【正文】 不”，即議題未經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)同意的不提交會議討論研究；議題準(zhǔn)備不充分，沒有具體內(nèi)容或方案的不提交會議討論決定；屬于各科、室或分管領(lǐng)導(dǎo)能夠解決的問題不提交會議討論決定。決策應(yīng)嚴(yán)格按照民主集中制原則進行，不搞“一言堂”。會議內(nèi)容（1）研究貫徹市委、市政府及上級國資部門的決定、指示、決議和重要會議精神。會議內(nèi)容（1）研究貫徹落實市委、市政府及上級國資部門的決定、指示、決議的具體步驟和措施，并組織實施。（2）通報市長、分管副市長對有關(guān)工作的安排和決定，提出貫徹落實的具體意見。（3）研究推進國有資產(chǎn)管理體制改革的具體措施。二、學(xué)習(xí)形式全委機關(guān)人員、自學(xué)與集中學(xué)習(xí)相結(jié)合；采取以個人學(xué)習(xí)為主，領(lǐng)導(dǎo)定期授課為輔的辦法進行，共分學(xué)習(xí)、討論、座談、交流、深入實際參觀、調(diào)研等多種形式。第三條 國資委辦公室負(fù)責(zé)全委的信息工作的管理，并提出要求、明確任務(wù)、協(xié)調(diào)各科室做好信息工作。第八條 建立信息通報制度，各科室按照科室職能積極提供信息。（三）急事、要事和突發(fā)性事件應(yīng)當(dāng)迅速報送；必要時，應(yīng)當(dāng)跟蹤報送。三、對所有主送我委或需呈送委領(lǐng)導(dǎo)的文件，都統(tǒng)一由辦公室登記，專人傳遞，嚴(yán)禁文件“體外循環(huán)”。凡屬全局性、綜合性的重要文函，由辦公室起草，政策法規(guī)科進行政策把關(guān)，分管領(lǐng)導(dǎo)審核，報主要領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)；涉及業(yè)務(wù)性較強的機關(guān)發(fā)文，由相關(guān)科室起草，分管領(lǐng)導(dǎo)審核，主要領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)。（10）本機關(guān)成立、合并、撤銷、更改名稱、啟用印鑒及人員編制等文件材料；（11）本機關(guān)制訂的工作條例、章程、制度等文件材料；（12）本機關(guān)（本行業(yè)）的歷史沿革、大事紀(jì)、年鑒、反映本機關(guān)（本行業(yè)）重要活動事件的剪報、聲像材料、榮譽獎勵證書、有紀(jì)念意義和憑證性的實物和展覽照片、錄音、錄像等文件材料；（13）本機關(guān)（包括上報和下批）干部任免（包括備案）、調(diào)配、培訓(xùn)、專業(yè)技術(shù)職務(wù)評定、聘任、黨員、團員、干部名冊、報表、紀(jì)律檢查、治安保衛(wèi)以及職工的錄用、轉(zhuǎn)正、定級、調(diào)資、退職、退休、復(fù)員、轉(zhuǎn)業(yè)、評殘、撫恤等工作及干部獎懲等文件材料；（14）本機關(guān)及其本機關(guān)辦理的干部工人的轉(zhuǎn)移工資、行政、黨、團工會組織介紹信及存根；（15）本機關(guān)編印的情況反映、簡報等刊物定稿和印本，編輯出版物的定稿、樣本；（16）本機關(guān)與有關(guān)單位簽訂的各種合同、協(xié)議書等文件及相關(guān)材料；（17）各種普查工作中形成的文件材料；３、同級機關(guān)和非隸屬機關(guān)的文件材料（1）同級機關(guān)和非隸屬機關(guān)頒發(fā)的非本機關(guān)主管業(yè)務(wù)，但需要執(zhí)行的法規(guī)性文件；（2）有關(guān)業(yè)務(wù)機關(guān)對本機關(guān)工作檢查形成的重要文件。