【正文】 干部的權(quán)力行使到哪里，領(lǐng)導(dǎo)干部活動(dòng)延伸到哪里，監(jiān)督管理就實(shí)施到哪里。胡長(zhǎng)清、成克杰都是因工作“突出”被一步步提升的。胡錦濤同志指出，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)關(guān)系黨的生死存亡，黨的執(zhí)政基礎(chǔ)最容易因腐敗而消弱，執(zhí)政能力最容易因腐敗而降低，執(zhí)政地位最容易因腐敗而動(dòng)搖。對(duì)此，全市各級(jí)黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部要保持清醒的頭腦，認(rèn)真落實(shí)“黨要管黨、從嚴(yán)治黨”的方針，下大力氣解決黨員隊(duì)伍中存在的突出問題，不斷提高廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的政治素質(zhì)，切實(shí)增強(qiáng)拒腐防變的能力，進(jìn)一步加強(qiáng)和維護(hù)黨的紀(jì)律，確保黨的各項(xiàng)路線、方針政策的順利貫徹、落到實(shí)處。在這個(gè)問題上，一些地方、部門、企業(yè)有過深刻的教訓(xùn)。今天黨的十八屆五中全會(huì)閉幕，“十三五”規(guī)劃也是這次全會(huì)的核心議題。編制“十三五”規(guī)劃一定要結(jié)合全面小康的目標(biāo)，自覺把安康放在全國(guó)、全省的大格局中思考和謀劃。二、在規(guī)劃重點(diǎn)上要把握的幾個(gè)問題“十三五”規(guī)劃一定要把重點(diǎn)工作看準(zhǔn)確、想到位、謀扎實(shí)。六要突出協(xié)調(diào)發(fā)展。這里提幾個(gè)思路供大家參考，比如，如何發(fā)揮水資源的優(yōu)勢(shì)？安康水資源豐富，漢江經(jīng)過 7 個(gè) 縣區(qū)，境內(nèi)流長(zhǎng)340 公里，隨著漢江梯級(jí)開發(fā)6 座電站的建成，安康將出現(xiàn)高峽出平湖的壯觀場(chǎng)景，按照“通道支撐、融合發(fā)展，江湖和諧、生態(tài)文明”的原則，規(guī)劃打通漢江航運(yùn)通道，推動(dòng)沿江協(xié)調(diào)發(fā)展，發(fā)展飲用水、現(xiàn)代漁業(yè)、親水旅游、水電能源等涉水產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建通江達(dá)海、經(jīng)濟(jì)高效、生態(tài)良好的漢江經(jīng)濟(jì)帶。同時(shí)，包括新型材料、裝備制造業(yè)的發(fā)展等，在“十三五”如何升級(jí)，怎么做大做強(qiáng)，一定要研究清楚。請(qǐng)永能同志牽頭，邀請(qǐng)國(guó)內(nèi)、省內(nèi)知名專家來安考察，主動(dòng)征求他們的意見；政府網(wǎng)站要開辟專欄開展建言獻(xiàn)策等活動(dòng)，設(shè)立專門的獎(jiǎng)項(xiàng)，對(duì)網(wǎng)民提的有價(jià)值的意見建議進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)；要廣泛聽取人大代表、政協(xié)委員、老干部、企業(yè)家代表、專家學(xué)者等社會(huì)各界的意見建議，使規(guī)劃決策更科學(xué)、更民主。市發(fā)改委根據(jù)會(huì)議討論意見，認(rèn)真貫徹黨的十八屆五中全會(huì)精神，在進(jìn)一步廣泛征求意見后修改完善，于11 月中旬提交市政府常務(wù)會(huì)研究，12 月初提交市委常委會(huì)審定，2016 年初提交“兩會(huì)”審議。今年上級(jí)審計(jì)部門加大了對(duì)穩(wěn)增長(zhǎng)政策落實(shí)情況的審計(jì)，對(duì)資金沉淀、項(xiàng)目拖期、土地閑置、棚改遲緩等問題，加大了對(duì)不作為的督查問責(zé)力度，各位副市長(zhǎng)和各縣區(qū)、各部門要高度重視，項(xiàng)目推不動(dòng)、資金用不出、環(huán)境難保障，該整改的要整改，加大工作推進(jìn)力度。各級(jí)班子成員之間、部門之間都有明確的分工，都有各自的職責(zé)和職權(quán)范圍，對(duì)于自己的工作，毫無疑問要積極主動(dòng)，負(fù)起責(zé)任，挑起擔(dān)子。離年底只有2 個(gè)月時(shí)間，各縣區(qū)、各部門務(wù)必要統(tǒng)一思想，凝心聚力，抓好落實(shí)，確保全年目標(biāo)實(shí)現(xiàn)，謀劃好“十三五”的發(fā)展。市政府黨組成員要帶頭，該負(fù)責(zé)的勇于負(fù)責(zé)，抓深入、抓具體，現(xiàn)場(chǎng)辦公，解決問題。