【正文】 校中有近50所學(xué)校沒有學(xué)校體育代表隊(duì)。李本源《青少年羽毛球運(yùn)動(dòng)員的身體素質(zhì)訓(xùn)練研究》中指出由于羽毛球比賽中需要運(yùn)動(dòng)員經(jīng)常采用快速的移動(dòng)、大幅度的跨步,急停定向、前后跳躍等多種運(yùn)動(dòng),因此要求運(yùn)動(dòng)員具有良好的柔韌性和靈活性。通過這樣的訓(xùn)練,培養(yǎng)中職學(xué)生乓羽毛球運(yùn)動(dòng)員的意志品質(zhì)及心理承受能良好的心理素質(zhì)。雷剛《中小學(xué)羽毛球教學(xué)的現(xiàn)狀與對(duì)策》中指出教材內(nèi)容的選擇在中小學(xué)體育與健身課中起著重要的作用。綜述以上研究，我們可以了解我國(guó)羽毛球發(fā)展現(xiàn)狀的不足之處，彭水縣，以及不同地方對(duì)中小學(xué)羽毛球的發(fā)展對(duì)策，并從中可以看出彭水縣中小學(xué)的羽毛球的發(fā)展形式較單一，缺乏科學(xué)的的組織和指導(dǎo)，學(xué)校相關(guān)部門的重視程度不足等問題。本文主要有七大結(jié)構(gòu)，主要為：； 。問題的關(guān)鍵不在農(nóng)民的素質(zhì)高低，而在農(nóng)民一人一票的選舉是否受到他人不恰當(dāng)?shù)母深A(yù)，比如：來自宗族的或者基層政府官員的干預(yù)。農(nóng)村信用社的改革應(yīng)當(dāng)因地制宜，分類指導(dǎo)，不搞“一刀切”。信用社經(jīng)營(yíng)目標(biāo)責(zé)任制的各項(xiàng)指標(biāo)要分解落實(shí)到社內(nèi)各職能部門和崗位，切實(shí)做到各司其職、各負(fù)其責(zé)。在農(nóng)村貧困地區(qū)，現(xiàn)存的信用社組織形式如果不適合農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，也可突破現(xiàn)有的各種形式，進(jìn)行有益的探索。農(nóng)村信用合作社的特點(diǎn) 以資金互相合作為基礎(chǔ)農(nóng)村信用社產(chǎn)生和起源的基礎(chǔ)理社員的股金，股金的籌集是人們出于相互資助的動(dòng)機(jī)，用群體的資金合力，資助其成員克服經(jīng)濟(jì)困難，促進(jìn)成員及其所處社區(qū)的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)進(jìn)步。同時(shí)為了不斷地滿足社員日益增加的服務(wù)需求，農(nóng)村信用社還必須具有一定的盈利能力，必要的盈利是實(shí)現(xiàn)更好地為社員服務(wù)的必要前提。農(nóng)村信用社則由于資金實(shí)力和服務(wù)水平所限,以及不良資產(chǎn)等問題,難以滿足農(nóng)村資金需求,資金缺口呈現(xiàn)出愈來愈大之勢(shì),“貸款難”的問題目前在農(nóng)村極為普遍,銀行、信用社能提供的貸款只占農(nóng)村貸款客觀需求量的30%以下。具體表現(xiàn)在:（1）農(nóng)村金融服務(wù)功能整體弱化。（2）農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)功能定位不明確?，F(xiàn)行的農(nóng)村金融體系是一個(gè)服務(wù)于城市化的制度安排,沒有充分體現(xiàn)“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè),城市支持農(nóng)村”的戰(zhàn)略思路。特質(zhì)性風(fēng)險(xiǎn)與成本問題。繼續(xù)保持 萬家產(chǎn)權(quán)獨(dú)立的信用社由 中央銀行監(jiān)管并負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)管理、指導(dǎo)也不現(xiàn)實(shí)。但是如果信用社改革始終采取中央制定統(tǒng)一方案，地方政府負(fù)責(zé)實(shí)施的模式，顯然不符合權(quán)利與義務(wù)對(duì)等的原則。一些行政事業(yè)機(jī)構(gòu)下發(fā)文件明確規(guī)定不允許其基層機(jī)構(gòu)將資金存于信 用社，也不允許委托信用社進(jìn)行代管、代收、代付等業(yè)務(wù)。如果鑒于部分地區(qū)信用社的實(shí) 際狀況而必須對(duì)其經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行一定限制，那么政府就應(yīng)該給予相應(yīng)的政策扶持，否則，這些限制會(huì)成為一些信用社的借口，使其不愿意為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展提 供優(yōu)質(zhì)、有效的服務(wù)。