【正文】 和物資儲(chǔ)備。要切實(shí)把安全生產(chǎn)作為衡量地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)管理、文明建設(shè)成效的重要指標(biāo)，在正確把握形勢(shì)的基礎(chǔ)上，注重把安全生產(chǎn)與科學(xué)發(fā)展、推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)、落實(shí)為民務(wù)實(shí)的要求、提升治國(guó)理政的能力相結(jié)合，統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)發(fā)展。事故發(fā)生后，黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視，總書記、李克強(qiáng)總理等中央領(lǐng)導(dǎo)同志立即作出重要批示指示，要求全力以赴組織救援，千方百計(jì)救治受傷人員，做好遇難者的善后和家屬安撫工作；查明事故原因，依法追究責(zé)任，并要深刻總結(jié)教訓(xùn)，采取切實(shí)有力有效措施，堅(jiān)決防止重特大事故發(fā)生。同時(shí)，針對(duì)事故原因及暴露出的突出問(wèn)題，提出了事故防范措施建議。主廠房?jī)?nèi)共有南、中、北三條貫穿東西的主通道，將主廠房劃分為四個(gè)區(qū)域，由北向南依次為冷庫(kù)、速凍車間、主車間（東側(cè)為一車間、西側(cè)為二車間、中部為預(yù)冷池）和附屬區(qū)（更衣室、衛(wèi)生間、辦公室、配電室、機(jī)修車間和化驗(yàn)室等）。（3）主廠房防火分區(qū)、安全出口及消防設(shè)施情況。該工藝流程主要有掛雞（掛雞臺(tái)）、宰殺、脫毛、除腔（一車間，又稱臟區(qū)）、預(yù)冷（預(yù)冷池）、分割（二車間，又稱凈區(qū)）、速凍（速凍車間）、包裝（紙箱間）、儲(chǔ)存（冷庫(kù)）。事故企業(yè)使用氨制冷系統(tǒng)，系統(tǒng)主要包括主廠房外東北部的制冷機(jī)房?jī)?nèi)的制冷設(shè)備、布置在主廠房?jī)?nèi)的冷卻設(shè)備、液氨輸送和氨氣回收管線。機(jī)房?jī)?nèi)未見氨燃燒和化學(xué)爆炸跡象，其他設(shè)備完好。工人養(yǎng)老保險(xiǎn)（社會(huì)統(tǒng)籌）金上繳不足，部分工人拒絕上繳個(gè)人承擔(dān)的資金。2008年3月，米沙子鎮(zhèn)人民政府審核同意了寶源豐公司的建設(shè)項(xiàng)目選址申請(qǐng)。（三）相關(guān)單位情況。寶源豐公司項(xiàng)目施工方是經(jīng)賈鐵金介紹長(zhǎng)春建工集團(tuán)職工劉升同賈玉山認(rèn)識(shí)，然后由寶源豐公司與長(zhǎng)春建工集團(tuán)簽訂承包合同，借用長(zhǎng)春建工集團(tuán)資質(zhì)辦理相關(guān)手續(xù)。6時(shí)10分左右，部分員工發(fā)現(xiàn)一車間女更衣室及附近區(qū)域上部有煙、火，主廠房外面也有人發(fā)現(xiàn)主廠房南側(cè)中間部位上層窗戶最先冒出黑色濃煙。由于制冷車間內(nèi)的高壓貯氨器和臥式低壓循環(huán)桶中儲(chǔ)存有大量液氨，消防部隊(duì)按照“確保液氨儲(chǔ)罐不發(fā)生爆炸，堅(jiān)決防止次生災(zāi)害事故發(fā)生”的原則，采取噴霧稀釋泄漏氨氣、水槍冷卻貯氨器、破拆主廠房排煙排氨氣等技戰(zhàn)術(shù)措施，并組成攻堅(jiān)組在寶源豐公司技術(shù)人員的配合下成功關(guān)閉了相關(guān)閥門。同時(shí)，對(duì)遇難者家屬、受傷人員及其家屬分步驟進(jìn)行了心理疏導(dǎo)，實(shí)施了心理危機(jī)干預(yù)治療。四是當(dāng)火勢(shì)蔓延到氨設(shè)備和氨管道區(qū)域，燃燒產(chǎn)生的高溫導(dǎo)致氨設(shè)備和氨管道發(fā)生物理爆炸，大量氨氣泄漏，介入了燃燒。（2）企業(yè)廠房建設(shè)過(guò)程中，為了達(dá)到少花錢的目的，未按照原設(shè)計(jì)施工，違規(guī)將保溫材料由不燃的巖棉換成易燃的聚氨酯泡沫，導(dǎo)致起火后火勢(shì)迅速蔓延，產(chǎn)生大量有毒氣體，造成大量人員傷亡。