要結(jié)合“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育，加強(qiáng)《準(zhǔn)則》和《條例》的學(xué)習(xí)貫徹，自覺在廉潔自律上高標(biāo)準(zhǔn)，在嚴(yán)守黨紀(jì)上高要求，一方面要以上率下，做好表率，當(dāng)好標(biāo)桿，一方面要“嚴(yán)”字當(dāng)頭，“管”處用力，守土有責(zé)，看好自己的人，管好自己的門，確保分管部門和領(lǐng)域不出問題。進(jìn)一步策劃、篩選、論證一批重大項(xiàng)目，加強(qiáng)與上級(jí)主管部門對(duì)接，爭(zhēng)取更多的項(xiàng)目和工作建議進(jìn)入中、省層面的規(guī)劃。二要加強(qiáng)宣傳，廣納諫言。再比如，如何加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展？ 努力建成秦巴區(qū)域性的金融中心，把高新區(qū)打造成金融聚集的高地；依托空港、鐵路、高速公路樞紐，大力發(fā)展綜合物流中心、專業(yè)物流中心和配送中心，培育壯大一批現(xiàn)代物流企業(yè)，加快建設(shè)服務(wù)全國(guó)、輻射秦巴的西部物流中心。二要突出自己的特色，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，激發(fā)潛能。把發(fā)展的目的真正落實(shí)到富民、惠民、安民上，特別要突出抓好扶貧攻堅(jiān)；五要突出對(duì)外開放。另一方面要堅(jiān)持問題導(dǎo)向，做到有的放矢。另一方面，以2020 年全面小康為坐標(biāo)，我們的任務(wù)還十分艱巨。我們要主動(dòng)適應(yīng)國(guó)內(nèi)外形勢(shì)的新變化，在規(guī)劃編制的指導(dǎo)思想上把握好以下幾點(diǎn)：一要認(rèn)真貫徹落實(shí)中、省的一系列決策部署。（三）加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)是保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展的迫切需要。但是，隨著各項(xiàng)改革的不斷深入和經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展，我們的一些配套制度和措施還相對(duì)滯后，以權(quán)謀私、侵害群眾利益等一些不廉潔行為仍然存在，利用職權(quán)吃、拿、卡、要、報(bào)，對(duì)私營(yíng)企業(yè)和個(gè)體工商戶刁難勒索，不給好處不辦事，給了好處亂辦事等執(zhí)法不公、刁難群眾的現(xiàn)象在個(gè)別部門、單位的工作人員身上還不同程度地存在，人民群眾對(duì)此意見比較大；一些部門和單位對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作重視不夠，對(duì)黨員干部疏于教育、管理和監(jiān)督，對(duì)錯(cuò)誤的思想和行為不抵制、不批評(píng)，對(duì)身邊發(fā)生的一些不正之風(fēng)、道德失范和腐敗現(xiàn)象，視而不見，麻木不仁，任其泛濫，使一些黨員干部走上了違法違紀(jì)甚至犯罪的道路，嚴(yán)重影響了黨的先進(jìn)性，嚴(yán)重?fù)p害了黨和政府在人民群眾心目中的形象。（一）加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)是提高黨的執(zhí)政能力的迫切需要。把領(lǐng)導(dǎo)干部社交圈、生活圈的表現(xiàn)同工作情況結(jié)合起來一同考察。要本著對(duì)黨、對(duì)同志負(fù)責(zé)的精神，不僅要關(guān)心提醒領(lǐng)導(dǎo)干部的工作情況，也要互相關(guān)心、互相提醒其社交圈、生活圈的活動(dòng)情況，看有無與領(lǐng)導(dǎo)干部身份不相稱的地方，發(fā)現(xiàn)苗頭性問題，及時(shí)糾正。胡長(zhǎng)清、成克杰等～案件的案情顯示：這些人養(yǎng)～、傍“大款”、收受巨額賄賂，大多發(fā)生在工作時(shí)間以外的個(gè)人生活、社交活動(dòng)中。重點(diǎn)突出對(duì)一把手執(zhí)行政治紀(jì)律、行使事權(quán)、財(cái)權(quán)和用～方面、決策程序、廉潔自律等情況的監(jiān)督。無論是“班長(zhǎng)”還是班子成員，都要樹立正確的監(jiān)督意識(shí)，堅(jiān)決克服班子成員之間不愿監(jiān)督、不敢監(jiān)督的現(xiàn)象。具體到每一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部，尤其是掌管人、財(cái)、物的“熱點(diǎn)”職位，對(duì)其權(quán)力還應(yīng)明確界定。