【正文】 院的管轄 中級(jí)人民法院的管轄（確認(rèn)發(fā)明專利權(quán)案件 海關(guān)處理案件 對(duì)國(guó)務(wù)院各部門或者省級(jí)人民政府所做的具體行政行為提起訴訟的案件 本轄區(qū)內(nèi)的重大、復(fù)雜案件）高級(jí)人民法院的管轄 最高人民法院的管轄第三節(jié) 地域管轄一般地域管轄 特殊地域管轄（限制人身自由的行政強(qiáng)制措施 不動(dòng)產(chǎn)案件）共同管轄第四節(jié) 裁定管轄移送管轄 指定管轄 移轉(zhuǎn)管轄 管轄權(quán)異議第十四章 行政訴訟參加人基本要求：了解：行政訴訟當(dāng)事人和訴訟代表人的概念和訴訟地位、種類。理解：行政訴訟法律沖突的適用規(guī)則，行政案件審理中各項(xiàng)特殊制度的具體內(nèi)容，涉外行政訴訟的原則與法律適用?？荚噧?nèi)容：來源：法律教育網(wǎng)——提供更多免費(fèi)資料第一節(jié) 國(guó)家賠償責(zé)任國(guó)家賠償責(zé)任的概念 國(guó)家賠償責(zé)任的特征 國(guó)家賠償與國(guó)家補(bǔ)償 國(guó)家賠償與民事賠償 國(guó)家賠償與公有公共設(shè)施致害賠償法律/教育/網(wǎng)整理第二節(jié) 國(guó)家賠償法國(guó)家賠償法的概念 國(guó)家賠償法的作用第三節(jié) 國(guó)家賠償責(zé)任的構(gòu)成要件國(guó)家賠償責(zé)任的主體要件（主體要件的概念和特征 侵權(quán)主體的種類）行為要件（界定執(zhí)行職務(wù)行為的標(biāo)準(zhǔn) 執(zhí)行職務(wù)行為的分類）損害結(jié)果要件（損害的范圍 損害的對(duì)象 因果關(guān)系）法律要件第十九章 行政賠償基本要求：了解：行政賠償、行政賠償范圍、行政賠償請(qǐng)求人、行政賠償義務(wù)機(jī)關(guān)、行政賠償程序的概念和特征。熟悉并能夠運(yùn)用：國(guó)家賠償?shù)挠?jì)算標(biāo)準(zhǔn)。行政訴訟受案范圍，是指人民法院受理行政訴訟案件的范圍，這一范圍同時(shí)決定著司法機(jī)關(guān)對(duì)行政主體行為的監(jiān)督范圍，決定著受到行政主體侵害的公民、法人和其他組織訴訟的范圍，也決定著行政終局裁決權(quán)的范圍。處罰公正原則要求不能違反公正的程序。行政主體對(duì)行為人的第一個(gè)處理尚未失去效力時(shí)，不能基于同一事實(shí)和理由給予第二次處理，除非第二個(gè)處理是對(duì)第一個(gè)處理的補(bǔ)充、更正或者補(bǔ)正。一旦出現(xiàn)規(guī)范競(jìng)合，應(yīng)當(dāng)允許各個(gè)法律條文對(duì)應(yīng)的相關(guān)行政主體依據(jù)不同理由分別作出處罰。合法性原則也稱為行政許可法定原則。（5）信賴保護(hù)原則。西方國(guó)家一般在第二個(gè)意義上使用行政賠償范圍的概念，而我們國(guó)家賠償法使用的是第一個(gè)意義上的行政賠償?shù)母拍睿驗(yàn)?，這里采用第一個(gè)意義上的行政賠償范圍的概念。行政賠償范圍確定了行政機(jī)關(guān)進(jìn)行司法監(jiān)督的機(jī)關(guān)就越多。金某向區(qū)公安分局申請(qǐng)復(fù)議，區(qū)公安分局以未成立復(fù)議機(jī)構(gòu)為由拒絕受理，并告知金某向上級(jí)機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議。個(gè)體戶李某未申請(qǐng)，辦公室以縣政府的名義根據(jù)上述文件對(duì)其作出責(zé)令停業(yè)、罰款500元的行政處罰。下列說法正確的（），甲應(yīng)當(dāng)先申請(qǐng)復(fù)議，再提起訴訟，應(yīng)向某縣國(guó)稅局的上一級(jí)國(guó)稅局申請(qǐng)正確，甲可以直接向法院提起訴訟正確，可以交由縣交通局采?。?9）上河村、下河村兩村因某一土地所有權(quán)發(fā)生爭(zhēng)議，縣人民政府將該土地確定為上河村所有，下河村在法定期限內(nèi)沒有向法院起訴，但仍繼續(xù)占有并使用該片土地。