【正文】 災(zāi)救災(zāi)促增收。抓好市場(chǎng)營(yíng)銷，引導(dǎo)企業(yè)積極參加國(guó)內(nèi)外專題展銷洽談活動(dòng)，大力開(kāi)拓國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)。要落實(shí)好扭虧增盈責(zé)任制，采取“退二進(jìn)三”、主輔分離、依法破產(chǎn)等形式，加快困難企業(yè)解困步伐。依托工貿(mào)開(kāi)發(fā)區(qū)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)和市場(chǎng)的融合，吸引外地客商把加工環(huán)節(jié)放到臨沂，鼓勵(lì)本地客商圍繞經(jīng)營(yíng)商品興辦加工業(yè)，拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈；搞好板材等加工園區(qū)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)規(guī)?；?、集約化生產(chǎn)，努力提高地產(chǎn)品比重。二是抓好項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)。要發(fā)揮園區(qū)集聚效應(yīng)，重點(diǎn)落實(shí)好供地、水、電、汽、熱等方面的優(yōu)惠政策，降低投資成本，更快地吸引大項(xiàng)目、工業(yè)項(xiàng)目、高新技術(shù)項(xiàng)目進(jìn)入園區(qū)。要大力推進(jìn)股權(quán)轉(zhuǎn)讓利用外資，抓好現(xiàn)有外商投資企業(yè)的增資擴(kuò)股，爭(zhēng)取利用外資超過(guò)3000萬(wàn)美元。要加快建立中小企業(yè)擔(dān)保機(jī)構(gòu)步伐，為中小民營(yíng)企業(yè)提供融資擔(dān)保，加大金融部門對(duì)民營(yíng)企業(yè)的支持力度，優(yōu)勢(shì)企業(yè)可以向社會(huì)吸納資金，讓民間資本最大限度活起來(lái)。對(duì)城區(qū)內(nèi)的違章建筑，規(guī)劃部門要一查到底，堅(jiān)決拆除。六是整治管網(wǎng)線。十是整治生活行為。要全面落實(shí)“兩個(gè)確保”和“一個(gè)低?！闭?，建立健全保障機(jī)制，增強(qiáng)保障能力，重點(diǎn)抓好民營(yíng)企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面工作，切實(shí)解決好困難群眾的生產(chǎn)和生活問(wèn)題。提高行政效率是優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的重要內(nèi)容，就政府系統(tǒng)而言，重中之重是按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求，把職能轉(zhuǎn)到經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理、公共服務(wù)上來(lái)，形成行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的行政管理體制。要以貫徹對(duì)損害經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境實(shí)行責(zé)任追究的有關(guān)規(guī)定和開(kāi)展評(píng)議活動(dòng)為契機(jī)，落實(shí)“首問(wèn)負(fù)責(zé)制”和“服務(wù)承諾制”等各項(xiàng)制度，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，端正服務(wù)態(tài)度，簡(jiǎn)化辦事程序，真正為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)。同時(shí)，要按照抓早、抓準(zhǔn)、抓緊、抓實(shí)、抓好的要求，對(duì)明年的工作早打算，早研究，早準(zhǔn)備，及早醞釀明年的工作任務(wù)和計(jì)劃，爭(zhēng)取工作的主動(dòng)權(quán)。重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。在工商部門注冊(cè)的工業(yè)企業(yè)中，煤、鐵、建材占65%，占全縣工商稅收的61%。另一方面，大量的民間資金沉睡在金融機(jī)構(gòu)，僅上半年，全縣金融機(jī)構(gòu)存款余額就增加近2億元，另外，全縣約10萬(wàn)平方米的廠房、價(jià)值3億元的設(shè)備長(zhǎng)期閑置，不能投入到生產(chǎn)領(lǐng)域；農(nóng)民收入近幾年徘徊不前，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整還不理想，畜牧、特色花木果蔬這兩大產(chǎn)業(yè)剛剛起步，在農(nóng)業(yè)中的比重還小，產(chǎn)品深加工不夠，帶動(dòng)作用還沒(méi)有顯現(xiàn)出來(lái)。