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遼寧省小額貸款公司試點暫行管理辦法(存儲版)

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【正文】 ,可增資擴股。不得向股東發(fā)放貸款,不得跨區(qū)域發(fā)放貸款。每年按照《公司法》等相關(guān)規(guī)定,對小額貸款公司進行年檢,年檢工作由地方政府主管部門會同當(dāng)?shù)毓ど滩块T,銀行業(yè)監(jiān)督管理部門和人民銀行分支機構(gòu)進行,并向省金融辦備案。省金融辦組織相關(guān)部門指導(dǎo)地方政府及時識別、預(yù)警風(fēng)險。第五章 機構(gòu)變更與終止第三十七條 小額貸款公司有下列變更事項之一的,需經(jīng)地方政府主管部門初審?fù)夂螅瑘笫〗鹑谵k核準(zhǔn):(一)變更名稱;(二)變更注冊資本;(三)變更住所;(四)修改章程;(五)變更公司董事和高級管理人員。第四篇:湖北省小額貸款公司試點暫行管理辦法關(guān)于印發(fā)《湖北省小額貸款公司試點暫行管理辦法》的通知鄂金辦發(fā)[2008]1號各市、州、縣人民政府,省政府各部門:為了做好我省小額貸款公司試點工作,根據(jù)中國銀監(jiān)會、中國人民銀行《關(guān)于小額貸款公司試點的指導(dǎo)意見》(銀監(jiān)發(fā)〔2008〕23號)和《湖北省人民政府辦公廳關(guān)于開展小額貸款公司試點工作的實施意見》(鄂政辦發(fā)[2008]61號)的精神,經(jīng)省人民政府同意,現(xiàn)將《湖北省小額貸款公司試點暫行管理辦法》印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。小額貸款公司不得以任何形式擅自吸收或變相吸收公眾存款,不得發(fā)行債券或彩票。第一大股東(發(fā)起人)持股不超過20%,其他單個股東及其關(guān)聯(lián)方持有的股份不超過小額貸款公司注冊資本總額的10%。第十一條 申請小額貸款公司董事和高級管理人員任職資格,擬任人除應(yīng)符合《公司法》規(guī)定的條件外,還應(yīng)符合以下條件:(一)小額貸款公司董事應(yīng)具備與其履行職責(zé)相適應(yīng)的金融知識,具備大專以上(含大專)學(xué)歷,從事相關(guān)經(jīng)濟工作3年以上;(二)小額貸款公司的董事長和經(jīng)理應(yīng)具備從事銀行工作2年以上,或者從事相關(guān)經(jīng)濟工作5年以上,具備大專以上(含大專)學(xué)歷。小額貸款公司股東名冊,內(nèi)容包括法人股東的名稱、法定代表人姓名、注冊地址、出資額、股份比例,及經(jīng)過工商年檢的營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件等; 自然人股東的姓名、住所、身份證號碼、出資額、股份比例,及自然人股東的簡歷和身份證復(fù)印件等;(六)除自然人以外出資人經(jīng)審計的上一財務(wù)會計報告;(七)章程草案(應(yīng)將本管理辦法中合規(guī)經(jīng)營和風(fēng)險防范的相關(guān)內(nèi)容寫入章程);(八)法定驗資機構(gòu)出具的驗資報告;(九)律師中介機構(gòu)出具小額貸款公司出資人關(guān)聯(lián)情況的法律意見書;(十)擬任職董事、高級管理人員的任職資格申請書;(十一)住所使用證明,營業(yè)場所所有權(quán)或使用權(quán)的證明材料;(十二)審批機構(gòu)認(rèn)為需要提交的其他材料。融入資金的利率、期限由小額貸款公司與相應(yīng)銀行業(yè)金融機構(gòu)自主協(xié)商確定,利率以同期“上海銀行間同業(yè)拆放利率”為基準(zhǔn)加點確定。