正確（13）根據(jù)《最高人民法院關(guān)于行政訴訟證據(jù)若干問題的規(guī)定》，在二審程序中，對(duì)當(dāng)事人依法提供的新證據(jù)，法庭應(yīng)當(dāng)進(jìn)行質(zhì)證。一個(gè)月后，該局通知彭某將攪拌機(jī)領(lǐng)回，但該機(jī)器在扣押期間被借用遭到部分損壞。只有在法律規(guī)定的范圍內(nèi)，人民法院才能受理受害人的起訴；也只有在法律規(guī)定的賠償范圍內(nèi)，人民法院才能判決賠償義務(wù)機(jī)關(guān)履行賠償責(zé)任。行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法加強(qiáng)對(duì)行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政許可和從事行政許可事項(xiàng)活動(dòng)的監(jiān)督。（4）救濟(jì)原則。答：行政許可的基本原則：（1）合法性原則。對(duì)于行為人的同一個(gè)違法行為，行政主體不能給予兩個(gè)以上相同種類的處罰。一行為不再罰原則應(yīng)在四個(gè)層面上運(yùn)作。公開、公正、公平原則。盡管我國(guó)《行政訴訟法》用整整一章的篇幅，試圖界定受案范圍，但在當(dāng)時(shí)的立法者看來，行政訴訟法對(duì)受案范圍的規(guī)定只不過是法律遷就現(xiàn)實(shí)的一種表現(xiàn)，是行政訴訟制度初步建立階段的歷史現(xiàn)象?？荚噧?nèi)容：第一節(jié) 司法賠償概述司法賠償?shù)母拍詈吞卣?司法賠償?shù)臍w責(zé)原則第二節(jié) 司法賠償范圍司法賠償范圍概述（含義 確定標(biāo)準(zhǔn)）刑事司法賠償?shù)姆秶ㄇ址溉松頇?quán)的刑事司法賠償 侵犯財(cái)產(chǎn)權(quán)的刑事司法賠償）民事、行政司法賠償范圍法律/教育/網(wǎng)整理（違法采取排除妨害訴訟強(qiáng)制措施的賠償 違法采取保全措施的賠償 錯(cuò)誤執(zhí)行判決、裁定和其他生效法律文書的賠償 司法工作人員侵權(quán)的賠償）國(guó)家不承擔(dān)賠償責(zé)任的情形第三節(jié) 司法賠償請(qǐng)求人和賠償義務(wù)機(jī)關(guān)司法賠償請(qǐng)求人（概念和特征確認(rèn)）司法賠償義務(wù)機(jī)關(guān)（概念和特征 確認(rèn)）第四節(jié) 司法賠償程序司法賠償程序的概念 司法賠償確認(rèn)程序（一般確認(rèn)程序 人民檢察院的司法賠償確認(rèn)程序 人民法院的司法賠償確認(rèn)程序）司法賠償處理程序（含義 步驟）司法賠償復(fù)議程序（含義 步驟）司法賠償決定程序（含義 步驟）司法追償程序（范圍 程序）第二十一章 國(guó)家賠償方式、標(biāo)準(zhǔn)和費(fèi)用基本要求：了解：國(guó)家賠償方式的概念，國(guó)家賠償費(fèi)用的來源、支付和管理。理解：國(guó)家賠償與相關(guān)制度之間的關(guān)系。熟悉并能夠運(yùn)用：起訴條件的具體適用。理解：行政訴訟的級(jí)別管轄和地域管轄。理解：行政訴訟與民事訴訟、刑事訴訟之間的關(guān)系。理解：行政程序的意義，聽證制度、說明理由、行政案卷制度、政府信息公開制度的主要內(nèi)容。熟悉并能夠運(yùn)用：行政處罰理論和制度分析解決行政機(jī)關(guān)行使行政處罰權(quán)的合法性問題。理解：具體行政行為區(qū)別于抽象行政行為的標(biāo)準(zhǔn)，具體行政行為效力的取得和喪失的條件，無效的具體行政行為與可撤銷的具體行政行為的區(qū)別，具體行政行為的一般合法要件。熟悉并能夠運(yùn)用：行政法理論和基本原則分析判斷行政法相關(guān)問題。理解：司法賠償?shù)臍w責(zé)原則，司法賠償義務(wù)機(jī)關(guān)的確認(rèn)規(guī)則。熟悉并能夠運(yùn)用：行政訴訟判決的種類及其適用條件。