落實(shí)這一重要思想，就要求我們一定要把加快發(fā)展放在各項(xiàng)工作的首位，堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心不動(dòng)搖，切實(shí)把各級(jí)干部的精力集中到抓發(fā)展上來(lái)，把全縣各個(gè)方面的力量凝聚到加快發(fā)展上來(lái)。面對(duì)這樣的形勢(shì)，各級(jí)各部門一定要增強(qiáng)危機(jī)感、責(zé)任感、使命感，進(jìn)一步強(qiáng)化中心意識(shí)，增強(qiáng)工作的主動(dòng)性和自覺(jué)性，統(tǒng)一思想，再鼓干勁，自我加壓，負(fù)重奮進(jìn)，充分激發(fā)和調(diào)動(dòng)全縣干部群眾的積極性和創(chuàng)造性，努力促進(jìn)全年各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。能否完成任務(wù)目標(biāo)，是縣委、縣政府對(duì)各級(jí)新班子政治素質(zhì)和工作能力的最直接、最現(xiàn)實(shí)的檢驗(yàn)。分析當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，目的在于總結(jié)成績(jī)，查找不足，瞄準(zhǔn)目標(biāo)，加快發(fā)展。二難，即融資難、農(nóng)民增收難。三多，即中小型項(xiàng)目多、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)多、初級(jí)產(chǎn)品多；三少，即支柱型項(xiàng)目少、新興產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)少、名牌產(chǎn)品和高科技產(chǎn)品少。一、正確分析和把握當(dāng)前經(jīng)濟(jì)工作面臨的形勢(shì)和任務(wù)，進(jìn)一步強(qiáng)化中心意識(shí)，切實(shí)把經(jīng)濟(jì)發(fā)展當(dāng)做第一要?jiǎng)?wù)牢牢抓在手上對(duì)上半年我縣經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，總體上可以概括為三句話：國(guó)民經(jīng)濟(jì)保持了良好的運(yùn)行態(tài)勢(shì)，多數(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)實(shí)現(xiàn)了時(shí)間任務(wù)同步或超時(shí)間進(jìn)度。對(duì)重(本文權(quán)屬文秘之音所有，)點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，要落實(shí)資金，倒排工期，只爭(zhēng)朝夕，確保進(jìn)度。要著手組建城市行政執(zhí)法局，規(guī)范行政執(zhí)法行為，提高依法行政水平。要把解放思想迸發(fā)出的熱情凝聚到干事創(chuàng)業(yè)、加快發(fā)展上來(lái)，進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感、責(zé)任感和危機(jī)感，保持昂揚(yáng)向上、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，自覺(jué)實(shí)踐“三個(gè)代表”，牢記“立黨為公，執(zhí)政為民”，始終把發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù)，在政府系統(tǒng)和全體公務(wù)員中形成想經(jīng)濟(jì)、議經(jīng)濟(jì)，聚精會(huì)神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展的濃厚氛圍和強(qiáng)大合力。二是要抓好就業(yè)、再就業(yè)工作。九是整治公共場(chǎng)所。五是整治河灘水域。針對(duì)臨沂作為交通樞紐城市、人多車多的實(shí)際，立足“暢通”，抓住重點(diǎn)，全面整治，實(shí)現(xiàn)交通秩序井然有序。要進(jìn)一步放開(kāi)放活民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的經(jīng)營(yíng)范圍，擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)主體，凡是國(guó)家沒(méi)有明令禁止的行業(yè)和領(lǐng)域，允許外商投資進(jìn)入的領(lǐng)域，都允許民營(yíng)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入。對(duì)上半年推遲的招商活動(dòng)，爭(zhēng)取盡快啟動(dòng)，抓緊走出去。繼續(xù)集中力量抓好高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)和工貿(mào)開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)，為項(xiàng)目盡快入園創(chuàng)造條件。