【正文】 能力提高黨的紀(jì)律檢查工作能力是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的必然要求和重要保證。繼續(xù)推進(jìn)國(guó)有企業(yè)反腐倡廉工作，加強(qiáng)對(duì)國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的管理和監(jiān)督；完善國(guó)有資產(chǎn)管理體制和國(guó)有企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)對(duì)資產(chǎn)評(píng)估、審核和交易等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)管，防止國(guó)有資產(chǎn)流失。嚴(yán)格執(zhí)行述職述廉、民主評(píng)議、談話誡勉、民主生活會(huì)、巡視和派駐、領(lǐng)導(dǎo)干部重大事項(xiàng)報(bào)告和經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)等制度，加強(qiáng)對(duì)管錢、管物、管人的干部的監(jiān)督，建立健全及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和糾正錯(cuò)誤的機(jī)制，防止小錯(cuò)釀成大錯(cuò)。深入研究和把握辦案規(guī)律，正確運(yùn)用政策和策略，不斷提高突破大案要案的能力。要按照四中全會(huì)的要求，加強(qiáng)對(duì)黨內(nèi)民主各項(xiàng)制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，深入開展反腐倡廉，要求各級(jí)紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)進(jìn)一步提高組織協(xié)調(diào)能力。要加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察理論建設(shè)，深入調(diào)查研究，總結(jié)新鮮經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)造性地開展工作。國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)發(fā)生的重大變化和改革發(fā)展穩(wěn)定的繁重任務(wù)，對(duì)黨的執(zhí)政能力建設(shè)提出了更高的要求。各級(jí)紀(jì)委要以高度的政治責(zé)任感，圍繞加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的任務(wù)和部署，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，促進(jìn)四中全會(huì)精神的貫徹落實(shí)。要大力推進(jìn)廉政文化建設(shè)，積極倡導(dǎo)以廉為榮、以貪為恥的社會(huì)風(fēng)尚。要嚴(yán)明黨的群眾工作紀(jì)律，牢固樹立群眾利益無(wú)小事的觀念，嚴(yán)肅查處吃拿卡要、與民爭(zhēng)利等侵害群眾利益的行為。各級(jí)紀(jì)委要堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，按照加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的要求，解放思想，實(shí)事求是，與時(shí)俱進(jìn)，深入探索社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下開展紀(jì)律檢查工作的規(guī)律，創(chuàng)新工作方式，改進(jìn)工作作風(fēng)，增強(qiáng)干部素質(zhì)，努力提高黨的紀(jì)律檢查工作能力，深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)。規(guī)范社團(tuán)、行業(yè)組織和社會(huì)中介組織，建立健全社會(huì)信用體系，查處違規(guī)違法行為。健全和完善質(zhì)詢制、問(wèn)責(zé)制和罷免制，嚴(yán)格執(zhí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部辭職制度。堅(jiān)持實(shí)事求是的原則，正確運(yùn)用辦案手段，保障被審查人員的合法權(quán)益。要協(xié)助黨委逐步推進(jìn)黨務(wù)公開，使黨員更好地了解和參與黨內(nèi)事務(wù)，充分行使知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)。我們要結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真貫徹落實(shí)。各級(jí)黨組織要組織廣大黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)四中全會(huì)《決定》，深刻領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì)，貫徹落實(shí)《決定》提出的主要任務(wù)和各項(xiàng)部署。