（1）米沙子鎮(zhèn)派出所未能認(rèn)真履行負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)消防安全監(jiān)管工作的職責(zé)，發(fā)現(xiàn)寶源豐公司符合《吉林省消防安全重點(diǎn)單位界定標(biāo)準(zhǔn)》后，未將寶源豐公司作為二級(jí)消防安全重點(diǎn)單位向德惠市公安消防大隊(duì)上報(bào)，未進(jìn)行盯防和監(jiān)控；對(duì)勞動(dòng)密集型生產(chǎn)加工企業(yè)等人員密集場(chǎng)所監(jiān)督檢查不力，疏于日常消防安全監(jiān)管，未對(duì)該公司進(jìn)行實(shí)地檢查，未及時(shí)發(fā)現(xiàn)其存在的重大事故隱患并下達(dá)《整改通知書》督促整改。（7）吉林省公安廳對(duì)全省消防安全監(jiān)督管理工作檢查督促不到位，對(duì)長(zhǎng)春市公安及其消防機(jī)構(gòu)消防監(jiān)督管理工作失察。（1）米沙子鎮(zhèn)安監(jiān)站工作人員對(duì)安全生產(chǎn)工作職責(zé)不清，日常監(jiān)管隨意，檢查記錄殘缺不全；對(duì)寶源豐公司安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查流于形式，未對(duì)寶源豐公司特殊崗位操作人員資質(zhì)和工作情況進(jìn)行檢查，未認(rèn)真督促企業(yè)和鎮(zhèn)消防部門對(duì)消防安全隱患進(jìn)行深入排查治理；督促鎮(zhèn)有關(guān)部門落實(shí)吉林省、長(zhǎng)春市開展防火專項(xiàng)行動(dòng)工作不力，且發(fā)現(xiàn)寶源豐公司沒有開展安全生產(chǎn)培訓(xùn)的問(wèn)題后未認(rèn)真督促整改。29”特別重大瓦斯爆炸事故和“4，寶源豐公司工廠廠長(zhǎng)，工廠生產(chǎn)管理負(fù)責(zé)人。3”特別重大火災(zāi)爆炸事故是一起生產(chǎn)安全責(zé)任事故。貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)和政策規(guī)定以及上級(jí)的安全生產(chǎn)工作部署要求以及督促企業(yè)、基層政府及其有關(guān)部門落實(shí)安全生產(chǎn)和質(zhì)量管理責(zé)任制、加強(qiáng)安全和質(zhì)量監(jiān)管不得力。（3）德惠市住建局對(duì)寶源豐公司項(xiàng)目工程建設(shè)招投標(biāo)及工程驗(yàn)收等重點(diǎn)環(huán)節(jié)監(jiān)督把關(guān)不嚴(yán)，導(dǎo)致該項(xiàng)目出現(xiàn)設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位和人員掛靠或借用資質(zhì)的問(wèn)題；對(duì)下屬的德惠市建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督站工作指導(dǎo)、監(jiān)督、督促、檢查不力；對(duì)寶源豐公司項(xiàng)目建設(shè)的安全質(zhì)量問(wèn)題嚴(yán)重失察。（5）長(zhǎng)春市公安局督促指導(dǎo)德惠市開展勞動(dòng)密集型生產(chǎn)加工企業(yè)火災(zāi)隱患排查治理工作不得力；對(duì)消防安全重點(diǎn)單位界定工作不到位；對(duì)德惠市公安局及其消防大隊(duì)消防安全監(jiān)督管理工作疏于監(jiān)督檢查。尤其是2010年發(fā)生多起火災(zāi)事故后，沒有認(rèn)真吸取教訓(xùn)，加強(qiáng)消防安全工作和徹底整改存在的事故隱患。二是一車間女更衣室等附屬區(qū)房間內(nèi)的衣柜、衣物、辦公用具等可燃物較多，且與人員密集的主車間用聚苯乙烯夾芯板分隔。121名遇難者遺體已全部經(jīng)DNA比對(duì)確認(rèn)身份，遺體已全部火化，遇難者理賠已全部完成。