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在全市糧食工作暨國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè)改革經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)議上的講話(存儲(chǔ)版)

  

【正文】 極做好與稅務(wù)部門(mén)的溝通工作,保證改制后企業(yè)繼續(xù)享受免稅政策。我先講幾點(diǎn)意見(jiàn),供同志們?cè)诠ぷ髦袇⒖?。如民?quán)縣褚廟糧管所利用現(xiàn)有場(chǎng)地和臨街門(mén)市部成立了褚廟糧油貿(mào)易批發(fā)市場(chǎng)和綜合商業(yè)超市,設(shè)置糧油銷售部、化學(xué)農(nóng)藥銷售部、種子部、副食品經(jīng)營(yíng)部,在主要村委和優(yōu)勢(shì)地段設(shè)立了2個(gè)糧油收購(gòu)部、3個(gè)綜合服務(wù)社、2個(gè)糧油加工店,各部廠店獨(dú)立核算、獨(dú)立經(jīng)營(yíng)、商品物資統(tǒng)一配送,實(shí)行效益工資,體現(xiàn)多勞多得。另外,2003年省組織對(duì)我市國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè)審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,也已全部得到了糾正。四是一些國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè)的職工思想不解放,缺乏創(chuàng)新意識(shí),等、靠、要思想嚴(yán)重,消極畏難情緒大。11月份市政府組織驗(yàn)收。說(shuō)到底是個(gè)體制問(wèn)題、機(jī)制問(wèn)題,由此看改革是勢(shì)在必行,所以中央下決心推進(jìn)糧食改革。省里撥給我們有錢(qián),而且給我們的有政策,兄弟市和我們本市一些糧管所、一些國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè)的改革都有了可行的經(jīng)驗(yàn)和做法,可以供我們?nèi)嫱菩懈母锬脕?lái)借鑒。在國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè)改革中,要在按照正常的經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)量合理定編、定員、定崗的基礎(chǔ)上,主要做好定崗定員后富余人員的分流安置,這是決定國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè)改革成敗的中心環(huán)節(jié),也是深化糧食流通體制改革的重中之重。經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)由各縣(市)區(qū)自定。在落實(shí)以上措施過(guò)程中,要注意做好以下四項(xiàng)工作:首先,要認(rèn)真做好廣泛的宣傳發(fā)動(dòng)和深入細(xì)致的思想政治工作。個(gè)人經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金可作為股本金或上崗保證金交新企業(yè)管理,當(dāng)合同期滿或者不再續(xù)簽合同者,再由所在企業(yè)按規(guī)定補(bǔ)償給職工個(gè)人。其四,要落實(shí)社會(huì)保障,把國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè)的職工統(tǒng)一納入社會(huì)保障體系。目前我市國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè)基本上是按行政區(qū)劃建立的,點(diǎn)多分散,戰(zhàn)線過(guò)長(zhǎng),實(shí)力弱小,組織結(jié)構(gòu)和功能單一,很不適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求和糧食購(gòu)銷市場(chǎng)化的新形勢(shì)。老糧實(shí)行委托保管。政府、老庫(kù)存糧要抓緊時(shí)間銷售,抓緊時(shí)間回籠貨款。糧食公司、糧管所,里面沒(méi)糧食那算什么?改革都沒(méi)資本。我先講幾點(diǎn)意見(jiàn),供同志們?cè)诠ぷ髦袇⒖?。