（二）切實(shí)加強(qiáng)思想政治建設(shè)，筑牢拒腐防變的思想道德防線。嚴(yán)明黨的紀(jì)律是貫徹四中全會(huì)精神、加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的一項(xiàng)重要措施。要健全領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系群眾制度，深入基層，盡心盡力解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。要自覺適應(yīng)完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的要求，使反腐倡廉各項(xiàng)措施與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律相適應(yīng)。強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督，是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重要內(nèi)容，也是紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)的重要職責(zé)。堅(jiān)持依法執(zhí)紀(jì)、依法辦案，是依法治國(guó)、依法執(zhí)政的必然要求。（四）提高發(fā)展黨內(nèi)民主、維護(hù)黨員權(quán)利的能力。認(rèn)真受理黨員的控告和申訴，建立健全保護(hù)檢舉人合法權(quán)益的制度，嚴(yán)肅查處侵犯黨員民主權(quán)利的行為，保證黨內(nèi)民主健康發(fā)展。加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)與司法機(jī)關(guān)、行政執(zhí)法機(jī)關(guān)、審計(jì)機(jī)關(guān)、組織人事和宣傳輿論等部門的聯(lián)系，發(fā)揮各部門的職能作用，調(diào)動(dòng)各方面的積極性，增強(qiáng)反腐倡廉的合力。三、認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹四中全會(huì)精神，進(jìn)一步加大反腐倡廉工作力度今年以來(lái)，各級(jí)黨委、政府和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)認(rèn)真貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于反腐倡廉的決策和部署，各項(xiàng)工作進(jìn)展順利，總的情況是好的。對(duì)已經(jīng)部署的糾風(fēng)專項(xiàng)治理工作，要通過(guò)重點(diǎn)抽查、跟蹤檢查等多種形式，一項(xiàng)一項(xiàng)地抓好落實(shí)，并研究解決工作中的深層次問(wèn)題。加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)察。繼續(xù)清理黨政領(lǐng)導(dǎo)干部違反規(guī)定兼任企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)、拖欠公款或利用職權(quán)將公款借給親友的問(wèn)題，清理黨政機(jī)關(guān)用公款為干部職工購(gòu)買個(gè)人商業(yè)保險(xiǎn)的問(wèn)題。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要加強(qiáng)內(nèi)部管理和監(jiān)督，嚴(yán)格把好進(jìn)人關(guān)，加大教育培訓(xùn)工作力度，認(rèn)真做好干部輪崗交流工作。要認(rèn)真執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，按照黨政領(lǐng)導(dǎo)班子正職負(fù)總責(zé)和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，切實(shí)抓好責(zé)任分解、責(zé)任考核、責(zé)任追究三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)方面的失職行為，要依據(jù)有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。加強(qiáng)黨內(nèi)生活的原則性，認(rèn)真開展批評(píng)和自我批評(píng)，提高解決自身問(wèn)題的能力。要加強(qiáng)紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)與其他執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān)的協(xié)作配合，加強(qiáng)垂直管理部門的紀(jì)律檢查機(jī)構(gòu)與地方紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)的協(xié)作配合，健全大案要案協(xié)查機(jī)制，嚴(yán)格按照法定程序履行各自職責(zé)。