（四）批準(zhǔn)手續(xù)凡本單位工作人員查閱所屬業(yè)務(wù)檔案，應(yīng)經(jīng)科室負(fù)責(zé)人同意后，方可查尋；查閱機密檔案及本機關(guān)核心檔案，應(yīng)經(jīng)形成科室領(lǐng)導(dǎo)，辦公室主任或主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)；黨委會議記錄及黨內(nèi)文件需經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)；會計檔案僅供形成科室查閱，查閱須經(jīng)形成科室負(fù)責(zé)人同意，由兩人以上方可進行，其他部門需要，形成科室有關(guān)人員代為查閱；聲像基建檔案因工作需要復(fù)制須得到分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)；外單位查閱檔案者，須持單位介紹信，注明查閱的目的與內(nèi)容，履行登記手續(xù)，經(jīng)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同意后方可查尋。（二）實行日考勤制度，由辦公室負(fù)責(zé)，指定專人負(fù)責(zé)考勤?；榧俨话ü萑蘸头ǘ偃?。（十一）探親假。符合休假條件的人員，原則上一年安排一次休假，個別因工作需要或其他原因，當(dāng)年不能安排休假者，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)可將兩年假期合并使用。（十三）休假手續(xù)。(3)固定資產(chǎn)的購置、建造、改建、擴建、大修,均須辦理立項審批。其中Ⅰ,300 元以下的因公業(yè)務(wù)招待費有權(quán)審批的審批人為部門經(jīng)理。審批:指有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)參考審核的意見后進行批準(zhǔn)。對于單筆超過當(dāng)年預(yù)算銷售收入 30%的銷售合同,由總經(jīng)理根據(jù)董事長授權(quán)或董事會決議實施。九、重大資產(chǎn)收購、出售股東大會審議公司在一年內(nèi)購買、出售重大資產(chǎn)超過公司最近一期經(jīng)審計總資產(chǎn) 30%的事項或單項購買、出售重大資產(chǎn)價值超過公司最近一期經(jīng)審計的凈資產(chǎn) 20%。超過 20 萬元須報董事會批準(zhǔn)。十一、公司對外贊助、捐贈支出不超過 10 萬元由總經(jīng)理審定批準(zhǔn)。八、委托理財?shù)目刂茖雾椢匈Y產(chǎn)價值超過公司最近一期經(jīng)審計的凈資產(chǎn)5%以上的委托理財事項,由股東大會決議批準(zhǔn)。銷售控制:對于單筆低于當(dāng)年預(yù)算銷售收入 10%的銷售合同,由銷售部門審核后,由總經(jīng)理簽署,或由總經(jīng)理授權(quán)銷售部門負(fù)責(zé)人簽署。送外加工類:須辦理立項審批,有權(quán)審批的審批人為總經(jīng)理。5000 元以上、3 萬元以下有權(quán)審批的審批人為財務(wù)負(fù)責(zé)人。有權(quán)審批的審批人為分管生產(chǎn)的副總經(jīng)理。從不實行休假制度的單位調(diào)到實行休假制度的單位符合休假條件的職工，上半年調(diào)入的可享受當(dāng)年的休假待遇。探親假包括公休日和法定假日在內(nèi)，不再另補。產(chǎn)假包括公休日和法定假日，不再順延。履行請假手續(xù)，假條經(jīng)各級領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后報辦公室備案，過期不上班或不續(xù)假者視為曠工。（四）獎懲檔案員較好地履行《檔案法》，檔案管理工作突出，目標(biāo)任務(wù)完成好的，可給予獎勵；檔案員出現(xiàn)嚴(yán)重違反《檔案法》行為，根據(jù)情節(jié)輕重依法追究責(zé)任。