【正文】 行政立法：是指國家行政機(jī)關(guān)依法定權(quán)限和法定程序制定行政法規(guī)、規(guī)章的活動(dòng)。五、論述題論述行政法的基本原則 答：行政法基本原則是指導(dǎo)和規(guī)范行政法的立法、執(zhí)法以及指導(dǎo)規(guī)范行政行為的實(shí)施和行政爭(zhēng)議的行政法的基本原則。經(jīng)初步檢查，2003年9月到2004年5月不到一年的時(shí)間，該村制假作坊共加工假冒辣椒面500多噸，獲違法所得10萬多元。王某某對(duì)此行政處罰不服，向東?？h人民法院提出了行政訴訟。行政法與行政訴訟法形成性考核冊(cè)答案(4)一、選擇題 單項(xiàng)選擇1（A）是指國家行政機(jī)關(guān)在行使行政權(quán)力進(jìn)行行政活動(dòng)過程中，所遵循的法定方式和步驟。行政復(fù)議：是公民、法人或者其他組織認(rèn)為行政主體的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益，依法請(qǐng)求上一級(jí)行政機(jī)關(guān)或法定復(fù)議機(jī)關(guān)依照行政復(fù)議程序重新審查原具體行政行為是否合法、適當(dāng)，并作出復(fù)議決定的活動(dòng)。行政訴訟第三人參加訴訟的方式有兩種：即可以主動(dòng)申請(qǐng)參加訴訟，也不以由人民法院依職權(quán)通知其參加訴訟。因此，市衛(wèi)生局根據(jù)《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》之規(guī)定，對(duì)張某處以5000元罰款，銷毀所有不合格熟食制品，沒收違法所得2000元，并吊銷張某食品衛(wèi)生許可證的行政處罰。行政主體：是指能以自己名義行使國家行政職權(quán)，作出影響行政相對(duì)人權(quán)利義務(wù)的行政行為，并能由其本身對(duì)外承擔(dān)行政法律責(zé)任的行政機(jī)關(guān)和法律、法規(guī)授權(quán)的組織。行政合同：是指行政主體之間，行政主體與公民、法人或其他組織之間，為了實(shí)現(xiàn)行政管理的目的，依雙方意思表示一致而確立、變更或消滅相互權(quán)利與義務(wù)的協(xié)議。二 行政法與行政訴訟法形成性考核冊(cè)（2）寫一篇與行政法密切相關(guān)的論文，題目自定，行政法基本原則具有普遍性、基礎(chǔ)性、自身的特殊性，它應(yīng)能反應(yīng)出行政法律規(guī)范區(qū)別于其他法律的本質(zhì)特性。實(shí)體法是指規(guī)定行政主體在行政管理活動(dòng)中的權(quán)利與義務(wù)的行政法律規(guī)范。具體講，行政合法性原則應(yīng)包括以下三個(gè)方面的要求：（一）任何行政職權(quán)都必須基于法律的授權(quán)才能存在（二）任何行政職權(quán)的行使應(yīng)依據(jù)法律、遵守法律，不得與法律相抵觸，這就要求行使行政權(quán)力不僅應(yīng)遵循實(shí)體法規(guī)范，而且應(yīng)遵循程序法規(guī)范，二者不能偏廢。任何法律都是有限度的，尤其是規(guī)范行政活動(dòng)的法律。罰款的理由為，該車?yán)⒀b建筑廢棄鐵絲，沒有罩蓬布。嫖娼，不但違法，而且影響家庭，影響工作，影響一個(gè)人的仕途升遷。當(dāng)事人常反映“為什么只拘留我，不拘留對(duì)方？”我們或許常做這樣的解釋，法律只是說“可以”拘留，而沒有說應(yīng)當(dāng)拘留。實(shí)現(xiàn)依法行政的夢(mèng)想，還有待時(shí)日，有待于努力。行政合理性在現(xiàn)實(shí)生活中貫徹得也非常不利。往往這種處罰是以公安派出所名義進(jìn)行作出的，并且罰款不出具任何收據(jù)占了不小的比例。如有的行政機(jī)關(guān)沒有職權(quán)的情況下，卻要行使所謂行政權(quán)力。行政合理性原則中的理是指體現(xiàn)全社會(huì)共同遵守的行為準(zhǔn)則的法理。