同一借款人的貸款余額不得超過小額貸款公司資本凈額的5%。第四章監(jiān)督管理第二十七條省小額貸款公司試點工作聯(lián)席會議指導(dǎo)和督促各級政府加強對小額貸款公司的監(jiān)管,建立小額貸款公司的動態(tài)監(jiān)測系統(tǒng),及時識別、預(yù)警和防范風(fēng)險,指導(dǎo)各市(州)、縣(市、區(qū))政府處置和防范風(fēng)險。接入企業(yè)和個人信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫的小額貸款公司,應(yīng)按照中國人民銀行的有關(guān)規(guī)定制定相應(yīng)的管理制度和操作規(guī)程,定期向人民銀行企業(yè)和個人信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫提供借款人、貸款金額、貸款擔(dān)保和貸款償還等業(yè)務(wù)信息,合規(guī)查詢和使用查詢結(jié)果,并接受中國人民銀行的監(jiān)督管理。小額貸款公司解散,依照《公司法》進行清算和注銷。第三條 小額貸款公司是企業(yè)法人,有獨立的法人財產(chǎn),享有法人財產(chǎn)權(quán),以全部財產(chǎn)對其債務(wù)承擔(dān)民事責(zé)任。(三)小額貸款公司組織形式是有限責(zé)任公司的,其注冊資本不得低于5000萬元(欠發(fā)達縣域2000萬元);組織形式是股份有限公司的,其注冊資本不得低于7000萬元(欠發(fā)達縣域3000萬元);試點期間。(二)開展小企業(yè)發(fā)展、管理、財務(wù)等咨詢業(yè)務(wù)。(三)出資人協(xié)議書。(七)章程草案(應(yīng)將本管理辦法中合規(guī)經(jīng)營和風(fēng)險防范的相關(guān)內(nèi)容寫入章程)。第十一條 小額貸款公司試點方案由所在縣(市、區(qū))政府報市政府有關(guān)部門(金融辦或相關(guān)機構(gòu))審核,由市政府有關(guān)部門(金融辦或相關(guān)機構(gòu))報省金融辦審定。(三)企業(yè)無不良信用記錄。第十七條 小額貸款公司的注冊資本全部為實收貨幣資本,由出資人一次足額繳納。銀行業(yè)金融機構(gòu)向小額貸款公司融入資金時,應(yīng)該認(rèn)真審查是否符合上款規(guī)定,違反上款規(guī)定的,不得給予融資。小額貸款公司不得向股東發(fā)放貸款。市、縣(市、區(qū))政府要建立風(fēng)險防范機制,督促有關(guān)部門建立管理制度,落實監(jiān)管責(zé)任。第三十三條 小額貸款公司法人資格的終止包括解散和破產(chǎn)兩種情況。小額貸款公司被依法宣告破產(chǎn)的,依照有關(guān)企業(yè)破產(chǎn)的法律實施破產(chǎn)清算。第六章 附則第三十八條 本辦法自發(fā)布之日起施行2008年10月17日。小額貸款公司解散,按照《中華人民共和國公司法》、《中華人民共和國公司登記管理條例》進行清算。從銀行業(yè)金融機構(gòu)融資,小額貸款公司應(yīng)向注冊地人民銀行分支機構(gòu)申領(lǐng)貸款卡。小額貸款公司要向省金融辦信息動態(tài)監(jiān)測系統(tǒng)提供融資情況、高管人員、股權(quán)變動質(zhì)押等信息。第二十三條 小額貸款公司應(yīng)按照《中華人民共和國公司法》要求建立健全公司治理結(jié)構(gòu),制定穩(wěn)健有效的議事規(guī)則、決策程序和內(nèi)審制度,提高公司治理的有效性。第四章 合規(guī)經(jīng)營第二十條 小額貸款公司的主要資金來源為股東繳納的資本金、捐贈資金,以及來自不超過2個銀行業(yè)金融機構(gòu)的融入資金。(四)具備一定的經(jīng)濟金融知識。