對(duì)列入市重點(diǎn)的188個(gè)項(xiàng)目，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、承辦銀行責(zé)任制、法人代表責(zé)任制、企業(yè)主管部門和縣區(qū)責(zé)任制四項(xiàng)制度，建立重點(diǎn)項(xiàng)目日常調(diào)度、聯(lián)席會(huì)議和考核三項(xiàng)制度，搞好項(xiàng)目的跟蹤督促落實(shí)。逐步將連鎖經(jīng)營(yíng)、現(xiàn)代物流、電子商務(wù)等現(xiàn)代流通方式引入批發(fā)市場(chǎng)，借助臨沂批發(fā)市場(chǎng)已經(jīng)形成的人流、物流、信息流優(yōu)勢(shì)整合市場(chǎng)資源，改造提升現(xiàn)有批發(fā)市場(chǎng)。三是進(jìn)一步深化企業(yè)改革。一是認(rèn)真組織好工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行。三是抓擴(kuò)大勞務(wù)輸出促增收。突出抓好以下幾點(diǎn)：（一）毫不放松地抓好農(nóng)民增收。農(nóng)業(yè)風(fēng)調(diào)雨順，生產(chǎn)形勢(shì)看好，有望獲得好收成。二、突出工作重點(diǎn)，確保完成全年各項(xiàng)任務(wù)市委工作會(huì)議把今年我市國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)的工作目標(biāo)由14％調(diào)整到16％，這是從我市實(shí)施追趕戰(zhàn)略的現(xiàn)實(shí)出發(fā)，在充分調(diào)查研究和論證的基礎(chǔ)上作出的戰(zhàn)略決策，根據(jù)上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，實(shí)現(xiàn)全年工作目標(biāo)，下半年GDp增長(zhǎng)速度應(yīng)達(dá)到16．5％以上。從收入項(xiàng)目看，完成情況較好的主要是稅費(fèi)改革后受益的農(nóng)業(yè)稅收以及罰沒(méi)收入、行政性收費(fèi)等非稅收入，工商稅收僅占49％；上半年全市地方財(cái)政收入比去年同期增收3．32億元中，農(nóng)業(yè)稅和罰沒(méi)收入、行政性收費(fèi)增收占73．5％，而工商稅等其他收入項(xiàng)目?jī)H增長(zhǎng)6．66％。尤其是今年以來(lái)，受“非典”影響，有近14萬(wàn)左右農(nóng)民工返鄉(xiāng)，勞務(wù)輸出收入大幅減少，對(duì)農(nóng)民增收影響較大。全市實(shí)際發(fā)放低保金人數(shù)6．8萬(wàn)人，累計(jì)支出資金1101萬(wàn)元。農(nóng)民人均現(xiàn)金收入1429元，增長(zhǎng)8．2％。事業(yè)單位改革取得突破，市腫瘤醫(yī)院70％股權(quán)轉(zhuǎn)讓給香港潤(rùn)運(yùn)發(fā)展有限公司。投資結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，在50萬(wàn)元以上項(xiàng)目中，工業(yè)投資完成額占52．9％，同比提高12．2個(gè)百分點(diǎn)。上半年累計(jì)完成技術(shù)改造投入49．19億元，增長(zhǎng)72．23％，一批科技含量高、發(fā)展前景好的項(xiàng)目相繼開(kāi)工。堅(jiān)持把結(jié)構(gòu)調(diào)整作為牽頭冠總的工程，牢牢抓住不放。（一）抓亮點(diǎn)，外經(jīng)外貿(mào)、高新技術(shù)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。同志們，完成今年的各項(xiàng)工作時(shí)間緊，任務(wù)重。這次縣上組織到外面去考察，通過(guò)看工作找差距、看優(yōu)勢(shì)找差距、看觀念找差距，大家感到十分震撼。四大班子一把手、鄉(xiāng)鎮(zhèn)一把手、部門一把手要親自抓，不能光說(shuō)不干，要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，身體力行親自抓。七是優(yōu)化環(huán)境，在優(yōu)化環(huán)境上實(shí)現(xiàn)新的突破。要解放思想，拓寬思路，開(kāi)拓創(chuàng)新，依托省級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)——臨洮經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)，通過(guò)合理規(guī)劃、外引內(nèi)聯(lián)、精心運(yùn)作，全力推進(jìn)中鋪工業(yè)園區(qū)建設(shè)，同時(shí)把洮陽(yáng)經(jīng)濟(jì)園、康家崖物流園和王家大莊物流園建設(shè)好，為地方工業(yè)和商貿(mào)業(yè)的發(fā)展注入新動(dòng)力，搭建新平臺(tái)。