【正文】 活動(dòng)形式。由于農(nóng)民素質(zhì)參差不齊，農(nóng)民文化需求中既有積極健康的一面，也有消極落后的一面。新農(nóng)村是農(nóng)民自己的家園，只有充分發(fā)揮農(nóng)民的主體作用，用新農(nóng)村建設(shè)的共同目標(biāo)凝聚人心，用新農(nóng)村建設(shè)的舉措鼓舞人心，用新農(nóng)村建設(shè)的階段性成果安定人心，為建設(shè)社會(huì)主義和諧新農(nóng)村打牢思想基礎(chǔ)，化解消極因素，充分調(diào)動(dòng)各族干部群眾的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，形成心齊、氣順、勁足的良好氛圍，從而推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)各項(xiàng)工作順利開展。抓緊解決人民群眾生產(chǎn)生活中的突出問題和困難，在發(fā)展的基礎(chǔ)上不斷滿足人民群眾日益增長的物質(zhì)文化需要，保證人民群眾共享改革發(fā)展的成果，保證人民群眾安居樂業(yè)，從而夯實(shí)黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)。構(gòu)建傳承歷史文化、體現(xiàn)現(xiàn)代文明、擁有高素質(zhì)市民，科技型、學(xué)習(xí)型的“文化贛榆”。沒有民族精神的民族和國家就沒有靈魂。反之，用道德來引導(dǎo)，用禮儀來規(guī)范他們，他們不僅知道廉恥，而且會(huì)心甘情愿地歸服。堅(jiān)持走“公司+基地+農(nóng)戶”的路子，著力培育壯大海產(chǎn)、茶葉、養(yǎng)殖等特色產(chǎn)業(yè)，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，扶持農(nóng)業(yè)專業(yè)戶和農(nóng)業(yè)專業(yè)合作組織，讓農(nóng)民不僅能從種養(yǎng)業(yè)中受益，而且還可以分享加工、流通環(huán)節(jié)的利潤。二是抓好文體精品工程建設(shè)，著力打造贛榆拔河、京劇《徐?！返纫慌鷥?yōu)秀作品。農(nóng)村要普及九年義務(wù)教育，基本掃除青壯年文盲，職業(yè)教育要為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)。一是要針對農(nóng)民法律意識(shí)淡薄，農(nóng)村法制建設(shè)薄弱的現(xiàn)狀，建立和完善農(nóng)村普法體系，通過“送法下鄉(xiāng)”、“民主法治示范村創(chuàng)建”、法制文藝演出、農(nóng)民夜校、集市咨詢等多種形式的宣傳教育，提高農(nóng)村基層干部群眾的法制觀念和法律意識(shí)。根據(jù)贛榆構(gòu)建新農(nóng)村的實(shí)際，把建設(shè)和諧社會(huì)的目標(biāo)具體化，使之具有可操作性，列入工作考核中，促進(jìn)新農(nóng)村和諧文化建設(shè)。以和諧為最高的價(jià)值追求、價(jià)值目標(biāo)，堅(jiān)定不移地朝著更加和諧的方向前進(jìn)，盡最大努力消除不和諧的因素，但又不要盲目追求無法實(shí)現(xiàn)的空想，不給自己提出不切實(shí)際的要求。推選主任1名，副主任1—3名，委員若干名。六、主要技術(shù)文件目錄鑒定大綱課題工作報(bào)告課題技術(shù)報(bào)告效益分析科研論文新時(shí)期群眾文化功能的研究 工作報(bào)告當(dāng)前的中國，隨著改革的深入，中國正在逐步處于“歷史機(jī)遇期”和“矛盾突顯期”。 研究方法：在獲得各村支部書記及老干部老黨員的支 持下展開論證。于是我們得出這樣的結(jié)論：發(fā)展群眾文化能大大提高人的素質(zhì)，減少社會(huì)矛盾并促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，能夠起到政治干預(yù)，經(jīng)濟(jì)刺激所起不到的作用并能順利推動(dòng)建設(shè)和諧新農(nóng)村的進(jìn)程。（3）農(nóng)民群眾是否以群眾文化發(fā)展這個(gè)平臺(tái)來進(jìn)行自我發(fā)展所造成的個(gè)體發(fā)展的差異。