【正文】 業(yè)的成長是在改革開放新時期發(fā)展壯大的。二是將黨建工作與企業(yè)文化建設(shè)相結(jié)合。強化問題意識，建立倒逼機制。一是強化協(xié)調(diào)機制。全社會共同努力，全面推進黨的各方面建設(shè)，整體提高黨建工作科學(xué)化水平，真正使非公企業(yè)心中有黨、心中愛黨、堅決跟黨。隨著經(jīng)濟建設(shè)步伐不斷加快，非公有制企業(yè)不斷增多，但企業(yè)黨員數(shù)量偏少，黨組織覆蓋面小，黨的力量薄弱。指導(dǎo)、幫助非公有制企業(yè)黨建工作的開展。即，為非公有制企業(yè)黨組織所需要、為業(yè)主所信賴、為黨員所歡迎、為員工所擁護；二是堅持“發(fā)展是第一要務(wù)”的原則。五是堅持實效原則。目前，開發(fā)區(qū)擁有企業(yè)黨組織116家，占全區(qū)生產(chǎn)型企業(yè)的80%。企業(yè)黨組織基本上能根據(jù)自己的生產(chǎn)經(jīng)營實際安排黨員職工的學(xué)習(xí)教育，并通過訂閱報刊、雜志等黨建讀物，觀看電教片等形式在企業(yè)和職工中傳達黨的聲音。四、存在的主要問題黨建工作支持度不高。一是黨務(wù)干部的能力精力不夠。在向上推薦表彰時，一般選取的均為大型企業(yè)黨組織，中小型企業(yè)黨組織即便工作開展較好，也基本得不到推薦，影響了中小型企業(yè)黨組織的積極性。二是黨費返還數(shù)量有限。加強宣傳引導(dǎo)工作，深挖黨建促發(fā)展典型，開展“集中宣傳月”活動，在各企業(yè)進行宣傳，讓業(yè)主認識到黨建工作的重要作用，主動支持黨組織開展活動。完善評選表彰機制，可開展星級評定工作，每年年底召開晉級表彰會，統(tǒng)一授牌。做好外部統(tǒng)籌，通過“黨群一體化”建設(shè)統(tǒng)籌黨群工作經(jīng)費，共同承擔(dān)黨群活動開支。，內(nèi)生動力有待激發(fā)。調(diào)研中，企業(yè)反映最喜的事是員工要求入黨的多，最愁的事是受名額限制員工入黨難。調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，一些非公企業(yè)由企業(yè)出資人擔(dān)任黨委書記或設(shè)置專職黨委書記，一些非公企業(yè)的高管擔(dān)任黨委班子成員，設(shè)置了黨委辦公室，配備了專職黨務(wù)工作者。但不少企業(yè)黨建工作能否得到保障取決于企業(yè)出資人的重視程度。一些非公企業(yè)對習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想學(xué)習(xí)不夠，特別是對黨的地位、性質(zhì)，對黨中央大力支持非公企業(yè)發(fā)展的政策、精神，對黨加強非公企業(yè)黨建的意義、目的等認識不清，導(dǎo)致對黨建工作支持不力。一是一些非公企業(yè)黨組織對黨員的管理失之于寬、松、軟。近年來，非公企業(yè)黨建工作在呈現(xiàn)許多新面貌新氣象新特點的同時，也出現(xiàn)許多新問題新矛盾新困惑，但解決這些新問題新矛盾的新辦法新制度不多，很多制度制約瓶頸亟待突破。習(xí)近平總書記指出，民營企業(yè)搞黨建不是一種形式的、功利的想法，要真正擁護黨的理念，做到心中有黨。，激活非公企業(yè)“我要黨建”的內(nèi)生動能。四是將黨建工作與政商關(guān)系建設(shè)相結(jié)合。針對不同企業(yè)特點和優(yōu)勢，針對普遍性的困難和問題，加強非公企業(yè)黨建工作做什么、怎么做的具體化、規(guī)范化、標準化建設(shè)。如紀檢部門要指導(dǎo)非公企業(yè)抓好反腐倡廉建設(shè)，組織部門要抓好組織覆蓋，宣傳部門要加大宣傳力度，講好非公企業(yè)黨建故事，營造非公企業(yè)抓強黨建的輿論氛圍。在X家有黨員的非公企業(yè)中，符合單獨建立黨組織條件的x家，已建立了黨支部；符合條件建立聯(lián)合支部的x家，有X家僅有個別黨員，采取屬地和掛靠方式，讓每個黨員有了組織之“家”。