如民?quán)縣褚廟糧管所利用現(xiàn)有場(chǎng)地和臨街門(mén)市部成立了褚廟糧油貿(mào)易批發(fā)市場(chǎng)和綜合商業(yè)超市,設(shè)置糧油銷售部、化學(xué)農(nóng)藥銷售部、種子部、副食品經(jīng)營(yíng)部,在主要村委和優(yōu)勢(shì)地段設(shè)立了2個(gè)糧油收購(gòu)部、3個(gè)綜合服務(wù)社、2個(gè)糧油加工店,各部廠店獨(dú)立核算、獨(dú)立經(jīng)營(yíng)、商品物資統(tǒng)一配送,實(shí)行效益工資,體現(xiàn)多勞多得。另外,~年省組織對(duì)我市國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè)審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,也已全部得到了糾正。四是一些國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè)的職工思想不解放,缺乏創(chuàng)新意識(shí),等、靠、要思想嚴(yán)重,消極畏難情緒大。11月份市政府組織驗(yàn)收。說(shuō)到底是個(gè)體制問(wèn)題、機(jī)制問(wèn)題,由此看改革是勢(shì)在必行,所以中央下決心推進(jìn)糧食改革。省里撥給我們有錢(qián),而且給我們的有政策,兄弟市和我們本市一些糧管所、一些國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè)的改革都有了可行的經(jīng)驗(yàn)和做法,可以供我們?nèi)嫱菩懈母锬脕?lái)借鑒。在國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè)改革中,要在按照正常的經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)量合理定編、定員、定崗的基礎(chǔ)上,主要做好定崗定員后富余人員的分流安置,這是決定國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè)改革成敗的中心環(huán)節(jié),也是深化糧食流通體制改革的重中之重。經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)由各縣(市)區(qū)自定。在落實(shí)以上措施過(guò)程中,要注意做好以下四項(xiàng)工作:首先,要認(rèn)真做好廣泛的宣傳發(fā)動(dòng)和深入細(xì)致的思想政治工作。個(gè)人經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金可作為股本金或上崗保證金交新企業(yè)管理,當(dāng)合同期滿或者不再續(xù)簽合同者,再由所在企業(yè)按規(guī)定補(bǔ)償給職工個(gè)人。amp。什么時(shí)候出糧食,什么時(shí)候調(diào)糧食,一定要由企業(yè)按照市場(chǎng)規(guī)律自主確定。越是在改革期間,越是改制的時(shí)候,越要多收糧。這方面的具體內(nèi)容請(qǐng)毛市長(zhǎng)講,大家要按照毛市長(zhǎng)的講話要求認(rèn)真抓好落實(shí)。我們一定要相信發(fā)行、依靠發(fā)行、支持發(fā)行、幫助發(fā)行,達(dá)到互惠互利的最終結(jié)果。第二,要做好倉(cāng)儲(chǔ)庫(kù)存糧的銷售工作。市委市政府多次談?wù)撨@個(gè)問(wèn)題到底合理不合理,這是改革中的探索,成功的地方就合理了,不成功的地方就不合理了,但它有利于下崗分流。其次,要完備手續(xù),規(guī)范操作。這樣一算賬26000多人的分流安置問(wèn)題也就解決了,計(jì)劃是這樣,但做起來(lái)還是有很大的困難要克服。待達(dá)到內(nèi)退年齡時(shí),再辦理內(nèi)退手續(xù),享受內(nèi)退人員待遇。第二,加大國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè)分流安置力度,確保完成分流目標(biāo)。第三個(gè)方面就是目前我們?nèi)?8個(gè)市都在全面推行國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè)的改革。我們經(jīng)歷過(guò)虧損、掛帳、再虧損、再掛帳的幾次挫折??傮w要求是9月底以前必須完成人員分流安置和基本完成企業(yè)改組。三是組織機(jī)構(gòu)不健全。這個(gè)縣的稍崗、張集等不少糧管所均實(shí)現(xiàn)了職工平穩(wěn)分流轉(zhuǎn)崗。