【正文】 轉(zhuǎn)是指在建項(xiàng)目工程物資、大修技改物資、生產(chǎn)備品備件和應(yīng)急設(shè)備等作為應(yīng)急物資使用的一種方式，有利于節(jié)約資金和降低庫(kù)存。第三十條 物資管理部門(mén)根據(jù)指令，按照“先近后遠(yuǎn)、先利庫(kù)后采購(gòu)”的原則以及“先實(shí)物、再協(xié)議、后動(dòng)態(tài)”的儲(chǔ)備物資調(diào)用順序，統(tǒng)一調(diào)配應(yīng)急物資。第三十七條 總部應(yīng)急物資儲(chǔ)備相關(guān)費(fèi)用列入相關(guān)網(wǎng)省 公司預(yù)算。第四十三條 動(dòng)態(tài)周轉(zhuǎn)物資應(yīng)急調(diào)撥后，根據(jù)調(diào)撥物資 的不同屬性（基建物資、生產(chǎn)物資、庫(kù)存物資、捐贈(zèng)物資等），由應(yīng)急物資需求單位與調(diào)撥單位進(jìn)行結(jié)算或辦理捐贈(zèng)手續(xù)。（二）主要內(nèi)容。各部室中心和供電所要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)，進(jìn)行再宣傳、再發(fā)動(dòng)，使每個(gè)工作人員都明白廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作的重要意義，掌握實(shí)施范圍和內(nèi)容，了解方法步驟，落實(shí)責(zé)任分工，引導(dǎo)廣大黨員干部樹(shù)立“風(fēng)險(xiǎn)無(wú)處不在，防范人人有責(zé)”的廉政風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，自覺(jué)防范廉政風(fēng)險(xiǎn)。領(lǐng)導(dǎo)班子成員崗位風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)可通過(guò)召開(kāi)民主生活會(huì)進(jìn)行自查和互查，并由主要領(lǐng)導(dǎo)審核確認(rèn)。在全面排查的基礎(chǔ)上，根據(jù)排查確定的各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，從權(quán)力分解是否科學(xué)、權(quán)限界定是否明確、崗位職責(zé)是否明細(xì)、操作流程是否嚴(yán)密、制度規(guī)定是否完善、監(jiān)督管理是否存在疏漏等方面，認(rèn)真分析風(fēng)險(xiǎn)存在的原因和類(lèi)別，有針對(duì)性地制定并落實(shí)有效的防控措施，形成以崗位為點(diǎn)、以程序?yàn)榫€(xiàn)、以制度為面環(huán)環(huán)相扣的廉政風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制。（三）要勇于創(chuàng)新，注重實(shí)效。（二）要強(qiáng)化責(zé)任，分級(jí)管理。根據(jù)排查確定的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，按照風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生幾率和危害損失程度，采取單位干部職工評(píng)議、領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究的方式，將風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)從高到低依次劃分為一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)三個(gè)等級(jí)，確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，明確監(jiān)管主體，實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)、分級(jí)管理。（1）崗位風(fēng)險(xiǎn)。召開(kāi)中層副職及以上干部職工大會(huì)，公司主要領(lǐng)導(dǎo)做動(dòng)員講話(huà)，傳達(dá)系統(tǒng)上級(jí)《關(guān)于開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作的意見(jiàn)》，對(duì)公司廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作進(jìn)行部署安排。