行政合法性原則的具體要求：行政合法性原則的前提條件是有法可依。行政合法性原則包括實(shí)體合法和程序合法兩個(gè)方面的內(nèi)容。行政賠償：又稱行政侵權(quán)賠償，是指行政主體及其工作人員，在行使行政職權(quán)過程中，因其行為違法而侵犯了公民、法人或其他組織的合法權(quán)益并造成了損害，由行政主體給予賠償?shù)姆芍贫取Ｐ姓S可：是指行政主體根據(jù)行政相對(duì)方的申請(qǐng)，經(jīng)依法審查，通過頒發(fā)許可證、執(zhí)照等形式，賦予或確認(rèn)行政相對(duì)方從事某種活動(dòng)的法律資格或法律權(quán)利的一種具體行政行為。答：依職法行政行為有：對(duì)張某處以5000元罰款，銷毀所有不合格熟食制品，沒收違法所得2000元，并吊銷張某食品衛(wèi)生許可證的行政處罰行政處罰原則：（1）處罰法定原則（2）遵循公正公開的原則（3）處罰與教育相結(jié)合的原則，（4）保障當(dāng)事人陳述權(quán)利原則（5）一事不再罰原則本案中適用一事不再罰原則第五篇：2018行政法與行政訴訟法形成性考核冊(cè)2018年行政法與行政訴訟法形成性考核冊(cè)（1）一、解釋下列概念和術(shù)語1行政法：是指調(diào)整行政關(guān)系，規(guī)范和控制行政權(quán)的法律規(guī)范系統(tǒng)。2002年7月經(jīng)群眾舉報(bào)，市衛(wèi)生局對(duì)該熟食店進(jìn)行檢疫調(diào)查。行政訴訟第三人參加訴訟，必須是在訴訟開始之后和審結(jié)之前。行政法律關(guān)系：是指為行政法所調(diào)整和規(guī)定的，具有行政法上權(quán)利與義務(wù)內(nèi)容的各種社會(huì)關(guān)系。被授權(quán)組織可以以自己的名義獨(dú)立行使行政職權(quán)和承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任，在行使職權(quán)時(shí)是獨(dú)立的行政主體。2004年5月，東?？h紅松食品有限公司的打假人員發(fā)現(xiàn)鐵杉屯村村民王某某在山上隱蔽處生產(chǎn)假冒的紅松牌辣椒面，當(dāng)場(chǎng)查獲已經(jīng)加工好，未來得及外運(yùn)的假冒成品1噸多。工商機(jī)關(guān)會(huì)同公安部門多次進(jìn)行檢查、打擊、取締。簡述公務(wù)員的權(quán)力答：公務(wù)員：是指依法履行公職、納入國家行政編制、由國家財(cái)政負(fù)擔(dān)工資福利的工作人員。行政法與行政訴訟法形成性考核冊(cè)（3）一選擇題單選題1行政法是調(diào)整（C）被行使過程中所產(chǎn)生的社會(huì)關(guān)系以及對(duì)行政權(quán)進(jìn)行規(guī)范和控制的法律規(guī)范總稱 A行政權(quán) B行政法律關(guān)系 C行政關(guān)系 D行政 2(B)3(A)4(C)5(A)6()７（Ｃ）８（Ａ）９（Ｄ）１０（Ａ）二多選題１下列屬于我國行政法淵源的有（ＡＢＣＤ）Ａ憲法和法律Ｂ行政法規(guī)與規(guī)章Ｃ地方性法規(guī)Ｄ自治條例和單行條例 ２ＡＢＣＤ ３ＡＢＣＤ ４ＡＢＣ ５ＡＢＣＤ二、填空題１行政處罰中“一事不再罰”是指 ２中級(jí)３物、行為、和精神財(cái)富 4 行政主體法律實(shí)踐和法律行為 6 申請(qǐng)撤訴、缺席判決三、名詞解釋行政權(quán)：是指憲法和行政組織法授予行政主體執(zhí)行國家法律、政策，管理國家內(nèi)政、外交事務(wù)的國家權(quán)力。常有這樣的情況發(fā)生，雙方發(fā)生歐斗，依據(jù)《中華人民共和國治安管理法》之規(guī)定可以實(shí)施拘留。事后當(dāng)事人想起訴到法院，卻連個(gè)收條也拿不出來。如在現(xiàn)實(shí)生活中發(fā)生這樣的案件：一城管大隊(duì)執(zhí)法人員攔截大貨車，要求罰款。