如虞城縣糧食局在去年的糧食收購(gòu)中實(shí)行收購(gòu)目標(biāo)責(zé)任制,廣大職工放下架子、推上車子入村入戶收糧近2億斤,取得了良好的經(jīng)濟(jì)效益。第五篇:XX同志在全市國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè)改革會(huì)議上的講話同志們:今天這次會(huì)議是經(jīng)市委、市政府研究召開(kāi)的一次重要會(huì)議。群眾賣糧,你只要賺錢(qián),就抓緊時(shí)間收購(gòu)。說(shuō)到銷售問(wèn)題,我們政府要少管一點(diǎn),尤其是我們成立糧食購(gòu)銷公司以后,一定要按照市場(chǎng)的要求,把握市場(chǎng)的脈搏來(lái)確定購(gòu)銷??h級(jí)糧食購(gòu)銷公司的職能除正常的經(jīng)營(yíng)外,還包括國(guó)有資產(chǎn)的管理職能、政策性業(yè)務(wù)管理職能、歷史問(wèn)題的處理職能。對(duì)依法解除勞動(dòng)關(guān)系而又不能就業(yè)的人員,其檔案管理、失業(yè)登記、申領(lǐng)失業(yè)保險(xiǎn)金、以個(gè)人身份參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)和基本醫(yī)療及申請(qǐng)享受城市居民最低保障待遇時(shí),按現(xiàn)行有關(guān)規(guī)定辦理。市委市政府多次談?wù)撨@個(gè)問(wèn)題到底合理不合理,這是改革中的探索,成功的地方就合理了,不成功的地方就不合理了,但它有利于下崗分流。其次,要完備手續(xù),規(guī)范操作。這樣一算賬26000多人的分流安置問(wèn)題也就解決了,計(jì)劃是這樣,但做起來(lái)還是有很大的困難要克服。待達(dá)到內(nèi)退年齡時(shí),再辦理內(nèi)退手續(xù),享受內(nèi)退人員待遇。第二,加大國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè)分流安置力度,確保完成分流目標(biāo)。第三個(gè)方面就是目前我們?nèi)?8個(gè)市都在全面推行國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè)的改革。我們經(jīng)歷過(guò)虧損、掛帳、再虧損、再掛帳的幾次挫折。總體要求是9月底以前必須完成人員分流安置和基本完成企業(yè)改組。三是組織機(jī)構(gòu)不健全。這個(gè)縣的稍崗、張集等不少糧管所均實(shí)現(xiàn)了職工平穩(wěn)分流轉(zhuǎn)崗。如虞城縣糧食局在去年的糧食收購(gòu)中實(shí)行收購(gòu)目標(biāo)責(zé)任制,廣大職工放下架子、推上車子入村入戶收糧近2億斤,取得了良好的經(jīng)濟(jì)效益。我們要緊緊抓住機(jī)遇,全力攻堅(jiān),高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地完成改革任務(wù),推進(jìn)我市糧食工作再上新臺(tái)階,為實(shí)現(xiàn)加速經(jīng)濟(jì)隆起、建設(shè)和諧鞍山做出新的更大的貢獻(xiàn)!第四篇:XX同志在全市國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè)改革會(huì)議上的講話同志們:今天這次會(huì)議是經(jīng)市委、市政府研究召開(kāi)的一次重要會(huì)議。(二)積極協(xié)調(diào),落實(shí)優(yōu)惠政策各地區(qū)、各有關(guān)部門(mén)要緊緊抓住有利時(shí)機(jī),積極落實(shí)國(guó)家和盛市的有關(guān)優(yōu)惠政策。國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè)政策性財(cái)務(wù)掛帳從企業(yè)剝離以后,對(duì)國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè)的經(jīng)營(yíng)性財(cái)務(wù)掛帳,仍要按照“債隨資產(chǎn)走,資產(chǎn)與負(fù)債相統(tǒng)一”原則,妥善落實(shí)銀行貸款債務(wù),防止債務(wù)懸空和逃廢,確保國(guó)有資產(chǎn)不流失。要適當(dāng)調(diào)整糧食收購(gòu)點(diǎn)布局,建立科學(xué)合理的糧食購(gòu)銷儲(chǔ)網(wǎng)絡(luò),平原地區(qū)10平方公里,山區(qū)15平方公里要有一個(gè)糧食購(gòu)銷企業(yè),切實(shí)解決農(nóng)民賣糧難問(wèn)題。