第一節(jié) 概述行政訴訟參加人 行政訴訟當(dāng)事人(概念 訴訟地位)訴訟代表人第二節(jié) 行政訴訟的原告原告的概念 原告的確認(rèn)(受害人 相鄰權(quán)人 公平競(jìng)爭(zhēng)權(quán)人 投資人 合伙組織 股份制企業(yè)的內(nèi)部機(jī)構(gòu) 非國(guó)有企業(yè) 企業(yè)法定代表人 農(nóng)村土地使用權(quán)人)原告資格的轉(zhuǎn)移(轉(zhuǎn)移的條件 自然人原告資格的轉(zhuǎn)移 法人或其他組織原告資格的轉(zhuǎn)移 轉(zhuǎn)移的程序)第三節(jié) 行政訴訟的被告被告的概念 被告的確認(rèn)(行政復(fù)議案件 委托行政 經(jīng)上級(jí)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)而作出具體行政行為 派出機(jī)構(gòu) 共同作出具體行政行為 行政機(jī)關(guān)的內(nèi)部機(jī)構(gòu) 不作為案件)被告資格的轉(zhuǎn)移第四節(jié) 行政訴訟的第三人第三人的概念 第三人的確認(rèn) 第三人參加訴訟的程序第五節(jié) 共同訴訟人共同訴訟人的概念 必要共同訴訟人 普通共同訴訟人 集團(tuán)訴訟第六節(jié) 訴訟代理人訴訟代理人的種類(法定代理人 指定代理人 委托代理人)第十五章 行政訴訟程序了解：起訴與受理的概念，行政訴訟的第一審程序、第二審程序和審判監(jiān)督程序的基本步驟。熟悉并能夠運(yùn)用：受案范圍的確定標(biāo)準(zhǔn)及其在具體案件中的適用。第一節(jié) 行政程序概述行政程序的概念 行政程序法的基本原則第二節(jié) 行政程序的基本制度聽證制度 說明理由制度 行政案卷制度第三節(jié) 政府信息公開制度政府信息公開制度的概念 政府信息公開制度的主要內(nèi)容政府信息公開行政訴訟第十章 行政復(fù)議了解：行政復(fù)議申請(qǐng)人、被申請(qǐng)人、第三人和行政復(fù)議機(jī)關(guān)的概念。熟悉并能夠運(yùn)用：行政強(qiáng)制理論和法律規(guī)定分析解決行政強(qiáng)制權(quán)行使的合法性問題。第一節(jié) 具體行政行為的概念具體行政行為的定義和構(gòu)成 具體行政行為的分類第二節(jié) 具體行政行為的成立和效力具體行政行為的成立 具體行政行為的效力 具體行政行為的無效、撤銷和廢止第三節(jié) 具體行政行為的一般合法要件事實(shí)證據(jù)確鑿 正確適用法律、法規(guī) 符合法定程序 不得超越職權(quán) 不得濫用職權(quán)第五章 行政許可了解：行政許可及其設(shè)定、實(shí)施、監(jiān)督和相關(guān)制度的概念。理解：行政組織法的基本原則，國(guó)務(wù)院行政機(jī)構(gòu)的種類，地方各級(jí)人民政府機(jī)構(gòu)的設(shè)置與編制，派出機(jī)關(guān)與派出機(jī)構(gòu)的區(qū)別，法律、法規(guī)授權(quán)的組織與行政機(jī)關(guān)委托的組織的區(qū)別，公務(wù)員的范圍，公務(wù)員基本管理制度。第一節(jié) 行政法的基本概念行政行政法第二節(jié) 行政法的法律淵源行政法法律淵源的種類第三節(jié) 行政法的基本原則合法行政 合理行政 程序正當(dāng) 高效便民 誠(chéng)實(shí)守信 權(quán)責(zé)統(tǒng)一第二章 行政組織與公務(wù)員了解：行政組織法、行政機(jī)關(guān)、法律、法規(guī)授權(quán)的組織、行政機(jī)關(guān)委托的組織、公務(wù)員的概念。熟悉并能夠運(yùn)用：具體行政行為的一般理論和制度分析判斷具體行政行為合法性的基本條件問題。理解：行政強(qiáng)制的基本原則，行政強(qiáng)制措施和行政強(qiáng)制執(zhí)行制度的種類、設(shè)定、實(shí)施程序。分析判斷行政機(jī)關(guān)有關(guān)政府信息公開決定的合法性。理解：人民法院應(yīng)予受理的行政訴訟案件類型和不予受理的案件類型。熟悉并能夠運(yùn)用：行政訴訟原告和被告的確認(rèn)規(guī)則及其具體適用。理解：行政訴訟判決的種類與適用條件，行政訴訟的執(zhí)行和非訴行政案件 的執(zhí)行要求。第一節(jié) 行政賠償概述行政賠償?shù)母拍?行政賠償?shù)奶卣?