大石橋市檔案局行政執(zhí)法責(zé)任制實施方案(存儲版)
【正文】 實施細(xì)則。第七條業(yè)務(wù)科行政執(zhí)法責(zé)任：對地直機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位的檔案工作進(jìn)行監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)；協(xié)調(diào)指導(dǎo)檔案館檔案接收范圍；對重點(diǎn)工程項目檔案定期登記、上報、監(jiān)督、指導(dǎo)，并參加重點(diǎn)工程項目檔案的驗收；監(jiān)督、指導(dǎo)國有企業(yè)資產(chǎn)與產(chǎn)權(quán)變動檔案的處置工作；擬定全區(qū)檔案干部培訓(xùn)計劃和檔案教育管理辦法。第十二條檔案行政執(zhí)法人員在執(zhí)法過程中應(yīng)統(tǒng)一使用由省檔案局制作的貴州省檔案行政執(zhí)法文書。2．通過實施《中華人民共和國教師法》的行政執(zhí)法責(zé)任制，強(qiáng)化教師隊伍管理，明確教師的權(quán)利、義務(wù)。(三)明確執(zhí)法任務(wù)。2．加強(qiáng)監(jiān)督檢查、完善各項監(jiān)督制度(1)實行行政執(zhí)法情況報告制度。有下列情形之一的，屬執(zhí)法過錯，應(yīng)當(dāng)追究責(zé)任。審查崗位職責(zé)：①對申請材料進(jìn)行審查；②需要對申請材料的實質(zhì)內(nèi)容進(jìn)行核實的，執(zhí)法人員不得少于兩名；③發(fā)現(xiàn)行政許可事項直接涉及他人重大利益的，應(yīng)當(dāng)告知該利害關(guān)系人，聽取申請人、利害關(guān)系人的意見；④寫出擬作出準(zhǔn)予或不予行政許可決定的書面報告，簽字后送法制處審核； ⑤將合法性把關(guān)崗位送達(dá)的審核意見連同書面報告呈決定崗位的批準(zhǔn)人； ⑥從對申請材料的審查到?jīng)Q定準(zhǔn)予或不予行政許可的辦理時限為8個工作日； ⑦制作準(zhǔn)予或不予行政許可的決定書，送受理崗位人員； ⑧立卷歸檔。同時，還應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人依法享有的權(quán)利；⑤充分聽取當(dāng)事人的意見，不得因當(dāng)事人的申辯而加重處罰； ⑥依法應(yīng)當(dāng)聽證的，應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人有要求聽證的權(quán)利，并填寫《檔案行政處罰聽證通知書》；⑦制作擬作出行政處罰的決定書，并將決定書及所有材料移送合法性把關(guān)崗位審核；⑧制作行政處罰決定書，辦理時限為10個工作日； ⑨立卷歸檔。決定崗位職責(zé)：①不需要集體討論的，根據(jù)審核意見和書面報告，直接簽發(fā)行政確認(rèn)書；②重大的行政確認(rèn)事項應(yīng)當(dāng)由局領(lǐng)導(dǎo)集體討論決定，由主要負(fù)責(zé)人簽發(fā)意見； ③辦理時限為5個工作日。規(guī)范性文件備案、審查、清理；檔案法律、法規(guī)和規(guī)范性文件實施情況檢查及報告；開展各種形式的檔案執(zhí)法檢查；重大檔案行政處罰決定備案等等。三、具體措施（一）為確保目標(biāo)落到實處，我局對各項責(zé)任目標(biāo)進(jìn)行了分解，落實到各股室；并制定了對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)督所考評的通用目標(biāo)和專用目標(biāo)，作為對我局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)督所考評的依據(jù)。五、組織機(jī)構(gòu)為切實加強(qiáng)對行政執(zhí)法責(zé)任制實施工作的領(lǐng)導(dǎo)，我局成立行政執(zhí)法責(zé)任制工作領(lǐng)導(dǎo)小組。