保障人民群眾的批評(píng)、建議、檢舉等權(quán)利，鼓勵(lì)實(shí)名舉報(bào)，增強(qiáng)人民群眾對(duì)我們黨反腐敗必勝的信心。尊重群眾的首創(chuàng)精神，調(diào)動(dòng)一切積極因素，支持和保護(hù)廣大黨員干部投身于改革發(fā)展的偉大實(shí)踐。建成完善的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，是我們黨在新世紀(jì)新階段作出的重大戰(zhàn)略決策。要堅(jiān)持馬克思主義群眾觀點(diǎn)，把維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益，作為黨的執(zhí)政能力建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。（三）堅(jiān)持從嚴(yán)治黨，維護(hù)和執(zhí)行黨的紀(jì)律。對(duì)有令不行、有禁不止、各行其是的行為，必須堅(jiān)決制止。這是我們黨在領(lǐng)導(dǎo)建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義偉大實(shí)踐中獲得的重大認(rèn)識(shí)，也是我們黨主動(dòng)應(yīng)對(duì)國(guó)內(nèi)外形勢(shì)的發(fā)展變化，進(jìn)一步解決提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平、提高拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)能力這兩大歷史性課題所采取的重大舉措。全會(huì)審議通過(guò)的《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》，堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面分析了當(dāng)前的形勢(shì)和任務(wù)，科學(xué)總結(jié)了黨執(zhí)政的主要經(jīng)驗(yàn)，明確提出了加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的指導(dǎo)思想、總體目標(biāo)和主要任務(wù)，是指導(dǎo)我們?nèi)嫱七M(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)和黨的建設(shè)新的偉大工程的綱領(lǐng)性文件。維護(hù)黨內(nèi)民主，保障黨員權(quán)利，是黨的紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)的重要任務(wù)。要貫徹黨要管黨、從嚴(yán)治黨的方針，嚴(yán)格執(zhí)行和維護(hù)黨的紀(jì)律，嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法案件。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)黨的路線方針政策和決議執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，確保中央政令暢通；切實(shí)加強(qiáng)對(duì)民主集中制執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一；切實(shí)加強(qiáng)對(duì)黨的群眾路線執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系。深化行政審批制度、財(cái)政管理體制、投資體制、干部人事制度改革，進(jìn)一步規(guī)范和完善建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)、經(jīng)營(yíng)性土地使用權(quán)出讓、產(chǎn)權(quán)交易、政府采購(gòu)等制度，充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的基礎(chǔ)性作用，不斷拓寬從源頭上預(yù)防和治理腐敗的領(lǐng)域。通過(guò)加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)，進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系，鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，不斷增強(qiáng)黨的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。要嚴(yán)明黨的組織紀(jì)律，堅(jiān)持和健全民主集中制，公道正派用人，反對(duì)獨(dú)斷專行、軟弱渙散和用人上的不正之風(fēng)。