非公有制經(jīng)濟組織，它的財產(chǎn)具有私有性，員工具有“雇傭”性，業(yè)主對企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)有絕對的權(quán)威。由于非公有制經(jīng)濟組織中黨員人數(shù)偏少，與員工數(shù)量相比比例偏低，黨務(wù)工作者缺乏工作經(jīng)驗，致使黨組織的影響力和作用發(fā)揮不太明顯。企業(yè)黨務(wù)工作者大都由企業(yè)負責(zé)人兼任，即使有專職黨務(wù)工作者也多缺乏工作經(jīng)驗，對黨的基本知識，組織活動程序不了解，開展黨的工作不得力，方法單一，黨的工作與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營兩張皮，黨務(wù)工作不規(guī)范。黨組織負責(zé)人的選配，可以從企業(yè)管理層中熟悉政工業(yè)務(wù)，思想作風(fēng)正派，組織能力較強，善于做思想政治工作的黨員中選拔，并按黨章規(guī)定和必要的程序予以產(chǎn)生；如本單位暫無合適人選，可采取組織推薦、雙向選擇的辦法，從外單位選配。讓他們能夠?qū)W習(xí)領(lǐng)會黨在一個時期內(nèi)的中心工作和主要政策精神，體會到黨對企業(yè)的支持鼓勵和關(guān)心，增強他們自覺做好黨建工作的事業(yè)心和責(zé)任感?！边@是經(jīng)過修改的黨章中第一次對非公有制企業(yè)中黨的基層 組織的職責(zé)和任務(wù)作出的明確規(guī)定，指明了黨組織發(fā)揮作用的途徑和方法。（二）非公有制經(jīng)濟組織自身的不穩(wěn)定性，不同程度地制約和影響著黨建工作。部分黨員認為，建立黨組織和開展黨建活動，受制于業(yè)主的制約和約束。四、對策和建議（一）準確把握內(nèi)涵，科學(xué)界定非公有制經(jīng)濟組織的地位和作用。三、問題存在的原因思想認識上的誤區(qū)，使非公有制經(jīng)濟組織黨建工作思想基礎(chǔ)脆弱。因此組建黨組織、開展黨的工作在一定程度上依賴業(yè)主的認同。二、主要問題在非公有制經(jīng)濟組織中開展黨的工作，是增強和擴大黨的階級基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)的重要保證。（四）加強培訓(xùn)機制，大力增強非公黨務(wù)工作力量。依據(jù)黨章規(guī)定，堅持從企業(yè)規(guī)模、黨員人數(shù)、構(gòu)成差別的實際出發(fā)，對符合組建黨組織條件的，以“組建一個，鞏固一個，成熟一個，發(fā)展一個”為原則，指導(dǎo)企業(yè)采取“獨立式、聯(lián)合式、掛靠式”等形式建立黨組織，做到因企制宜。三是價值利益的多元化，使得年青人不愿靠攏黨組織——“急功近利”思想傾向。由于企業(yè)規(guī)模小，黨員數(shù)量少，人員流動性較大，致使部分企業(yè)黨組織組建后得不到鞏固。在非公有制經(jīng)濟組織中建立黨的基層組織，充分發(fā)揮黨組織的作用，已成為當(dāng)前黨的建設(shè)工作中亟待解決的重要課題。第四篇：調(diào)查研究：非公企業(yè)黨建工作調(diào)研報告非公企業(yè)黨建工作調(diào)研報告為深入了解和掌握我老秘網(wǎng)縣非公企業(yè)基層黨組織現(xiàn)狀，進一步加強和健全非公企業(yè)基層組織建設(shè)，自我老秘網(wǎng)縣非公有制企業(yè)工作委員會成立以來，由縣委組織部牽頭，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和各相關(guān)部門參與，采取召開聯(lián)席座談會、發(fā)放調(diào)查問卷、走訪各個企業(yè)等形式，對我老秘網(wǎng)縣非公企業(yè)基層黨組織建設(shè)情況進行了深入細致的調(diào)研。非公企業(yè)黨建工作領(lǐng)域?qū)挕?nèi)容廣，關(guān)聯(lián)的部門多，要形成合力、齊抓共管，探索建立溝通聯(lián)系、協(xié)調(diào)協(xié)作的有效機制。