【正文】 非融資性的擔(dān)保機(jī)構(gòu)申請(qǐng)從事融資性擔(dān)保業(yè)務(wù)，應(yīng)報(bào)送下列材料：（一）從事融資性擔(dān)保業(yè)務(wù)申請(qǐng)書（二）公司章程、內(nèi)部管理制度及風(fēng)險(xiǎn)控制制度等文件；（三）法定驗(yàn)資機(jī)構(gòu)出具的驗(yàn)資報(bào)告（四）董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員的簡(jiǎn)歷；（五）營業(yè)場(chǎng)所所有權(quán)或使用權(quán)的證明材料；（六）公司營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、上兩年財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告和信用記錄報(bào)告；（七）省政府金融辦要求的其他相關(guān)材料。經(jīng)批準(zhǔn)后，擔(dān)保機(jī)構(gòu)或分支機(jī)構(gòu)應(yīng)在1個(gè)月內(nèi)到工商行政管理機(jī)關(guān)辦理變更登記手續(xù)。擔(dān)保責(zé)任解除前，擔(dān)保機(jī)構(gòu)出資人不得分配財(cái)產(chǎn)或從擔(dān)保機(jī)構(gòu)取得任何利益。擔(dān)保機(jī)構(gòu)從事非法集資活動(dòng)的，由有關(guān)部門依法予以查處。第四十三條 擔(dān)保機(jī)構(gòu)的融資性擔(dān)保責(zé)任余額不得超過凈資產(chǎn)的10倍。第四十八條 擔(dān)保機(jī)構(gòu)辦理融資性擔(dān)保業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)與被擔(dān)保人約定在擔(dān)保期間可持續(xù)獲得相關(guān)信息，并有權(quán)對(duì)相關(guān)情況進(jìn)行核實(shí)。第五十五條 擔(dān)保機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定向省政府金融辦和各市政府金融辦報(bào)送經(jīng)營報(bào)告、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告、合法合規(guī)報(bào)告等文件和資料?，F(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí)，檢查人員不得少于2人，并向擔(dān)保機(jī)構(gòu)出示檢查通知書和相關(guān)證件。第六十四條 建立擔(dān)保機(jī)構(gòu)管理人員的培訓(xùn)和資質(zhì)認(rèn)定制度。第七章 法律責(zé)任第六十八條 省政府金融辦和各市政府金融辦從事?lián)C(jī)構(gòu)監(jiān)督管理工作的人員有下列情形之一的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：（一）違反規(guī)定審批擔(dān)保機(jī)構(gòu)的設(shè)立、變更、終止以及業(yè)務(wù)范圍的；（二）違反規(guī)定對(duì)擔(dān)保機(jī)構(gòu)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查的；（三）未依照本辦法第五章第六十二條規(guī)定報(bào)告重大風(fēng)險(xiǎn)事件和處置情況的；（四）其他違反法律法規(guī)及本辦法規(guī)定的行為。第二條 本辦法所稱融資性擔(dān)保是指擔(dān)保人與銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)等債權(quán)人約定，當(dāng)被擔(dān)保人不履行對(duì)債權(quán)人負(fù)有的融資性債務(wù)時(shí)，由擔(dān)保人依法承擔(dān)合同約定的擔(dān)保責(zé)任的行為。第六條 融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)作為獨(dú)立法人依法開展業(yè)務(wù)，不受任何機(jī)關(guān)、單位和個(gè)人的干涉，并承擔(dān)相應(yīng)民事責(zé)任。涉及財(cái)政出資的，應(yīng)同時(shí)報(bào)同級(jí)財(cái)政部門和省財(cái)政廳備案。（七）省聯(lián)席會(huì)議規(guī)定的其他審慎性條件。（四）章程草案。涉及財(cái)政出資的，同時(shí)報(bào)同級(jí)財(cái)政部門和省財(cái)政廳備案。（十）省聯(lián)席會(huì)議要求提交的其他文件、資料。（二）可行性研究報(bào)告。（五）有健全的組織機(jī)構(gòu)、內(nèi)部控制和風(fēng)險(xiǎn)管理制度。