各級(jí)黨組織要認(rèn)真落實(shí)中央的部署，全面開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，進(jìn)一步提高黨員干部的政治素質(zhì)。（一）認(rèn)真開展監(jiān)督檢查，堅(jiān)決維護(hù)中央權(quán)威。十六大提出了加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的戰(zhàn)略任務(wù)，這是貫徹鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想，全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程的重大部署。提高黨的紀(jì)律檢查工作能力，必須全面提高紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍的素質(zhì)，努力建設(shè)一支政治堅(jiān)強(qiáng)、公正清廉、紀(jì)律嚴(yán)明、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍。要為受到誣告、錯(cuò)告的同志澄清是非，主持公道，支持他們堅(jiān)持原則、大膽工作。黨內(nèi)民主是黨的生命。各級(jí)紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)要認(rèn)真學(xué)習(xí)憲法和法律，學(xué)習(xí)黨章和其他黨內(nèi)法規(guī)，牢固樹立法制觀念和紀(jì)律意識(shí)，把依紀(jì)依法的要求貫穿于紀(jì)律檢查工作的各個(gè)方面。要認(rèn)真貫徹黨內(nèi)監(jiān)督條例，重點(diǎn)對(duì)黨的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部，特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行監(jiān)督。圍繞黨和政府的中心工作，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)執(zhí)法，確保國(guó)家宏觀調(diào)控政策的落實(shí)。加強(qiáng)信訪工作，妥善處理矛盾糾紛，促進(jìn)社會(huì)的和諧與穩(wěn)定。要嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律，堅(jiān)持黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)和基本經(jīng)驗(yàn)，警惕敵對(duì)勢(shì)力對(duì)我國(guó)實(shí)施西化、分化的戰(zhàn)略圖謀，始終保持政治上的清醒和堅(jiān)定。四中全會(huì)《決定》指出，要“加強(qiáng)思想教育，健全相關(guān)制度，提高執(zhí)政效率，真正做到為民、務(wù)實(shí)、清廉”。各級(jí)紀(jì)委要在黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，全面履行黨章賦予的職責(zé)，把加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反～斗爭(zhēng)作為提高黨的執(zhí)政能力、鞏固黨的執(zhí)政地位的一項(xiàng)重大政治任務(wù)抓緊抓實(shí)，不斷取得反腐倡廉的新成效，從政治上、思想上、紀(jì)律上、作風(fēng)上為加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)提供有力保證。一、充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重大意義，認(rèn)真抓好四中全會(huì)《決定》的貫徹落實(shí)執(zhí)政能力建設(shè)是黨執(zhí)政后的一項(xiàng)根本建設(shè)。總之，大家要齊心協(xié)力，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地完成區(qū)委、區(qū)政府安排的這次培訓(xùn)任務(wù)。時(shí)值年末，大家的工作異常繁忙，在這個(gè)時(shí)候選派大家到黨校學(xué)習(xí)，區(qū)委、區(qū)政府是下了很大決心的，充分體現(xiàn)了對(duì)學(xué)習(xí)貫徹四中全會(huì)精神的高度重視和對(duì)大家政治上的關(guān)心。自重、自省、自警、自勵(lì)，慎權(quán)、慎獨(dú)、慎欲、慎微，真正樹立起勤政為民、務(wù)實(shí)清廉的良好形象，切實(shí)經(jīng)受住執(zhí)政的考驗(yàn)。第四，要切實(shí)轉(zhuǎn)變思想、工作作風(fēng)，在密切黨群、干群關(guān)系上下功夫。我們要以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，正確認(rèn)識(shí)和把握機(jī)遇，牢牢抓住發(fā)展這個(gè)執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)。