四、有關(guān)要求行政執(zhí)法責(zé)任制考評結(jié)果作為法制建設(shè)考核目標(biāo)納入我局目標(biāo)考核總成績，行政執(zhí)法人員考評結(jié)果與公務(wù)員獎懲掛鉤，我局將對落實行政執(zhí)法責(zé)任制成績突出的股室和人員，予以表彰獎勵，對未按要求組織實施的股室和人員在全局系統(tǒng)內(nèi)予以通報批評，不合格的股室不得參加先進(jìn)股室的評選，案卷評查不合格的執(zhí)法人員不得參加先進(jìn)個人的評選。一、指導(dǎo)思想全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞縣委、縣政府的發(fā)展目標(biāo)和發(fā)展戰(zhàn)略，以全面提升食品藥品監(jiān)督管理依法行政水平，加強(qiáng)法治建設(shè)，嚴(yán)肅執(zhí)法職責(zé)，提高執(zhí)法隊伍素質(zhì)，樹立科學(xué)、公正、廉潔、高效的食藥安全監(jiān)督行政執(zhí)法形象為目標(biāo)，以相關(guān)方案為依據(jù)，促進(jìn)食藥安全監(jiān)督行政執(zhí)法工作制度化、法制化、規(guī)范化，為推動食藥監(jiān)事業(yè)跨越式發(fā)展和全縣經(jīng)濟(jì)更好更快發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。規(guī)范性文件的合法性、合理性；檔案法律法規(guī)和其他規(guī)范性文件的實施情況；檔案具體行政行為的合法性和合理性；其他需要檢查監(jiān)督的事項。審查崗位職責(zé)：①對申請材料進(jìn)行審查；②需要對申請材料的實質(zhì)內(nèi)容進(jìn)行核實的，執(zhí)法人員不得少于兩名； ③擬寫初步審查意見，報審核把關(guān)崗位人員審核；對不予行政確認(rèn)的，告知申請人不予確認(rèn)的理由；④寫出擬作出同意或不同意決定的書面報告，送合法性把關(guān)崗位審核；⑤從對申請材料的審查到?jīng)Q定準(zhǔn)予或不準(zhǔn)予確認(rèn)辦理期限為8個工作日； ⑥制作同意或不同意的決定書，送受理崗位人員送達(dá)申請人。在證據(jù)可能滅失或者以后難以取得的情況下，經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，可以先行登記保存。四、搞好評議考核把實行行政執(zhí)法責(zé)任制作為崗位目標(biāo)管理的重要內(nèi)容，結(jié)合半年、年終工作總結(jié)一并進(jìn)行考核，并將考核結(jié)果作為評議部門工作一項重要依據(jù)。建立行政執(zhí)法過錯責(zé)任追究制度，對行政執(zhí)法過程中因違法或其它原因造成的錯誤處理決定，按有關(guān)規(guī)定程序調(diào)查處理，弄清原因、明確責(zé)任，并責(zé)令改正。確保執(zhí)法人員能及時掌握法律、法規(guī)及規(guī)章，領(lǐng)會法律精神實質(zhì)及基本要求，適應(yīng)不斷變化的工作需要。組建的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，由局行政一把手親自負(fù)責(zé)，由法制科及機(jī)關(guān)義務(wù)教育科、高中教育科、人事科等有關(guān)科室的負(fù)責(zé)人共同組成局領(lǐng)導(dǎo)小組。教育的法律法規(guī)有《中華人民共和國教育法》、《中華人民共和國義務(wù)教育法》、《中華人民共和國未成年保護(hù)法》、《中華人民共和國教師法》、《中華人民共和國職業(yè)教育法》、《中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法》、《學(xué)生傷害事故處理辦法》等，通過依法行政、依法治教，發(fā)展教育，為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)。第十條對違反檔案法律法規(guī)行為的舉報和對違法行政行為的
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