除上述條件外,主發(fā)起人和其他企業(yè)法人股東應(yīng)符合以下條件:(一)在工商行政管理機關(guān)登記注冊,具有法人資格。(二)縣級政府對小額貸款公司風(fēng)險承擔(dān)防范與處置責(zé)任的承諾書。(五)出資人(除自然人以外)經(jīng)審計的上一財務(wù)會計報告。(二)出資人承諾書。(二)小額貸款公司的董事長和經(jīng)理應(yīng)具備從事銀行業(yè)工作2年以上,或者從事相關(guān)經(jīng)濟工作5年以上,具備大專以上(含大專)學(xué)歷。(二)小額貸款公司的股東需符合法定人數(shù)規(guī)定。第二條 本辦法所稱小額貸款公司,是指在山東省內(nèi)依法設(shè)立的,不吸收公眾存款,經(jīng)營小額貸款業(yè)務(wù)的有限責(zé)任公司或股份有限公司。第五章變更與中止第三十五條小額貸款公司有下列變更事項之一的,須向工商行政管理部門辦理登記:。第二十九條小額貸款公司應(yīng)按季向中國人民銀行當(dāng)?shù)胤种C構(gòu)、中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會派出機構(gòu)報送資產(chǎn)負(fù)債表和其他相關(guān)統(tǒng)計信息資料。第二十六條小額貸款公司持續(xù)經(jīng)營一年以上,可按《公司法》有關(guān)規(guī)定并報經(jīng)批準(zhǔn),進行增資擴股。第二十二條小額貸款公司發(fā)放貸款堅持“小額、分散”原則。第三章運營要求第十七條小額貸款公司應(yīng)按照《公司法》要求建立健全公司治理結(jié)構(gòu),明確股東、董事、監(jiān)事和經(jīng)理之間的權(quán)責(zé)關(guān)系,8 制定穩(wěn)健有效的議事規(guī)則、決策程序和內(nèi)審制度,保證公司治理的有效性。股東之間關(guān)于出資設(shè)立小額貸款公司的協(xié)議;(五)小額貸款公司基本情況。除上述條件外,第一大股東(發(fā)起人)和其他企業(yè)法人股東應(yīng)符合以下條件:(一)在工商行政管理部門登記注冊,具有法人資格;(二)企業(yè)法定代表人無犯罪記錄;(三)企業(yè)無不良信用記錄;(四)財務(wù)狀況良好,入股前兩連續(xù)盈利;(五)有較強的經(jīng)營管理能力和資金實力。第二章機構(gòu)設(shè)立第八條小額貸款公司的注冊資本來源應(yīng)真實合法,全部為實收貨幣資本,由出資人或發(fā)起人一次足額繳納。第四條小額貸款公司應(yīng)執(zhí)行國家金融方針和政策,在法律、法規(guī)規(guī)定的范圍內(nèi)開展業(yè)務(wù),市場定位在為農(nóng)民、農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展服務(wù),在服務(wù)“三農(nóng)”和小企業(yè)的前提下,自主選擇貸款對象,按照“自主經(jīng)營、自我約束、自我發(fā)展、自擔(dān)風(fēng)險”的原則開展業(yè)務(wù)。第六章 附則第四十一條 本辦法自公布之日起實施。第三十五條 地方政府主管部門對資產(chǎn)質(zhì)量惡化的小額貸款公司,報請省金融辦同意后,適時采取責(zé)令其調(diào)整高級管理人員、停辦業(yè)務(wù)、整頓、重組等措施;對限期內(nèi)不能實現(xiàn)有效整改、資產(chǎn)質(zhì)量嚴(yán)重惡化的,提請人民法院依法宣告破產(chǎn)。第三十一條 地方政府依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)對小額貸款公司非法吸收公眾存款、非法集資行為進行查處。第二十七條 小額貸款公司應(yīng)當(dāng)真實記錄并全面反映其業(yè)務(wù)活動和財務(wù)狀況,編制財務(wù)會計決算報告,并由投資人聘請具有資質(zhì)的會計師事務(wù)所進行審計。