【正文】 行動計劃》和《土壤污染防治行動計劃》頒布實施。要從量上滿足環(huán)保投資需求，又要從質(zhì)上保證環(huán)保投資的效益最大化，只靠政府的投入、依靠行政配置資源的模式是絕不可能實現(xiàn)的，必須引入環(huán)保投資的PPP模式。因此，新階段的環(huán)境管理核心在于空間管控，理想的環(huán)境空間管控是全方位、立體式、區(qū)域化的。第三條 評價范圍包括廢水、廢氣、固體廢物、噪聲與振動以及污染修復等環(huán)境污染防治工程五個專業(yè)類別。臨時評價證書有效期為一年。在有效期滿前2個月內(nèi)，持證單位應(yīng)向省環(huán)保產(chǎn)業(yè)協(xié)會申請評價證書續(xù)證，經(jīng)重新核準后予以換證。強化中央層面生態(tài)環(huán)境保護的統(tǒng)籌，增強中央各部門之間的協(xié)調(diào)，制定一致的行動計劃，推動政策在地方層面落地；更多地運用司法手段解決環(huán)境糾紛，全面實施行政執(zhí)法與刑事司法聯(lián)動，探索建立獨立的環(huán)境刑事調(diào)査隊伍，增加環(huán)境法庭數(shù)量；減少各級政府對自然資源的直接配置和不合理干預，善于運用綠色金融、資源有償使用和第三方治理等市場機制和手段，充分發(fā)揮市場手段的激勵作用，以較低的成本、更高的效率保護生態(tài)環(huán)境。此外，還應(yīng)當充分利用環(huán)境大數(shù)據(jù)和現(xiàn)有的污染預警系統(tǒng)，通過對歷史污染事故的特征識別和模擬分析，建立污染事故預警體系，按照風險概率分布確定重點監(jiān)控地區(qū)和重點監(jiān)控企業(yè)名單，改變傳統(tǒng)的以企業(yè)規(guī)模作為國控單位的篩選機制。隨著公眾環(huán)境意識的高漲和對環(huán)境質(zhì)量的要求不斷提高，環(huán)保投資需求正在急速增加。COD排放量下降，推動主要江河水環(huán)境質(zhì)量逐步好轉(zhuǎn)，重要的標志是劣Ⅴ類斷面比例大幅減少，由2001年的44%%，降幅達80%。在《氣十條》取得一定效果之后，國家又于2015月4月發(fā)布了《水污染防治行動計劃》（水十條），在污水處理、工業(yè)廢水、全面控制污染物排放等多方面進行強力監(jiān)管并啟動嚴格問責制，標志著鐵腕治污將進入―新常態(tài)‖。啟動了退耕還林、退耕還草、保護天然林等一系列生態(tài)保護重大工程。1996年，國務(wù)院召開第四次全國環(huán)境保護會議，發(fā)布《關(guān)于環(huán)境保護若干問題的決定》，大力推進“一控雙達標”（控制主要污染物排放總量、工業(yè)污染源達標和重點城市的環(huán)境質(zhì)量按功能區(qū)達標）工作。同時，以1989年正式實施的《環(huán)境保護法》為代表的環(huán)境法規(guī)體系初步建立，為開展環(huán)境治理奠定了法治基礎(chǔ)3。盡管因缺乏科學的預測分析，目標不切合實際，但仍是一大進步。從1973年至今共經(jīng)歷了四個階段?？傮w上，“十三五”將是發(fā)展轉(zhuǎn)型的重要機遇期，中國肩負著重大的歷史任務(wù)，需要保持經(jīng)濟持續(xù)增長，全面建成小康社會，解決社會深層次矛盾，改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，跨越“中等收入陷阱”。參考文獻[1][J].鄭州航空工業(yè)管理學院學報,2009,(04).[2]楊蕾,[J].農(nóng)業(yè)與技術(shù),2013,(2):178179.[3]張國臣,賈晨夜,[C].中國環(huán)境科學學會學術(shù)年會論文集(第四卷),2012.[4]闡海東,黃薇,[J].環(huán)境與健康展望,2008,(3).[5][N].,11.[6]朱章玉,李道棠,[J].城市環(huán)境與城市生態(tài),1988(3):13–15.[7][J].衛(wèi)生研究,1977(4):283–286.[8][J].城市建設(shè)理論研究:電子版, 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授課老師：張秀榮摘要“十三五”期間，隨著中國經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)，環(huán)境保護也迎來了重要戰(zhàn)略機遇期。當前生態(tài)文明體制改革框架下，要著力強化生態(tài)環(huán)境保護法律法規(guī)和制度政策的落實與執(zhí)行，全面提升環(huán)境治理能力。需要加強項目實施前的監(jiān)管力度，把污染控制在最小。