任何單位和個(gè)人未經(jīng)審批部門批準(zhǔn)不得經(jīng)營融資性擔(dān)保業(yè)務(wù)，不得在名稱中使用融資性擔(dān)保字樣，法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外。第五條 融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)以安全性、流動(dòng)性、收益性為經(jīng)營原則，建立市場(chǎng)化運(yùn)作的可持續(xù)審慎經(jīng)營模式。第七十三條 本辦法自頒布之日起執(zhí)行。第六十七條 省政府金融辦是擔(dān)保協(xié)會(huì)的主管部門。對(duì)符合本辦法規(guī)定且年檢合格的擔(dān)保機(jī)構(gòu)予以公開公示；對(duì)年檢不合格或連續(xù)2年未開展融資擔(dān)保業(yè)務(wù)的擔(dān)保機(jī)構(gòu)提出警告、限期整改，情節(jié)嚴(yán)重或整改后仍不符合規(guī)定的，取消其經(jīng)營融資性擔(dān)保業(yè)務(wù)資格。第五十八條 省政府金融辦和各市政府金融辦根據(jù)監(jiān)管需要，可對(duì)擔(dān)保機(jī)構(gòu)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查。第五十四條 省政府金融辦和各市政府金融辦要建立健全擔(dān)保機(jī)構(gòu)信息資料收集、整理、統(tǒng)計(jì)分析制度和監(jiān)管記分制度，對(duì)經(jīng)營及風(fēng)險(xiǎn)狀況進(jìn)行持續(xù)監(jiān)測(cè)。第四十六條 擔(dān)保機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照金融企業(yè)財(cái)務(wù)規(guī)則和企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則等要求，建立健全財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度，真實(shí)地記錄和反映自身的財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)營成果和現(xiàn)金流量。第四章 風(fēng)險(xiǎn)控制第四十一條 擔(dān)保機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立符合審慎經(jīng)營原則的擔(dān)保評(píng)估制度、決策程序、事后追償和處置制度、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制和突發(fā)事件應(yīng)急機(jī)制，并制定嚴(yán)格規(guī)范的業(yè)務(wù)操作規(guī)程，加強(qiáng)對(duì)擔(dān)保項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和管理。第三十七條 擔(dān)保機(jī)構(gòu)可以辦理再擔(dān)保和債券發(fā)行擔(dān)保業(yè)務(wù)，但應(yīng)同時(shí)符合下列條件：（一）近2年無違法、違規(guī)不良記錄；（二）省政府金融辦規(guī)定的其他審慎性條件。被撤銷的擔(dān)保機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法成立清算組進(jìn)行清算，按照債務(wù)清償計(jì)劃及時(shí)償還有關(guān)債務(wù)。第二十八條 擔(dān)保機(jī)構(gòu)或分支機(jī)構(gòu)向省政府金融辦提出變更申請(qǐng)，應(yīng)提交申請(qǐng)報(bào)告及相關(guān)申請(qǐng)材料，其中擔(dān)保機(jī)構(gòu)分立或合并、分支機(jī)構(gòu)注銷或合并事項(xiàng)需同時(shí)提交市政府金融辦初審意見。擔(dān)保機(jī)構(gòu)應(yīng)自完成省外分支機(jī)構(gòu)工商注冊(cè)后1個(gè)月內(nèi)，持分支機(jī)構(gòu)營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件報(bào)省政府金融辦和所在市政府金融辦備案。第十七條 注冊(cè)資本3億元以上的外省擔(dān)保機(jī)構(gòu)可在我省設(shè)立分支機(jī)構(gòu)。第十四條 市政府金融辦、市外經(jīng)貿(mào)部門、省政府金融辦和省外經(jīng)貿(mào)廳應(yīng)分別自收到設(shè)立擔(dān)保機(jī)構(gòu)完整申請(qǐng)材料之日起1個(gè)月內(nèi)完成初審意見或做出是否批復(fù)的意見。