吉林省及長(zhǎng)春市人民政府接到報(bào)告后，迅速啟動(dòng)了應(yīng)急預(yù)案，省、市黨政主要負(fù)責(zé)同志和其他負(fù)責(zé)同志立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)，組織調(diào)動(dòng)公安、消防、武警、醫(yī)療、供水、供電等有關(guān)部門和單位參加事故搶險(xiǎn)救援和應(yīng)急處置，先后調(diào)集消防官兵800余名、公安干警300余名、武警官兵800余名、醫(yī)護(hù)人員150余名，出動(dòng)消防車113輛、醫(yī)療救護(hù)車54輛，共同參與事故搶險(xiǎn)救援和應(yīng)急處置。二、事故發(fā)生經(jīng)過(guò)、應(yīng)急救援及善后處理情況（一）事故發(fā)生經(jīng)過(guò)。掛名的設(shè)計(jì)單位未派人參加設(shè)計(jì)驗(yàn)收等工作，也未收取設(shè)計(jì)費(fèi)。2009年11月，建設(shè)、監(jiān)理、勘察、設(shè)計(jì)、施工單位出具了寶源豐公司項(xiàng)目《工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告》。寶源豐公司項(xiàng)目的立項(xiàng)、審批、建設(shè)和竣工驗(yàn)收等基本過(guò)程是：2007年11月，德惠市發(fā)改局批復(fù)同意寶源豐公司項(xiàng)目立項(xiàng)。6個(gè)冷卻系統(tǒng)中，螺旋速凍機(jī)、風(fēng)機(jī)庫(kù)和鮮品庫(kù)所在冷卻系統(tǒng)的管道無(wú)開放性破口，設(shè)備中的鋁制部件有多處破損、部分燒毀；冷庫(kù)、速凍庫(kù)所在冷卻系統(tǒng)的管道有23處破損點(diǎn)；預(yù)冷池所在冷卻系統(tǒng)的管道無(wú)開放性破口。企業(yè)設(shè)有消防泵房和1500立方米消防水池，并設(shè)有消防備用電源，符合《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》的相關(guān)規(guī)定。鋼柱4米以下部分采用鋼絲網(wǎng)抹水泥層保護(hù)。事故調(diào)查組邀請(qǐng)最高人民檢察院派員參加，并聘請(qǐng)了國(guó)內(nèi)消防、制冷、爆炸、特種設(shè)備、化工、材料、建筑、電氣等方面的專家組成專家組，全程參加事故調(diào)查工作。3”特別重大火災(zāi)爆炸事故調(diào)查報(bào)告吉林省長(zhǎng)春市寶源豐禽業(yè)有限公司 “6要堅(jiān)持依法行政、依法治安，深入持久地組織開展“打非治違”工作，堅(jiān)決打擊企業(yè)的非法違法建設(shè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為，堅(jiān)決治理糾正地方特別是基層政府及其有關(guān)部門違法違規(guī)行政問(wèn)題。特別要對(duì)勞動(dòng)密集型企業(yè)的危險(xiǎn)因素進(jìn)行認(rèn)真分析，有針對(duì)性地加強(qiáng)對(duì)勞動(dòng)密集型企業(yè)的消防安全監(jiān)管。吉林省和長(zhǎng)春市、德惠市各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門要監(jiān)督所有建設(shè)工程的業(yè)主、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位嚴(yán)格遵守國(guó)家基本建設(shè)相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定和程序，嚴(yán)格落實(shí)各方的安全和質(zhì)量責(zé)任，遵守建設(shè)管理流程，嚴(yán)格履行項(xiàng)目立項(xiàng)、設(shè)計(jì)、施工許可、組織施工、竣工驗(yàn)收等手續(xù)，嚴(yán)禁盲目趕工期、催進(jìn)度和放松對(duì)質(zhì)量和安全的監(jiān)管，切實(shí)保障工程合理投入尤其是安全投入和合理工期，精心組織、規(guī)范施工，確保建設(shè)工程質(zhì)量和安全。