，為消除污染存量，降低污染增量提供了有力的資金支持。通過強化目標責任考核，狠抓工程減排、結(jié)構(gòu)減排、管理減排，二氧化硫和氮氧化物排放量減少，帶來最明顯的環(huán)境效益，就是酸雨面積已經(jīng)恢復到上世紀90年代水平。并且在2014年又重新修訂了《環(huán)境保護法》，環(huán)境保護法的修訂和頒布實施，是生態(tài)文明制度建設(shè)的一項重要內(nèi)容，有利于促進我國環(huán)境保護事業(yè)的發(fā)展，有利于解決嚴重的環(huán)境污染問題、切實改善環(huán)境質(zhì)量，有利于推進依法治國方略的實施。（三）強調(diào)污染防治全面開展“三河”（淮河、海河、遼河）、“三湖”（太湖、滇池、巢湖）水污染防“兩控區(qū)”（酸雨污染控制區(qū)和二氧化硫污染控制區(qū)）大氣污染防治、一市（北京市）、“一?！保ú澈＃ê喎Q“33211”工程）的污染防治。確定了污染治理和生態(tài)保護重點，加大了執(zhí)法力度，積極穩(wěn)步推行各項環(huán)保管理制度和措施，環(huán)境保護工作取得了較好的效果。1989年國務(wù)院召開第三次全國環(huán)境保護會議，提出要積極推行環(huán)境保護目標責任制、城市環(huán)境綜合整治定量考核制、排放污染物許可證制、污染集中控制、限期治理、環(huán)境影響評價制度、“三同時”制度、排污收費制度等8項環(huán)境管理制7度。（三）制定環(huán)境保護規(guī)劃和計劃自1974年國務(wù)院環(huán)境保護領(lǐng)導小組成立之日起，為了盡快控制環(huán)境惡化，改善環(huán)境質(zhì)量，1974～1976年連續(xù)下發(fā)了三個制定環(huán)境保護規(guī)劃的通知，并提出了―5年控制，10年解決‖的長遠規(guī)劃目標。中國的環(huán)境保護起步雖然較晚但成就突出，具有自己的特色。煤氣燃燒污染、工業(yè)廢氣、工地揚塵、機動車尾氣己成為主要污染源，城市大氣污染60%一70%源于機動車尾氣排放。一些人對農(nóng)村環(huán)保工作在思想上存在畏難情緒，認為農(nóng)村面積廣闊、村民居住零散，建設(shè)農(nóng)村環(huán)保體系很難。這樣不但浪費大量的資源和能源，損傷了地力，更為嚴重的是污染了大氣，威脅著農(nóng)村居民的身體健康，已成為農(nóng)村環(huán)境污染的重點2。s economic development has entered a New the environmental protection has also faced an important period of strategic , environmental pollution’s “debts” are excessive in the process of socioeconomic environmental situation is still to speed up pleting the building of the ecological environment’s short board of prehensive welloff society has bee a major challenge facing the Chinese paper enumerates the existing problems of environmental pollution and summarizes the institution and practices of environmental protection in China since the early 1970s, and the characteristics of environmental protection at various on the existing shortings, some suggestions are made to provide some references for the research of environmental protection in words: Environmental pollution ；Institutional Evolution；Governance practices首先，從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)來看，農(nóng)藥和地膜污染嚴重。