【正文】 、互相幫、上級(jí)審、群眾評(píng)等形式，收集到不作為亂作為等損害群眾利益等問(wèn)題共12個(gè)，每個(gè)落實(shí)專(zhuān)人限時(shí)辦結(jié)，件件銷(xiāo)號(hào)。五、有效化解矛盾糾紛，社會(huì)和諧穩(wěn)定切實(shí)加強(qiáng)基層大調(diào)解組織建設(shè)，立足發(fā)揮在基層矛盾糾紛中的化解作用，建立健全矛盾糾紛排查化解“三三制”原則，做到大事不能出村、小事不能出組。二是下發(fā)文件成立行政執(zhí)法工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組長(zhǎng)由局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，副局長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，組員由局辦公室、法制科、行政許可科、藥械科和稽查大隊(duì)相關(guān)職能科室負(fù)責(zé)人組成。三是建立行政處罰復(fù)議、聽(tīng)證制度。組織對(duì)國(guó)家食品藥品監(jiān)管局政策法規(guī)司整理的十大案件進(jìn)行討論，聘請(qǐng)省內(nèi)食品安全方面的專(zhuān)家學(xué)者授課，舉行內(nèi)部案例研討、執(zhí)法文書(shū)規(guī)范、執(zhí)法大討論，每人發(fā)表意見(jiàn)，以學(xué)習(xí)促提高。對(duì)前期制定的文件，及時(shí)審查清理并公示。先后開(kāi)展了“藍(lán)劍”打擊無(wú)證經(jīng)營(yíng)藥械、“兩打兩建專(zhuān)項(xiàng)檢查”、“保健食品打四非”等行動(dòng)。對(duì)餐飲單位的布局和設(shè)施布置提出改進(jìn)意見(jiàn)和給予技術(shù)指導(dǎo)，少走彎路，提高效率。全縣普法、依法治縣工作完成新聞稿源相對(duì)豐富，為了提高宣傳成效，我們采取多種形式強(qiáng)化報(bào)導(dǎo)。二、抓好依法管理、規(guī)范行業(yè)服務(wù)，提升我縣廣電行業(yè)在全市系統(tǒng)創(chuàng)佳評(píng)差位次。隨著縣紀(jì)檢委對(duì)干部實(shí)行警示訓(xùn)誡制度的實(shí)施，我局紀(jì)檢組認(rèn)真按紀(jì)檢委的要求，制定相關(guān)制度，在局臺(tái)干部職工會(huì)上深入宣講警示制度的內(nèi)容，實(shí)施制度的具體要求和目標(biāo)任務(wù)，以及實(shí)施警示制度的嚴(yán)肅性、必要性及其重要意義。派駐縣政府行政審批大廳工作組、木材檢查站、森林公安派出所是依法行政基層工作窗口單位。二、規(guī)范執(zhí)法行為，促進(jìn)文明執(zhí)法一是在規(guī)范執(zhí)法行為，促進(jìn)文明執(zhí)法方面狠下功夫，修訂了《林業(yè)局行政執(zhí)法部門(mén)執(zhí)法職權(quán)責(zé)任分解制度》，對(duì)局長(zhǎng)、分管局長(zhǎng)、科股站所隊(duì)長(zhǎng)、行政執(zhí)法管理崗位、執(zhí)法的標(biāo)準(zhǔn)和要求作了明確的規(guī)定，對(duì)受理的林業(yè)行政執(zhí)法案件嚴(yán)格按照《陜西省林業(yè)廳規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)實(shí)施辦法》和林業(yè)行政處罰自由裁量權(quán)細(xì)化指導(dǎo)基準(zhǔn)辦事，落實(shí)了“權(quán)力清單”和“責(zé)任清單”制度。認(rèn)真貫徹落實(shí)《陜西省行政執(zhí)法人員基本行為規(guī)范》和《林業(yè)行政執(zhí)法行為規(guī)范》，制定了林業(yè)行政執(zhí)法流程表，要求全體林業(yè)行政執(zhí)法人員規(guī)范執(zhí)法、文明執(zhí)法。森林公安繼續(xù)推行一案一授權(quán)，嚴(yán)把了案件的審批關(guān)。嚴(yán)格依法辦事，嚴(yán)厲打擊各類(lèi)破壞森林資源違法犯罪行為。