 話題 問題話題 4??5.綜合編碼 ①② 指出生日期在 1982 年 1 月 1 日—1992 年 12 月 31 日的兒童。然后由朱耀垠和任振興寫出報告,全文由唐鈞最后改定。據(jù)統(tǒng)計,到 1998年 10 月底,已經(jīng)有 576 個城市、666 個縣鎮(zhèn)建立了最低生活保障制度。希望價格能盡量合理。新型醫(yī)用敷料:這種敷料采用新型生物材料制成,具備生物活性,性能較好,有較大的市場前景,市場份額較大的主要有深圳陽光之路公司的羧甲基殼聚糖傷口覆蓋膜,美國施貴寶公司的海藻酸鹽纖維敷料和海南欣安的殼聚糖無紡布。喜歡Live house怎樣的裝修風(fēng)格:奢華;創(chuàng)意;現(xiàn)代;前衛(wèi);簡約或其它五、費用情況n n n n n n n場地費用:free(公司場地)座談會水果點心:100元 主持人費用1000元約人費用200元/個*5=1000元 禮金(給被訪者):200元/人*5=1000 方案+報告費用:1000元 合計:4000元第五篇:定性調(diào)研報告定性調(diào)研報告第 1 篇:定性調(diào)研報告附錄三 市場調(diào)查報告一、市場調(diào)查概況? 調(diào)查目的:了解現(xiàn)在市場上所用的醫(yī)用敷料情況;大概需求和各種產(chǎn)品構(gòu)成比例;醫(yī)生對敷料的意見和心理接受程度;國內(nèi)醫(yī)用敷料的生產(chǎn)、銷售程序。持續(xù)時間:2個小時會議成果:a)定性訪談報告b)定性訪談錄音及筆錄三、調(diào)研流程(一)準(zhǔn)備工作(1)準(zhǔn)備好座談會所需的水果點心和飲料(2)準(zhǔn)備好座談會后送給受訪者的禮物、禮金(3)在公司內(nèi)部準(zhǔn)備好作為焦點小組測試室的會議室,營造輕松環(huán)境(4)準(zhǔn)備好訪談過程中所需發(fā)放給受訪者的白紙和筆(5)準(zhǔn)備好充滿電量的錄音筆,攝像機(待定)(6)安排好現(xiàn)場筆錄人員工作內(nèi)容及位置(二)參觀場地:受訪者抵達公司后,首先由工作人員帶領(lǐng)受訪者參觀THE ONE場地,并對各功能區(qū)進行詳細介紹。第四篇:定性調(diào)研方案定性調(diào)研方案了解目標(biāo)客戶,包括目標(biāo)客戶特征、消費習(xí)慣、媒體接觸習(xí)慣等等;明確產(chǎn)品定位,包括:自身特色、差異化、利益訴求點、定價等等;了解競爭對手,包括:特色、優(yōu)勢、缺點等等。對資產(chǎn)出租和對外投資情況進行審查,核實出租資產(chǎn)收入和對外投資收益是否都進了賬,有無截留出租資產(chǎn)收入和對外投資收益入“小金庫”中的情況。通過對一張張會計憑證特別是所附原始憑證的審查,核實有無采取虛報冒領(lǐng)、截留應(yīng)上交、下?lián)芸罨蚣俳枭辖?、下?lián)?,將單位的資金以某種名義付給其他單位或個人然后再從對方收回或存于對方、截留收入等手段為“小金庫”籌集資金的情況。(4)購置特殊物品。(15)將單位的資金以某種名義付給其他單位或個人,特別是聯(lián)營單位或下屬單位,然后再從對方收回或存于對方作“小金庫”資金。(9)虛報冒領(lǐng)款?!靶〗饚臁钡馁Y金來源去向和清查方法淺析1.“小金庫”資金的主要來源渠道:(1)截留收費、罰沒款收入。對搶劫罪的認定和處理,存在許多爭議的地方給法律的正確適用造成了一定的影響。結(jié)語:總之,在司法實踐中,關(guān)于搶劫罪,還會不斷出現(xiàn)一些新情況和新問題,只要我們牢固掌握和正確理解搶劫罪的特征,并結(jié)合刑法理論和相關(guān)規(guī)定,認真進行研究,就能夠準(zhǔn)確認定和處理搶劫犯罪,以保證法律的正確實施。