政治上的成熟和堅(jiān)定首先來(lái)自于理論上的正確和清醒。執(zhí)政能力建設(shè)是黨執(zhí)政后的一項(xiàng)根本建設(shè)。區(qū)委張旋宇書記明確要求：全區(qū)各級(jí)黨組織都要把學(xué)習(xí)貫徹四中全會(huì)精神作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的首要政治任務(wù)來(lái)抓。要多謀發(fā)展之計(jì)，多議發(fā)展之策，多辦發(fā)展之事，在體制、機(jī)制創(chuàng)新上下功夫。同時(shí)，在發(fā)展中要解決好兩個(gè)問(wèn)題。二是開發(fā)利用好黃河水資源。目前我們的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)比較嚴(yán)峻，需要好好思考這個(gè)問(wèn)題。只有如此，才能在重大事件和突發(fā)事件面前保持頭腦清醒，從容應(yīng)對(duì)，才能胸有成竹地理清對(duì)策，堅(jiān)持正確的方向。抓落實(shí)還有一個(gè)很重要的方面，就是讓職工知道發(fā)展規(guī)劃、工作目標(biāo)和實(shí)施計(jì)劃，同時(shí)用利益把職工緊密聯(lián)系起來(lái)，讓職工把心思與單位的前途發(fā)展緊密結(jié)合在一起。局黨組今年確定的十項(xiàng)重點(diǎn)工作和八項(xiàng)保障措施，到了出成果的時(shí)候了，各單位都要對(duì)照目標(biāo)任務(wù)，抓好最后的落實(shí)。所以說(shuō)，大家的開拓意識(shí)一定要強(qiáng)，創(chuàng)新精神一定要足。二是強(qiáng)化程序意識(shí)，嚴(yán)格按照法律法規(guī)規(guī)定的程序辦事。作為黃河水行政管理部門，要認(rèn)真落實(shí)水行政管理職能，加強(qiáng)配套政策法規(guī)建設(shè)，規(guī)范行政執(zhí)法工作，把全面推進(jìn)依法行政落實(shí)到工作的各個(gè)環(huán)節(jié)。五是抓好經(jīng)營(yíng)管理，確保單位經(jīng)濟(jì)發(fā)展效益的提高。一些違紀(jì)違規(guī)，甚至違法犯罪的問(wèn)題，相當(dāng)一部分是在經(jīng)濟(jì)方面出現(xiàn)的。要叫響管理的口號(hào)，落實(shí)好管理的措施，緊緊抓住薄弱環(huán)節(jié)和問(wèn)題，創(chuàng)新管理思路，提高管理水平。我們講執(zhí)政能力，與領(lǐng)導(dǎo)能力既有關(guān)聯(lián)又有區(qū)別。要多渠道傾聽群眾呼聲，了解職工群眾的意愿，重視群眾來(lái)信來(lái)訪，解決好群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。要切實(shí)關(guān)心基層，執(zhí)政為民。當(dāng)官是為了做事，即當(dāng)官是手段，為人民服務(wù)是目的。古人曾將官員分為兩類，一是“謀國(guó)”，二是“謀身”。領(lǐng)導(dǎo)干部要從自身一點(diǎn)一滴做起，推動(dòng)勤儉節(jié)約的優(yōu)良傳統(tǒng)在各單位得到弘揚(yáng)。要想讓職工們信服，要想在單位在職工中有凝聚力，有號(hào)召力，就必須做到廉政勤政，干凈干事，真正做到拒腐防變。要牢固樹立實(shí)事求是的思想作風(fēng)，思想作風(fēng)的核心，就是堅(jiān)持實(shí)事求是，一切從實(shí)際出發(fā)，說(shuō)實(shí)話、辦實(shí)事，決不弄虛作假。我這次參加黃委組織的領(lǐng)導(dǎo)干部管理與創(chuàng)新培訓(xùn)班，體會(huì)最深的就是要加強(qiáng)職工的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。要自覺地按制度程序辦事，加強(qiáng)規(guī)范管理，才能保證不犯錯(cuò)誤。這里面都有許多需要學(xué)習(xí)的內(nèi)容，也迫切需要我們提高專業(yè)技術(shù)水平，提高駕馭工作的本領(lǐng)?！币冀K把加強(qiáng)鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想的學(xué)習(xí)作為首要任務(wù)，切實(shí)把政治理論學(xué)習(xí)當(dāng)作一種職責(zé)、一種政治責(zé)任。我感覺幾年來(lái)一直存在這種情況，往往在年底考核時(shí)，檢討個(gè)人學(xué)習(xí)不夠，需要加強(qiáng)，但年年?duì)顟B(tài)依舊。七是個(gè)別班子的凝聚力和團(tuán)隊(duì)精神較差，成員之間不團(tuán)結(jié)，爭(zhēng)功諉過(guò)，互不服氣，互相拆臺(tái)，影響了單位風(fēng)氣和發(fā)展。不敢管，不善管，不會(huì)管，制度不健全，措施不到位。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和廣大黨員干部，一定要把思想統(tǒng)一到黨的十六屆四中全會(huì)精神上來(lái)，統(tǒng)一到十六屆四中全會(huì)提出的各項(xiàng)工作部署和要求上來(lái)，統(tǒng)一到部、委黨組治水、治河新思路、新理念上來(lái)。