人與人之間關(guān)系和諧，打架斗毆的幾乎沒有；干群關(guān)系良好，沒有出現(xiàn)上訪現(xiàn)象；村容村貌整潔衛(wèi)生并被多次評(píng)為縣、鎮(zhèn)先進(jìn)單位。本課題的研究要點(diǎn) 充分認(rèn)識(shí)群眾文化在新農(nóng)村建設(shè)中的地位和作用即為建設(shè)和諧農(nóng)村提供精神動(dòng)力和智力支持并能為建設(shè)和諧新農(nóng)村營造良好的氛圍。適合各類從事新農(nóng)村建設(shè)的政府人員掌握。而另外的68名，有的沒有條件學(xué)習(xí)，有的是有條件也不怎么學(xué)，據(jù)統(tǒng)計(jì)他們的人均創(chuàng)收年均不到一萬元，而且其人際關(guān)系也是一般，甚至還經(jīng)常出現(xiàn)和干部鄰里鬧矛盾的現(xiàn)象。結(jié)果分析通過整理資料發(fā)現(xiàn)重視發(fā)展群眾文化的5個(gè)村即鄧堯村、二街村、前花園村、渡口王莊村、段閣村，他們通過自購的文化器材或者遠(yuǎn)程教育設(shè)備定期對廣大群眾進(jìn)行生產(chǎn)、生活知識(shí)培訓(xùn)并適當(dāng)?shù)拈_展一些豐富多彩的娛樂活動(dòng)。課題研究的技術(shù)方案 本課題的幾項(xiàng)技術(shù)指標(biāo)（1）基本條件相似的行政村因群眾文化發(fā)展程度不夠而造成整體發(fā)展的不平衡性。相反另外的5個(gè)村及其村民則出現(xiàn)明 顯的差異。 實(shí)施方案研究對象的選擇：考慮到各村經(jīng)濟(jì)、文化發(fā)展因素，我選擇了10個(gè)具有典型代表的村，在每個(gè)村選擇10個(gè)具有典型代表的農(nóng)民做為研究對象。鑒定委員會(huì)對鑒定意見集體討論表決。一、課題名稱：發(fā)展群眾文化，建設(shè)和諧新農(nóng)村的研究二、課題來源：自選三、鑒定依據(jù)四、鑒定內(nèi)容：資料是否齊全、完整；本研究成果是否合理；評(píng)價(jià)本成果所達(dá)到的水平；本成果的應(yīng)用前景及推廣范圍；存在的問題及改進(jìn)意見。使“三下鄉(xiāng)”變成“常下鄉(xiāng)”，在活動(dòng)內(nèi)容上力求與時(shí)俱進(jìn)、不斷創(chuàng)新，真正使活動(dòng)成為反映農(nóng)民呼聲、滿足農(nóng)民需求的有效載體。各有關(guān)部門要認(rèn)真履行職責(zé)，把建設(shè)和諧文化目標(biāo)與建設(shè)新農(nóng)村一起規(guī)劃、一起部署、一起實(shí)施，密切協(xié)作，各負(fù)其責(zé)，齊抓共管，形成合力，確保和諧文化建設(shè)與建設(shè)新農(nóng)村同步協(xié)調(diào)發(fā)展。加強(qiáng)民主法制建設(shè)。加強(qiáng)農(nóng)作物良種選育及配套技術(shù)的研究與開發(fā)，每年推廣4至5項(xiàng)重大農(nóng)業(yè)技術(shù)，加快農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)換和推廣應(yīng)用，加大科技入戶工程的實(shí)施，提高農(nóng)產(chǎn)品附加值。因此，要努力構(gòu)建以政府主導(dǎo)、部門合作、社會(huì)共建、群眾廣泛參與的公共文化服務(wù)體系。發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，增加農(nóng)民收入，應(yīng)該把農(nóng)業(yè)與工業(yè)、農(nóng)村與城市、農(nóng)民與市民聯(lián)合起來，走城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的路子?！墩撜Z》中說：“道之以政，齊之以刑，民免而無恥；道之以德，齊之以禮，有恥且格。愛國主義是民族之魂，是鼓舞中華民族追求、進(jìn)取、奮斗的強(qiáng)大精神力量。沒有和諧的文化，就沒有和諧社會(huì)的根基，沒有和諧社會(huì)的發(fā)展方向。建設(shè)新農(nóng)村是我們黨解決三農(nóng)問題的重大戰(zhàn)略舉措。我們必須牢牢把握社會(huì)主義先進(jìn)文化的前進(jìn)方向，堅(jiān)持不懈地進(jìn)行共同理想教育，堅(jiān)持不懈地弘揚(yáng)偉大的民族精神，堅(jiān)持不懈地開展社會(huì)主義道德建設(shè)，不斷增強(qiáng)各族群眾的民族自信心、自豪感和凝聚力，為構(gòu)建社會(huì)主義和諧新農(nóng)村提供可靠的政治保障和良好的文化條件。