有的人認為兇器必須是能讓人看見的,而有的人則認為只要攜帶了兇器,即使是藏在衣服、包內(nèi),也可以認定。另一種觀點認為,在戶中搶劫是否認定為入戶搶劫,關(guān)鍵要看行為人入戶是違法入戶還是合法入戶以及入戶的動機。其違背了我國刑法所保護的搶劫罪的客體的立法精神。(一)、如何界定“戶”的范圍所謂“戶”,《漢語詞典》解釋“戶”為:“門、人家,住戶”,也就是私人住宅之意。這是因為,已滿14周歲不滿16周歲的人,在生理上和智力上都有了一定程度的發(fā)展,已經(jīng)具備一定的分辨大是大非和控制自己重大行為的能力,讓他們對搶劫罪這樣的嚴重危害社會治安的犯罪負刑事責(zé)任,是符合我國青少年身心發(fā)展的實際狀況和犯罪與刑罰的基本原理的,也是有力地懲治和防范搶劫犯罪的實際需要。如果脅迫不是當(dāng)場面對被害人實施的,而是借助給被害人寫信、讓第三個向被害人轉(zhuǎn)達等方式間接實施的,則屬于敲詐勒索罪的手段,而不能構(gòu)成搶劫罪。只有在搶劫后,為了滅口而故意殺人的,才以搶劫罪和故意殺人罪并罰。2.犯罪客觀方面特征搶劫罪在客觀上表現(xiàn)為,對財物的所有人、保管人或者其他在場人當(dāng)場實施暴力、以當(dāng)場實施暴力相脅迫或者采用其他當(dāng)場侵犯人身的方法,迫使被害人當(dāng)場交出財物或者當(dāng)場奪走財物的行為。本文從搶劫罪的概念和構(gòu)成特征以及對“入戶搶劫的”定性和“攜帶兇器搶奪”定性入手,理論、相關(guān)規(guī)定并結(jié)合司法實踐,正確理解搶劫罪的構(gòu)成特征,是認定搶劫罪的關(guān)鍵;認定入戶搶劫的前提是行為人為實施搶劫或出于其它動機、目的,而非法入戶的;要準(zhǔn)確定性攜帶兇器搶劫,還必須與搶劫罪的客觀方面來進行確定。[5] 村級小金庫[6] 凡是動用過村集體經(jīng)濟組織行政資源(如行政權(quán)力、行政組織、行政行為以及象征行政組織的印鑒等)、經(jīng)濟資源(如資源、資產(chǎn)、資金等)、信息資源(如經(jīng)濟信息)等所建立起來的經(jīng)濟業(yè)務(wù)關(guān)系(包括事實收入、事實支出、代收代付、應(yīng)收應(yīng)付、借款還款、臨時押金以及經(jīng)濟分配等)都是村集體經(jīng)濟組織發(fā)生的經(jīng)濟業(yè)務(wù),都必須進村賬管理。⑶對于行政性收費方面資金私設(shè)“小金庫”的,按《國務(wù)院關(guān)于加強預(yù)算外資金管理的決定》規(guī)定“責(zé)令追回資金上繳財政”,還要依照有關(guān)規(guī)定進行處罰,并按《違反行政收費和罰沒收入收支兩條線管理規(guī)定行政處分暫行規(guī)定》第十三條“不按照規(guī)定將行政事業(yè)性收費納入單位財務(wù)統(tǒng)一核算,管理的對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予記過處分,情節(jié)嚴重的,給予記大過或者降級處分”的規(guī)定給予處分。⒉“小金庫”的處理處罰依據(jù)對“小金庫”的處理處罰,可以分別適用以下法規(guī)。