自律是增強(qiáng)自身的免疫力，監(jiān)督好比醫(yī)生為病人體檢，防病治病，兩者配合達(dá)到人體健康。但我們所要的政績(jī)，必須符合廣大人民群眾根本利益，必須有利于經(jīng)濟(jì)和社會(huì)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，必須實(shí)實(shí)在在，沒有水分。三要崇尚“科學(xué)”的發(fā)展觀。二要堅(jiān)持“務(wù)實(shí)”作風(fēng)。還有些干部，以玩代干，嗜玩成性，不但自己整天琢磨玩，還鼓動(dòng)和帶領(lǐng)身邊的同志玩；不但充分利用業(yè)余時(shí)間玩，還經(jīng)常在上班時(shí)間玩，結(jié)果是玩物喪志，玩垮了工作，玩壞了身體，玩丟了黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的形象。”同理，在一時(shí)一事上做一個(gè)好官并非難事，難的是自始至終做好官，不做壞官。不管是誰，違紀(jì)違法終將受到黨紀(jì)國(guó)法的制裁。一是利益賬。但在現(xiàn)實(shí)生活中，有些黨員領(lǐng)導(dǎo)干部早把“認(rèn)真”二字拋在腦后，被老百姓稱為迷迷糊糊用權(quán)、馬馬虎虎辦事的“糊涂官”。我認(rèn)為，應(yīng)從三個(gè)方面來理解。好人不一定能做好官，但要做好官首先必須做好人。在座的領(lǐng)導(dǎo)干部，我們是受人民重托被推到重要領(lǐng)導(dǎo)崗位上來的，不是我們比別人都聰明，而是我們有更加便利的條件集思廣益，依靠大家的智慧和力量指導(dǎo)和推動(dòng)的工作。何為兼聽？就是重事實(shí)、重調(diào)查研究的必經(jīng)過程。二要聽得到，廣開言路，善于傾聽群眾呼聲。因此，我們?cè)诠ぷ髦校匾氖且朴趦A聽不同意見，不能以自己的意見去壓制別人的意見，而要從眾多的意見中進(jìn)行反復(fù)比較、論證，去粗取精，去偽存真。但在現(xiàn)實(shí)生活中，我們有一些領(lǐng)導(dǎo)干部在工作、生活中聽不得不同的意見和建議，怕聽到來自方方面面不同的意見和建議，只喜歡聽諾諾之言，容不得諤諤之勸，別人指出他的不足，輕則給人穿小鞋，重則打擊報(bào)復(fù)。毛澤東同志曾引用魏征諫言：兼聽則明，偏聽則暗，意在告誡各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)：要耳聽八方，廣納諫言，不要偏聽偏信，獨(dú)斷專行。我們大家都聽說過“兼聽則明、偏聽則暗”這句成語。我們經(jīng)常說，失去監(jiān)督的權(quán)力必然導(dǎo)致～，這是真理。面對(duì)各種各樣的拿錢機(jī)會(huì)，領(lǐng)導(dǎo)干部絕不能亂了陣腳，壞了規(guī)矩。在這個(gè)問題上，我們的領(lǐng)導(dǎo)干部既然是人民的公仆，就要耐住寂寞，抗得住誘惑，不為金錢所左右，不因別人賺錢發(fā)財(cái)而眼紅心動(dòng)，自亂方寸。這樣，就會(huì)坦然對(duì)待個(gè)人的名譽(yù)與地位，善待手中的權(quán)力，始終堅(jiān)持為民謀利。更不能受不得半點(diǎn)委屈，稍不如意，便滿腹牢騷，對(duì)組織不滿，爭(zhēng)名于朝，爭(zhēng)利于市。一位哲人說得好，一個(gè)人最難認(rèn)識(shí)的是自己，最難戰(zhàn)勝的還是自己。如何做到廉潔自律呢？我想從兩個(gè)方面來談一談。要把這種好的勢(shì)頭保持下去，實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，使我市的發(fā)展走在全省的前列，仍然離不開反腐倡廉工作的重要保證作用。（三）加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)是保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展的迫切需要。但是，隨著各項(xiàng)改革的不斷深入和經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展，我們的一些配套制度和措施還相對(duì)滯后，以權(quán)謀私、侵害群眾利益等一些不廉潔行為仍然存在，利用職權(quán)吃、拿、卡、要、報(bào)，對(duì)私營(yíng)企業(yè)和個(gè)體工商戶刁難勒索，不給好處不辦事，給了好處亂辦事等執(zhí)法不公、刁難群眾的現(xiàn)象在個(gè)別部門、單位的工作人員身上還不同程度地存在，人民群眾對(duì)此意見比較大；一些部門和單位對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反～工作重視不夠，對(duì)黨員干部疏于教育、管理和監(jiān)督，對(duì)錯(cuò)誤的思想和行為不抵制、不批評(píng)，對(duì)身邊發(fā)生的一些不正之風(fēng)、道德失范和～現(xiàn)象，視而不見，麻木不仁，任其泛濫，使一些黨員干部走上了違法違紀(jì)甚至犯罪的道路，嚴(yán)重影響了黨的先進(jìn)性，嚴(yán)重?fù)p害了黨和政府在人民群眾心目中的形象。