在農(nóng)村則可以開展以地方特色的戲劇等活動(dòng)，既繼承了傳統(tǒng)，又提高了農(nóng)民文化生活的娛樂性。小有小的優(yōu)勢，一鄉(xiāng)一村的小產(chǎn)業(yè)搞活了，匯集起來就是一個(gè)大板塊，就是一個(gè)大產(chǎn)業(yè)。政府在農(nóng)村文化建設(shè)上的任務(wù)主要是把好導(dǎo)向，做好規(guī)劃，建好陣地，管好市場，提供服務(wù)，加強(qiáng)調(diào)控，而不是具體辦文化。但“送” 只是手段而不是目的，只能滿足一時(shí)一地的文化需要，不能滿足農(nóng)民長期的文化需求。(一)處理好“送” 與“建” 的關(guān)系目前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)文化基礎(chǔ)比較薄弱，文化自生能力和發(fā)展能力不強(qiáng)，需要各級(jí)各部門從資金、技術(shù)、人才等方面予以扶持。（三）新農(nóng)村文化建設(shè)要實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村農(nóng)民間互動(dòng)的文化娛樂活動(dòng)，提高參與性在這些娛樂活動(dòng)中，鄉(xiāng)民們有時(shí)是被動(dòng)的受眾，但在更多時(shí)候則是主動(dòng)的參與者，雖然他們自編自演的節(jié)目達(dá)不到某些高級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，但這絲毫不會(huì)影響其娛樂價(jià)值。鄉(xiāng)村農(nóng)民是新農(nóng)村建設(shè)的主體，也是新型、健康農(nóng)村文化建設(shè)的主體。由于長期生活在不同的環(huán)境中，城鄉(xiāng)人民形成了不同的文化。而且電視所傳遞的主要是城市生活為內(nèi)容的娛樂節(jié)目，城市生活方式通過電視等大眾傳媒對農(nóng)民生活產(chǎn)生了強(qiáng)勢滲透，瓦解了農(nóng)村固有的觀念和活動(dòng)形式，沒有帶來新的有利于農(nóng)民參與的文化形式，由此對農(nóng)村文化傳播會(huì)產(chǎn)生一定的消極影響。這是物質(zhì)至上主義在農(nóng)村文化建設(shè)上的錯(cuò)誤表現(xiàn)。中央決定的社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)為農(nóng)村發(fā)展提供了一個(gè)歷史機(jī)遇，但目前新農(nóng)村建設(shè)的主要著力點(diǎn)還集中在農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面。只有把農(nóng)民的思想活躍起來，把農(nóng)民的觀念轉(zhuǎn)變過來，把農(nóng)民的精力集中起來，把農(nóng)民的動(dòng)力發(fā)揮出來，讓他們自覺主動(dòng)的投入到自己的文化建設(shè)中來，讓他們擁有新農(nóng)村文化建設(shè)的建設(shè)權(quán)、發(fā)展權(quán)、自主權(quán)，社會(huì)主義新農(nóng)村的文化才會(huì)繁榮起來，社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中“鄉(xiāng)風(fēng)文明”的目標(biāo)才能得以實(shí)現(xiàn)，社會(huì)主義新農(nóng)村文化建設(shè)在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中的重大作用才能得以發(fā)揮，才能早日實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)、和諧社會(huì)的宏偉目標(biāo)?，F(xiàn)今，我國廣大農(nóng)村普遍存在文化設(shè)施缺乏，文化品味低，文化生活匱乏的現(xiàn)象，要扭轉(zhuǎn)這一局面，開展新農(nóng)村文化建設(shè)，就必須加大文化建設(shè)的投入，完善農(nóng)村文化設(shè)施，尤其是農(nóng)民活動(dòng)中心、9老年活動(dòng)中心、少年宮、圖書館、影劇院、文化宮等文化陣地的建設(shè)，使新文化建設(shè)上檔次、上水平，上品味。