行政合理性原則基于實(shí)際行政活動(dòng)的需要而存在的。行政合法性原則通常要求行政權(quán)依法律的規(guī)定存在，行政機(jī)關(guān)依法設(shè)立并應(yīng)依法行使行政職權(quán)。違反實(shí)體法和違反程序法都是對(duì)行政合法性原則的破壞。行政訴訟：是指公民、法人或者其他組織認(rèn)為具有公共行政職權(quán)的機(jī)關(guān)和組織的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益，向人民法院提起訴訟，人民法院依行政訴訟程序?qū)唧w行政行為合法性進(jìn)行審查并作出裁判，解決行政爭(zhēng)議的活動(dòng)。10行政強(qiáng)制：是指行政主體為實(shí)現(xiàn)一定的行政目的，保障行政管理的順利進(jìn)行，對(duì)行政相對(duì)方的人身及財(cái)產(chǎn)等采取的強(qiáng)制性的具體行政行為的總稱。行政法律關(guān)系：是指為行政法所調(diào)整和規(guī)定的，具有行政法上權(quán)利與義務(wù)內(nèi)容的各種社會(huì)關(guān)系。A．省、自治區(qū)、直轄市的人大和人大常委會(huì) B、經(jīng)濟(jì)特區(qū)市的人大和人大常委會(huì)C．省、自治區(qū)人民政府所在地的市的人大和人大常委會(huì) D．國務(wù)院批準(zhǔn)的較大的市的人大和人大常委會(huì) 5．行政訴訟撤銷判決有(ABD)等幾種形式。6．從法律意義上講，行政立法程序必須遵循兩個(gè)基本原則，一是民主原則、二是效率原則。該考生仍不服，7月21日向市政府提請(qǐng)行政復(fù)議，9月23日，某市政府法制辦經(jīng)合議作出撤銷某市自考辦的決定。該考生仍然繼續(xù)抄襲，無奈監(jiān)考老師收繳了其資料。A與被告相類似B與原告相類似 C 核心D主導(dǎo)8行政訴訟第三人包括（ABD）。A行政處罰權(quán)B行政復(fù)議權(quán) C行政指導(dǎo)權(quán) D行政審判權(quán)4甲乙二人的違法事實(shí)和情節(jié)相同，但公安機(jī)關(guān)對(duì)甲裁決拘留，而對(duì)乙只罰款50元，這顯然是 不公正的。在第二審程序中，稱為（上訴人）和（被上訴人）。機(jī)關(guān)的民事行為同公務(wù)行為可以根據(jù)各自行為的特征來確認(rèn)：具有縱向管理性質(zhì)的行為屬于（公務(wù)行為），具有平等有償特點(diǎn)的行為一般是（民事行為）。因?yàn)樗奶幚頉Q定重于《管理規(guī)定》。因?yàn)榱謽I(yè)局依據(jù)《中華民共和國森林防火條例》授權(quán)某鄉(xiāng)人民政府對(duì)李某和關(guān)某進(jìn)行行政處罰。王某的行為與履行職責(zé)無關(guān)，王某買煙不付款與某甲產(chǎn)生沖突，是民事糾紛與王某所在單位無關(guān)。A行政法律關(guān)系主體的變更B行政法律關(guān)系客體的變更 C行政法律關(guān)系內(nèi)容的變更D行政法律關(guān)系的消滅10《中華人民共和國治安管理處罰條例》第44條規(guī)定：“對(duì)違反交通管理行為處罰的實(shí)施辦法，由國務(wù)院另行制定”，屬（B）。A行政關(guān)系B行政法律關(guān)系C外部行政關(guān)系D行政管理關(guān)系3下列四個(gè)選項(xiàng)中，其效力等級(jí)從高到低依次是（ACBD）。4從法律意義上講，行政立法程序必須遵循兩個(gè)原則，一是（民主原則）二是（效率原則）?，F(xiàn)政府經(jīng)過調(diào)查認(rèn)為，對(duì)高等教育自學(xué)考試應(yīng)考者的舞弊行為及其他違反考試規(guī)則行為的處罰權(quán)應(yīng)屬省考委，縣自考辦對(duì)申請(qǐng)人作零分處理的決定無法定職權(quán)。