湖北省土地整治項(xiàng)目竣工驗(yàn)收申報(bào)資料審查要點(diǎn)(存儲(chǔ)版)
【正文】 條 竣工驗(yàn)收是在初步驗(yàn)收合格的前提下，按照規(guī)定的程序和方法，對土地開發(fā)整理項(xiàng)目進(jìn)行的全面檢驗(yàn)和綜合評價(jià)的活動(dòng)。第十六條 竣工驗(yàn)收內(nèi)容（一）審查項(xiàng)目承擔(dān)單位土地開發(fā)整理項(xiàng)目竣工報(bào)告、竣工決算報(bào)告及審計(jì)報(bào)告、工程管護(hù)準(zhǔn)備工作報(bào)告；（二）檢查項(xiàng)目是否全面按照批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)完成了建設(shè)任務(wù)；（三）核定項(xiàng)目已建成工程的數(shù)量及質(zhì)量；（四）核查土地開發(fā)整理建設(shè)規(guī)模、新增耕地面積是否達(dá)到計(jì)劃指標(biāo)，包括開發(fā)整理前后各類土地面積及變化情況；（五）檢查土地權(quán)屬調(diào)整方案落實(shí)和地籍變更登記情況；(六）審查項(xiàng)目預(yù)算執(zhí)行及資金使用管理情況；(七）檢查項(xiàng)目組織管理和制度執(zhí)行情況；(八）檢查項(xiàng)目管護(hù)措施及資金籌集渠道落實(shí)情況；(九）分析預(yù)期土地開發(fā)整理效益的合理性；（十）復(fù)核初步驗(yàn)收所提問題的處理情況，對仍未處理的問題提出處理意見并確定落實(shí)和檢查、驗(yàn)收的責(zé)任單位；（十一）總結(jié)項(xiàng)目實(shí)施管理中的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，提出改進(jìn)意見；（十二）討論并形成竣工驗(yàn)收報(bào)告。第二十二條 使用耕地開墾費(fèi)、土地復(fù)墾費(fèi)等完成的土地開發(fā)整理項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收可參照本辦法執(zhí)行。第二十一條 竣工驗(yàn)收人員應(yīng)嚴(yán)格自律，做到客觀、公正的進(jìn)行驗(yàn)收工作。（三）施工資料：施工組織設(shè)計(jì)、施工日記及月報(bào)、質(zhì)量事故記錄、工程量計(jì)量原始記錄、單體工程竣工圖紙、單元工程質(zhì)量評定資料。第十條 初步驗(yàn)收的工作內(nèi)容如下：（一）審查土地開發(fā)整理項(xiàng)目竣工報(bào)告（初稿）、設(shè)計(jì)工作總結(jié)報(bào)告、監(jiān)理工作總結(jié)報(bào)告、施工管理工作總結(jié)報(bào)告，并檢查工程檔案資料的準(zhǔn)備情況；（二）全面檢查工程建設(shè)任務(wù)完成情況；（三）檢查歷次驗(yàn)收中的遺留問題和已投入使用的單項(xiàng)工程在運(yùn)行中發(fā)現(xiàn)問題的處理情況；（四）確定尾工內(nèi)容清單、完成期限和責(zé)任單位等；（五）認(rèn)定工程質(zhì)量是否符合設(shè)計(jì)要求；（六）檢查權(quán)屬管理情況、管護(hù)責(zé)任主體擬定情況；（七）檢查資金使用管理情況、項(xiàng)目預(yù)期效益分析的合理性；（八）指出存在問題并提出處理意見；（九）提出竣工驗(yàn)收的建議日期。完成初步驗(yàn)收的，項(xiàng)目承擔(dān)單位可向省級(jí)國土資源部門提出竣工驗(yàn)收申請。驗(yàn)收備查資料如下：（一）設(shè)計(jì)文件設(shè)計(jì)報(bào)告；項(xiàng)目預(yù)算書及批準(zhǔn)文件；施工圖紙及設(shè)計(jì)變更成果；（二）實(shí)施管理文件：招投標(biāo)文件（招標(biāo)文件、投標(biāo)文件、評標(biāo)報(bào)告等）；合同文件（設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工、工程管護(hù)等）及資質(zhì)資料；項(xiàng)目實(shí)施方案；項(xiàng)目實(shí)施管理各項(xiàng)制度；會(huì)議紀(jì)要、影像資料；項(xiàng)目竣工決算、審計(jì)資料；歷次驗(yàn)收成果及結(jié)論；（三）施工文件施工組織設(shè)計(jì)；施工日記、月報(bào)；質(zhì)量事故記錄；工程量計(jì)量原始記錄；單體工程竣工圖紙；單體工程質(zhì)量檢驗(yàn)與評定資料；（四）監(jiān)理資料工程質(zhì)量檢驗(yàn)與評定資料；監(jiān)理日記、月報(bào)；監(jiān)理規(guī)劃、細(xì)則；質(zhì)量、進(jìn)度、投資控制資料；群眾監(jiān)督委員會(huì)認(rèn)可意見等資料。5 后置埋件的現(xiàn)場拉拔強(qiáng)度檢測報(bào)告。其他相關(guān)結(jié)構(gòu)安全及功能的見證檢測報(bào)告（包括樁基、鋼結(jié)構(gòu)、預(yù)應(yīng)力、預(yù)制構(gòu)件、飾面板（磚）、幕墻等子分部）。1地下室防水效果檢查記錄。混凝土和砂漿試塊試驗(yàn)匯總、強(qiáng)度質(zhì)量評定記錄及焊接試驗(yàn)匯總記錄（同上）。因此在條件具備的地方，根據(jù)群眾意見進(jìn)行土地流轉(zhuǎn)，從而建設(shè)系統(tǒng)化的農(nóng)田水利工程系統(tǒng)，通過“誰承包、誰受益、誰管護(hù)”的原則，加強(qiáng)項(xiàng)目后期管護(hù)，確保項(xiàng)目長期發(fā)揮效益。抽調(diào)土地、農(nóng)業(yè)綜合、公安、規(guī)劃設(shè)計(jì)等精干人員組成領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，主要有業(yè)務(wù)指導(dǎo)組、農(nóng)民質(zhì)量監(jiān)督組、監(jiān)理等組織。但部分市、縣（區(qū)）沒有正式成立土地整理機(jī)構(gòu)，或者成立的土地整理機(jī)構(gòu)不是獨(dú)立事業(yè)法人單位，管理人員少、辦公設(shè)備落后，在項(xiàng)目管理責(zé)任大、任務(wù)重的情況下，嚴(yán)重制約了項(xiàng)目的規(guī)范化管理水平，不能滿足土地整治項(xiàng)目管理的新形勢、新任務(wù)和新要求，從而也導(dǎo)致項(xiàng)目監(jiān)管和實(shí)施管理工作不到位。土地整治與村莊、交通、水利、電網(wǎng)、林業(yè)等相關(guān)規(guī)劃沒有很好地銜接，“統(tǒng)”的功能不夠； 規(guī)劃與當(dāng)?shù)貙?shí)際不符，現(xiàn)實(shí)性和
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