行政賠償與行政補(bǔ)償 行政賠償與民事賠償 行政賠償與司法賠償)行政賠償?shù)臍w責(zé)原則(違法歸責(zé)原則)第二節(jié) 行政賠償范圍侵犯人身權(quán)的行為(侵犯人身自由權(quán)的行為 侵犯生命健康權(quán)的行為)侵犯財(cái)產(chǎn)權(quán)的行為(侵犯財(cái)產(chǎn)權(quán)的行政處罰 侵犯財(cái)產(chǎn)權(quán)的行政強(qiáng)制措施 違法征收財(cái)物、攤派費(fèi)用 其他侵犯財(cái)產(chǎn)權(quán)的違法行為)國(guó)家不承擔(dān)賠償責(zé)任的情形第三節(jié) 行政賠償請(qǐng)求人和賠償義務(wù)機(jī)關(guān)行政賠償請(qǐng)求人(概念和特征 范圍)行政賠償義務(wù)機(jī)關(guān)(概述 行政賠償義務(wù)機(jī)關(guān)的確認(rèn))第四節(jié) 行政賠償程序行政賠償程序的概念 單獨(dú)提出賠償請(qǐng)求的程序(含義 行政賠償義務(wù)機(jī)關(guān)的先行處理程序 對(duì)行政事實(shí)行為單獨(dú)提出賠償請(qǐng)求的程序問題)一并提出賠償請(qǐng)求的程序(行政復(fù)議程序 行政賠償訴訟程序)行政追償(概念和條件 程序)第二十章 司法賠償了解：司法賠償、司法賠償范圍、司法賠償請(qǐng)求人、司法賠償義務(wù)機(jī)關(guān)、司法賠償程序的概念和特征。理解：行政法律規(guī)范的特征，行政法法律淵源的等級(jí)效力，行政法基本原則與民法基本原則的區(qū)別，行政法各基本原則的內(nèi)涵。考試內(nèi)容：第一節(jié) 抽象行政行為概述抽象行政行為的概念 行政規(guī)則的適用行政法規(guī)來源：法律教育網(wǎng)——提供更多免費(fèi)資料規(guī)章和有普遍約束力的決定、命令國(guó)務(wù)院部門規(guī)章的制定機(jī)關(guān)、制定權(quán)限、制定程序、監(jiān)督程序地方政府規(guī)章的制定機(jī)關(guān)、制定權(quán)限、制定程序、法律教 育 網(wǎng)獨(dú)家發(fā)布監(jiān)督程序有普遍約束力的決定和命令的制定機(jī)關(guān)、制定權(quán)限、制定程序和監(jiān)督程序第四章 具體行政行為概述基本要求：了解：具體行政行為及其成立、效力和一般合法要件的概念。行政處罰決定程序和實(shí)施程序規(guī)則，治安處罰的適用和處罰程序?？荚噧?nèi)容：第一節(jié) 行政合同行政合同的概念 行政合同的種類 行政合同的訂立和效力 行政合同的履行第二節(jié) 行政給付行政給付的概念 物質(zhì)和資金幫助第九章 行政程序與政府信息公開基本要求：了解：行政程序、聽證制度、說明理由、行政案卷制度、政府信息公開制度的概念。我國(guó)行政訴訟法的效力范圍和行政訴訟的基本原則的概念和意義。財(cái)產(chǎn)權(quán)案件 法律、法規(guī)規(guī)定的其他行政案件 侵犯公民公平競(jìng)爭(zhēng)權(quán)案件 國(guó)際貿(mào)易行政案件 反傾銷行政案件 反補(bǔ)貼行政案件 司法解釋中規(guī)定的案件不予受理的案件國(guó)家行為 抽象行政行為 行政機(jī)關(guān)對(duì)其工作人員的獎(jiǎng)懲、任免等決定 法律規(guī)定由行政機(jī)關(guān)最終裁決的具體行政行為 公安、國(guó)家安全等機(jī)關(guān)依照刑事訴訟法的明確授權(quán)實(shí)施的行為 行政機(jī)關(guān)的調(diào)解行為和仲裁行來源：法律教育網(wǎng)——提供更多免費(fèi)資料為 不具有強(qiáng)制力的行政指導(dǎo)行為 駁回當(dāng)事人對(duì)行政行為提起申訴的重復(fù)處理行為 對(duì)公民、法人或其他組織的權(quán)利義務(wù)不產(chǎn)生實(shí)際影響的行為 司法解釋規(guī)定的其他案件第十三章 行政訴訟的管轄基本要求：了解：行政訴訟管轄的種類和裁定管轄的幾種情況。理解：起訴與受理的條件，行政訴訟審理前的準(zhǔn)備，行政訴訟上訴案件的審理方式以及審判監(jiān)督程序的提起與審理。考試內(nèi)容：第一節(jié) 行政訴訟的判決、裁定與決定行政訴訟判決 行政訴訟第一審判決（維持判決 撤銷判決 履行判決變更判決