三是建好城鎮(zhèn)，在城鎮(zhèn)建設(shè)上實(shí)現(xiàn)新的突破。對(duì)于當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全縣的重點(diǎn)工作，縣委、縣政府通過(guò)認(rèn)真研究，提出要著力在八個(gè)方面實(shí)現(xiàn)新的突破：一是強(qiáng)化基礎(chǔ)，在強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上實(shí)現(xiàn)新的突破。老百姓上訪，絕大多數(shù)都確實(shí)有困難。今天，把這個(gè)思路提出來(lái)，大家討論，需要完善的再完善。有一些人包括一些干部亂說(shuō)、亂議論，有的還在網(wǎng)上惡意攻擊、造謠中傷，這怎么營(yíng)造好的發(fā)展氛圍？這種人，我認(rèn)為是沒(méi)本事的，如果你有本事就把本事體現(xiàn)在干事上，體現(xiàn)在干好工作上。現(xiàn)在縣城新的總體規(guī)劃正在修編，我們的建設(shè)宜居城市、園林城市、休閑城市、和諧城市的任務(wù)很重，包括道路建設(shè)、背街小巷改造完善、舊城區(qū)改造完善，任務(wù)都相當(dāng)繁重，要進(jìn)一步加大力度。特別是在產(chǎn)業(yè)發(fā)展過(guò)程中沒(méi)有很好的利用好豐富的水資源和優(yōu)越的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，沒(méi)有很好的引導(dǎo)組織干部群眾，沒(méi)有很好的調(diào)查研究市場(chǎng)，沒(méi)有很好的為群眾服務(wù)。無(wú)論是農(nóng)村道路建設(shè)、城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、圍繞設(shè)施農(nóng)牧業(yè)發(fā)展配套的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，還是教育、衛(wèi)生、文化等社會(huì)事業(yè)方面的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，都與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求、與群眾的愿望有相當(dāng)大的差距，特別是農(nóng)村道路，山區(qū)幾個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)相當(dāng)一部分鄉(xiāng)村道路還沒(méi)有實(shí)現(xiàn)砂化，有的還是土路。比如說(shuō)，產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)怎么進(jìn)一步提升水平，城鎮(zhèn)建設(shè)怎么進(jìn)一步提升水平，教育、衛(wèi)生、社會(huì)事業(yè)怎么提升水平等等。市委也提出了“在中心帶動(dòng)上抓機(jī)遇、在組團(tuán)發(fā)展上求突破、在整體推進(jìn)上下功夫”的總體要求。三是今年７月５日至６日，中央召開(kāi)了西部大開(kāi)發(fā)工作會(huì)議，明確提出了今后10年扶持西部地區(qū)加快發(fā)展的一系列政策措施?，F(xiàn)在，臨洮的發(fā)展進(jìn)入了一個(gè)新的階段，新形勢(shì)、新任務(wù)給我們提出了新的要求。實(shí)踐證明，我縣發(fā)展方向?qū)︻^，路子正確，關(guān)鍵是如何抓落實(shí)，這就要求各級(jí)、各部門、各單位大力提高執(zhí)行力，與縣委、縣政府保持高度一致，一心一意抓落實(shí)，凝神聚力謀發(fā)展。12月6日，市委、市政府將召開(kāi)“北帶”開(kāi)發(fā)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)度會(huì)，為加快我縣“北帶”開(kāi)發(fā)力度，進(jìn)一步改善發(fā)展環(huán)境，11月5日和6日，縣委、縣政府分別召開(kāi)會(huì)議，對(duì)徒駭河?xùn)|壩道路工程、南外環(huán)東延工程、金河花園小區(qū)工程、濱州沾化皮業(yè)城、恒業(yè)水庫(kù)綠化、工業(yè)園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、沿海防潮大堤襯砌、東西線草業(yè)工程及沿海開(kāi)發(fā)規(guī)劃等項(xiàng)目進(jìn)行研究，這幾項(xiàng)工程涉及我縣招商環(huán)境的改善和嶄新發(fā)展平臺(tái)的搭建，希望各相關(guān)部門、單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)這幾項(xiàng)工作和秋冬林業(yè)會(huì)戰(zhàn)、水利會(huì)戰(zhàn)高度重視，統(tǒng)籌安排，倒排工期，強(qiáng)化措施，扎扎實(shí)實(shí)地抓緊抓好，樹(shù)立我縣良好的形象。