有關(guān)部門要深入企業(yè)，認真開展非公企業(yè)黨建工作大走訪、大調(diào)研，切實聽真話、摸實情、求善策，認真研究、梳理制約非公企業(yè)黨建工作的困難與問題，尋求解決之策。將黨建工作融入企業(yè)價值觀，將黨組織活動與群團活動相融合。今年是改革開放40周年，要結(jié)合慶祝活動引導(dǎo)出資人充分認識到，沒有黨的改革開放政策，就沒有非公經(jīng)濟的健康發(fā)展。三、新時代加強非公企業(yè)黨建工作的新對策新時代非公企業(yè)黨建工作要再上新臺階，必須以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，在已有工作的基礎(chǔ)上，更加突出重點，綜合施策。當(dāng)前非公企業(yè)黨建工作的制度、機制還不健全，一些方面存在“短板”和薄弱環(huán)節(jié)，與新時代黨建創(chuàng)新需求不相適應(yīng)。非公企業(yè)不同于國有企業(yè)，這決定了非公企業(yè)黨建工作不能照抄照搬國有企業(yè)黨建工作模式，而必須具有自身的特點。但在具體落實上，還存在很多思想認識不到位的問題。調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，大部分非公企業(yè)設(shè)置了黨委辦公室，配備了專職或兼職黨務(wù)工作者，在企業(yè)預(yù)算中按照比例列支黨建活動經(jīng)費，建立黨員活動室等場所，解決了機構(gòu)、人員、資金、陣地等保障問題。但很多企業(yè)黨建活動呈現(xiàn)公式化、觀光化、娛樂化，有的僅僅把黨建理解成開幾次會、搞幾次活動等，沒有做到把黨建工作融入生產(chǎn)經(jīng)營管理全過程，把黨員作用落實到各節(jié)點，使黨的建設(shè)與企業(yè)中心工作呈現(xiàn)“兩張皮”現(xiàn)象。截至**年底，%，其中不少企業(yè)在創(chuàng)辦之初就成立了黨小組。一、非公企業(yè)黨建工作成效顯著，喜中有憂近年來，各地切實加強非公企業(yè)黨建工作，積累了很多寶貴經(jīng)驗，取得了明顯成效。積極爭取上級支持，規(guī)范黨群工作站建設(shè)，打造示范黨群工作站，爭取上級補助資金。強化黨群指導(dǎo)員隊伍建設(shè)，從機關(guān)部門、退休干部中聘任一批有熱情、有能力的人員擔(dān)任專兼職黨群工作指導(dǎo)員，并給予相應(yīng)的資金補助，充分調(diào)動他們的工作者積極性，幫助企業(yè)黨組織做好組織生活、活動開展、黨員發(fā)展、陣地建設(shè)等方面的工作。實施“黨群一體化”建設(shè)，實現(xiàn)黨群組織交叉融合，不斷擴大群眾基礎(chǔ)、增強黨建力量。一是上級撥付經(jīng)費偏少。黨建獎懲制度不完善。有部分業(yè)主認為開展黨建工作會占用企業(yè)人員精力、占用生產(chǎn)經(jīng)營時間，搞活動會額外增加企業(yè)開支，還有部分外資業(yè)主對黨建工作存在畏懼、防備心理，但又礙于國內(nèi)形勢，對黨建工作采取既不反對，又不支持的漠然態(tài)度，使黨組織開展工作舉步維艱。推行“黨群一體化”模式，激發(fā)企業(yè)黨建的活力。同時，以黨的路線方針政策和國家的法律法規(guī)為依據(jù)，引導(dǎo)和監(jiān)督企業(yè)依法經(jīng)營、照章納稅，及時向上級黨組織和有關(guān)部門反映企業(yè)的要求和呼聲，傾聽職工群眾的意見建議，盡力為職工排憂解難，維護了企業(yè)和職工群眾的合法權(quán)益。二、主要特點基層組織覆蓋面拓寬。通過不斷擴大黨的工作覆蓋面和黨組織組建面增強黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。另一方面，注重加強制度建設(shè)，建立健全了“三會一課”、民主生活會、民主評議黨員、發(fā)展黨員、黨費收繳、學(xué)習(xí)培訓(xùn)等制度，使各項黨建工作有章可循。把非公黨建工作列入黨委黨建工作責(zé)任狀，與其它黨建工作同布置、同實施、同考核，形成了非公企業(yè)一落戶，黨建工作就立即跟進對接的良好氛圍。