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國庫集中支付管理暫行辦法(存儲版)

2024-10-29 02:30上一頁面

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【正文】 印加蓋國庫股印章后讓其留存;②將《財政授權(quán)支付額度通知單》分資金性質(zhì)打印并加蓋印鑒后送代理銀行;③將《財政授權(quán)支付匯總清算額度通知單》分資金性質(zhì)打印加蓋印鑒后,分別送人民銀行、預算外資金清算銀行。②支付核算局審核并開具支付憑證支付核算局受理預算單位的直接支付申請并按規(guī)定程序?qū)徍撕箝_具《財政直接支付憑證》,傳送財政零余額賬戶代理銀行,并將《財政資金直接支付申請書》相應聯(lián)次隨同加蓋“財政已支付”印章的發(fā)票以及相關(guān)票據(jù)退給預算單位。四、清算管理、財政直接支付清算(1)支付核算局開出《財政直接支付匯總清算通知單》送國庫股審核蓋章后,預算內(nèi)資金送人民銀行,預算外資金、其他資金送預算外資金、其他資金清算銀行。辦理退回業(yè)務,不僅要退回憑證,而且要在系統(tǒng)中先取消“確認支付”(已作此操作的情況)。(四)其它財政性資金。人民銀行按照有關(guān)規(guī)定,加強對國庫單一賬戶和代理銀行的管理監(jiān)督。一級、二級預算單位的本級視為基層預算單位。第十六條 一個基層預算單位只能開設(shè)一個零余額賬戶。代理銀行根據(jù)財政部門的要求和支付指令,辦理預算外資金專戶的收入和直接支付業(yè)務。第二十七條為確保財政資金安全,預算單位向財政部門報送“直接支付申請書”的同時須提供相關(guān)原始憑證,由財政部門負責對原始憑證基礎(chǔ)會計信息的真實性進行核對。實行財政直接支付的物品、服務采購支出,適用于財政部門規(guī)定的物品和服務采購支出。第三十九條預算單位支用財政授權(quán)支付額度時,將《財政授權(quán)支付憑證》與支付結(jié)算憑證送交代理銀行,代理銀行通過預算單位零余額賬戶及時辦理資金支付。(五)預算執(zhí)行中發(fā)現(xiàn)重大違規(guī)違紀問題。(四)財政部門認定的其他情況。(二)人民生命財產(chǎn)遭受危險,需要緊急支出的。(三)申請手續(xù)及提供的資料不完備,有關(guān)審核單位或人員沒有按規(guī)定簽署意見或加蓋印章。第三十七條預算單位依照通知的授權(quán)支付額度支用資金;代理銀行依照通知受理預算單位財政授權(quán)支付業(yè)務,控制預算單位的支付金額,并按實際支付金額與國庫單一賬戶進行資金清算。第三十一條 代理銀行將工資和離退休費直接支付到個人工資賬戶的同時,根據(jù)國家政策規(guī)定,分別將個人所得稅、住房公積金等代扣款項劃入財政部門指定的賬戶,并及時向個人所屬單位傳送工資和離退休費支付信息。第二十五條 預算單位依據(jù)財政部門批復的用款計劃辦理財政直接支付用款申請和財政授權(quán)支付手續(xù)。第二十條各基層預算單位要切實加強對現(xiàn)金支出的管理,不得違反《現(xiàn)金管理暫行條例》等規(guī)定提取和使用現(xiàn)金;代理銀行按照財政部門批準的用款額度和《現(xiàn)金管理暫行條例》等規(guī)定受理預算單位的現(xiàn)金結(jié)算業(yè)務。第十四條預算單位使用財政性資金,應當按照本辦法規(guī)定和要求,向財政部門提出設(shè)立預算單位零余額賬戶、特設(shè)專戶等銀行賬戶的申請,經(jīng)財政部門審核同意后通知代理銀行。第九條 預算單位分為一級預算單位、二級預算單位和基層預算單位。