小額貸款公司發(fā)放貸款,應(yīng)堅持“小額、分散”的原則,鼓勵小額貸款公司面向農(nóng)戶和微型企業(yè)提供信貸服務(wù),著力擴大客戶數(shù)量和服務(wù)覆蓋面。小額貸款公司股東應(yīng)與小額貸款公司簽訂承諾書,承諾自覺遵守公司章程,參與管理并承擔(dān)風(fēng)險。小額貸款公司發(fā)起人與出資人成立籌建小組,開展籌建工作。第十二條 小額貸款公司主發(fā)起人,原則上應(yīng)當(dāng)是管理規(guī)范、信用優(yōu)良、實力雄厚的企業(yè),企業(yè)法人代表沒有犯罪記錄和不良信用記錄;當(dāng)?shù)仄髽I(yè)作為主發(fā)起人,凈資產(chǎn)要超過500萬元,資產(chǎn)負(fù)債率不高于70%;外地企業(yè)作為主發(fā)起人,凈資產(chǎn)要超過1000萬元,資產(chǎn)負(fù)債率不高于70%。第六條 縣(市)政府負(fù)責(zé)本區(qū)域內(nèi)小額貸款公司試點的實施工作,市(州)政府,長白山管理委員會負(fù)責(zé)所轄區(qū)小額貸款公司試點的實施工作。第四十一條 省政府金融辦會同省工商局、遼寧銀監(jiān)局、大連銀監(jiān)局、人民銀行沈陽分行,負(fù)責(zé)小額貸款公司開展業(yè)務(wù)創(chuàng)新、合規(guī)經(jīng)營、風(fēng)險防范等方面的培訓(xùn)工作。(五)人民法院依法宣布公司解散。第三十四條 銀監(jiān)部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)助省、市金融辦對小額貸款公司業(yè)務(wù)進行現(xiàn)場和非現(xiàn)場檢查。第三十一條 小額貸款公司應(yīng)定期向省、市金融辦、股東及有關(guān)部門披露公司的經(jīng)營情況、重大事項及經(jīng)審計后的財務(wù)報告書。第二十六條 小額貸款公司應(yīng)按照《中華人民共和國公司法》要求建立健全公司治理結(jié)構(gòu),制定穩(wěn)健有效的議事規(guī)則、決策程序和內(nèi)審制度,提高公司治理的有效性。第二十條 小額貸款公司的注冊資本全部為實收貨幣資本,由出資人一次足額繳納;自設(shè)立之日起連續(xù)2年無重大違規(guī)違法經(jīng)營記錄的可以增資擴股;增資擴股方案由縣(市、涉農(nóng)區(qū))政府審核并經(jīng)市政府同意后,報省政府金融辦批準(zhǔn)。小額貸款公司開業(yè)后5日內(nèi),應(yīng)向當(dāng)?shù)毓矙C關(guān)、中國銀監(jiān)會派出機構(gòu)和中國人民銀行分支機構(gòu)報送相關(guān)資料,并報告省政府金融辦。逾期未辦理登記的,應(yīng)報省政府金融辦確認(rèn)原文件的效力。省政府金融辦應(yīng)自收到完整申請材料之日起60日內(nèi)做出批復(fù)意見。第八條 縣(市、涉農(nóng)區(qū))政府對小額貸款公司申請材料應(yīng)認(rèn)真初審,擬定申報方案:(一)縣(市、涉農(nóng)區(qū))政府小額貸款公司試點申請書。企業(yè)法人股東附經(jīng)工商年檢的營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件,自然人股東的簡歷和身份證復(fù)印件。內(nèi)容包括:當(dāng)?shù)亟?jīng)濟、金融發(fā)展情況及小額貸款的需求分析,主發(fā)起人的經(jīng)營發(fā)展情況,擬任董事、監(jiān)事及高級管理人員的簡歷。(四)有健全的組織機構(gòu)、業(yè)務(wù)操作規(guī)則和風(fēng)險控制制度。