不能一提“高壓線”該做的工作就不做了。二是結(jié)合經(jīng)濟(jì)普查工作，扎扎實(shí)實(shí)開(kāi)展稅源普查，加強(qiáng)稅源監(jiān)控，盡快改變部分行業(yè)稅收征管薄弱的狀況。有的同志一說(shuō)招商先談條件不行，缺資金，黨史委、工商聯(lián)在資金等方面也沒(méi)有多少優(yōu)勢(shì)，不是已經(jīng)完成縣委下達(dá)的任務(wù)了嗎。調(diào)整所有制結(jié)構(gòu)，重點(diǎn)是大力發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，政府推動(dòng)、政策扶持、服務(wù)體系建設(shè)并舉，充分調(diào)動(dòng)民力和民智，扶持“大”的，培育“新”的，做亮“特”的，盡快形成民營(yíng)經(jīng)濟(jì)鋪天蓋地大發(fā)展的局面。本著“突出特色、高點(diǎn)定位、功能配套”的原則，采取招商引資等方式，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)好縣工業(yè)園，為吸引工業(yè)項(xiàng)目入園創(chuàng)造優(yōu)良的硬件環(huán)境條件。因此，大家既要看到我們工作中存在的差距和不足，更要充分認(rèn)識(shí)我們面臨的良好發(fā)展機(jī)遇，發(fā)揮“犧牲這一屆”的精神，統(tǒng)一思想，鼓足干勁，突出重點(diǎn)，扎實(shí)工作，努力完成全年的各項(xiàng)任務(wù)。從國(guó)內(nèi)看，經(jīng)過(guò)一年的調(diào)控，經(jīng)濟(jì)正朝著預(yù)期的方向發(fā)展，國(guó)民經(jīng)濟(jì)繼續(xù)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)，發(fā)展質(zhì)量和水平將進(jìn)一步提高。鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織財(cái)政收入進(jìn)度較慢且不平衡。二是經(jīng)濟(jì)效益提高的基礎(chǔ)尚不穩(wěn)固。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)得到較快發(fā)展。1－10月份，完成全社會(huì)投資25億元，同比增長(zhǎng)48%，%。（二）農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度加大，林、牧、漁業(yè)快速發(fā)展，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)。一、客觀總結(jié)前十個(gè)月經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，努力保持良好發(fā)展勢(shì)頭今年以來(lái)，全縣各級(jí)認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照“政府創(chuàng)造環(huán)境，社會(huì)發(fā)展經(jīng)濟(jì)”的整體工作思路，努力克服經(jīng)濟(jì)“緊運(yùn)行”帶來(lái)的新挑戰(zhàn)，抓招商、抓項(xiàng)目、抓人才、抓投入、抓載體、抓環(huán)境，國(guó)民經(jīng)濟(jì)保持了持續(xù)快速健康發(fā)展的良好勢(shì)頭。統(tǒng)計(jì)部門要主動(dòng)適應(yīng)新形勢(shì)，及時(shí)調(diào)整工作思路，科學(xué)研究統(tǒng)計(jì)方法，及時(shí)做好指導(dǎo)服務(wù)，切實(shí)加大與上級(jí)統(tǒng)計(jì)部門的溝通協(xié)調(diào)力度，全面加強(qiáng)源頭數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)管理。要強(qiáng)化工作督查。要盯住珠三角、長(zhǎng)三角、環(huán)渤海、閩東南等地，圍繞清潔能源、優(yōu)勢(shì)資源、重大節(jié)會(huì)抓招商，以扎實(shí)的工作、成熟的項(xiàng)目、優(yōu)惠的政策吸引客商。緊緊抓住全市旅游業(yè)大發(fā)展的機(jī)遇，以祁連山腹地公路為紐帶，大力叫響“山水肅南、裕固家園”的旅游品牌，著力抓好“四大精品景區(qū)”，鞏固馬蹄寺、文殊寺2個(gè)A級(jí)景區(qū)創(chuàng)建成果，按照4A級(jí)景區(qū)標(biāo)準(zhǔn)打造玉水苑、中華裕固風(fēng)情走廊等精品景區(qū)。要堅(jiān)持集中財(cái)力保重點(diǎn)、辦大事，加強(qiáng)稅源監(jiān)控，加大征管力度，確保應(yīng)收盡收，為項(xiàng)目建設(shè)提供財(cái)力保障。各相關(guān)部門針對(duì)各自工作中存在的問(wèn)題做了表態(tài)發(fā)言，講的實(shí)事求是，很有針對(duì)性和操作性。綜合分析，我縣第一季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行呈現(xiàn)穩(wěn)中有進(jìn)的基本特征。