“小金庫”只是“賬外賬”的一種表現(xiàn)形式,具體表現(xiàn)為: ⒈化公為私,未列入本單位財務(wù)部門收支、私存私放的資金(不含黨費、團費、工會經(jīng)費、互助金等);⒉雖已入單位會計賬,但只是掛在“暫存”賬上,或跨年度沒有正式列收列支、或?qū)⒅С鲋苯記_減“暫存”的款項;⒊既不納入預(yù)算內(nèi)管理,又不納入預(yù)算外管理的資金;⒋將預(yù)算內(nèi)收入轉(zhuǎn)為預(yù)算外收入,或?qū)⒇斦再Y金作為單位資金存放,不交財政專戶儲存; ⒌通過虛列支出、假報賬、資金返還等形式將資金轉(zhuǎn)到本單位財務(wù)會計部門賬外; ⒍執(zhí)收、執(zhí)罰單位將收取的行政事業(yè)性收費、罰沒收入不上交,自立賬戶存放?!M一步提高監(jiān)督檢查效率。謝旭人說,當(dāng)前和今后一個時期,將繼續(xù)抓住防治“小金庫”長效機制建設(shè)這個根本任務(wù),重點做好以下五個方面的工作:——進一步健全教育懲處機制。重點是2007年以來各項“小金庫”資金的收支數(shù)額,以及2006年底“小金庫”資金滾存余額和形成的資產(chǎn)。全國“小金庫”治理工作電視電話會議2009年4月24日在京召開,要求全國黨政機關(guān)和事業(yè)單位開展“小金庫”專項治理,鼓勵知情人士舉報。“小金庫”的顯著特征是化大公為小公、化小公為私分,公款淪 為“私房錢”也就幾乎成為了必然。關(guān)鍵因素在于,由于打著集體的幌子,小金庫往往被看作是一般的違紀(jì)違規(guī),對相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任追究沒有上升到法律的高度。不包括黨委、團委、工會會費,稿費提成和職工互助金等項目。所謂國有資本經(jīng)營預(yù)算,指國家以所有者身份依法取得國有資本收益,并對所得收益進行分配而發(fā)生的各項收支預(yù)算,是政府預(yù)算的重要組成部分。與此同時,與收益權(quán)相關(guān)的國資管理體制改革動向,漸漸成為關(guān)注焦點。8表現(xiàn)形式“小金庫”的表現(xiàn)形式及存放形態(tài)一、“小金庫”的表現(xiàn)形式中紀(jì)發(fā)【2009】7號文件對“小金庫”的表現(xiàn)形式進行了高度概括,主要包括: ⒈違規(guī)收費、罰款及攤派設(shè)立“小金庫”。⒒找有關(guān)人員調(diào)查。對資產(chǎn)出租和對外投資情況進行審查,核實出租資產(chǎn)收入和對外投資收益是否都進了賬,有無截留出租資產(chǎn)收入和對外投資收益入“小金庫”中的情況。⒋審查往來賬戶。通過對一張張會計憑證特別是所附原始憑證的審查,核實有無采取虛報冒領(lǐng)、截留應(yīng)上交、下?lián)芸罨蚣俳枭辖?、下?lián)?,將單位的資金以某種名義付給其他單位或個人然后再從對方收回或存于對方、截留收入等手段為“小金庫”籌集資金的情況。(四)嚴肅查處,實行責(zé)任追究制度,使其不敢。(一)加強教育,使其不為。凡是請客送禮、濫發(fā)錢物、鋪張浪費等問題嚴重的單位,往往是由于私設(shè)了“小金庫”。有關(guān)統(tǒng)計資料表明,以往每年全國財務(wù)、稅收、物價大檢查查出的各類“小金庫”金額高達數(shù)十億元,造成了國家財稅的大量流失。不少單位是“兩本帳”、“多本帳”,有的在經(jīng)營創(chuàng)收中收入不入帳或入“另冊”,脫 離財務(wù)監(jiān)督;有的截留挪用各種應(yīng)上繳經(jīng)費;有的把該收上來的經(jīng)費留在下屬單位(部門)作為“私房錢”;有的編大計劃、造假預(yù)算,編假合同,在預(yù)算執(zhí)行過程中虛列支出,虛假冒領(lǐng),把報回來的預(yù)算經(jīng)費打入“小金庫”,化大公為小公,甚至化公為私等等。⑷購置特殊物品。