新農(nóng)村文化要靠廣大人民來共同建設(shè)，農(nóng)民是新農(nóng)村文化建設(shè)中的主體力量，是新農(nóng)村文化建設(shè)的活力源泉，新農(nóng)村文化建設(shè)的開展一定要順應(yīng)民意。挖掘、開發(fā)鄉(xiāng)土文化，能夠得到鄉(xiāng)親們的熱情參與，也為心靈手巧的農(nóng)民提供了顯露才藝的舞臺(tái)，7讓他們在交流中感受到了文化創(chuàng)作和表演的自豪，容易調(diào)動(dòng)其興趣，往往能事半功倍。新農(nóng)村文化建設(shè)的本質(zhì)和目的是以農(nóng)民為本，不斷滿足廣大農(nóng)民的精神文化的需求。面對新一輪村民不斷增長的文化消費(fèi)需求，文化產(chǎn)品的針對性也是不夠的。農(nóng)村文化建設(shè)中軟環(huán)境建設(shè)方面的投入還遠(yuǎn)不能滿足村民的文化需求。當(dāng)前主要表現(xiàn)為：一是經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)，財(cái)力捉襟見肘，農(nóng)村文化建設(shè)投入有限；二是村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)十分薄弱，自身造血功能缺乏。組織基礎(chǔ)不夠牢固。加強(qiáng)農(nóng)村文化建設(shè)，大力宣傳馬克思主義、鄧小平理論和“三個(gè)代表”思想，具有重要的戰(zhàn)略價(jià)值和深遠(yuǎn)的意義。因此加強(qiáng)農(nóng)村文化建設(shè)，可以娛樂農(nóng)民，滿足他們對文化生活的渴求，提高他們的生活質(zhì)量，增加他們建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的積極性。一 社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中文化建設(shè)的重要意義 黨的十六屆五中全會(huì)提出建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重大命題，“建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村要有一個(gè)魂，這個(gè)魂就是文化，而且是新文化。探索“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)的長效機(jī)制。各級(jí)黨委和政府要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，把構(gòu)建與新農(nóng)村相適應(yīng)的思想文化體系納入重要議事日程，納入經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，納入財(cái)政預(yù)算，納入干部考核指標(biāo)。做好民族宗教工作。“十一五”末期，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的業(yè)務(wù)用房全部達(dá)到國家建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，每個(gè)村委會(huì)建設(shè)一個(gè)甲級(jí)衛(wèi)生室，建立農(nóng)村醫(yī)療救助基金，完善醫(yī)療救助體系，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)農(nóng)村合作醫(yī)療制度，解決農(nóng)民“看病難”、“看病貴”和因病致貧、因病返貧的問題。大力發(fā)展社會(huì)事業(yè)。構(gòu)建公共文化服務(wù)體系。發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，增加農(nóng)民收入，應(yīng)該把農(nóng)業(yè)與工業(yè)、農(nóng)村與城市、農(nóng)民與市民聯(lián)合起來，走城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的路子。