第四條 省政府成立遼寧省小額貸款公司試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)推動全省小額貸款公司試點工作。第四十一條 省政府金融辦會同省工商局、遼寧銀監(jiān)局、大連銀監(jiān)局、人民銀行沈陽分行,負(fù)責(zé)小額貸款公司開展業(yè)務(wù)創(chuàng)新、合規(guī)經(jīng)營、風(fēng)險防范等方面的培訓(xùn)工作。小額貸款公司可因下列原因解散:(一)公司章程規(guī)定的解散事由出現(xiàn);(二)股東大會決議解散;(三)因公司合并或者分立需要解散;(四)依法被吊銷營業(yè)執(zhí)照、責(zé)令關(guān)閉或者被撤銷;(五)人民法院依法宣布公司解散。各市要指定一個部門(金融辦或相關(guān)部門)負(fù)責(zé)對小額貸款公司的日常監(jiān)督和檢查工作,監(jiān)測分析防范本地小額貸款公司的風(fēng)險。第二十八條 小額貸款公司應(yīng)加強內(nèi)部控制,嚴(yán)格按照《會計法》建立健全企業(yè)財務(wù)會計制度,真實記錄和全面反映其業(yè)務(wù)活動和財務(wù)活動。第二十四條 小額貸款公司應(yīng)在堅持為“三農(nóng)”和縣域經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)的原則下,自主選擇貸款對象。按合并會計報表口徑計算,凈資產(chǎn)3000萬元以上;資產(chǎn)負(fù)債率不高于70%;近二年連續(xù)贏利,且二年累計凈利潤總額達到1000萬元以上。小額貸款公司應(yīng)向注冊地中國人民銀行分支機構(gòu)申領(lǐng)貸款卡。第十三條 小額貸款公司開業(yè)。審議通過后,由省政府金融辦將票決意見報省政府,根據(jù)省政府意見,由省政府金融辦出具小額貸款公司試點籌建的相關(guān)文件。股東之間關(guān)于出資設(shè)立小額貸款公司的協(xié)議;(四)小額貸款公司基本情況。第二章 公司的設(shè)立第五條 小額貸款公司的組織形式為有限責(zé)任公司或股份有限公司兩種形式,其名稱應(yīng)當(dāng)符合國家關(guān)于企業(yè)名稱管理的有關(guān)規(guī)定,由行政區(qū)劃、字號、行業(yè)、組織形式依次組成,其中行政區(qū)劃是指縣級行政區(qū)劃的名稱或地名。第一篇:遼寧省小額貸款公司試點暫行管理辦法遼寧省小額貸款公司試點暫行管理辦法遼政辦發(fā)[2008]81號第一章 總則第一條 為維護社會經(jīng)濟秩序,規(guī)范小額貸款公司的組織和行為,加強監(jiān)督和管理,確保其持續(xù)、健康、穩(wěn)定發(fā)展,依據(jù)《中華人民共和國公司法》和《關(guān)于小額貸款公司試點的指導(dǎo)意見》(銀監(jiān)發(fā)〔2008〕23號)精神,制定本辦法。省政府金融辦(領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室)負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作;負(fù)責(zé)小額貸款公司的政策宣傳、指導(dǎo)、解釋工作;負(fù)責(zé)組織資格審查委員會、試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組對小額貸款公司進行審查、審議;負(fù)責(zé)小額貸款公司試點的審核、變更、終止工作;對小額貸款公司實行現(xiàn)場和非現(xiàn)場監(jiān)管,并對違規(guī)行為進行查處;審查小額貸款公司高級管理人員的任職資格;統(tǒng)計小額貸款
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