(十)其他應(yīng)列入本單位或企業(yè)財務(wù)會計部門賬內(nèi)或應(yīng)交存財政專戶的收入。(三)各項價外費用?!靶〗饚臁辟Y金(資產(chǎn))來源眾多,歸納起來,主要有以下13種:財政撥款;政府性基金收入;專項收入;行政事業(yè)性收費收入;罰沒收入;國有資本經(jīng)營收入;國有資源(資產(chǎn))有償使用收入;資產(chǎn)處置收入;資產(chǎn)出租收入;經(jīng)營收入;利息收入;捐贈收入;附屬單位上繳收入等。(五)股票、債券等投資收益。以關(guān)心干部職工生活,為干部職工謀福利為借口,以補貼、獎金或?qū)嵨锏姆绞綖E發(fā)亂獎給干部職工,一般人人有份,差別不大,多發(fā)生在節(jié)日、年終或舉辦某種活動之時。少數(shù)人非法從“小金庫”中領(lǐng)取款項,私分具有一定的隱蔽性。有的“小金庫”雖在一定范圍內(nèi)公開,但在財務(wù)手續(xù)上卻留有后路,使上級在檢查時不易抓住把柄,待某項專門檢查結(jié)束后,這部分資金又成了單位(部門)名副其實的“小金庫”。從宏觀上看,社會經(jīng)濟環(huán)境和秩序存在的某些紊亂現(xiàn)象,或多或少對經(jīng)濟管理產(chǎn)生一定影響。(四)現(xiàn)行財務(wù)管理體制存在一些弊端,單位(部門)所有制傾向較嚴重,監(jiān)督乏力,在經(jīng)費監(jiān)督檢查方面有的地方成了死角。從管理的薄弱環(huán)節(jié)和制度的漏洞入手,有針對性地建立健全規(guī)章制度,實行標(biāo)本兼治。對私存私放“小金庫”的單位,除沒收其資金外,對單位(部門)領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)責(zé)任人員嚴格按財經(jīng)法規(guī)予以處罰,讓“小金庫”無生存的土壤和條件,使其不敢為。主要審查已使用發(fā)票、收據(jù)的存根聯(lián)是否齊全,有無缺號情況;所有開具了未作廢的發(fā)票、收據(jù)的記賬聯(lián)是否都做了賬,存根聯(lián)與記賬聯(lián)上的數(shù)量、金額是否一致;未使用的發(fā)票、收據(jù)有無缺號的情況,每份未使用的發(fā)票、收據(jù)及發(fā)票、收據(jù)聯(lián)是否存在;核實有無將收入放入“小金庫”中的情況。⒌審查收費情況。⒐比較分析收支。二是對發(fā)現(xiàn)的疑點或問題找有關(guān)人員如被查單位的領(lǐng)導(dǎo)、財會及業(yè)務(wù)人員等進行調(diào)查核實。⒋經(jīng)營收入未納入規(guī)定賬戶核算設(shè)立“小金庫”。地方試行國有資本經(jīng)營預(yù)算的時間、范圍和步驟,由各省(區(qū)、市)及計劃單列市人民政府決定。此次《意見》明確,各級財政部門為國有資本經(jīng)營預(yù)算的主管部門,國有資本經(jīng)營預(yù)算資金支出由企業(yè)直接上報財政部門而非國資委審核,其撥付使用也繞開了國資委直接撥付給企業(yè)?!靶〗饚臁钡娘@著特征是化大公為小公、化小公為私分,公款淪為“私房錢”也就幾乎成為了必然。所以,追究小金庫的法律責(zé)任,就應(yīng)該參照其利益分配格局,依據(jù)權(quán)力坐標(biāo)明確每個人的相應(yīng)法律責(zé)任。可以說,小金庫正是很多腐敗現(xiàn)象得以蔓延的“財政支柱”。其中《意見》下發(fā)之日起至2009年5月底為動員部署階段,
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