(五)經(jīng)國務院和省級人民政府批準或授權(quán)財政部門開設(shè)的特設(shè)專戶。(二)納入財政預算管理的政府性基金。對需要支付的資金,支付核算局與有關(guān)單位核實后及時向國庫股申請恢復相應的財政直接支付額度。②代理銀行付款代理銀行在收到預算單位簽發(fā)的《財政授權(quán)支付憑證》經(jīng)審核無誤后,通過預算單位零余額賬戶及時辦理資金支付,并將支付憑證第二聯(lián)蓋章后退給預算單位。(如財政安排的醫(yī)療保險金、住房公積金等)(2)財政直接支付流程①預算單位提出申請預算單位經(jīng)辦人依據(jù)批復的本單位分月用款計劃,按預算內(nèi)、預算外和其他資金通過“金財網(wǎng)”分別填寫《財政資金直接支付申請書》,并打印支付申請書送單位負責人或財務負責人審核簽字并加蓋公章后,連同相關(guān)原始憑證送支付核算局。根據(jù)采購合同約定分期解凍采購資金。預算指標調(diào)整數(shù)下達在預算執(zhí)行過程中,預算股按照預算調(diào)整程序?qū)⒆芳印⒆窚p的預算指標于收到預算調(diào)整文件后2個工作日內(nèi)錄入“國庫集中支付系統(tǒng)”并審核后下達相關(guān)部門和單位。第八十六條 本實施細則由縣財政局會同縣人行負責解釋。第八十二條 代理銀行的有關(guān)工作人員違反縣財政局或預算單位支付指令,將財政性資金支付給支付指令以外的單位、個人,追回財政性資金。第七十七條 發(fā)生下列情形之一的,代理銀行有權(quán)拒絕支付:(一)支付憑證要素填寫有誤的;(二)擅自轉(zhuǎn)移財政性資金的;(三)出現(xiàn)其他需要拒付情形的。根據(jù)支出預算和分月用款計劃,合理調(diào)度資金,辦理財政直接支付業(yè)務,下達 財政授權(quán)支付額度;(四)對預算執(zhí)行、資金支付、財政決算中的重大事項組織調(diào)查;(五)選擇代理銀行,會同人行協(xié)調(diào)預算單位、代理銀行和其他有關(guān)部門的相關(guān)業(yè)務工作。對有特殊規(guī)定的專項資金的撥付,縣財政局在3個工作日內(nèi)對預算單位和項目單位報送的材料進行審核,審核無誤后,通過財政特設(shè)專戶將資金直接支付到收款人。代理銀行根據(jù)預算單位“財政授權(quán)支付憑證”確定的結(jié)算方式,通過支票、匯票等形式辦理資金支付。第五十八條 屬于政府采購范圍的貨物、服務采購支出,要 按照《政府采購法》及其相關(guān)規(guī)定履行有關(guān)程序后實行直接支付。第五十一條 代理銀行依據(jù)縣財政局的支付指令,將當日支付的資金,按預算單位分預算科目(款級)匯總,附支付憑證清單 與人行通過國庫單一賬戶進行資金清算。第四十三條 分月用款計劃一般不作調(diào)整,因特殊情況確需調(diào)整的,預算單位應提前提出申請,報縣財政局審批。第三十八條 預算單位應依據(jù)批復的部門預算和項目進度,科學編制用款計劃。第三十二條 納入財政特設(shè)專戶管理的專項資金包括:社會保障資金、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金、財政扶貧資金、國債專項資金、其他基建???、水庫移民基金、水利建設(shè)基金等。不得違反規(guī)定向本單位其他賬戶和上級主管單位、所屬下級單位賬戶劃撥資金。第二十條 一個預算單位只開設(shè)一個零余額賬戶。第二章 財政性資金銀行賬戶的設(shè)立、使用和管理第十五條 預算單位應按規(guī)定開設(shè)單位零余額賬戶、保留臨時基本存款賬戶。對特別緊急的專項支出,預算單位可提出申請,送縣財政局審核批準后撥付。(三)方便用款的原則。預算外資金的清算通過代理銀行與預算外資金財政專戶進行清算,清算辦法參照預算內(nèi)資金銀行清算辦法執(zhí)行。