同時(shí)，要層層落實(shí)特別是基層的消防安全責(zé)任制，全面深入地開展公眾尤其是從業(yè)人員消防能力的提升工作，全面深入地開展消防安全專項(xiàng)整治，全面深入地加強(qiáng)人員密集場(chǎng)所和易燃易爆物品生產(chǎn)、銷售、運(yùn)輸、儲(chǔ)存等各環(huán)節(jié)的安全管理與監(jiān)督，依法關(guān)閉取締易引發(fā)火災(zāi)的“三合一”、“多合一”廠點(diǎn)、作坊，加強(qiáng)“防火墻工程”建設(shè)，強(qiáng)化消防安全“網(wǎng)格化”管理，從源頭上搞好火災(zāi)等各類生產(chǎn)安全事故防范工作。認(rèn)真持久徹底地排查和治理安全隱患，加強(qiáng)對(duì)重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控和危險(xiǎn)品的管理。要按照黨中央、國(guó)務(wù)院的重大決策部署和總書記、李克強(qiáng)總理等中央領(lǐng)導(dǎo)同志的一系列重要指示要求，牢固樹立和切實(shí)落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、正確的政績(jī)觀及業(yè)績(jī)觀，堅(jiān)決防止和糾正一些地方、部門和單位重速度、重增長(zhǎng)、重效益、輕質(zhì)量、輕安全甚至以犧牲安全為代價(jià)換取一時(shí)一地經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的傾向，認(rèn)真實(shí)施安全發(fā)展戰(zhàn)略，堅(jiān)持以人為本、科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展，堅(jiān)持發(fā)展以安全為前提和保障，堅(jiān)持做到發(fā)展必須安全，不安全就不能發(fā)展，始終把人民生命安全放在首位，堅(jiān)守發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià)這一不可逾越的紅線，真正把安全生產(chǎn)納入地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體布局中去謀劃、去推進(jìn)、去落實(shí)，采取更加堅(jiān)決、更加有力、更加有效的措施，通過(guò)完善體制、健全制度、創(chuàng)新機(jī)制，強(qiáng)化責(zé)任、強(qiáng)化管理、強(qiáng)化監(jiān)督，嚴(yán)格執(zhí)法、嚴(yán)格考核、嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)，真正把安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)工作任務(wù)措施落到實(shí)處尤其是基層、企業(yè)，牢牢夯實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)和政府安全監(jiān)管基礎(chǔ)?！栋踩a(chǎn)法》、《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》等相關(guān)法律和行政法規(guī)規(guī)定，建議吉林省人民政府責(zé)成吉林省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局對(duì)寶源豐公司給予規(guī)定上限的經(jīng)濟(jì)處罰。對(duì)米沙子鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督檢查不力。，中共黨員，德惠市米沙子鎮(zhèn)經(jīng)貿(mào)辦主任兼安監(jiān)站站長(zhǎng)。對(duì)寶源豐公司項(xiàng)目工程建設(shè)監(jiān)管不力，對(duì)寶源豐公司項(xiàng)目工程建設(shè)各方責(zé)任主體資格審查不嚴(yán)，未能發(fā)現(xiàn)和糾正該公司項(xiàng)目建設(shè)中設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位掛靠或借用資質(zhì)建設(shè)的問(wèn)題。6月27日被批準(zhǔn)逮捕。，中共黨員，德惠市公安消防大隊(duì)防火參謀。6月20日被批準(zhǔn)逮捕。經(jīng)劉振江同意，寶源豐公司項(xiàng)目借用長(zhǎng)春建工集團(tuán)資質(zhì)簽訂工程施工承包合同，辦理了相關(guān)建設(shè)手續(xù)。