農(nóng)村信用合作社改革和發(fā)展的思路 權(quán)改革是農(nóng)村信用社改革的首節(jié)只要農(nóng)村信用社存在產(chǎn)權(quán)不明晰的問題，則無論采取何種組織形式，其法人治理 結(jié)構(gòu)扭曲的現(xiàn)狀都難以得到真正改變，經(jīng)營(yíng)困難的局面就不可能有根本性的扭轉(zhuǎn)。第三，適當(dāng)降低農(nóng)村信用社法定存款準(zhǔn)備金率。 積極實(shí)施人才戰(zhàn)略和科技興社戰(zhàn)略由于多種原因，農(nóng)村信用社的職工素質(zhì)和電子化程度都較低，是影響農(nóng)信社發(fā)展 壯大的一個(gè)重要因素。二是信用社主要領(lǐng)導(dǎo)的任免，應(yīng)改變由主管部門任命制為聘任制，競(jìng)爭(zhēng)上崗，強(qiáng)化約束機(jī)制。 鞏固鎮(zhèn)農(nóng)村信用社與社員(客戶)之間的密切關(guān)系（1）轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)方式，調(diào)整經(jīng)營(yíng)策略。要深入調(diào)查，抓住當(dāng)前新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，找準(zhǔn)信貸投入的最佳切入點(diǎn)，尋找貸款對(duì)象、培育和擴(kuò)展信貸投放空間。在此基礎(chǔ)上，開展“信用村”建設(shè)活動(dòng)，培育良好的信用環(huán)境。信用社的不良貸款大多是歷年的陳舊貸款。聯(lián)社對(duì)于置換的不良貸款也進(jìn)行了考核，加大清收力度，從而爭(zhēng)取使不良貸款的比例達(dá)到央行票據(jù)置換考核標(biāo)準(zhǔn)。總 結(jié)近年來,隨著金融制度改革的深入,我國(guó)農(nóng)村信用社取得了較大的成就,已經(jīng)成為 我國(guó)農(nóng)村金融體系的主導(dǎo)力量。對(duì)策水利發(fā)展研究要圍繞水利中心工作,研究水利改革與發(fā)展中的重大戰(zhàn)略性問題、難點(diǎn)問題和熱點(diǎn)問題,以高質(zhì)量的研究成果為政府和社會(huì)服務(wù),為水利改革和發(fā)展提供政策建議和咨詢意見。1水利發(fā)展研究現(xiàn)狀水利發(fā)展戰(zhàn)略研究方面,近年來,我國(guó)開展的“中國(guó)可持續(xù)發(fā)展水資源戰(zhàn)略研究”為開展水利發(fā)展戰(zhàn)略研究提供了示范,提出了以水資源的可持續(xù)利用支撐經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展的總體戰(zhàn)略和政策建議,突出強(qiáng)調(diào)解決我國(guó)的水問題,核心是提高用水效率,建設(shè)節(jié)水型社會(huì),并概括了節(jié)流優(yōu)先、治污為本、多渠道開源的指導(dǎo)原則。水利發(fā)展研究基本處于被動(dòng)研究狀態(tài),系統(tǒng)研究、超前研究不夠,總體滯后于水利發(fā)展客觀實(shí)際需要。加強(qiáng)對(duì)水利發(fā)展研究工作的組織和領(lǐng)導(dǎo),把水利發(fā)展研究工作作為政府職能轉(zhuǎn)變的重要內(nèi)容,切實(shí)解決發(fā)展研究中存在的突出困難和問題,推動(dòng)水利發(fā)展研究的順利開展[2]。發(fā)展研究是一項(xiàng)高智力、高強(qiáng)度的勞動(dòng),一流的成果需要一流的人才。目前已經(jīng)建立國(guó)際重要濕地4處、國(guó)家濕地公園11處、國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)20處、國(guó)家級(jí)森林公園27處、國(guó)家沙漠公園1處、省級(jí)自然保護(hù)區(qū)38處。省內(nèi)各區(qū)域之間的產(chǎn)業(yè)發(fā)展不平衡目前云南省的林業(yè)產(chǎn)業(yè)主要集中在滇中經(jīng)濟(jì)圈，而其他地方的林業(yè)資源等優(yōu)勢(shì)沒有得到充分發(fā)揮，導(dǎo)致林產(chǎn)業(yè)的發(fā)展區(qū)域分布不平衡，各地區(qū)間林產(chǎn)業(yè)發(fā)展的差距明顯。