不得在檔案文件批注、涂改、勾畫、圈點、折疊，嚴(yán)禁擅自拆卷，抽剪頁、復(fù)印、拍照，以保持檔案的清潔，完好無損；檔案員要熟悉所藏檔案情況，并能及時準(zhǔn)確地查找出檔案材料，提供的檔案要齊全完整，準(zhǔn)確無誤；全宗內(nèi)永久、長期的案卷要編制《案卷目錄》和《案卷文件目錄》，為利用檔案和資料提供方便條件；本機關(guān)形式的檔案，是為本機關(guān)各項工作服務(wù)的，原則上不外借。檔案管理工作制度為了加強檔案管理，更好地為機關(guān)各項工作服務(wù)，根據(jù)《檔案法》和《機關(guān)檔案工作業(yè)務(wù)建設(shè)規(guī)范》的要求，制定以下工作制度：一、檔案立卷歸檔制度（一）歸檔范圍１、上級機關(guān)的文件材料：（1）上級機關(guān)召開的需要貫徹執(zhí)行的會議的主要文件材料；（2）上級機關(guān)頒發(fā)的屬于本機關(guān)主管業(yè)務(wù)并要執(zhí)行的文件，以及普發(fā)的、非本機關(guān)主管業(yè)務(wù)但需要貫徹執(zhí)行的法規(guī)性文件；（3）黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人、上級機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)等視察檢查本地區(qū)本機關(guān)工作時的重要指示、講話、題詞、照片和有特殊保存價值的錄音、錄像（以下簡稱聲像材料）等材料；（4）代表上級機關(guān)草擬并被采用的文件的最后草稿和印本；（5）上級機關(guān)轉(zhuǎn)發(fā)本機關(guān)的文件。四、委辦公室原則上不受理越級呈報的文件，有關(guān)部門需通過我委向省國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會請示問題、報告情況，須經(jīng)過委領(lǐng)導(dǎo)研究決定，并須按辦文程序辦理。公文處理有關(guān)規(guī)定為了做好公文處理工作，不斷提高公文質(zhì)量和辦文效率，努力實現(xiàn)我委公文處理工作程序化、規(guī)范化、制度化和科學(xué)化，依據(jù)《國家機關(guān)公文處理管理辦法》，結(jié)合我委工作實際，就公文處理有關(guān)工作規(guī)定如下：一、委辦公室是機關(guān)公文處理機構(gòu)，統(tǒng)一負(fù)責(zé)文件收發(fā)、分辦、傳遞、用印、立卷、歸檔和銷毀工作。信息質(zhì)量要求第十一條 信息應(yīng)當(dāng)符合下列要求：（一）反映的事件應(yīng)當(dāng)真實可靠，有根有據(jù)，重大事件上報前，應(yīng)當(dāng)認(rèn)真核實。（二）了解和掌握政策、業(yè)務(wù)和國資委監(jiān)管工作情況（三）嚴(yán)格遵守黨和國家的保密制度。信息工作管理辦法總 則第一條 為了加強市國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會（以下簡稱國資委）信息管理工作，逐步實現(xiàn)信息工作的規(guī)范化、制度化、科學(xué)化，努力為領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策和指導(dǎo)工作提供有效服務(wù)，特制定本辦法。干部職工學(xué)習(xí)制度為了進一步提高職工的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)，促進我委物質(zhì)文明、政治文明、精神文明建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展，特制定政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)制度。會議內(nèi)容（1）研究市委、市政府及上級國資部門的重大方針、政策的貫徹實施意見。