一是要從糧食工作實(shí)際出發(fā),因地制宜、因企施策、一企一策。但是,在看到有利因素的同時(shí),我們也應(yīng)該清醒地看到,目前工作進(jìn)展中還存在很多不平衡問(wèn)題。全市各級(jí)黨委、政府和有關(guān)部門(mén)緊緊抓住有利時(shí)機(jī),積極研究和探索國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè)的改制問(wèn)題,并結(jié)合自身實(shí)際,制定了有關(guān)的配套措施和一系列的實(shí)施方案,為改革提供了重要的政策保障。剛才,吉盈局長(zhǎng)宣讀了市政府關(guān)于加速推進(jìn)我市國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè)改制工作的安排意見(jiàn),希望各縣(市)、區(qū)政府、各有關(guān)部門(mén)和糧食企業(yè)認(rèn)真貫徹落實(shí)。收儲(chǔ)經(jīng)營(yíng)總公司深化企業(yè)改革及附營(yíng)企業(yè)民營(yíng)化改制后的離退休人員和辦理內(nèi)部退養(yǎng)人員全部進(jìn)入中心管理,使企業(yè)改制后離退休人員和內(nèi)部退養(yǎng)人員管理工作得以繼續(xù)進(jìn)行,實(shí)現(xiàn)對(duì)離退休同志“老有所養(yǎng),老有所醫(yī)”的目標(biāo),落實(shí)老同志的“兩個(gè)待遇”。二是對(duì)企業(yè)原有債權(quán)進(jìn)行清償。(三)認(rèn)真細(xì)致做好改革所需資金的詳細(xì)測(cè)算工作。全區(qū)國(guó)有糧食企業(yè)共涉及改革對(duì)象532人,其中退休職工259人(含內(nèi)退50人),應(yīng)置換身份273人,各企業(yè)人員組成情況為:收儲(chǔ)公司職工總數(shù):327人,其中退休職工184人(含內(nèi)退35人),應(yīng)置換身份143人;油脂廠職工總數(shù):47人,其中退休14人,應(yīng)置換身份33人;面粉廠職工總數(shù):79人,其中退休職工30人,應(yīng)置換身份49人;廣告公司職工總數(shù):10人,應(yīng)置換身份10人;飼料公司職工總?cè)藬?shù):26人,其中退休3人(含內(nèi)退1人),應(yīng)置換身份23人;編織袋廠職工總數(shù):19人,其中退休9人(含內(nèi)退6人),應(yīng)置換身份10人,糧貿(mào)公司職工總數(shù):24人,其中退休19人(含內(nèi)退6人),應(yīng)置換身份5 人。我們一定要把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到黨中央、國(guó)務(wù)院的各項(xiàng)決策上來(lái),統(tǒng)一到各級(jí)黨委、政府的部署上來(lái),主動(dòng)服務(wù)于農(nóng)民增收、服務(wù)于國(guó)家糧食安全、服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,進(jìn)一步解放思想,開(kāi)拓創(chuàng)新,求真務(wù)實(shí),扎實(shí)工作,為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)做出新的更大的貢獻(xiàn)!謝謝大家!第二篇:國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè)改革總結(jié)我區(qū)國(guó)有糧食企業(yè)改革工作,圍繞國(guó)家的糧改政策和有關(guān)要求穩(wěn)步推進(jìn),為適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的需要,認(rèn)真執(zhí)行省、市、區(qū)的糧改工作部署,按照原則上保留一戶國(guó)有或國(guó)有控股糧食企業(yè)(軍糧供應(yīng)站除外)的要求,以產(chǎn)權(quán)制度改革為突破口,積極推進(jìn)我區(qū)糧食企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)退出和職工身份轉(zhuǎn)換,推進(jìn)國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè)改革和附營(yíng)企業(yè)進(jìn)行民營(yíng)化改革的進(jìn)程。