第十條 除滿足最低注冊(cè)資本限額外，企業(yè)性質(zhì)擔(dān)保機(jī)構(gòu)的設(shè)立還應(yīng)具備下列條件：（一）有符合國家相關(guān)法律規(guī)定的章程；（二）有具備持續(xù)出資能力的股東；（三）有符合任職資格的董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員和合格的從業(yè)人員；（四）有健全的組織機(jī)構(gòu)、內(nèi)部控制、風(fēng)險(xiǎn)管理制度；（五）有符合要求的營業(yè)場(chǎng)所；（六）省政府金融辦規(guī)定的其他審慎性條件。原經(jīng)省機(jī)構(gòu)編制部門批準(zhǔn)成立的省級(jí)擔(dān)保機(jī)構(gòu)由省政府金融辦管理。第四十五條本辦法自發(fā)布之日起第四篇：遼寧省融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)管理暫行辦法遼寧省融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)管理暫行辦法遼政辦發(fā)[2010]15號(hào)第一章 總 則第一條 為加強(qiáng)對(duì)融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)的監(jiān)督和管理，規(guī)范融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)行為，促進(jìn)融資性擔(dān)保行業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國擔(dān)保法》、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步明確融資性擔(dān)保業(yè)務(wù)監(jiān)管職責(zé)的通知》（國辦發(fā)〔2009〕7號(hào)）、《融資性擔(dān)保公司管理暫行辦法》及國家相關(guān)法律法規(guī)，制定本辦法。(7)違反國家關(guān)于老年人、殘疾人和孤兒權(quán)益保護(hù)的法律法規(guī)，侵害養(yǎng)護(hù)對(duì)象合法權(quán)益的。第三十九條社會(huì)福利機(jī)構(gòu)違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的單位和個(gè)人，由市民政部門根據(jù)情況給予警告并責(zé)令限期改正。社會(huì)福利企業(yè)、事業(yè)單位及其職工，要依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，參加社會(huì)保險(xiǎn)，繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，依法保障職工享受各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)待遇的權(quán)益。社會(huì)福利機(jī)構(gòu)可以經(jīng)政府批準(zhǔn)，通過劃撥國家土地、征用集體所有土地的方式使用土地。(二)各地在制定城市居住區(qū)規(guī)劃時(shí)，無論是新區(qū)建設(shè)還是舊區(qū)改造，都應(yīng)按國家技術(shù)監(jiān)督局、建設(shè)部發(fā)布的《城市居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)規(guī)范》(GB50180－93)的有關(guān)規(guī)定，將社會(huì)福利設(shè)施特別是老年服務(wù)設(shè)施納入公共設(shè)施進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃。社會(huì)福利機(jī)構(gòu)將其所屬的固定資產(chǎn)租賃或者轉(zhuǎn)讓時(shí)，須經(jīng)民政部門和登記機(jī)關(guān)同意后，辦理有關(guān)手續(xù)。要定期對(duì)養(yǎng)護(hù)對(duì)象進(jìn)行檢驗(yàn)，做好疾病預(yù)防工作。(4)必須經(jīng)過民政部門培訓(xùn)并持證上崗。社會(huì)福利機(jī)構(gòu)在每年3月底以前，持《大連市社會(huì)福利機(jī)構(gòu)設(shè)置批準(zhǔn)證書》及副本并提交本工作報(bào)告和下一工作計(jì)劃，到審批部門辦理檢查登記。機(jī)構(gòu)的章程和規(guī)章制度。(5)有與開展服務(wù)相適應(yīng)的管理人員和經(jīng)過培訓(xùn)持有崗位證書的護(hù)理員、相談員、調(diào)膳員和符合衛(wèi)生、教育行政部門規(guī)定條件的醫(yī)務(wù)員和特教員，服務(wù)人員與生活能自理的老年養(yǎng)員的比例為1：4－7，與不能自理的老年養(yǎng)員的比例為1：－4；與健康兒童養(yǎng)員的比例為1：6；與嬰兒、殘疾兒童養(yǎng)員的比例：1：－3；與精神病養(yǎng)員的比例為1：－6。根據(jù)機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)模，批準(zhǔn)籌辦通知書的有效期分為六個(gè)月、1年、2年。