主任不在時，由主持工作的副主任主持。會議時間原則上每月召開一次，特殊情況由主任臨時決定。四、有關(guān)會議事項（一）委務(wù)會議參會人員主任、副主任和各科室負(fù)責(zé)人參加，列席人員，根據(jù)需要由會議主持人確定。參會人員應(yīng)按會議通知要求按時參加會議，因病或因事不能參加者，應(yīng)提前向會議主持人請假。二○○六年元月二十三日會議制度為了加強各項會議的組織管理，完善會議議事規(guī)則，提高會議質(zhì)量，實現(xiàn)各項決策的民主化、科學(xué)化、法制化，結(jié)合我委實際，特制定本辦法。（五）首問責(zé)任人對不屬于本部門或本人職權(quán)范圍內(nèi)的事項，要解釋清楚，并引領(lǐng)來委辦事人員到有關(guān)科室部門，落實承辦部門和責(zé)任人。首問責(zé)任制度為規(guī)范辦事程序，明確工作人員責(zé)任，杜絕辦事拖拉、推諉扯皮等現(xiàn)象，保證來國資委辦事人員能得到及時、高效、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，根據(jù)我委實際，制定本制度。三、財產(chǎn)物資管理制度固定資產(chǎn)統(tǒng)一由辦公室指定專人進行管理，應(yīng)建立健全管理帳卡，對報損、報廢、調(diào)出、變賣以及增加或減少的固定資產(chǎn)應(yīng)由使用部門或管理部門提出書面申請，按審批權(quán)限報批。（二）審批權(quán)限職工因公外出開會、培訓(xùn)、必須嚴(yán)格按照國家機關(guān)、事業(yè)單位工作人員差旅費開支的規(guī)定執(zhí)行。會計人員應(yīng)做好會計檔案管理工作，每年要及時將各類會計帳、證、表等資料分類裝訂，立卷歸檔。一、財務(wù)管理工作制度按照國家財經(jīng)制度、法規(guī)要求，委機關(guān)各項財務(wù)收支活動都應(yīng)納入財會部門統(tǒng)一管理、統(tǒng)一核算，并接受監(jiān)督。七、公用物品及報刊、雜志的訂購與管理各種物品、辦公用品由辦公室統(tǒng)一購置、配備發(fā)放和管理。青少年宮、團校每季度向書記室提交財務(wù)報告2團市委機關(guān)3000元以上單項大額支出，須經(jīng)書記辦公室研究審批。200元以下小額支出無發(fā)票的，應(yīng)填寫“支出報銷單”報銷。借款需填寫單據(jù)，經(jīng)書記簽字同意。團市委機關(guān)財務(wù)工作由辦公室統(tǒng)一管理，財務(wù)人員具體實施。五、各部室提供的書面信息、聲像資料及照片資料應(yīng)盡量提供電子文檔。四、接待地點公務(wù)接待原則上統(tǒng)一安排在協(xié)議酒店或賓館，因特殊情況在外就餐的，由辦公室報請分管財務(wù)副書記同意后方可安排。三、接待標(biāo)準(zhǔn)及要求進餐標(biāo)準(zhǔn)：廳局級領(lǐng)導(dǎo)帶隊按每人每餐80元，縣處級及以下每人50元安排。（二）印簽是機關(guān)的權(quán)力代表，受國家法律保護，用印一定要嚴(yán)格掌握，凡屬用印的公文、信函必須經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)同意后才能用印，黨組印簽由組織部管理，機關(guān)印簽由辦公室管理。個人不得保存文件。需登記的文件包括國家、省、咸寧市文件，本市與我委業(yè)務(wù)相關(guān)的文件，登記后的文件由辦公室填附閱文處理單，送委領(lǐng)導(dǎo)批閱和傳閱。小車修理需到指定修理廠維修。對人為造成事故損壞的要追究責(zé)任，并處罰。否則，要追究 11財務(wù)人員的紀(jì)律責(zé)任。機關(guān)日常支出經(jīng)費，每月由財務(wù)拿出詳細(xì)的預(yù)算計劃，報分管財務(wù)的副書記審核，書記審批后方可執(zhí)行。