（二）建立健全的林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度和林業(yè)管理制度完善相關(guān)林業(yè)產(chǎn)業(yè)的制度和加強(qiáng)林業(yè)產(chǎn)業(yè)的管理制度，對(duì)云南省的林業(yè)的采伐必須要有政策的保障，明確森林樹木的產(chǎn)權(quán)和林地的使用權(quán)，依法保護(hù)林業(yè)戶主的合法權(quán)益，調(diào)動(dòng)大家的造林營(yíng)林的積極性，促使林產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)更加規(guī)范化和制度化。（七）科學(xué)的建立林產(chǎn)業(yè)工作隊(duì)伍在林業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)中，勞動(dòng)者起到主導(dǎo)作用，我們要加強(qiáng)對(duì)林業(yè)農(nóng)戶的專業(yè)知識(shí)和實(shí)踐操作的能力鼓勵(lì)大家將先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)融合到林業(yè)培育等技術(shù)中，達(dá)到事半功倍的效果從而提高林業(yè)農(nóng)戶種植的積極性。參考文獻(xiàn)：[1][J].內(nèi)蒙古林業(yè)調(diào)查設(shè)計(jì),2016,02:133134.[2][J].北京農(nóng)業(yè),2011,36:102103.[3]何小洋,[J].綠色科技,2013,12:133134.。其次，建立特色園區(qū)，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)園的整體優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)附近產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，有利于促進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)的集群式發(fā)展。二、云南省林業(yè)發(fā)展中問題解決的對(duì)策：（一）提高林業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)的科技含量：“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”，在林業(yè)發(fā)展過程中，我們要加強(qiáng)科技創(chuàng)新和技術(shù)改造，改善林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、例如：改善人工林種植和維護(hù)技術(shù)、定向單株培育技術(shù)、復(fù)合經(jīng)營(yíng)技術(shù)等。另一方面，由于創(chuàng)新能力和科技力量較弱以及管理運(yùn)行體制的不健全導(dǎo)致林業(yè)資源的開采技術(shù)還不到位，云南省一些林業(yè)資源還沉睡在深山老林中，尚未被利用。一、云南省林業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀：云南省的森林資源豐富、植物種類繁多、%，素有“植物王國(guó)”的美譽(yù)。面對(duì)水利發(fā)展的新形勢(shì)、新任務(wù),必須積極拓展水利發(fā)展研究的新領(lǐng)域。研究應(yīng)著力體現(xiàn):堅(jiān)持為領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù)、堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際、堅(jiān)持研究的針對(duì)性、系統(tǒng)性和前瞻性和開拓創(chuàng)新的思想,充分體現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展水利的特點(diǎn)和本質(zhì)要求?！爸亟ㄔO(shè)、輕管理”、“重科技研究、輕政策研究”等觀念還沒有得到徹底扭轉(zhuǎn),在一些地區(qū)和單位,水利政策研究和決策咨詢工作沒有得到足夠重視,特別是沒有從推進(jìn)水利決策科學(xué)化、民主化的高度認(rèn)識(shí)水利發(fā)展研究的作用,水利決策科學(xué)化、民主化的機(jī)制尚不完善。我國(guó)存在的干旱缺水、洪澇災(zāi)害和水環(huán)境惡化三大水問題,已經(jīng)成為制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大問題,迫切要求水利工作與時(shí)俱進(jìn),開拓創(chuàng)新,加快改革和發(fā)展。