(10)非大連市戶籍的申辦人除提交上述材料外，還應(yīng)提交戶籍所在地街道辦事處或鎮(zhèn)以上人民政府出具的介紹函和計(jì)劃生育部門出具的計(jì)劃生育證明。(2)申辦人的資格證明文件及簡(jiǎn)歷。第三條 社會(huì)福利機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)遵守國家法律、法規(guī)、政策及大連市有關(guān)法規(guī)和規(guī)章，堅(jiān)持社會(huì)福利性質(zhì)，保障服務(wù)對(duì)象的合法權(quán)益。第二十三條 本辦法實(shí)施后，任何單位、部門不得以任何名義向已繳納保證金的建設(shè)單位和相關(guān)施位重復(fù)收取保證金。各級(jí)建設(shè)行政部門及相關(guān)機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)和勞保機(jī)構(gòu)的《關(guān)于協(xié)助解決建筑業(yè)企業(yè)農(nóng)工資保證金補(bǔ)足問題的工作聯(lián)系函》（詳見附件11），凍結(jié)企業(yè)新開工項(xiàng)目《中標(biāo)通知書》、《施工許可竣工驗(yàn)收備案手續(xù)，并將企業(yè)的不良行為記入誠信檔案。保證金支付按以下程序辦理：（一）由勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)出具《大連市建筑業(yè)企業(yè)農(nóng)民工工資保證金支付意見書》（詳見附件6附《大連市建筑業(yè)企業(yè)農(nóng)民工工資保證金支付情況表》（詳見附件7）；（二）勞保機(jī)構(gòu)根據(jù)《大連市建筑業(yè)企業(yè)農(nóng)民工工資保證金支付意見書》和《大連市建筑業(yè)企業(yè)農(nóng)工資保證金支付情況表》，于1個(gè)工作日內(nèi)，在《大連市建筑業(yè)企業(yè)農(nóng)民工工資保證金支付情況表》上意見，勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)憑《大連市建筑業(yè)企業(yè)農(nóng)民工工資保證金支付情況表》提取資金；（三）勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)監(jiān)督拖欠農(nóng)民工工資的建筑業(yè)企業(yè)填寫《大連市建筑業(yè)企業(yè)農(nóng)民工工資保支付收據(jù)》（詳見附件8）；（四）勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)監(jiān)督發(fā)放拖欠工資；（五）勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)監(jiān)督填寫由農(nóng)民工簽字的《大連市建筑業(yè)企業(yè)使用保證金支付農(nóng)民工工資表》（詳見附件9），并連同《大連市建筑業(yè)企業(yè)農(nóng)民工工資保證金支付意見書》存檔備查。（二）建設(shè)單位根據(jù)核定費(fèi)用繳納保證金。其中中山、西崗、沙河口區(qū)向保辦繳納，其他區(qū)市縣向所在地勞保辦工作站繳納。第三條 本規(guī)定所稱“建設(shè)工程項(xiàng)目”指各類房屋建筑、市政、公用、交通、水利、信息產(chǎn)業(yè)及各礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的土木工程、線路管道、設(shè)備安裝、裝飾裝修、城市園林綠化等各種在建、新建、擴(kuò)建、改程項(xiàng)目。第八章 附 則第六十九條 事業(yè)性質(zhì)擔(dān)保機(jī)構(gòu)的設(shè)立、變更、經(jīng)營和監(jiān)管比照企業(yè)性質(zhì)擔(dān)保機(jī)構(gòu)執(zhí)行。第六十四條 建立監(jiān)管部門聯(lián)系機(jī)制，將融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)市場(chǎng)準(zhǔn)入情況、非現(xiàn)場(chǎng)檢查、現(xiàn)場(chǎng)檢查監(jiān)測(cè)的有關(guān)信息通報(bào)大連銀監(jiān)局，便于金融監(jiān)管部門的協(xié)調(diào)與配合?，F(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí)，檢查人員不得少于2人，并向擔(dān)保機(jī)構(gòu)出示檢查通知書和相關(guān)證件或是委托書。第五十四條 擔(dān)保機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)每半年向市金融發(fā)展局報(bào)送經(jīng)營報(bào)告、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告、合法合規(guī)報(bào)告等文件和資料。