年黑龍江省種子執(zhí)法工作方案(存儲(chǔ)版)
【正文】 重點(diǎn)對(duì)象。 重點(diǎn)區(qū)域包括種子大市場(chǎng)；種子一條街 ；農(nóng)村和城市結(jié)合部以及 群眾反映強(qiáng)烈 、 秩序混亂的市場(chǎng)。 二、工作重點(diǎn) 1 （一） 重點(diǎn)品種。 深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀， 堅(jiān)持“ 著力治本 、 標(biāo)本兼治 ， 打防結(jié)合、綜合治理” 和屬地管理原則 ，以加強(qiáng)源頭治理和市場(chǎng)主體監(jiān)管，建立 種子 市場(chǎng)整頓長(zhǎng)效機(jī)制為重點(diǎn)；以 加大案件查處力度和工作督導(dǎo)力度，提高監(jiān)管效能為手段， 認(rèn)真 落實(shí) 種子 管理 行政 執(zhí) 法 責(zé)任制 ， 狠抓重點(diǎn)品種、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)區(qū)域，嚴(yán)格種子企業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入，穩(wěn)步推進(jìn)誠信經(jīng)營，著力強(qiáng)化市場(chǎng)整頓，嚴(yán)厲打擊制售假劣種子行為， 深入開展種子打假 打劣治理 整頓 行動(dòng)， 促進(jìn)我省種業(yè)健康發(fā)展，高標(biāo)準(zhǔn)保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用種 需要 。要把 上述 企業(yè) 作為 從嚴(yán)監(jiān)管 的重點(diǎn)。 生產(chǎn)經(jīng)營假劣種子行為；生產(chǎn)經(jīng)營未審定主要農(nóng)作物品種行為；生產(chǎn)經(jīng)營 “ 套牌 ” 種子行為； 未經(jīng)品種權(quán)人同意違法 生產(chǎn)經(jīng)營保護(hù)品種行為； 虛假宣傳 推廣（ 廣告 ）行為 等。 二查 種子質(zhì)量 ： 主要檢測(cè) 發(fā)芽率、凈度、水份等三項(xiàng)質(zhì)量指標(biāo)， 春季種子市場(chǎng)檢查所扦取的 雜交玉米種子 樣品 還須進(jìn)行品種純度 田間 同季鑒 定（與大田生產(chǎn)同步種植）。 開展普查、聯(lián)查和抽查。 查檢結(jié)合 是指 在種子市場(chǎng)治理整頓檢查 工作中，要 與種子質(zhì)量檢驗(yàn) 相結(jié)合， 充分發(fā) 揮種子管理部門的 種子質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu) 的作用， 開展 重點(diǎn)市場(chǎng)檢查， 既要有 種子 管理 執(zhí)法人員 參加，也要有 種子 質(zhì)量 檢驗(yàn)人員 參加 ， 通過種子質(zhì)量檢驗(yàn)技術(shù)手段發(fā)現(xiàn)問題， 對(duì)懷疑有問題的種子 ，要 依法 進(jìn)行 4 抽樣、封樣 、 鑒定。 同時(shí) 要 進(jìn)一步探討 完善 日常監(jiān)管 機(jī)制 ， 了解和掌握 轄區(qū)內(nèi) 種子企業(yè)、種子市場(chǎng)以及 農(nóng)作物品種應(yīng)用情況 ，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，解決問題 ， 把可能出現(xiàn)的違法 問題 ，消滅在萌芽狀態(tài)。對(duì)多次違法違規(guī)、信用差的企業(yè)要向社會(huì)公布，依法取消其 生產(chǎn)經(jīng)營 資格。各級(jí)種子管理機(jī)構(gòu) 要 切實(shí)履行好種子行政許可、行政處罰、行政管理職責(zé)，采取切實(shí)可行的措施，深入開展護(hù)農(nóng)打假行動(dòng)， 為 保障 我省實(shí)施千億斤糧食產(chǎn)能工程 和國家糧食安全 奠定種子基礎(chǔ) 。 被檢經(jīng)營者負(fù)責(zé)人： 檢查人員及相關(guān)證件： （公章、負(fù)責(zé)人簽名） 。 （ 六 ） 加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo) ， 保證治理成效 。 各級(jí)種子管理機(jī)構(gòu)要 會(huì)同種子協(xié)會(huì) 研究制定種子企業(yè)誠信管理辦法 ，建立誠信企業(yè)評(píng)價(jià)管理機(jī)制。 各級(jí) 種子管理機(jī)構(gòu)要 設(shè)立 信訪接待室， 公布舉報(bào)電話， 建立信訪接待檔案，對(duì)群眾來信來訪 有專人負(fù)責(zé)，及時(shí)解答農(nóng)民提出的問題 ，力求化解矛盾，防止激化矛盾，把矛盾解決在基層 。 同時(shí)，對(duì)違法經(jīng)營者力爭(zhēng)取證調(diào)查到位，把打擊重點(diǎn)放在走街串戶的業(yè)余商販身上，通過對(duì)這些人的取證，追本溯源， 嚴(yán)厲 查處違法 生產(chǎn)經(jīng)營 企業(yè)或 個(gè)人。 八 查 轉(zhuǎn)基因品種 ： 檢
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