介紹寶源豐公司違規(guī)借用長(zhǎng)春建工集團(tuán)施工資質(zhì)辦理建設(shè)手續(xù)。未履行《消防法》、《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)規(guī)定職責(zé)。為節(jié)省自身投資而偷工減料，擅自更換廠房保溫材料。未建立安全生產(chǎn)責(zé)任制度，沒有有效的安全防護(hù)制度措施，未開展安全檢查。貫徹落實(shí)國(guó)家安全生產(chǎn)法律法規(guī)、政策規(guī)定、工作部署要求和督促指導(dǎo)有關(guān)地區(qū)、部門認(rèn)真履行職責(zé)、做好安全生產(chǎn)工作不到位。1”重大瓦斯爆炸事故后的安全隱患大排查治理工作中，市政府只是作了安排部署，但沒有對(duì)層層落實(shí)安全生產(chǎn)措施和隱患排查治理的實(shí)際情況進(jìn)行督促檢查。對(duì)鎮(zhèn)政府有關(guān)部門履行安全生產(chǎn)和屬地監(jiān)督管理職責(zé)的指導(dǎo)和監(jiān)督檢查不力。(2)德惠市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局對(duì)特種作業(yè)人員持證上崗工作監(jiān)管缺失。對(duì)轄區(qū)內(nèi)工程建設(shè)的日常監(jiān)管不扎實(shí)、不落實(shí)，現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量檢查不認(rèn)真、不深入、不全面，站負(fù)責(zé)人工作極不盡責(zé)，參與現(xiàn)場(chǎng)檢查的次數(shù)少，對(duì)所負(fù)責(zé)項(xiàng)目的監(jiān)管內(nèi)容和進(jìn)度不清楚且工作缺乏計(jì)劃、隨意性大。(1)米沙子鎮(zhèn)建設(shè)分局監(jiān)管人員沒有執(zhí)法資格證件，責(zé)任心不強(qiáng)、監(jiān)管水平低。(5)長(zhǎng)春市公安局督促指導(dǎo)德惠市開展勞動(dòng)密集型生產(chǎn)加工企業(yè)火災(zāi)隱患排查治理工作不得力。未指導(dǎo)米沙子鎮(zhèn)派出所對(duì)寶源豐公司定期進(jìn)行消防安全教育培訓(xùn)。(4)企業(yè)沒有建立健全、更沒有落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，雖然制定了一些內(nèi)部管理制度、安全操作規(guī)程，主要是為了應(yīng)付檢查和檔案建設(shè)需要，沒有公布、執(zhí)行和落實(shí)。四是寶源豐公司未對(duì)員工進(jìn)行安全培訓(xùn)，未組織應(yīng)急疏散演練，員工缺乏逃生自救互救知識(shí)和能力。當(dāng)火勢(shì)蔓延到氨設(shè)備和氨管道區(qū)域，燃燒產(chǎn)生的高溫導(dǎo)致氨設(shè)備和氨管道發(fā)生物理爆炸，大量氨氣泄漏，介入了燃燒。(三)善后處理情況。(二)滅火救援及現(xiàn)場(chǎng)處置情況。寶源豐公司項(xiàng)目的監(jiān)理方系鐵嶺無(wú)業(yè)人員張新明，他向賈玉山承攬到寶源豐公司項(xiàng)目監(jiān)理業(yè)務(wù)，由瑞誠(chéng)監(jiān)理公司和寶源豐公司簽訂合同，由張新明代表瑞誠(chéng)監(jiān)理公司開展監(jiān)理工作。實(shí)際情況是：。12月，德惠市公安消防大隊(duì)出具了《建筑工程消防驗(yàn)收意見書》，意見為“綜合評(píng)定該工程消防驗(yàn)收合格”。12月，德惠市環(huán)保局作環(huán)評(píng)批復(fù)。寶源豐公司與120名工人簽訂了勞動(dòng)用工合同，并在當(dāng)?shù)貏趧?dòng)管理部門備案，其余工人沒有簽訂勞動(dòng)合同。預(yù)冷池所在冷卻系統(tǒng)的管道無(wú)開放性破口。事故企業(yè)使用氨制冷系統(tǒng)，系統(tǒng)主要包括主廠房外東北部的制冷機(jī)房?jī)?nèi)的制冷設(shè)備、布置在主廠房?jī)?nèi)的冷卻設(shè)備、液氨輸送和氨氣回收管線。