現(xiàn)狀。而改變農(nóng)戶的信用觀念并非一朝一夕的事情，這需要金融部門、法律部門、政府部門的共同努力來實(shí)現(xiàn)。（3）加大對(duì)置換后的不良貸款的清收力度。鑒于農(nóng)民的貸款回收率很高,我們可以結(jié)合實(shí)際,簡(jiǎn)化手續(xù),增加信貸投入,從而真正的達(dá)到支持“三農(nóng)”發(fā)展的目的。通過對(duì)農(nóng)戶貸款最高限額的合理界定，落實(shí)農(nóng)村信用社對(duì)農(nóng)戶的貸款授信，密切信用社與農(nóng)民的聯(lián)系，最終形成一批以分層次授信為主體的優(yōu)質(zhì)客戶群體。在確定重點(diǎn)時(shí)，要堅(jiān)持因地制宜、區(qū)別對(duì)待，應(yīng)根據(jù)自身實(shí)際和特點(diǎn)，確定符合自身發(fā)展的主攻方向，實(shí)現(xiàn)信貸投向定位的微觀化、科學(xué)化。第二，用工作自主激勵(lì)來調(diào)動(dòng)員工的積極性。具體來說，筆者認(rèn)為鎮(zhèn)農(nóng)村信用社應(yīng)該做好以下工作：一是以“德才兼?zhèn)洹睘闃?biāo)準(zhǔn)招考、選調(diào)、聘用人員，嚴(yán)把進(jìn)人關(guān)。第五，引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，打破農(nóng)村金融的壟斷局面，開展多 種形式的互助組織。 加大對(duì)農(nóng)村信用社的政策支持力度農(nóng)村信用社目前沉重的歷史包袱大多是由國(guó)家政策制度安排、地方政府干預(yù)以及 信用社自身經(jīng)營(yíng)管理不善等多方面因素共同造成的，但在解決這個(gè)問題的時(shí)候也應(yīng)因 地制宜，要對(duì)農(nóng)村信用社的歷史包袱進(jìn)行認(rèn)真鑒定，然后根據(jù)具體情況采取中央和地 方財(cái)政按比例補(bǔ)償?shù)恼?。因此，認(rèn)為只 要解決了農(nóng)村信用社的問題，農(nóng)村金融問題就可以迎刃而解是一種過于簡(jiǎn)單的 政策思路。除了上述的限制和信用社自身利益的經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)，未來政府是否對(duì)信用 社給予政策扶持還取決于其產(chǎn)權(quán)制度如何重構(gòu)、如何定性、管理體制如何設(shè)置 等問題。比如監(jiān)管的時(shí)候 完全依照商業(yè)銀行的法規(guī)進(jìn)行管理，但在業(yè)務(wù)開展方面卻又無法享有一般商業(yè) 銀行的待遇。因此，信用社 的地方管理問題并不是簡(jiǎn)單的下放管理和監(jiān)管權(quán)限的問題，而是涉及到整個(gè)銀 行業(yè)的改革戰(zhàn)略和制度創(chuàng)新的問題。當(dāng)前農(nóng)村信用社改革應(yīng)予關(guān)注的問題 進(jìn)一步明確信用社改革的目標(biāo)根據(jù)各個(gè)地區(qū)的實(shí)際情況，逐步滿足多樣化的農(nóng)村金融需求是信用社改革 的根本目標(biāo)，而暫時(shí)解決信用社的經(jīng)營(yíng)困難，處理目前的累計(jì)虧損和不良資產(chǎn) 只應(yīng)是階段性目標(biāo)。銀行不愿接受農(nóng)村客戶提供的抵押品(沒有房產(chǎn)證的房屋、小企業(yè)廠房設(shè)施、農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料等),而且雙方在估價(jià)上差距甚大,這些物品在正規(guī)金融看來價(jià)值不大。金融監(jiān)管部門對(duì)防范和打擊高利貸、地下錢莊比較重視,但對(duì)如何組織和引導(dǎo)民間借貸為“三農(nóng)”服務(wù)重視不夠。而民間金融長(zhǎng)期被排斥在體制之外,現(xiàn)行農(nóng)村金融具有明顯的金融抑制特征。長(zhǎng)期以來,金融資源不斷從貧困地區(qū)流向發(fā)達(dá)地區(qū),從農(nóng)村流向城市,從農(nóng)業(yè)流向非農(nóng)產(chǎn)業(yè),導(dǎo)致金融空洞化。更為重要的是,不論是國(guó)有商業(yè)銀行還是股份制商業(yè)銀行,在利潤(rùn)最大化和資源配置有效性原則的約束下都不愿將資金投入期限長(zhǎng)、見效慢、風(fēng)險(xiǎn)高的農(nóng)業(yè)項(xiàng)目,直接導(dǎo)致了金融機(jī)構(gòu)對(duì)農(nóng)業(yè)信貸投入的逐年減弱。