三 名詞解釋 1行政法律事實(shí) 書上第8頁 2資格許可 書上第90頁 3要式行政行為 書上第70頁 4行政不當(dāng) 書上第195頁 四 簡答題1簡述行政法的法源的形式 書上第10頁2簡述行政許可的特征 書上第88頁3簡述一般行政監(jiān)督的主要方式 書上第184頁 五 論述題1論述行政主體的特征 書上第24頁2論述追償制度與賠償制度的關(guān)系 書上第249頁 六案例分析2000年4月29日，某縣的一個(gè)考場(chǎng)內(nèi)，開考約30分鐘后，監(jiān)考老師發(fā)現(xiàn)一名來自公安系統(tǒng)的女考生拿出資料抄襲。A縣辦公室B縣公安局 C縣人民政府D縣人事部門6對(duì)限制人身自由的行政強(qiáng)制措施不服提起的訴訟，由（AB）人民法院管轄。A行政相對(duì)方是不可少的 B必有一方是行政主體 C必有一方是國家行政機(jī)關(guān)D權(quán)利義務(wù)關(guān)系是平等的 2下列各項(xiàng)中，不具有行政主體資格的是（D）。10行政訴訟參與人包括（行政訴訟的當(dāng)事人）和（訴訟代理人）。2 行政主體是享有國家行政權(quán)力，實(shí)施行政活動(dòng)的（組織）。問題：1 北京科技大學(xué)作出的退學(xué)處分是否屬于行政訴訟受案范圍？ 法院判令被告在特定期限內(nèi)履行一系列特定內(nèi)容的義務(wù)是否侵犯了行政權(quán)？ 3 原告田某的賠償請(qǐng)求與賠禮道歉請(qǐng)求為何被駁回？ 答：北京科技大學(xué)沒有直接向田某宣布處分決定和送達(dá)變更學(xué)籍通知，也未給田某辦理退學(xué)手續(xù)，處罰程序不符合法律規(guī)定，并且每年收取田某教育費(fèi)等一系列行為，說明田某仍是在校大學(xué)生，成績合格，符合畢業(yè)條件。同年3月5日，北京科技大學(xué)認(rèn)定田某的行為是考試作弊，決定對(duì)田某按退學(xué)處理，并于4月10日填發(fā)了學(xué)籍變動(dòng)通知。問題：運(yùn)用所學(xué)知識(shí)分析本案中派出所在行政上的主體資格。正在睡覺的王某夫婦被開門聲吵醒，以為有小偷，便拿了一把三角刮刀去開門。某市林業(yè)局依據(jù)《中華人民共和國森林防火條例》，授權(quán)某鄉(xiāng)人民政府為原告，以李某與關(guān)某放火燒毀該鄉(xiāng)果園村的樹林50畝，造成經(jīng)濟(jì)損失達(dá)4000元為由，于1993年4月3日作出處罰決定：對(duì)關(guān)某罰款500元，并令其賠償經(jīng)濟(jì)損失2500元，令李某賠償經(jīng)濟(jì)損失1500元。第二篇：行政法與行政訴訟法形成性考核冊(cè)答案行政法與行政訴訟法形成性考核冊(cè)答案（四次作業(yè)）作業(yè)1 同學(xué)們自己獨(dú)立完成，凡是小論文未寫者，成績?yōu)榱?。否則，就不發(fā)生第三人參加訴訟的問題，這是與民事訴訟第三人共同具備的特征。行政復(fù)議：是公民、法人或者其他組織認(rèn)為行政主體的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益，依法請(qǐng)求上一級(jí)行政機(jī)關(guān)或法定復(fù)議機(jī)關(guān)依照行政復(fù)議程序重新審查原具體行政行為是否合法、適當(dāng)，并作出復(fù)議決定的活動(dòng)。被委托組織與被授權(quán)組織不同，被委托組織以委托機(jī)關(guān)的名義實(shí)施管理行為和行使行政職權(quán)，并由委托機(jī)關(guān)承擔(dān)法律責(zé)任的制度。公務(wù)員具有以下權(quán)利：（1）獲得履行職責(zé)應(yīng)當(dāng)具有的工作條件；(2)非因法定事由、非經(jīng)法定程序，不被免職、降職、辭退或者處分；(3)獲得工資報(bào)酬，享受福利、保險(xiǎn)待遇；(4)參加培訓(xùn)；(5)對(duì)機(jī)關(guān)工作和領(lǐng)導(dǎo)人員提出批評(píng)和建議；(6)提出申訴和控告；(7)申請(qǐng)辭職；(8)法律規(guī)定的其他權(quán)利。