該工藝流程主要有掛雞(掛雞臺(tái))、宰殺、脫毛、除腔(一車間，又稱臟區(qū))、預(yù)冷(預(yù)冷池)、分割(二車間，又稱凈區(qū))、速凍(速凍車間)、包裝(紙箱間)、儲(chǔ)存(冷庫(kù))。(3)主廠房防火分區(qū)、安全出口及消防設(shè)施情況。(2)主廠房結(jié)構(gòu)情況?，F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：一、基本情況(一)事故單位情況。6月3日下午，受黨中央、國(guó)務(wù)院委派，國(guó)務(wù)委員郭聲琨同志率領(lǐng)國(guó)務(wù)院有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志趕赴現(xiàn)場(chǎng)，傳達(dá)習(xí)近平、李克強(qiáng)等中央領(lǐng)導(dǎo)同志的重要批示指示精神，指導(dǎo)人員搜救、善后處理和事故調(diào)查工作并慰問(wèn)受傷人員。造成重大人員傷亡的主要原因：一是起火后，火勢(shì)從起火部位迅速蔓延，聚氨酯泡沫塑料、聚苯乙烯泡沫塑料等材料大面積燃燒，產(chǎn)生高溫有毒煙氣，同時(shí)伴有泄漏的氨氣等毒害物質(zhì)?；饎?shì)逐漸在吊頂內(nèi)由南向北蔓延，同時(shí)向下蔓延到整個(gè)附屬區(qū)，并由附屬區(qū)向北面的主車間、速凍車間和冷庫(kù)方向蔓延。安全就是人們?cè)谏詈蜕a(chǎn)過(guò)程中，生命得到保證，身體免于傷害，財(cái)產(chǎn)免于損失。操作人員安全責(zé)任心不強(qiáng)，麻痹大意習(xí)慣性違章。痛定思痛，我開始思考為什么這樣一場(chǎng)大火會(huì)發(fā)生在寶源豐禽業(yè)公司身上。首先武裝好自己，熟知熟會(huì)各項(xiàng)操作規(guī)程安全制度，認(rèn)真學(xué)習(xí)安全有關(guān)法律法規(guī)。如果我們每個(gè)人都能真正意識(shí)到這一點(diǎn)，那么我們的安全生產(chǎn)工作必能做得更好，我們的企業(yè)就能長(zhǎng)盛不衰，我們個(gè)人就能在一個(gè)安全和諧的環(huán)境中幸福生活。當(dāng)火勢(shì)蔓延到氨設(shè)備和氨管道區(qū)域，燃燒產(chǎn)生的高溫導(dǎo)致氨設(shè)備和氨管道發(fā)生物理爆炸，大量氨氣泄漏，介入了燃燒。四是寶源豐公司未對(duì)員工進(jìn)行安全培訓(xùn)，未組織應(yīng)急疏散演練，員工缺乏逃生自救互救知識(shí)和能力。根據(jù)中央領(lǐng)導(dǎo)同志的重要批示指示要求，依據(jù)《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院令第493號(hào))等國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)，經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，6月5日，成立了由國(guó)家安全監(jiān)管總局局長(zhǎng)楊棟梁任組長(zhǎng)，國(guó)家安全監(jiān)管總局、監(jiān)察部、公安部、國(guó)家質(zhì)檢總局、全國(guó)總工會(huì)和吉林省人民政府有關(guān)負(fù)責(zé)同志等參加的國(guó)務(wù)院吉林省長(zhǎng)春市寶源豐禽業(yè)有限公司“6該企業(yè)于2009年10月1日取得德惠市肉品管理委員會(huì)辦公室核發(fā)的《畜禽屠宰加工許可證》。主廠房外墻1米以下為磚墻，以上南側(cè)為金屬面聚苯乙烯夾芯板，其他為金屬面巖棉夾芯板。安全出口設(shè)置符合《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》的相關(guān)規(guī)定。一車間的電氣線路由主廠房南部主通道東側(cè)上方引入，電纜設(shè)置在電纜槽內(nèi)，穿過(guò)吊頂，引入一車間配電室。螺旋速凍機(jī)和冷風(fēng)機(jī)均有大量鋁制部件。事故企業(yè)共先后購(gòu)買液氨45噸。寶源豐公司非法取得了《特種設(shè)備使用登記證》，未按規(guī)定建立特種設(shè)備安全技術(shù)檔案，未按要求每月定期自查并記錄，未在安全檢驗(yàn)合格有效期屆滿前1個(gè)月向特種設(shè)備