第四十七條 擔(dān)保機(jī)構(gòu)辦理融資性擔(dān)保業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)與被擔(dān)保人約定在擔(dān)保期間可持續(xù)獲得相關(guān)信息，并有權(quán)對(duì)相關(guān)情況進(jìn)行核實(shí)。第四章 風(fēng)險(xiǎn)控制第四十條 擔(dān)保機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立符合審慎經(jīng)營原則的擔(dān)保評(píng)估制度、決策程序、事后追償和處置制度、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制和突發(fā)事件應(yīng)急機(jī)制，并制定嚴(yán)格規(guī)范的業(yè)務(wù)操作規(guī)程，加強(qiáng)對(duì)擔(dān)保項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和管理。第三十六條 擔(dān)保機(jī)構(gòu)可以辦理再擔(dān)保和債券發(fā)行擔(dān)保業(yè)務(wù)，但應(yīng)同時(shí)符合下列條件：（一）近2年無違法、違規(guī)不良記錄；（二）監(jiān)管部門規(guī)定的其他審慎性條件。擔(dān)保機(jī)構(gòu)被批準(zhǔn)解散的，應(yīng)當(dāng)依法成立清算組進(jìn)行清算，按照債務(wù)清償計(jì)劃及時(shí)償還有關(guān)債務(wù)，并到工商行政管理機(jī)關(guān)辦理注銷登記。（一）變更名稱；（二）變更組織形式；（三）變更注冊(cè)資本；（四）變更注冊(cè)地；（五）調(diào)整業(yè)務(wù)經(jīng)營范圍；（六）變更法定代表人、董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員；（七）變更股權(quán)或股東；（八）分立或合并；（九）修改章程；（十）監(jiān)管部門規(guī)定的其他變更事項(xiàng)。經(jīng)籌建人申請(qǐng)，籌建期可延長(zhǎng)3個(gè)月。省外設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的擔(dān)保機(jī)構(gòu)應(yīng)自完成省外分支機(jī)構(gòu)工商注冊(cè)后1個(gè)月內(nèi)，持分支機(jī)構(gòu)營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件報(bào)市金融發(fā)展局和省政府金融辦備案。外商投資擔(dān)保機(jī)構(gòu)完成工商注冊(cè)之日起6個(gè)月內(nèi)，注冊(cè)資本金應(yīng)全部到位，并提交法定驗(yàn)資機(jī)構(gòu)出具的驗(yàn)資報(bào)告到市金融發(fā)展局審核后，報(bào)省政府金融辦和市外經(jīng)貿(mào)局備案。第十條 企業(yè)性質(zhì)擔(dān)保機(jī)構(gòu)的設(shè)立，應(yīng)報(bào)送下列材料：（一）申請(qǐng)書，應(yīng)當(dāng)載明擬設(shè)立擔(dān)保機(jī)構(gòu)的名稱、注冊(cè)地、注冊(cè)資本和業(yè)務(wù)范圍等事項(xiàng)；（二）可行性研究報(bào)告；（三）章程草案；（四）工商行政管理機(jī)關(guān)核發(fā)的《企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書》；（五）股東名冊(cè)及其出資額、股權(quán)結(jié)構(gòu)；（六）股東出資的驗(yàn)資證明（外資除外）以及持有注冊(cè)資本5%以上股東的資信證明和有關(guān)材料；（七）擬任董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員的資格證明；（八）經(jīng)營發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃；（九）營業(yè)場(chǎng)所證明材料；（十）監(jiān)管部門要求的其他相關(guān)材料。第四條 市金融發(fā)展局是全市擔(dān)保機(jī)構(gòu)的監(jiān)管部門，會(huì)同相關(guān)部門研究制定全市融資性擔(dān)保業(yè)務(wù)發(fā)展的政策措施，開展擔(dān)保機(jī)構(gòu)日常監(jiān)督管理工作，對(duì)擔(dān)保機(jī)構(gòu)的風(fēng)險(xiǎn)管理、內(nèi)部控制、資產(chǎn)質(zhì)量、準(zhǔn)備金提取等情況實(shí)施持續(xù)動(dòng)態(tài)監(jiān)管。