一、認(rèn)清形勢(shì)，統(tǒng)一思想，切實(shí)增強(qiáng)對(duì)執(zhí)政能力建設(shè)的責(zé)任感和緊迫感。為了進(jìn)一步統(tǒng)一思想，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，指導(dǎo)實(shí)踐，推動(dòng)我局各項(xiàng)事業(yè)快速、健康、科學(xué)地發(fā)展，下面，我談幾點(diǎn)意見。認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)、全面貫徹十六屆四中全會(huì)精神，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重要政治任務(wù)。三是抓管理不到位?；蚴且恍┦虑榫猛喜粵Q。當(dāng)前，個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部往往只在口頭上講學(xué)習(xí)的重要性，行動(dòng)上卻不夠自覺，借口工作忙，總是坐不下來(lái)學(xué)習(xí)；或是心浮氣躁，淺嘗輒止，深入不進(jìn)去，或是方法單調(diào)，學(xué)習(xí)效果不好；不能夠用新知識(shí)、新理論充實(shí)工作思路，也不能很好地領(lǐng)會(huì)貫徹上級(jí)精神。正如江澤民同志曾指出的：“只有把學(xué)習(xí)搞好了，掌握的理論知識(shí)和科學(xué)文化知識(shí)多了，政治認(rèn)識(shí)和精神境界提高了，講政治才講得起來(lái)，正氣才能樹立和發(fā)揚(yáng)起來(lái)。我局目前已形成了以“數(shù)字防汛”、“數(shù)字水調(diào)”、電子政務(wù)等應(yīng)用系統(tǒng)為基礎(chǔ)的“數(shù)字黃河”建設(shè)基本框架，“河口模型”已在東營(yíng)奠基開工建設(shè)，黃河口研究院也已成立。隨著國(guó)家財(cái)政體制改革步伐的進(jìn)一步加快，國(guó)庫(kù)集中支付全面推向各市局，對(duì)部門預(yù)算的管理和執(zhí)行將更加嚴(yán)格、規(guī)范。要不斷地審時(shí)度勢(shì)，不斷地找準(zhǔn)問(wèn)題，抓住機(jī)會(huì)，把學(xué)習(xí)的成果轉(zhuǎn)化為工作能力和工作成果；要運(yùn)用“三個(gè)代表”重要思想所提供的立場(chǎng)、觀點(diǎn)、方法分析和解決遇到的各種實(shí)際問(wèn)題；要實(shí)現(xiàn)學(xué)與用、知與行、說(shuō)與做的統(tǒng)一，在武裝思想和指導(dǎo)實(shí)踐兩個(gè)方面取得新的成效。（二）樹立良好的執(zhí)政作風(fēng)，關(guān)鍵在于堅(jiān)持實(shí)事求是、求真務(wù)實(shí)。在生活作風(fēng)上要做到清廉自守，勤儉干事。要壓縮會(huì)議，轉(zhuǎn)變會(huì)風(fēng)，減少不合實(shí)際的會(huì)議和活動(dòng)，減少?zèng)]有實(shí)際意義的考察和參觀。（三）建立科學(xué)的執(zhí)政觀念，關(guān)鍵在于堅(jiān)持正確的政績(jī)觀和群眾觀。因此，必須堅(jiān)持把政績(jī)觀建立在對(duì)群眾負(fù)責(zé)的基礎(chǔ)上，最終以是否符合群眾利益為尺度，絕不能“不怕群眾不滿意，只怕領(lǐng)導(dǎo)不注意”；二是目的和手段的關(guān)系。積極營(yíng)造勤政為民、踏實(shí)苦干、甘于奉獻(xiàn)的良好氛圍。最近對(duì)職工作了生活狀況調(diào)查，歸納起來(lái)職工關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題，一是基層經(jīng)濟(jì)狀況和職工工資發(fā)放問(wèn)題；二是職工住房問(wèn)題；三是職工養(yǎng)老保障問(wèn)題；四是職工醫(yī)療保障問(wèn)題；五是職工子女就業(yè)問(wèn)題。三、切實(shí)增強(qiáng)六種意識(shí)，提高六種能力，做到科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政，在實(shí)踐中提高執(zhí)政本領(lǐng)。要深刻認(rèn)識(shí)到管理出效益，管理出質(zhì)量，管理出生產(chǎn)力。二是抓好財(cái)務(wù)管理，確保資金不出問(wèn)題。四是抓好工程管理，重點(diǎn)解決好日常管理的問(wèn)題，保持一個(gè)良好的管理面貌，防止突擊管理、突擊花錢。隨著國(guó)家法制化建設(shè)的推進(jìn)，依法辦事已成為共識(shí)。把依法治河的基本方針貫徹到工作的各個(gè)領(lǐng)域，做到學(xué)法、懂法。這些新情況、新問(wèn)題，急切地需要我們提出新思路，創(chuàng)造新經(jīng)驗(yàn)。上級(jí)制訂的政策、意見和措施，發(fā)了文件，上了網(wǎng)，但有的不注意學(xué)習(xí)，不能夠很好的貫徹。要建立完善目標(biāo)任務(wù)落實(shí)反