三、實(shí)施范圍和內(nèi)容（一）實(shí)施范圍。第四十一條 總部物資部統(tǒng)一與總部應(yīng)急物資協(xié)議儲(chǔ)備供應(yīng)商簽訂應(yīng)急物資儲(chǔ)備框架協(xié)議，協(xié)議儲(chǔ)備供應(yīng)商所在地網(wǎng)省公司根據(jù)應(yīng)急物資儲(chǔ)備框架協(xié)議向協(xié)議儲(chǔ)備供應(yīng)商預(yù)付部分貨款。第三十五條 物資管理部門(mén)應(yīng)保證應(yīng)急救援搶險(xiǎn)過(guò)程中應(yīng)急物資調(diào)配、采購(gòu)、運(yùn)輸，交貨等信息的準(zhǔn)確，并及時(shí)向相關(guān)部門(mén)/單位進(jìn)行通報(bào)。受災(zāi)地單位應(yīng)當(dāng)立即向總部應(yīng)急管理部門(mén)上報(bào)受災(zāi)情況，當(dāng)受災(zāi)地單位應(yīng)急物資儲(chǔ)備資源無(wú)法滿(mǎn)足應(yīng)急救援需要時(shí)，公司啟動(dòng)跨區(qū)域的應(yīng)急物資救援。第二十三條 協(xié)議儲(chǔ)備是指應(yīng)急物資存放在協(xié)議供應(yīng)商工廠內(nèi)的一種儲(chǔ)備方式。第四章 應(yīng)急物資采購(gòu)第十七條 物資管理部門(mén)按照統(tǒng)一采購(gòu)、分級(jí)管理的原則以及公司招投標(biāo)采購(gòu)的有關(guān)規(guī)定，組織實(shí)施應(yīng)急物資的采購(gòu)工作。第八條 網(wǎng)省公司物資部（招投標(biāo)管理中心）是本單位 應(yīng)急物資工作的歸口管理部門(mén)，其主要職責(zé)是：(一)按照總部物資部的要求，配合實(shí)施公司應(yīng)急物資 儲(chǔ)備方案；(二)負(fù)責(zé)區(qū)域應(yīng)急物資儲(chǔ)備倉(cāng)庫(kù)所在地實(shí)物儲(chǔ)備應(yīng)急 物資的管理；(三)協(xié)助總部物資部檢查所轄區(qū)域內(nèi)協(xié)議儲(chǔ)備物資和 評(píng)估協(xié)議儲(chǔ)備供應(yīng)商；(四)根據(jù)總部統(tǒng)一要求，收集、匯總、更新公司動(dòng)態(tài) 周轉(zhuǎn)物資信息；(五)根據(jù)總部物資部指令，負(fù)責(zé)組織應(yīng)急儲(chǔ)備物資的 配送；(七)負(fù)責(zé)建立本單位應(yīng)急物資儲(chǔ)備體系；(八)負(fù)責(zé)本單位協(xié)議儲(chǔ)備物資管理；(九)負(fù)責(zé)本單位應(yīng)急物資管理信息化的應(yīng)用；(十)負(fù)責(zé)收集、匯總本單位實(shí)物儲(chǔ)備、協(xié)議儲(chǔ)備、動(dòng) 態(tài)周轉(zhuǎn)等應(yīng)急物資信息，建立應(yīng)急儲(chǔ)備物資信息臺(tái)帳；(十一)負(fù)責(zé)本單位應(yīng)急儲(chǔ)備物資的統(tǒng)一調(diào)撥；(十二)負(fù)責(zé)與地方政府建立溝通協(xié)調(diào)機(jī)制；(十三)負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查和考核本單位應(yīng)急物資 儲(chǔ)備工作；第九條 各級(jí)物流服務(wù)中心是應(yīng)急物資配送、儲(chǔ)備的具 體實(shí)施單位，其主要職責(zé)是：(一)負(fù)責(zé)應(yīng)急物資儲(chǔ)備倉(cāng)庫(kù)的建設(shè)和維護(hù)；(二)負(fù)責(zé)實(shí)物儲(chǔ)備應(yīng)急物資庫(kù)存管理；(三)負(fù)責(zé)實(shí)時(shí)維護(hù)動(dòng)態(tài)周轉(zhuǎn)物資信息；(四)負(fù)責(zé)實(shí)物儲(chǔ)備物資的催交催運(yùn)、收貨驗(yàn)收工作；(五)負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的配送；(六)配合物資管理部門(mén)檢查協(xié)議儲(chǔ)備物資和評(píng)估協(xié)議 供應(yīng)商。第四篇：《國(guó)家電網(wǎng)公司應(yīng)急物資管理規(guī)定》第一章 總則第一條 為加強(qiáng)國(guó)家電網(wǎng)公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“公司”）應(yīng)急物資管理工作，提高應(yīng)急物資供應(yīng)能力，依據(jù)國(guó)家法律、法規(guī)和公司規(guī)定，制定本辦法。