在報(bào)刊雜志、縣電視臺(tái)播發(fā)林業(yè)政策、法規(guī)消息60多條；五是組裝宣傳車(chē)巡回宣傳，去冬今春組裝宣傳車(chē)一輛，深入全縣各地宣傳林業(yè)政策法規(guī)80多場(chǎng)次，發(fā)放宣傳資料5千余份；六是利用永久性宣傳碑、牌，刷寫(xiě)固定標(biāo)語(yǔ)等形式宣傳林業(yè)政策法規(guī)；七是依托林業(yè)基層單位和強(qiáng)大的護(hù)林組織網(wǎng)絡(luò)向群眾宣傳林業(yè)政策法規(guī)，局法制辦及時(shí)將有關(guān)林業(yè)政策、法規(guī)及內(nèi)部辦理林業(yè)行政案件要求發(fā)至局qq群，供基層單位及時(shí)掌握。創(chuàng)新管理機(jī)制，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)。是我縣生態(tài)立縣戰(zhàn)略實(shí)施的重要手段。先后派出16名同志赴市、省參加行政執(zhí)法培訓(xùn)，舉辦兩次依法行政培訓(xùn)，通過(guò)外出和自辦培訓(xùn)，提高干部職工依法行政能力。在加強(qiáng)行政許可行為審批后監(jiān)督方面，著重解決“批而不管”的問(wèn)題。一般行政執(zhí)法事務(wù)由分管領(lǐng)導(dǎo)、主要領(lǐng)導(dǎo)決定，重大行政事務(wù)由局依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組集體討論決定。避免了林業(yè)行政執(zhí)法的隨意性，保證了林業(yè)行政執(zhí)法的公平公正。一般行政執(zhí)法事務(wù)由分管領(lǐng)導(dǎo)、主要領(lǐng)導(dǎo)決定，重大行政事務(wù)把公眾參與、專(zhuān)家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法審查、集體討論決定確定為重大行政決策法定程序。工作中取得了一定的成績(jī)，現(xiàn)將全年工作總結(jié)如下：一、狠抓執(zhí)法責(zé)任落實(shí)推進(jìn)科學(xué)民主決策（一）領(lǐng)導(dǎo)重視，責(zé)任落實(shí)。行政決策都經(jīng)過(guò)集體研究，進(jìn)一步明確職責(zé)分工，單位執(zhí)法權(quán)限，開(kāi)通局網(wǎng)站，落實(shí)信息公開(kāi)制度，對(duì)應(yīng)當(dāng)主動(dòng)向社會(huì)公開(kāi)的信息，及時(shí)公開(kāi)，按程序執(zhí)行規(guī)范性文件。隨著依法強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略的實(shí)施，各部類(lèi)法律建設(shè)成交顯著，各行各業(yè)基本都有“尚方寶合劍”作為后盾，開(kāi)展行業(yè)管理和服務(wù)工作，我們?cè)谛麄鲌?bào)導(dǎo)工作中既注重對(duì)政府依法對(duì)全縣經(jīng)濟(jì)、社會(huì)事務(wù)管理的報(bào)道，同時(shí)對(duì)依法保護(hù)環(huán)境、依法保護(hù)資源等工作領(lǐng)域進(jìn)行宣傳，提高依法行政工作的報(bào)導(dǎo)覆蓋面和社會(huì)效益。一是《民生在線(xiàn)》欄目，很受廣大群眾的關(guān)注，熱線(xiàn)電話(huà)呼聽(tīng)率居高不下，依法推理，分析原因，對(duì)加強(qiáng)輿論監(jiān)督、規(guī)范行業(yè)服務(wù)行為，推動(dòng)城市建設(shè)工作都起到積極輿論引導(dǎo)作用；二是和縣人勞、農(nóng)業(yè)、科技局、水利等部門(mén)聯(lián)合推出了一系列電視專(zhuān)題，宣傳縣直各部門(mén)服務(wù)“三農(nóng)”，促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展農(nóng)村繁榮、農(nóng)民增收典型，《農(nóng)村安全引水》、《農(nóng)村實(shí)用法律法規(guī)》等重點(diǎn)稿件的播發(fā)，引起廣大群眾的廣泛關(guān)注；三是《科學(xué)發(fā)展在**》等欄目聚全臺(tái)記者力量，圍繞全縣實(shí)施率先突破發(fā)展主題，深入到20余個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，20個(gè)縣直部門(mén)采訪(fǎng)，組編7集專(zhuān)題報(bào)道，在全縣引起強(qiáng)烈反響，得到干群的普遍關(guān)注。一是建立藥械企業(yè)、餐飲服務(wù)單位和學(xué)校食堂交流群、開(kāi)通短信群發(fā)功能等，及時(shí)發(fā)布最新政策動(dòng)態(tài)，解答疑問(wèn)、提供咨詢(xún)。