國開電大行政管理本科畢業(yè)論文：我國行政管理體制改革及其巨大成就(存儲版)
【正文】 政管理體制的總體目標?！緟⒖嘉墨I】[1]鄧小平。這樣做有利于建設一支高素質的公務員隊伍，造就一批優(yōu)秀的、淘汰一批能力差的，使公務員隊伍素質得到普遍提高；有利于各級政府機構高質量、高效率地為人民服務；從而提高和恢復各級人民政府在人民群眾中的威信。鄧小平指出：“至于經濟管理、行政管理的效率，資本主義國家在許多方面比我們好一些。這體現在法律面前沒有特殊公民，人人平等。依法治國是行政管理體制改革的基本任務和目標。始終堅持社會主義，堅持改革開放，堅持發(fā)展經濟和不斷改善人民生活。這是我國行政管理能夠實現科學化的基礎所在。改革進展順利，實現了預定目標。政府已經采取一系列措施把企業(yè)生產經營自主權切實交給企業(yè)，把社會資源的配置權力從原來計劃經濟體制下由政府機關包攬逐步轉交給市場，把原來政府機關對企業(yè)直接行使的眾多經濟管理權力轉交給市場，即使仍然需要政府對企業(yè)行使的權力，也主要是按照市場經濟規(guī)律辦事，發(fā)揮經濟杠桿的作用，采取間接的、經濟的手段為主，同時，輔助以必要的行政手段。鄧小平把權力下放作為政治體制改革的第二個重要內容，把精簡機構作為政治體制改革的第三個內容，他說：“這和權力下放有關?；鶎用裰鞴芾碇贫鹊慕?。其中包括國民經濟年度發(fā)展計劃、財政預決算等重大事項，此外，還包括一些關系國計民生的重大工程項目如長江三峽工程等。舊的計劃經濟管理體制必須進行改革，用新的市場經濟體制取代舊的計劃經濟體制；與此同時必須實行經濟管理的民主化。四、行政管理的民主化邁出重大步伐實行改革開放，特別是建立社會主義市場經濟體制，有力地推進了我國行政管理的民主化進程。政府要將抓經濟的主要精力放在為各類市場主體服務和創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境上。服務型政府意味著政治模式的根本轉變，即從以統(tǒng)治人民為核心的政治模式轉向以服務人民為核心的政治模式。對于關系到全局的重大決策要進行科學的規(guī)劃；對于涉及群眾利益的決策，要進行專家論證、咨詢以及社會公示，由社會組織、公民自主決策；要推行政務公開，建立透明的政務服務體系；要進一步推進行政立法進程，完善行政法律機制；要著力完善群眾訴求和利益維護保障機制。必須一切從中國實際出發(fā)，緊緊圍繞中國特色社會主義建設事業(yè)的總體部署，深刻分析行政管理體制自身所面臨的各種矛盾，準確把握我國經濟社會發(fā)展階段和任務對行政管理體制提出的客觀要求，在此基礎上制定正確的行政管理改革戰(zhàn)略。上層建筑決定經濟基礎，所以建立一個適應市場經濟發(fā)展的行政管理體制成為了當務之急。我國行政管理體制改革及其巨大成就內容摘要：20年來，我國行政管理體制改革成就巨大，已經基本擺脫了舊計劃經濟管理體制的束縛，適應社會主義市場經濟需要的新行政管理體制正在形成。中國行政管理體制中存在的問題：傳統(tǒng)的行政管理體制己經適應不了飛速發(fā)展的國民經濟了，甚至成為其阻力和障礙。三、針對行政管理體制的問題提出幾點改革建議和看法當前，我國的經濟社會正處于深刻變革和全面轉型的關鍵時期，行政管理體制改革面臨錯綜復雜的矛盾，改革進程應穩(wěn)中求進。建立和健全政府行政機制和民主科學決策機制。把建設服務型政府作為戰(zhàn)略目標和任務，把以人為本作為建設服務型政府的出發(fā)點和歸宿，健全、完善公共服務機制。堅決禁止各級政府代替企業(yè)招商引資，層層分解并考核招商引資指標。但同時也要注意防止照抄照搬的傾向。但是，舊的行政管理體制管得過多、管得過死的嚴重弊端，以及權力過分集中帶來的嚴重官僚主義作風，使企業(yè)事業(yè)乃至農村等基層組織很少有生產經營等方面的自主權，人民群眾的生產積極性、智慧和創(chuàng)造精神受到嚴重壓抑，國民經濟發(fā)展速度緩慢，人民生活水平提高困難；同時，官僚主義的日益嚴重也給政府的人民公仆形象帶來嚴重的傷害。首先，我國行政管理中的重大決策，不僅在國務院系統(tǒng)本身需要通過民主形式廣泛征求意見，而且最重要的是，必須提交每年一次的全國人大討論通過。三是由于政府機關紛紛采取政務公開、服務承諾制等現代管理制度，使人民群眾參政議政的渠道更寬廣起來，也更有利于加強對政府機關及其工作人員的監(jiān)督。政府機構經過了四次改革。四次機構改革促進了政府機構不斷精簡和按照社會主義市場經濟的要求轉變政府職能，特別是轉變政府經濟管理職能。1998年的國務院機構改革，通過“拆廟搬神”，大幅度精簡了政府機構及人員編制的數量，從而為政府機構轉變職能創(chuàng)造了條件。應當說，二十年來，我國行政管理工作一直堅持了這樣一條正確的路線前進
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