數(shù)字證書(shū)包括招投標(biāo)中心、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)、評(píng)標(biāo)委員會(huì)代表和供應(yīng)商數(shù)字證書(shū)。第七十三條各省公司根據(jù)電子開(kāi)標(biāo)室、評(píng)標(biāo)室運(yùn)作實(shí)際，建立電子開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)室工作規(guī)則、評(píng)標(biāo)專(zhuān)家守則、評(píng)標(biāo)工作流程、投標(biāo)人質(zhì)疑等各類(lèi)制度，保證電子評(píng)標(biāo)室規(guī)范有序運(yùn)轉(zhuǎn)。第六十八條在評(píng)標(biāo)期間，所有進(jìn)入電子評(píng)標(biāo)中心評(píng)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)的人員必須上交手機(jī)、電腦、相機(jī)等具有通訊、存儲(chǔ)、記憶功能的設(shè)備，不準(zhǔn)私自留存和使用。電子評(píng)標(biāo)中心現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)具備全封閉條件。第六十一條采用遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)模式的專(zhuān)家抽取方案部署和抽取時(shí)間同招標(biāo)采購(gòu)工作實(shí)施細(xì)則要求。招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)人員角色賬號(hào)由本單位招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)統(tǒng)一管理，本單位招投標(biāo)中心審定確認(rèn)。評(píng)審委員會(huì)主任、副主任、法律顧問(wèn)、監(jiān)察、評(píng)審項(xiàng)目經(jīng)理賬號(hào)由招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)在評(píng)審現(xiàn)場(chǎng)創(chuàng)建；從專(zhuān)家?guī)熘须S機(jī)抽取或指定的專(zhuān)家，在進(jìn)行關(guān)聯(lián)后以專(zhuān)家身份證號(hào)碼為登錄賬號(hào)，不是從專(zhuān)家?guī)熘谐槿』蛑付ǖ膶?zhuān)家由招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)創(chuàng)建，評(píng)審結(jié)束后賬號(hào)失效；（四）項(xiàng)目單位管理人員：包括項(xiàng)目單位人員和項(xiàng)目單位分包人員，由國(guó)網(wǎng)信通公司統(tǒng)一注冊(cè)生成賬號(hào)并進(jìn)行權(quán)限分配；（五）供應(yīng)商：由供應(yīng)商通過(guò)平臺(tái)自行注冊(cè)生成，國(guó)網(wǎng)物資公司負(fù)責(zé)注冊(cè)審核及密碼重置工作。第四十九條 固化模板變更或新增，由國(guó)網(wǎng)招投標(biāo)中心組織專(zhuān)家審查提出修改完善意見(jiàn)，經(jīng)招投標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審批后統(tǒng)一安排部署。第四十五條每輪談判結(jié)束后，未通過(guò)評(píng)審的應(yīng)答人在鎖定后否決應(yīng)答。第四十條項(xiàng)目信息維護(hù)、采購(gòu)文件編制、采購(gòu)文件審查、標(biāo)包劃分、采購(gòu)公告或邀請(qǐng)函發(fā)布、澄清修改、評(píng)審專(zhuān)家抽取、成交結(jié)果公示等流程與招標(biāo)采購(gòu)工作實(shí)施細(xì)則要求相同。投訴及異議通過(guò)平臺(tái)提出和受理，投訴由監(jiān)察部門(mén)受理，異議由招投標(biāo)中心受理。當(dāng)專(zhuān)家理由不充分時(shí)，可在監(jiān)督組的監(jiān)督下由專(zhuān)家對(duì)其打分進(jìn)行修正。創(chuàng)建、關(guān)聯(lián)、模板配置等準(zhǔn)備工作完成后，由招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)批次項(xiàng)目經(jīng)理對(duì)流程選用、模板的準(zhǔn)確性進(jìn)行校核檢查。