強(qiáng)化對(duì)餐飲、藥品、醫(yī)療器械違法行為的查處力度。另一方面，落實(shí)重大行政決策規(guī)則，規(guī)范文件制定。一是完善學(xué)法制度，以領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)習(xí)，機(jī)關(guān)人員輪流講的方式，2013年先后學(xué)習(xí)了《行政強(qiáng)制法》、《食品安全法》等相關(guān)法律法規(guī)。二是建立健全行政許可制度。抓住機(jī)構(gòu)改革、監(jiān)管職能不斷加強(qiáng)的有利時(shí)機(jī)，進(jìn)一步強(qiáng)化依法行政工作基礎(chǔ)。四、政務(wù)信息及時(shí)公開(kāi)我鎮(zhèn)嚴(yán)格按照《政府信息公開(kāi)條例》要求，準(zhǔn)確、真實(shí)公開(kāi)。二、行政決策依法、科學(xué)、民主堅(jiān)持問(wèn)政于民，實(shí)施依法決策、科學(xué)決策。六是強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督。二是進(jìn)一步實(shí)施林業(yè)依法行政工作，全面推進(jìn)林業(yè)依法治理和管理，為保護(hù)我縣森林資源創(chuàng)造良好法制環(huán)境。一些行政執(zhí)法人員法律知識(shí)欠缺，執(zhí)法為民的意識(shí)還不強(qiáng)，行政執(zhí)法水平還不高。（四）及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)新宣傳方式一是固定宣傳與流動(dòng)宣傳相結(jié)合。加強(qiáng)電子政務(wù)建設(shè)，拓寬信息公開(kāi)的渠道，及時(shí)、全面地向社會(huì)公開(kāi)林業(yè)政務(wù)信息，接受社會(huì)監(jiān)督，使政務(wù)公開(kāi)逐步走向制度化、規(guī)范化。截至目前，全年共受理群眾來(lái)信來(lái)訪(fǎng)2起，辦結(jié)2起，辦理率達(dá)100%。全年組織林業(yè)干部職工近60人次下基層參加普法宣傳和法律服務(wù)活動(dòng)，在全縣22個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)新設(shè)立森林防火宣傳牌320塊，發(fā)放宣傳資料2萬(wàn)份，確保我縣53年無(wú)森林火災(zāi)。五是認(rèn)真履職，切實(shí)維護(hù)群眾利益。提高工作透明度，保障涉林人員的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，確保我局依法行政工作扎實(shí)推進(jìn)。三是采取多種形式，積極開(kāi)展林業(yè)職工學(xué)法用法活動(dòng)。三是完善相關(guān)制度，為創(chuàng)建工作提供制度保障。創(chuàng)建工作增強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)班子依法決策、依法管理和依法行政的能力，促進(jìn)了林業(yè)工作再上新的臺(tái)階。今年以來(lái),在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)XX縣政府法制辦的指導(dǎo)下，我局認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》，結(jié)合林業(yè)工作實(shí)際，全面開(kāi)展依法行政示范單位創(chuàng)建活動(dòng)，不斷提高行政執(zhí)法水平，有力地促進(jìn)林業(yè)工作的規(guī)范化、法制化。對(duì)事關(guān)全局的重大事項(xiàng)和重大項(xiàng)目，特別是就林權(quán)改革、民生項(xiàng)目建設(shè)、城鄉(xiāng)綠化、林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)建設(shè)等問(wèn)題，在決策之前，林業(yè)局黨組都先調(diào)研，虛心聽(tīng)取各方面意見(jiàn)，后集體討論研究決定，定期對(duì)決策執(zhí)行情況進(jìn)行跟蹤評(píng)估。同時(shí)，結(jié)合我縣林業(yè)實(shí)際，確定突出重點(diǎn)、分步實(shí)施、整體推進(jìn)