具體行政行為：是指國家行政主體針對(duì)特定的行政管理對(duì)象實(shí)施的行政行為。這種解釋只是對(duì)行政合法性進(jìn)行的，沒有解釋行政行為為什么經(jīng)常合法但不合理。象這樣執(zhí)法，不但執(zhí)法主體不正確，即公安派出所無權(quán)行使象這樣的大額罰款，而且罰款數(shù)額過高，直接違反《中華人民共和國治安管理法》。不交罰款，就不發(fā)還機(jī)動(dòng)車駕駛證。自由裁量權(quán)賦予行政機(jī)關(guān)更多的權(quán)力，因此應(yīng)受到更多的限制。行政合法性原則這三個(gè)方面的具體內(nèi)容要求行政主體應(yīng)嚴(yán)格依法辦事，行政管理活動(dòng)應(yīng)有法可依，嚴(yán)格按照法律規(guī)范進(jìn)行。行政程序合法包含三方面的內(nèi)容：（一）任何人不能成為審理自己案件的法官。行政法原則在實(shí)踐中運(yùn)用行政法原則在實(shí)踐中運(yùn)用行政法原則在實(shí)踐中運(yùn)用行政法原則在實(shí)踐中運(yùn)用行政法的原則有行政合法性原則和行政合理性原則。1行政處罰：是行政主體對(duì)違反行政法律規(guī)范的公民、法人或其他組織給予制裁的具體行政行為。公務(wù)員：是指依法履行公職、納入國家行政編制、由國家財(cái)政負(fù)擔(dān)工資福利的工作人員。國家行政機(jī)關(guān)：是指依憲法或行政組織法的規(guī)定而設(shè)置的行使國家行政職能的國家機(jī)關(guān)。1行政指導(dǎo)：是行政機(jī)關(guān)在其所管轄的事務(wù)范圍內(nèi)，根據(jù)國家的政策規(guī)定或者法律原則，針對(duì)特定的公民、法人或其他組織，用非強(qiáng)制性的方法和手段，取得該行政相對(duì)方的同意或協(xié)助，有效地實(shí)現(xiàn)一定的行政目的得主動(dòng)的管理行為。主要表現(xiàn)在：（1）行政法的基本原則是行政法規(guī)范制定的依據(jù)（2）當(dāng)行政法具體規(guī)范不明確或沒有規(guī)定的情況下，行政機(jī)關(guān)可以直接適用行政法的基本原則，也可以根據(jù)行政法的基本原則作出法律解釋。程序法則通常是為保證行為程序公正，沒有偏私，從而保障實(shí)體權(quán)利得以實(shí)現(xiàn)的法律規(guī)范。（三）任何行政職權(quán)的授權(quán)和委托及其運(yùn)用都必須具有法律依據(jù)，符合法律宗旨?？傊姓侠硇栽瓌t要求行政機(jī)關(guān)行事符合常理。違法嫌疑人進(jìn)行申辯，執(zhí)法人員不但不聽申辯，并強(qiáng)行扣了大貨車司機(jī)的機(jī)動(dòng)車駕駛證。所以某些公安干警抓住違法嫌疑人的這一心理弱點(diǎn)，不僅僅是罰款，簡直是有“敲詐”嫌疑，使用精神逼迫的手段迫使違法嫌疑人主動(dòng)交納高額罰款。所以說只要拘留合法即可，被拘留的人不能強(qiáng)行要求公安機(jī)關(guān)拘留對(duì)方。行政立法：是指國家行政機(jī)關(guān)依法定權(quán)限和法定程序制定行政法規(guī)、規(guī)章的活動(dòng)。簡述公務(wù)員的權(quán)力答：公務(wù)員：是指依法履行公職、納入國家行政編制、由國家財(cái)政負(fù)擔(dān)工資福利的工作人員。行政委托有以下的特征：行政委托的職權(quán)來源是行政機(jī)關(guān)的委托行為；行政委托的對(duì)象不能是其他行政機(jī)關(guān)、也不能是其他國家機(jī)關(guān)，應(yīng)該是社會(huì)組織，若法律有特別規(guī)定的話，應(yīng)該符合法律的規(guī)定；行政委托不發(fā)生職權(quán)、法律后果及行政主體資格的轉(zhuǎn)移。行政合同：是指行政主體之間，行政主體與公民、法人或其他