解密報(bào)價(jià)文件后，平臺(tái)同時(shí)自動(dòng)解密技術(shù)和商務(wù)投標(biāo)文件。投標(biāo)截止時(shí)間后，平臺(tái)拒絕投標(biāo)人提交、修改和撤銷(xiāo)投標(biāo)文件。第十八條若招標(biāo)人對(duì)招標(biāo)文件進(jìn)行澄清修改，通過(guò)平臺(tái)發(fā)布澄清修改內(nèi)容，以平臺(tái)短信通知方式通知所有已購(gòu)買(mǎi)招標(biāo)文 6件的投標(biāo)人。招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)匯 5總審查意見(jiàn)修改形成招標(biāo)文件，并需經(jīng)相關(guān)業(yè)務(wù)主管部門(mén)、法律部門(mén)、招投標(biāo)中心審核簽字。第六條各省公司招投標(biāo)中心負(fù)責(zé)本單位采購(gòu)范圍內(nèi)電子化采購(gòu)業(yè)務(wù)應(yīng)用的歸口管理工作，主要職責(zé)包括：（一）負(fù)責(zé)制定本單位電子化采購(gòu)業(yè)務(wù)應(yīng)用實(shí)施方案及指導(dǎo)手冊(cè)，推進(jìn)采購(gòu)業(yè)務(wù)上平臺(tái)；（二）負(fù)責(zé)指導(dǎo)督促做好本單位項(xiàng)目開(kāi)評(píng)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)的技術(shù)支持工作；（三）負(fù)責(zé)組織對(duì)內(nèi)部單位用戶(hù)、屬地供應(yīng)商的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，內(nèi)部單位用戶(hù)的宣貫，以及供應(yīng)商業(yè)務(wù)問(wèn)題的解答；（四）根據(jù)公司總部相關(guān)規(guī)定，負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理本單位系統(tǒng)用戶(hù)權(quán)限賬號(hào)的新增和變更需求；（五）負(fù)責(zé)匯總和上報(bào)本單位業(yè)務(wù)需求變更、模板糾錯(cuò)或功能優(yōu)化等平臺(tái)功能變更需求；（六）配合國(guó)網(wǎng)物資部開(kāi)展業(yè)務(wù)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)維護(hù)工作。第三十四條 本規(guī)定由國(guó)家電網(wǎng)公司負(fù)責(zé)解釋。電力大中型項(xiàng)目和按本《規(guī)定》第二十五條規(guī)定須經(jīng)國(guó)家電網(wǎng)公司審查和核備的項(xiàng)目，其投資計(jì)劃必須報(bào)經(jīng)國(guó)家電網(wǎng)公司審批和核備。第四章 投資管理程序第二十四條 公司投資電力固定資產(chǎn)項(xiàng)目，必須遵循以下管理程序：（一）根據(jù)國(guó)家電力發(fā)展規(guī)劃，由公司內(nèi)有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)組織編制公司發(fā)展規(guī)劃，提交該公司總經(jīng)理會(huì)議審查通過(guò)；國(guó)家電網(wǎng)公司全資企業(yè)、控股企業(yè)的發(fā)展規(guī)劃應(yīng)報(bào)國(guó)家電網(wǎng)公司審核。第十八條 公司對(duì)外進(jìn)行股權(quán)投資，其累計(jì)投資額一般不得超過(guò)其凈資產(chǎn)的50%，符合《公司法》等法律法規(guī)規(guī)定的其它特殊情況需經(jīng)國(guó)家電網(wǎng)公司批準(zhǔn)。第十條 禁止對(duì)國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策明令禁止的其它項(xiàng)目進(jìn)行投資。第三條 公司投資項(xiàng)目，必須符合國(guó)家的法律法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策；必須符合國(guó)家電網(wǎng)公司的發(fā)展戰(zhàn)略與規(guī)劃，必須有市場(chǎng)、有效益，達(dá)到合理投資收益。大力弘揚(yáng)公司“努力超越、追求卓越”的企業(yè)精神。