第四條 國庫單一賬戶體系由下列銀行賬戶構(gòu)成:(一)縣財政局在縣人行開設(shè)的國庫單一賬戶;(二)縣財政局在代理銀行開設(shè)的財政零余額賬戶,本賬戶用于財政直接支付并與國庫單一賬戶進行資金清算;(三)縣財政局為預算單位在代理銀行開設(shè)的零余額賬戶,本賬戶用于財政授權(quán)支付并與國庫單一賬戶進行資金清算;(四)縣財政局在代理銀行開設(shè)的預算外資金財政專戶;(五)經(jīng)縣人民政府批準或縣人民政府授權(quán)縣財政局批準開設(shè)的特設(shè)專戶。第二十九條本暫行辦法由縣財政局負責解釋。第七章法律責任第二十四條未按規(guī)定擅自變更預算,改變預算用款方向或性質(zhì),造成財政性資金損失浪費的,依法追究單位負責人和有關(guān)直接責任人的行政責任?!敦斦苯又Ц度胭~通知書》作為各主管單位和用款單位收到和付出款項的憑證。用款單位編制本單位的用款計劃后,先報主管單位審核,再報縣財政局相關(guān)職能股室及領(lǐng)導審批(如用款單位為主管單位,則其用款計劃直接報縣財政局相關(guān)職能股室及領(lǐng)導審批),同時將項目實施合同送縣財政局相關(guān)職能股室。第五條預算單位應當按下達的年度預算(含追加預算),編制用款計劃,并按審批的用款計劃使用財政性資金。第二條本辦法適用于我縣各單位下列財政性資金的支付管理。第八條財政性資金集中支付專戶由縣財政局國庫股管理,負責辦理財政性資金直接支付的業(yè)務。第四章國庫集中支付的范圍第十三條實行國庫集中支付的專項資金范圍有:(一)納入我縣工資統(tǒng)發(fā)工資項目的行政事業(yè)單位的工資性支出;(二)納入我縣《政府集中采購目錄》,實行政府采購的項目資金;(三)未納入我縣《政府集中采購目錄》,一次性支付金額1萬元以上的貨物、服務采購支出;(四)縣本級財政性資金安排達到20萬元以上的建設(shè)性項目資金。第十九條縣財政局國庫股在相關(guān)財政性資金支付管理中的主要職責是:審核用款單位的申請,簽署審核意見,審核的主要內(nèi)容有:(一)用款是否符合預算;(二)是否按規(guī)定程序申請使用資金;(三)是否根據(jù)合同條款支付資金;(四)是否按項目進度申請使用資金。有前款所列行為之一的有關(guān)人員,構(gòu)成犯罪的,移交司法機關(guān)依法追究刑事責任;尚未構(gòu)成犯罪的,但情節(jié)嚴重的依法追究相關(guān)人員行政責任;情節(jié)較輕的,由縣財政局予以通報批評,并按有關(guān)政策法規(guī)處以罰款;對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員,也要追究其相應責任并可處以一定罰款。B崗會計或其他崗位人員不在崗時,負責其各項工作。第五條 建立國庫單一賬戶體系后,相應取消各類過渡性賬戶,預算單位的財政性資金全部納入國庫單一賬戶體系管理。財政授權(quán)支付是指預算單位按照縣財政局批準的授權(quán)支付額度,向代理銀行簽發(fā)支付指令,代理銀行根據(jù)支付指令,通過國庫單一賬戶體系將資金支付到收款人。納入財政特設(shè)專戶管理的財政性資金實行國庫單一賬戶體系下的專戶管理,分賬核算,封閉運行。對批準的預算項目,各預算單位不得任意調(diào)整。縣財政局審核同意后通知代理銀行。第二十三條 國庫單一賬戶用于記錄、核算、反映財政預算資金和納入預算管理的政府性基金的收入和支出。第四章 預算外資金專戶的使用和管理第二十九條 預算外資金專戶用于記錄、核算、反映預算外資金的收入和支出活動。第六章 用款計劃的編制
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