第三篇：環(huán)境污染治理中國特色社會主義理論與實踐研究課程設(shè)計–––––環(huán)境污染治理的制度及實踐專業(yè)：地質(zhì)工程學號：2112160032112160042112160030 姓名：郭宇倫、王萌輝、祖琳 授課老師：張秀榮摘要“十三五”規(guī)劃實施以來，中國經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)，環(huán)境保護也迎來了重要戰(zhàn)略機遇期。(六)受理所需材料:環(huán)境污染治理運營資質(zhì)證書申請表（一式三份）。(五)申報基本條件:具有獨立企業(yè)法人資格或者企業(yè)化管理事業(yè)單位法人資格，且注冊資金符合標準的要求。各領(lǐng)域治理范圍的專業(yè)為：（一）廢水污染治理工業(yè)廢水生活污水醫(yī)院廢水畜禽養(yǎng)殖廢水其它廢（污）水治理專業(yè)（根據(jù)具體情況核定）（二）廢氣污染治理煙塵煙氣粉塵其它廢氣治理專業(yè)（根據(jù)具體情況核定）（三）固體廢棄物（固廢）污染治理的專業(yè)分類生活垃圾有毒有害及危險固體廢物一般工業(yè)固體廢物（四）物理性污染治理噪聲及振動電磁輻射污染放射性污染（五）生態(tài)治理(保護)及恢復湖泊工程：人工濕地、藻類去除、河道治理、面源污染治理水土流失綜合治理第二篇：環(huán)境污染治理設(shè)施運營資質(zhì)預審指南環(huán)境污染治理設(shè)施運營資質(zhì)預審指南（2011）(一)辦理依據(jù)：《國務(wù)院對確需保留的行政審批項目設(shè)定行政許可的決定》(國務(wù)院令第412號)。復評時，可以根據(jù)業(yè)績提升或降低資質(zhì)證書等級。第十六條 云南省環(huán)境保護產(chǎn)業(yè)協(xié)會技術(shù)部在評定審批后15日內(nèi)完成發(fā)證工作，并向未獲批準的單位說明理由。（六）單位在質(zhì)量、安全等方面的管理規(guī)定辦法及要求。（三）在從事的污染治理專業(yè)領(lǐng)域中，至少掌握一項成熟實用技術(shù)（產(chǎn)權(quán)明屬）或行業(yè)推廣的技術(shù)；（四）具有一定試驗、檢驗條件；（五）具有承擔工程需要的設(shè)備儀器；（六）有健全的質(zhì)量、安全管理體系；第十條 申報丙級《資質(zhì)證書》單位條件如下：（一）獨立承擔過兩項以上小型（總投資100萬元以下）污染治理工程項目，投入正常運行，并達到國家或地方規(guī)定的污染物排放標準，項目效益和社會信譽好；（二）有1名以上從事污染治理工程業(yè)務(wù)八年以上，承擔過小型以上污染治理工程的專職高級工程師和2名以上從事污染治理工程業(yè)務(wù)四年及以上的專項工程師，且專業(yè)與所承擔的環(huán)境污染治理業(yè)務(wù)基本配套；（三）在從事的污染治理專業(yè)領(lǐng)域中，至少掌握一項成熟實用技術(shù)，且產(chǎn)權(quán)明屬；（四）有承擔工程所需的設(shè)備儀器；（五）有健全的質(zhì)量、安全管理體系；第十一條 符合乙、丙級資質(zhì)申請條件，但尚無污染治理工程業(yè)績的單位可申請相應(yīng)級別環(huán)境污染治理工程項目的臨時《資質(zhì)證書》（臨時資質(zhì)證書不設(shè)甲級）。第三條 資質(zhì)評定目的：為會員單位開展相關(guān)污染治理業(yè)務(wù)提供證明； 為項目業(yè)主選擇承接單位提供參考依據(jù)； 為環(huán)保行政管理部門監(jiān)督管理提供服務(wù)。丙級（1）注冊資金：不少于50萬；（2）技術(shù)人員要求：具備1名以上從業(yè)時間超過10年且與申報專業(yè)相關(guān)的專職高級工程師、2名從業(yè)時間超過5年且與申報專業(yè)相關(guān)的的專職工程師；（3）業(yè)績要求：兩項以上單個業(yè)績合同額達到20萬以上（或累計業(yè)績合同額達到50萬以上）且與申報專業(yè)對應(yīng)的污染治理項目；（4）具備一定的質(zhì)量管理能力：公司有質(zhì)量、安全方面的管理規(guī)定，并能按規(guī)定執(zhí)行。三、臨時證書轉(zhuǎn)為正式證書臨時證書在有效期內(nèi)如達到以下條件可以申請轉(zhuǎn)為正式資質(zhì)證書臨時證書轉(zhuǎn)為正式乙級資質(zhì)（1）注冊資金：不少于100萬；（2）技術(shù)人員要求：具備2名以上從業(yè)時間超過10年且與申報專業(yè)相關(guān)的專職高級工程師、4名從業(yè)時間超過5年且與申報專業(yè)相關(guān)的的專職工程師；（3）業(yè)績要求：兩項以上單個業(yè)績合同額達到50萬以上（或兩個處理量達到中型以上項目，或累計業(yè)績合同額達到100萬以上）且與申報專業(yè)對應(yīng)的污染治理項目；（4）具備與申報專業(yè)相關(guān)實驗化驗能力：具備可以與所申