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)持經(jīng)常深入基層,加強(qiáng)督促指導(dǎo),及時(shí)協(xié)調(diào)解決糧食企業(yè)改革中出現(xiàn)的困難和問(wèn)題。要進(jìn)一步完善全社會(huì)糧食流通統(tǒng)計(jì)制度,及時(shí)掌握糧食供求和價(jià)格的最新變化,適時(shí)發(fā)布糧食消費(fèi)、價(jià)格等信息,確保糧食安全和市場(chǎng)平穩(wěn)。各級(jí)財(cái)政、農(nóng)發(fā)行等有關(guān)部門(mén)要在資金、信貸、政策等方面,盡力支持糧食流通、加工產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,特別是支持馬鈴薯產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的發(fā)展。要進(jìn)一步提升糧食儲(chǔ)存“一符四無(wú)”工作水平,并逐步在非國(guó)有糧食企業(yè)中推行,引導(dǎo)科學(xué)儲(chǔ)糧,提高糧食倉(cāng)儲(chǔ)安全管理水平。從確保全市糧食安全出發(fā),我市糧食工作的立足點(diǎn),一方面要放在不斷提高糧食綜合生產(chǎn)能力上,實(shí)行最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度,提高耕地質(zhì)量,改善糧食生產(chǎn)條件,穩(wěn)定糧食生產(chǎn)面積;認(rèn)真落實(shí)糧食直補(bǔ)政策,調(diào)動(dòng)農(nóng)民種糧積極性,穩(wěn)定和促進(jìn)糧食生產(chǎn)。國(guó)家糧食局在今年的工作安排中,沒(méi)有把國(guó)有糧食企業(yè)改革列為重點(diǎn),這說(shuō)明國(guó)家對(duì)這項(xiàng)工作認(rèn)為基本完成了。“十一五”時(shí)期,全國(guó)糧食供求關(guān)系仍然偏緊。按我市年人均糧食消費(fèi)約640斤測(cè)算,除掉農(nóng)村勞務(wù)輸出人員的口糧和馬鈴薯產(chǎn)量占的比重,我市每年小麥的缺口約在5至7億斤。全市5600萬(wàn)斤省級(jí)儲(chǔ)備糧集并在交通便利、條件較好的庫(kù)點(diǎn)集中管理,市縣兩級(jí)糧食儲(chǔ)備落實(shí)到位1000萬(wàn)斤,政府宏觀調(diào)控和應(yīng)付突發(fā)事件的能力進(jìn)一步增強(qiáng)。有五個(gè)方面的特點(diǎn):一是企業(yè)改革進(jìn)展順利。一、正確認(rèn)識(shí)全市糧食形勢(shì),切實(shí)增強(qiáng)工作緊迫感和自覺(jué)性過(guò)去的一年,全市糧食系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,切實(shí)履行糧食行政主管部門(mén)調(diào)控、監(jiān)督、服務(wù)的職能,以改善和加強(qiáng)糧食宏觀調(diào)控能力為重點(diǎn),加快國(guó)有糧食企業(yè)改革,維護(hù)糧食價(jià)格和糧油市場(chǎng)基本穩(wěn)定,各項(xiàng)工作取得了明顯成效,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康、持續(xù)發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。三是糧食宏觀調(diào)控能力有所提高。在糧食生產(chǎn)方面,近幾年,其中小麥僅,人均占有量長(zhǎng)期徘徊在500斤左右,分別比全省、全國(guó)人均占有量低140斤和260斤。糧食宏觀調(diào)控手段呈現(xiàn)多樣化趨勢(shì),表現(xiàn)為政策調(diào)控、國(guó)家專儲(chǔ)調(diào)控、進(jìn)出口平衡、市場(chǎng)自發(fā)調(diào)控、資本市場(chǎng)調(diào)控、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)控等多種形式綜合并用。(一)堅(jiān)持分層次推進(jìn),進(jìn)一步深化國(guó)有糧食企業(yè)改革。(二)堅(jiān)持市場(chǎng)化方向,進(jìn)一步加強(qiáng)糧食宏觀調(diào)控能力。要繼續(xù)做好軍糧和其他政策性糧食的供應(yīng)服務(wù)工作,加強(qiáng)軍糧供應(yīng)主渠道建設(shè),提高軍糧供應(yīng)綜
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