做到“三個到位”，加強對非公有制企業(yè)黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)。非公企業(yè)要把抓黨建作為分內(nèi)工作，發(fā)揮黨建工作的主體作用。，凝聚非公企業(yè)黨建工作的共建合力。進入新時代，亟需對新情況新問題作出制度上的新安排。要堅持圍繞發(fā)展抓黨建，抓好黨建促發(fā)展。二是要引導(dǎo)非公企業(yè)充分認識黨毫不動搖地鼓勵、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟發(fā)展的基本方針，使之與黨同心同向同行。有些地方在成立非公有制經(jīng)濟組織工委時，確定組織部、統(tǒng)戰(zhàn)部、工商聯(lián)等10多個單位為委員單位，而在實際工作中，各單位配合不夠，各方資源沒有充分利用。二是一些黨員放松自我管理，先鋒模范作用發(fā)揮不充分。三是對抓黨建還存在一些形式的、功利的想法，想利用黨建充門面，撈點政治分以獲得有關(guān)部門支持等。如曾任中國農(nóng)工民主黨中央秘書長的陳建國和曾任安徽省委組織部部務(wù)委員、安徽交通集團黨委副書記的劉友才，分別到富通集團和云集共享公司擔(dān)任黨委書記后，結(jié)合實際探索出非公企業(yè)黨建工作新模式。，融入中心有待做實。三生公司和得力集團等還辦有黨建?？?。以企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動為中心，靈活開展黨內(nèi)活動，一企一策，不斷豐富活動內(nèi)容，改進活動方式。目前，在企業(yè)主不配合的情況下，黨組織只有依靠工會的法律地位，開展活動，維護各方合法權(quán)益。根據(jù)非公企業(yè)黨員特點，改變在會議室活動的習(xí)慣做法，盡可能把會議室與生產(chǎn)經(jīng)營現(xiàn)場、企業(yè)內(nèi)部與外部、陣地與網(wǎng)絡(luò)相結(jié)合，引導(dǎo)黨員多方位地參加黨的活動。雖然現(xiàn)行政策通過所得稅方式留給企業(yè)黨組織作為黨組織活動經(jīng)費，但因園區(qū)大多數(shù)企業(yè)為涉農(nóng)企業(yè)，此項經(jīng)費對園區(qū)企業(yè)無意義。二是團結(jié)凝聚作用。組織生活難正常。（二）黨組織覆蓋面不廣。**年10月恒業(yè)集團公司被農(nóng)業(yè)部、國家發(fā)改委、財政部等多部門授予“國家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)”稱號?？偼顿Y53000萬元，增加就業(yè)崗位1664個，達產(chǎn)后產(chǎn)值達到82380萬元。**年至今，新單獨成立7個非公黨支部。針對企業(yè)主怕抓黨建擠占生產(chǎn)時間、怕建立黨組織弱化企業(yè)的權(quán)力等心態(tài)，我們采取上門走訪、召開座談會等多種方式，與企業(yè)主面對面的溝通交流，幫助企業(yè)負責(zé)人找準黨建工作與促進企業(yè)發(fā)展結(jié)合點。**年，園區(qū)實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值39億元，形成黨建提升和經(jīng)濟發(fā)展雙促進的良好局面。一是對非公企業(yè)主進行培訓(xùn)，通過培訓(xùn)，向他們宣傳黨和政府關(guān)于非公經(jīng)濟的各項方針政策，鼓勵引導(dǎo)和支持非公經(jīng)濟組織發(fā)展壯大。二是配強領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和領(lǐng)導(dǎo)班子。黨務(wù)工作者缺乏工作經(jīng)驗。（三）黨的力量比較薄弱。（一）非公有制經(jīng)濟組織性質(zhì)決定了黨建工作存在一定困難。調(diào)研情況如下：一、基本情況截止目前，全市共有 家非公企業(yè)，在崗從業(yè)人員人，有黨員的非公企業(yè)家，共有黨員 人，沒有黨員的企業(yè) 家。