財務(wù)管理制度為進一步規(guī)范機關(guān)財務(wù)管理，提高機關(guān)后勤保障工作質(zhì)量和效率，加強黨風(fēng)廉政建設(shè)，確保機關(guān)各項工作順利開展，結(jié)合本單位實際，特制定本制度。一、獎勵范圍：1．凡我委干部職工為宣傳報道咸寧共青團的新理念、新思路、新人物、新事跡、新經(jīng)驗、新方法而撰寫的各種類型的稿件，拍攝的各種類型的圖片、視頻，在各類期刊、報紙、雜志以及各種網(wǎng)站上發(fā)表的，予以獎勵。四、學(xué)習(xí)要求(一)學(xué)習(xí)活動要做到年初有計劃、有實施、有活動、有效果、有總結(jié)、有記載。三、學(xué)習(xí)方法(一)集中學(xué)習(xí)。努力掌握經(jīng)濟社會發(fā)展所必須的現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)，包括市場經(jīng)濟知識、實用性外語知識、歷史知識和文學(xué)藝術(shù)等各種知識，做到理論知識常學(xué)常新，與時俱進。（三）通報近期重點工作進展情況和落實情況。（五）書記辦公會要充分發(fā)揚民主，對討論研究的事項，出席人員要充分發(fā)表意見，由書記集中正確的意見，按少數(shù)服從多數(shù)的原則作出決定，凡書記辦公會作出的決定，正、副書記、黨組成員都必須帶頭自覺執(zhí)行。③有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)、黨建、精神文明建設(shè)、計劃生育等工作；④重大的經(jīng)費開支事項。四、嚴(yán)守廉政紀(jì)律（一）禁止以權(quán)謀私，抵制歪風(fēng)邪氣嚴(yán)禁索取管理、服務(wù)對象的錢物；嚴(yán)禁接受可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的禮物饋贈和宴請；嚴(yán)禁在公務(wù)活動中接受單位或個人贈送的禮金、各種有價證券、信用卡及其他支付憑證；嚴(yán)禁用公款公物操辦婚喪喜慶事宜或借機斂財；嚴(yán)禁違反規(guī)定在經(jīng)濟實體中兼職取酬，以及從事有償中介活動；嚴(yán)禁用公款支付應(yīng)由個人負(fù)擔(dān)的費用或借用公款逾期不還；嚴(yán)禁公費出國(境)旅游或者變相出國(境)旅游；嚴(yán)禁用公款參與高消費娛樂活動和獲取各種形式的俱樂部會員資格；嚴(yán)禁以個人名義存取公款或利用公款為個人謀利；嚴(yán)禁參與帶有宗教和封建 迷信色彩的活動；嚴(yán)禁用公款支付配偶、子女及其他親友學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、旅游等形式的任何支出和費用；嚴(yán)禁為配偶、子女及其他親友經(jīng)商、辦企業(yè)提供便利和優(yōu)惠條件。超過規(guī)定假期的，則用當(dāng)年的年休假沖銷。外出辦事人員必須開啟通訊工具或告知聯(lián)系方法，以便隨時聯(lián)絡(luò)，違者視為擅自離崗。節(jié)約用紙。堅持工作請示報告制度。因上述行為造成的一切后果，由相關(guān)部室或當(dāng)事人自行承擔(dān)，其間嚴(yán)重的，將追究有關(guān)人員的責(zé)任。慰問、吊唁工作由機關(guān)工會代表機關(guān)進行。職稱及職業(yè)資格證書的考前培訓(xùn)、學(xué)歷教育按長團黨發(fā)[2004]06號文件執(zhí)行。公務(wù)接待要本著“對口接待，熱情周到，堅持標(biāo)準(zhǔn)，勤儉節(jié)約”的原則，嚴(yán)格控制陪同人員和接待標(biāo)準(zhǔn)，一般性接待陪同人員原則上不超過3人，中餐原則上不上酒。票據(jù)一經(jīng)開出，視同收到現(xiàn)金和支票，應(yīng)及時到財務(wù)室辦理繳款手續(xù)。四、加強預(yù)算外資金管理本制度所指的預(yù)算外資金是指各部門通過爭取財政支持、社會贊助和舉辦各種盈利性活動，依