（一）加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)是提高黨的執(zhí)政能力的迫切需要。要切實(shí)加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)鎮(zhèn)、村干部的培訓(xùn)，加強(qiáng)基層黨員干部的作風(fēng)建設(shè)。三是制度要更管用。市委書記李嘉出席會(huì)議并作重要講話。以珠澳同城化為契機(jī)，加快推動(dòng)珠海與澳門在基建對(duì)接、通關(guān)便利、產(chǎn)業(yè)合作、服務(wù)一體化方面的合作，進(jìn)一步強(qiáng)化珠江口西岸地區(qū)與澳門的聯(lián)系，共同打造珠江口西岸優(yōu)質(zhì)生活圈。目前我們的發(fā)展水平，特別是經(jīng)濟(jì)實(shí)力與核心城市的要求有明顯差距，與兄弟城市也有明顯差距。特別在對(duì)接港澳方面，共同加強(qiáng)與港澳經(jīng)濟(jì)合作，主動(dòng)承接港澳現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的擴(kuò)張與城市功能的輻射，積極參與國(guó)際分工，建立全方位、多層次、寬領(lǐng)域、高水平的開放型區(qū)域經(jīng)濟(jì)新格局。在發(fā)展空間上，三地港口密布，擁有大型機(jī)場(chǎng)、高速交通網(wǎng)絡(luò)和較為完善的城市基礎(chǔ)設(shè)施，特別是港珠澳大橋、廣珠鐵路、珠三角城際軌道交通等一批區(qū)域重大基礎(chǔ)設(shè)施的開工建設(shè)，為西岸三地的發(fā)展拓寬了更加廣闊的舞臺(tái)。今天這個(gè)會(huì)議，就是貫徹落實(shí)《綱要》的一個(gè)重要步驟，就是貫徹落實(shí)省委、省政府戰(zhàn)略部署的一個(gè)具體行動(dòng)。第一篇：珠海市委書記甘霖在會(huì)議上的講話珠海市委書記甘霖在會(huì)議上的講話(全文)中廣網(wǎng)20090417 [打印本頁] [字號(hào) 大 中 小] [關(guān)閉]各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們，各位記者朋友：今天是個(gè)十分有意義的日子。省委、省政府高度重視珠江口西岸城市的合作，前段時(shí)間省委書記汪洋同志專門召開了珠中江三地市委書記座談會(huì)，要求我們以《綱要》為依據(jù)、以市場(chǎng)為導(dǎo)向、以互利共贏為原則，通過政府引導(dǎo)，加強(qiáng)珠江口西岸地區(qū)的合作，推進(jìn)區(qū)域內(nèi)要素優(yōu)化配置，優(yōu)勢(shì)充分發(fā)揮，為三地緊密的合作提出了明確要求，指明了發(fā)展方向。在資源稟賦上，三地具有豐富的土地資源、淡水資源和岸線資源。在交通先行方面，完善區(qū)域城際軌道交通、高速公路、快速干線網(wǎng)絡(luò)，推動(dòng)區(qū)域內(nèi)海港空港資源的高效利用，加強(qiáng)珠三角西岸城市與廣佛肇、深莞惠經(jīng)濟(jì)圈的交通基礎(chǔ)設(shè)施的銜接，建設(shè)開放的現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系?！毒V要》明確珠海為珠江口西岸核心城市，對(duì)珠海來講，既是鼓舞，更是鞭策。在推進(jìn)珠中江合作中，我們將以港珠澳大橋的建設(shè)為契機(jī)，加快以交通為重點(diǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，發(fā)揮珠海作為珠江口西岸地區(qū)與港澳聯(lián)系的橋梁和紐帶作用，在這方面凡是有利于珠江西岸地區(qū)各城市與港澳合作溝通的事，我們都要辦。珠海將本著積極務(wù)實(shí)的態(tài)度，虛心學(xué)習(xí)，搞好服務(wù)，密切配合，加快發(fā)展，按照《綱要》的精神和省委、省政府的要求，積極與中山、江門兄弟城市加強(qiáng)交流互動(dòng)，為珠江口西岸地區(qū)的崛起，為促進(jìn)珠三角和全省“科學(xué)發(fā)展，先行先試”作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)!第二篇：珠海市委書記李嘉在市紀(jì)檢七屆二次會(huì)議上的講話《珠海市委書記李嘉在市紀(jì)檢七屆二次會(huì)議上的講話》輔導(dǎo)