《論語》中說：“道之以政，齊之以刑，民免而無恥；道之以德，齊之以禮，有恥且格。1951年召開的思茅首屆民族代表大會(huì)上，各民族的48位代表剽牛喝咒水盟誓，立下了民族團(tuán)結(jié)誓詞碑。突出堅(jiān)持共同理想教育。新農(nóng)村和諧文化建設(shè)的主要任務(wù)物質(zhì)生產(chǎn)、政治政策、社會(huì)管理和價(jià)值導(dǎo)向，構(gòu)成了社會(huì)主義和諧文化的系統(tǒng)內(nèi)涵，在具體工作中我們要通過“樹立一個(gè)理念、突出三個(gè)重點(diǎn)、推進(jìn)五項(xiàng)工作”，來確保新農(nóng)村和諧文化建設(shè)。建設(shè)和諧文化是新農(nóng)村建設(shè)的強(qiáng)大動(dòng)力。新農(nóng)村是農(nóng)民自己的家園，只有充分發(fā)揮農(nóng)民的主體作用，用新農(nóng)村建設(shè)的共同目標(biāo)凝聚人心，用新農(nóng)村建設(shè)的舉措鼓舞人心，用新農(nóng)村建設(shè)的階段性成果安定人心，為建設(shè)社會(huì)主義和諧新農(nóng)村打牢思想基礎(chǔ)，化解消極因素，充分調(diào)動(dòng)各族干部群眾的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，形成心齊、氣順、勁足的良好氛圍，從而推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)各項(xiàng)工作順利開展。抓緊解決人民群眾生產(chǎn)生活中的突出問題和困難，在發(fā)展的基礎(chǔ)上不斷滿足人民群眾日益增長的物質(zhì)文化需要，保證人民群眾共享改革發(fā)展的成果，保證人民群眾安居樂業(yè)，從而夯實(shí)黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)。構(gòu)建傳承歷史文化、體現(xiàn)現(xiàn)代文明、擁有高素質(zhì)市民，科技型、學(xué)習(xí)型的“文化思茅”。沒有民族精神的民族和國家就沒有靈魂。胡錦濤同志提出的以“八榮八恥”為具體內(nèi)容的社會(huì)主義榮辱觀，為我們開展思想道德建設(shè)樹起了新的標(biāo)桿，體現(xiàn)了社會(huì)主義新農(nóng)村的價(jià)值追求。農(nóng)民收入趨緩，城鄉(xiāng)收入差距拉大，是我們構(gòu)建和諧新農(nóng)村的主要障礙。四是加強(qiáng)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)，發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)，大力推廣節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的農(nóng)業(yè)技術(shù)，加強(qiáng)以環(huán)境治理為重點(diǎn)的農(nóng)村生態(tài)建設(shè)和農(nóng)村能源結(jié)構(gòu)調(diào)整，做到人與自然和諧相處。四是以民族文化資源、普洱茶文化資源和綠色生態(tài)資源為依托，做好普洱茶文化挖掘展示、鄉(xiāng)村特色文化和綠色生態(tài)健康休閑旅游等工作，推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展。突出農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)，預(yù)防重大疾病流行。三是建立和完善農(nóng)村法律服務(wù)體系，暢通農(nóng)村法律服務(wù)渠道。建設(shè)社會(huì)主義和諧文化是一個(gè)系統(tǒng)工程，需要付出相當(dāng)多的精力和巨大努力。利用城市文化、廣電、出版、教育、體育等資源，對農(nóng)村形成多時(shí)空、全方位的集聚和輻射功能，加大先進(jìn)文化在農(nóng)村的滲透力和覆蓋范圍，建設(shè)一批布局合理、功能完善、設(shè)備齊全的重點(diǎn)城鎮(zhèn)文化基礎(chǔ)設(shè)施。只有充分認(rèn)識(shí)到新農(nóng)村文化建設(shè)的重要意義，看清新農(nóng)村文化建設(shè)面臨的問題，充分發(fā)揮廣大農(nóng)民在新農(nóng)村文化建設(shè)中的