二Ｏ一Ｏ年八月十三日大連市融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)管理暫行辦法第一章 總 則第一條 為加強(qiáng)對(duì)融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)的監(jiān)督和管理，規(guī)范融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)行為，促進(jìn)融資性擔(dān)保行業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國擔(dān)保法》、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步明確融資性擔(dān)保業(yè)務(wù)監(jiān)管職責(zé)的通知》（國辦發(fā)〔2009〕7號(hào)）、中國銀監(jiān)會(huì)等七部委下發(fā)的《融資性擔(dān)保公司管理暫行辦法》（2010年第3號(hào)）、《遼寧省融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)管理暫行辦法》（遼政辦發(fā)〔2010〕15號(hào)文件印發(fā)）及國家相關(guān)法律法規(guī)，制定本辦法。第七條 未經(jīng)省政府金融辦批準(zhǔn)的擔(dān)保機(jī)構(gòu)，各級(jí)工商行政管理部門和事業(yè)單位登記管理部門不得為其辦理登記注冊(cè)手續(xù)。設(shè)立審批條件按照本辦法關(guān)于企業(yè)性質(zhì)擔(dān)保機(jī)構(gòu)的設(shè)立審批條件執(zhí)行。第十六條 經(jīng)批準(zhǔn)的擔(dān)保機(jī)構(gòu)應(yīng)自省政府金融辦批準(zhǔn)文件印發(fā)之日起3個(gè)月內(nèi)完成籌建及辦理注冊(cè)登記手續(xù)。注冊(cè)資本1億元以上的省內(nèi)擔(dān)保機(jī)構(gòu)可在我市設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，申請(qǐng)?jiān)O(shè)立時(shí)，須持原所在地監(jiān)管部門出具的同意函，向市金融發(fā)展局提交申請(qǐng)，經(jīng)市金融發(fā)展局出具初審意見后，報(bào)省政府金融辦審批。第二十三條 非融資性的擔(dān)保機(jī)構(gòu)申請(qǐng)從事融資性擔(dān)保業(yè)務(wù)，應(yīng)報(bào)送下列材料：（一）從事融資性擔(dān)保業(yè)務(wù)申請(qǐng)書；（二）公司章程、內(nèi)部管理制度及風(fēng)險(xiǎn)控制制度等文件； （三）法定驗(yàn)資機(jī)構(gòu)出具的驗(yàn)資報(bào)告；（四）董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員的簡(jiǎn)歷；（五）營業(yè)場(chǎng)所所有權(quán)或使用權(quán)的證明材料；（六）公司營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、近2年財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告和信用記錄報(bào)告；（七）監(jiān)管部門要求的其他相關(guān)材料。第二十八條 擔(dān)保機(jī)構(gòu)或分支機(jī)構(gòu)向市金融發(fā)展局提出變更申請(qǐng)，應(yīng)提交申請(qǐng)報(bào)告及相關(guān)申請(qǐng)材料。第三十二條 擔(dān)保機(jī)構(gòu)不能清償?shù)狡趥鶆?wù)，并且資產(chǎn)不足以清償全部債務(wù)或者明顯缺乏清償能力的，應(yīng)當(dāng)依法實(shí)施破產(chǎn)。第三十八條 擔(dān)保機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)配備或聘請(qǐng)具有相關(guān)資格的經(jīng)濟(jì)、金融、法律、技術(shù)等方面專業(yè)人才。第四十三條 擔(dān)保機(jī)構(gòu)以自有資金進(jìn)行投資，限于國債、金融債券及大型企業(yè)債務(wù)融資工具等信用等級(jí)較高的固定收益類金融產(chǎn)品，以及不存在利益沖突且總額不高于凈資產(chǎn)20%的其他投資。第五十條 擔(dān)保機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定，將公司治理情況、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告、風(fēng)險(xiǎn)管理狀況、資本金構(gòu)成及運(yùn)用情況、擔(dān)保業(yè)務(wù)總體情況等信息告知相關(guān)債權(quán)人。市金融發(fā)展局根據(jù)審慎監(jiān)管的需要，適時(shí)提出擔(dān)保機(jī)構(gòu)的資本質(zhì)量和資本