8 非公有制企業(yè)黨組織要結(jié)合企業(yè)實際，制定出一套符合自身運行 規(guī)律的黨建工作制度，如黨支部工作制度、黨支部定期聽取業(yè)主 和職工意見制度、黨員教育制度、黨員管理與監(jiān)督制度等等，用 嚴格科學(xué)的制度規(guī)范非公有制企業(yè)黨建工作。7 二是充分發(fā)揮典型示范作用，大力開展非公企業(yè)黨建工作示 范點創(chuàng)建活動，使示范點的非公企業(yè)黨組織達到“兩室十有”標 準，爭取建成省級非公企業(yè)黨建示范點；同時注意發(fā)現(xiàn)非公企業(yè) 黨建工作的好典型，并不斷培養(yǎng)、樹立、宣傳典型，做到學(xué)精神，見行動，學(xué)實質(zhì)，有創(chuàng)新，以先進帶一般，實現(xiàn)全區(qū)非公企業(yè)黨 建工作整體推進。通過建立 一支數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)過硬的黨員隊伍，增加黨組織在 企業(yè)中的“話語權(quán)”。從管委會各部門選派一 批黨員科級領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)任非公企業(yè)黨組織黨建工作指導(dǎo)員，幫助 和指導(dǎo)非公黨組織做好組織活動開展、黨員發(fā)展、黨員活動室的 建設(shè)、“三會一課”的學(xué)習(xí)、黨員組織關(guān)系接轉(zhuǎn)等方面的工作，及 時發(fā)現(xiàn)和解決黨建工作中存在的問題，促進企業(yè)黨建工作規(guī)范化 制度化。主要 表現(xiàn)是：黨組織開展活動與生產(chǎn)經(jīng)營結(jié)合不緊密，就黨建抓黨建，務(wù)虛多，實干少；黨組織成員與普通員工缺乏親和力，支部工作 就事論事，簡單說教，缺乏吸引力；一些老的制度沒有堅持和發(fā) 揚起來，新的機制又沒有建立。三是黨組織作用發(fā)揮不夠。三、存在的主要問題及成因分析 雖然開發(fā)區(qū)非公企業(yè)黨建工作已進入正?；A段，但就全區(qū) 黨建工作整體而言，非公企業(yè)黨建工作仍然是薄弱環(huán)節(jié)，黨的影 響力和滲透力還不夠高，發(fā)展還不平衡，面臨的形勢依然嚴峻，存在問題還很多，需要我們今后在工作中進一步加大力度。三是黨組織作用得到發(fā)揮。二、主要特點 一是黨建工作領(lǐng)域拓寬。第一篇：非公企業(yè)黨建工作調(diào)研報告非公企業(yè)黨建工作黨群工作部(2010 年 3 月)開發(fā)區(qū)既是全市規(guī)模以上非公企業(yè)的集中區(qū)，也是規(guī)模以上 非公企業(yè)黨建工作的重點區(qū)。非公企業(yè)黨組織發(fā)揮 1 作用比較好的 26 家，占 52%；發(fā)揮作用一般的 17 家，占 34%；發(fā) 揮作用差的 7 家，占 14%。今年又在非公企業(yè)中組織開展了 創(chuàng)建“五個好”非公企業(yè)黨組織活動，為非公企業(yè)黨建工作逐步 規(guī)范化奠定了基礎(chǔ)。積極做好黨員 隊伍建設(shè)工作，2009 年共發(fā)展黨員 17 名，先后有 75 名年輕職工 向黨組織遞交了入黨申請書。目前開發(fā)區(qū) 雖然有企工委，但負責(zé)此項工作的僅有一人，且為聘用，企工委 負責(zé)人為兼職，不能夠全身心的投入時間和精力抓非公企業(yè)黨建 工作，直接影響非公企業(yè)黨組織的建設(shè)、規(guī)范和提高；大多數(shù)企 業(yè)的黨務(wù)工作者為兼職，即使有專職黨務(wù)工作者也多缺乏工作經(jīng) 驗，對黨的基本知識，組織活動程序不了解，開展黨的工作不得 法，方法單一，黨的工作與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營兩張皮，黨務(wù)工作不規(guī) 范；黨員在非公企業(yè)職工中占的比例較少，有的企業(yè)黨