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的成果運(yùn)用，提升公司知識(shí)產(chǎn)權(quán)成果的資本化運(yùn)作能力。積極探索組建“中央研究院”，打造電力行業(yè)共性的技術(shù)交流平臺(tái)，更好的為國(guó)家電力行業(yè)的發(fā)展提供技術(shù)服務(wù)保障。因此，作為已經(jīng)向國(guó)際化進(jìn)軍的中央企業(yè)，需要在管理創(chuàng)新上尋找新突破。開(kāi)展安全管理，加強(qiáng)職工安全培訓(xùn)；每年在班組中組織QC成果發(fā)布、積極開(kāi)展“5S”管理，激發(fā)職工的自主創(chuàng)新精神；通過(guò)黨團(tuán)組織的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，讓黨員、團(tuán)員工作在前，涌現(xiàn)處一批像呂清森同志這樣的先進(jìn)人物，不斷培養(yǎng)員工忠誠(chéng)企業(yè)，以企業(yè)為家的精神。四是掌握核心 技術(shù)與提高系統(tǒng)集成能力相結(jié)合。公司黨組領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮，多次到達(dá)一線(xiàn)指揮建設(shè)工作。所謂管理創(chuàng)新：就是企業(yè)不斷地根據(jù)市場(chǎng)和社會(huì)變化，重組人力資源、資本和科技要素，即創(chuàng)造滿(mǎn)足市場(chǎng)需要，同時(shí)又達(dá)到自身的效益目標(biāo)和社會(huì)整體實(shí)現(xiàn)的過(guò)程。從2003年至2011年短短的8年間，國(guó)家電網(wǎng)公司的世界500強(qiáng)排名已經(jīng)從第四十位上升到第七位。（二）科學(xué)發(fā)展、統(tǒng)籌兼顧國(guó)家電網(wǎng)公司在發(fā)展過(guò)程中，一直努力堅(jiān)持幾方面的結(jié)合。國(guó)家電網(wǎng)公司在發(fā)展過(guò)程中一方面努力把握科學(xué)創(chuàng)新的規(guī)律和節(jié)奏，有條不紊的推動(dòng)特高壓、智能電網(wǎng)、電動(dòng)汽車(chē)和風(fēng)光儲(chǔ)輸?shù)戎卮罂萍柬?xiàng)目的建設(shè)；另一方面積極探索適應(yīng)公司科學(xué)發(fā)展的內(nèi)部組織機(jī)構(gòu)的建設(shè)，通過(guò)打造一流總部以及全公司的“三集五大” 體系建設(shè)，不斷激發(fā)和增強(qiáng)企業(yè)創(chuàng)新和可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力。不斷實(shí)現(xiàn)了“以面帶點(diǎn)”實(shí)現(xiàn)技術(shù)系統(tǒng)化、集成化創(chuàng)新升級(jí)。但是，目前的影響力和實(shí)力還基本停留在國(guó)內(nèi)范圍，沒(méi)有達(dá)到了國(guó)內(nèi)一流企業(yè)的水平。一是要將科技創(chuàng)新作為公司發(fā)展的核心戰(zhàn)略，明確科技創(chuàng)新的發(fā)展路線(xiàn)，依托智能電網(wǎng)、特高壓、電動(dòng)汽車(chē)等項(xiàng)目制定長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃，確定以公司和電網(wǎng)發(fā)展的技術(shù)需求為導(dǎo)向，以支撐引領(lǐng)“世界一流電網(wǎng)、國(guó)際一流企業(yè)”建設(shè)為目標(biāo)，深入實(shí)施“一流四大”科技發(fā)展戰(zhàn)略，為“一強(qiáng)三優(yōu)”現(xiàn)代公司提供有力技術(shù)支撐。加大對(duì)國(guó)家863計(jì)劃智能電網(wǎng)項(xiàng)目、特高壓工程、電動(dòng)汽車(chē)以及風(fēng)光儲(chǔ)輸項(xiàng)目的投入和聯(lián)合攻關(guān)。建立全公司系統(tǒng)的專(zhuān)家人才評(píng)價(jià)、選拔、培養(yǎng)、聘用和激勵(lì)機(jī)制。管理創(chuàng)新是一個(gè)長(zhǎng)期的系統(tǒng)工程，需要把它慢慢的融入到企業(yè)的文化血液中。第二章 投資方向與范圍第五條 公司主要投資于電力項(xiàng)目，也可以適當(dāng)投資于非電力項(xiàng)目。第十三條 公司用作項(xiàng)目資本金的資金來(lái)源有：（一）公司收益；（二）折舊；（三）用于三峽輸變電建設(shè)的三峽基金；