作為信用機(jī)構(gòu)和金融企業(yè)，農(nóng)村信用社還必須堅(jiān)持在服務(wù)中實(shí)現(xiàn)效益。農(nóng)村信用社的改革中，難免會(huì)產(chǎn)生各種矛盾和問題，甚至在短期內(nèi)會(huì)影響經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與穩(wěn)定，我們必須堅(jiān)持農(nóng)村信用社支持和服務(wù)“三農(nóng)”的制度特征，并通過相應(yīng)的制度約束，保證其功能實(shí)現(xiàn)。只要是有利于促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的產(chǎn)權(quán)制度和組織形式，都是信用社發(fā)展的可行方向。農(nóng)村信用社實(shí)行經(jīng)營(yíng)目標(biāo)責(zé)任制是一項(xiàng)綜合性工作。因此，國(guó)家應(yīng)給予一定的政策扶持。在與農(nóng)業(yè)銀行脫離行政隸屬關(guān)系之后，農(nóng)村信用社由人民銀行實(shí)施監(jiān)管和行業(yè)管理，農(nóng)村信用社的獨(dú)立法人地位也未能得到有效體現(xiàn)，原本應(yīng)該屬于民營(yíng)銀行的農(nóng)村信用社，蛻變成了被動(dòng)執(zhí)行人民銀行各項(xiàng)政策的附屬機(jī)構(gòu)，比如它們需要負(fù)責(zé)落實(shí)收編農(nóng)村合作基金會(huì)、城市信用社，推行信用鎮(zhèn)、信用村、小額農(nóng)貸等政策。對(duì)農(nóng)村信用社發(fā)展能力進(jìn)行系統(tǒng)研究的重要意義體現(xiàn)在：一是“三農(nóng)”問題的解決迫切需要農(nóng)村信用社持續(xù)經(jīng)營(yíng)；二是農(nóng)村信用社發(fā)展能力的提高是持續(xù)經(jīng)營(yíng)的基本要求；三是農(nóng)村信用社作為支農(nóng)的基礎(chǔ)力量，只有注重發(fā)展能力建設(shè)，才能從根本上化解經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，解決農(nóng)村信用社在農(nóng)村金融市場(chǎng)中的低效運(yùn)行狀態(tài)，才能加強(qiáng)和改善服務(wù)，達(dá)到加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位，增加農(nóng)民收入的目的；四是現(xiàn)代農(nóng)村金融企業(yè)制度的建立與完善需要農(nóng)村信用社實(shí)行綜合發(fā)展能力建設(shè)。在調(diào)查的大部分中小學(xué)校反映器材嚴(yán)重缺乏，國(guó)家下?lián)艿慕逃?jīng)費(fèi)緊缺，無力支持體育工作，而體育又無專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，許多學(xué)校主要靠爭(zhēng)取、靠領(lǐng)導(dǎo)的重視程度，或采取從教育附加費(fèi)和勤工儉學(xué)收入中擠壓的辦法籌措，數(shù)額極少，又極不穩(wěn)定。但目前懷化市中小學(xué)還沒有組織校羽毛球隊(duì)，學(xué)生缺乏訓(xùn)練；中小學(xué)校在舉辦體育賽事中，主要設(shè)置的項(xiàng)目還是田徑、籃球等，羽毛球的比賽很少舉辦。為此,針對(duì)這一情況,需要進(jìn)行比賽訓(xùn)練:指定一方落后，如6: 9或5: 8進(jìn)行比賽，要求運(yùn)動(dòng)追趕，直打到終局。進(jìn)攻技術(shù)主要包括：后場(chǎng)的平高球、扣球、吊球、以及劈殺球等；防守技術(shù)主要包括：接殺、接吊、網(wǎng)前低手挑球以及后場(chǎng)過度球等。張偉，孟昭琴，王衛(wèi)星《徐州地區(qū)農(nóng)村中小學(xué)學(xué)校體育現(xiàn)狀調(diào)查及對(duì)策》中指出受“應(yīng)試教育”的影響，農(nóng)村中小學(xué)對(duì)體育課的教學(xué)和課外體育活動(dòng)普遍存在重視不夠的現(xiàn)象,以在校期間每周5天計(jì)算，農(nóng)村中小學(xué)中58%的學(xué)校學(xué)生平均每天參加課余體育活動(dòng)的時(shí)間(包括兩操、一課、一活動(dòng))不足45min。研究我國(guó)中小學(xué)學(xué)校體育發(fā)展現(xiàn)狀，并對(duì)其制約因素進(jìn)行分析，從而提出相應(yīng)的對(duì)策，對(duì)全面建設(shè)小康社會(huì)的體育事業(yè)有著重大的理論和現(xiàn)實(shí)意義