我縣第一季度固定資產(chǎn)投資增速不夠，既有客觀原因，也有主觀原因，歸根結(jié)底在于開(kāi)工項(xiàng)目較少。要圍繞省上出臺(tái)支持工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的八項(xiàng)舉措，切實(shí)突出工業(yè)主導(dǎo)地位。廣泛開(kāi)展區(qū)域旅游協(xié)作，加強(qiáng)與周邊旅游市場(chǎng)的對(duì)接，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，以旅游文化產(chǎn)業(yè)的大開(kāi)發(fā)帶動(dòng)三產(chǎn)服務(wù)業(yè)的大發(fā)展。要敢于打“擦邊球”，營(yíng)造零障礙、低成本、高效率的投資環(huán)境。落實(shí)首問(wèn)負(fù)責(zé)、限時(shí)辦結(jié)、服務(wù)承諾制，提高行政效能，對(duì)落實(shí)不力的部門、單位嚴(yán)肅追究責(zé)任。我們相信，只要我們把轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù)，敢于迎難而上，敢于攻堅(jiān)克難，敢于創(chuàng)新創(chuàng)造，敢于擔(dān)當(dāng)責(zé)任，始終保持昂揚(yáng)向上的斗志，就一定能全面或超額完成今年確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，在全市率先實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展中做出新的更大貢獻(xiàn)。經(jīng)濟(jì)運(yùn)行呈現(xiàn)出以下特點(diǎn)。沾化冬棗結(jié)果面積達(dá)20萬(wàn)畝，預(yù)計(jì)冬棗總產(chǎn)超過(guò)1億斤，產(chǎn)值8億元，“沾化冬棗質(zhì)量年”活動(dòng)扎實(shí)有效，沾化冬棗質(zhì)量明顯提高。（四）招商引資成效比較顯著，外經(jīng)外貿(mào)、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。截止10月底，%，%，；，%，%。農(nóng)業(yè)稅稅率降低、出口退稅負(fù)擔(dān)機(jī)制改革等造成減收近4000萬(wàn)元；必保的工資性支出增加近700萬(wàn)元，重點(diǎn)保障支出壓力加大，歸還到期政府債務(wù)本息等對(duì)預(yù)算正常執(zhí)行帶來(lái)較大挑戰(zhàn)，財(cái)政收支平衡面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。到9月份，無(wú)棣；，無(wú)棣；我縣工業(yè)用電量是2億千瓦時(shí)，；我縣實(shí)際利用外資額是426萬(wàn)美元，而濱城區(qū)和陽(yáng)信分別是610萬(wàn)美元和660萬(wàn)美元。應(yīng)當(dāng)說(shuō)，宏觀調(diào)控政策正好給我們沾化這樣的欠發(fā)達(dá)地區(qū)提供了良好的發(fā)展機(jī)遇。根據(jù)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演變的規(guī)律和經(jīng)驗(yàn)，當(dāng)人均GDp達(dá)到2000美元時(shí)，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為12至15：41至49：39至44；當(dāng)人均GDp達(dá)到4000美元時(shí)，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為9至10：44：46至47。截止10月份，全縣過(guò)千萬(wàn)元項(xiàng)目中有44個(gè)竣工投產(chǎn)或在建；已簽訂合同項(xiàng)目16個(gè)；達(dá)成初步協(xié)議、意向或正在洽談的29個(gè)，共計(jì)89個(gè)，應(yīng)當(dāng)說(shuō)進(jìn)展可以，勢(shì)頭不錯(cuò)。自己跟自己比，前10個(gè)月成績(jī)不小；與兄弟縣區(qū)相比，與新的發(fā)展形勢(shì)相比，我們招商引資的步子還不夠大，還不夠快。近期縣政府抓住國(guó)內(nèi)外資本低成本擴(kuò)張的有利時(shí)機(jī)，組織有關(guān)部門和單位相關(guān)人員，組成招商隊(duì)伍，赴韓國(guó)及溫州等部分南方城市招商，進(jìn)一步宣傳沾化，拓寬新領(lǐng)域，尋求新的招商合作項(xiàng)目。充分發(fā)揮審計(jì)、稅務(wù)稽查在保全財(cái)政收入方面的突出作用，完善稽查獎(jiǎng)懲考核辦法，實(shí)現(xiàn)以查促收，堵塞收入漏洞，保證財(cái)政收入及時(shí)足額和按預(yù)算級(jí)次入庫(kù)。最近有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)依法加大稅收征