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寧夏回族自治區(qū)支持創(chuàng)業(yè)小額擔保貸款管理辦法(存儲版)

2025-10-30 00:05上一頁面

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【正文】 十三條貼息政策除國家限制的行業(yè)外,申請小額擔保貸款的項目均視為微利項目,按規(guī)定享受相應的財政貼息。市、縣(市、區(qū))人力資源和社會保障部門應對借款人資格進行復審,符合條件的簽署意見后將有關(guān)資料遞交至擔保機構(gòu)或經(jīng)辦銀行。信用社區(qū)須同時具備下列條件:(一)積極開展社會信用宣傳教育活動,社區(qū)內(nèi)居民信用意識良好;(二)社區(qū)內(nèi)小額擔保貸款到期還款率達到90%以上、利息支付率達到95%以上;(三)社區(qū)內(nèi)無惡意不歸還小額擔保貸款的借款人;(四)社區(qū)內(nèi)已建立較為完善的小額擔保貸款信用檔案。由擔保機構(gòu)承保的小額擔保貸款,經(jīng)辦銀行在操作規(guī)范、勤勉盡責的前提下,經(jīng)辦銀行的小額擔保貸款質(zhì)量考評情況可不納入商業(yè)銀行不良貸款考核體系,不影響經(jīng)辦銀行和信貸人員的年終評比、獎勵和晉級。擔?;鸩蛔銜r,由人力資源和社會保障部門報經(jīng)市政府批準可再增加擔?;鹨?guī)模。(三)對經(jīng)辦擔保機構(gòu)考核獎勵:對當年貸款回收率達到90%(含)以上95%(不含)以下的,且擔保平均倍率在二倍(含)以上、三倍(不含)以下的按實際回收金額的1%予以獎勵;對當年貸款回收率達到95%(含)以上的,擔保平均倍率在三倍(含)%予以獎勵。組織和協(xié)調(diào)信用社區(qū)的評定工作。第二條本辦法所稱創(chuàng)業(yè)小額擔保貸款是指為解決各類人員自謀職業(yè)和創(chuàng)業(yè)過程中資金不足問題,經(jīng)縣政府指定貸款擔保機構(gòu)進行擔保,由商業(yè)銀行在規(guī)定的額度和期限內(nèi)發(fā)放的貸款。第三章 擔?;鸬谄邨l設(shè)立縣級小額貸款擔?;?,小額貸款擔?;鹩煽h財政籌集,基金規(guī)模要達到500萬元,逐年增加,實行單獨核算,統(tǒng)一管理。單筆貸款從申請至發(fā)放的時間原則上控制在15個工作日內(nèi)(不含貸款申請人因申請資料不完備補辦手續(xù)所需時間)。屬微利項目的,加蓋印章,報縣擔保中心審核??h款擔保中心應創(chuàng)造條件和經(jīng)辦銀行聯(lián)合辦公,方便申請人“一條龍”辦理相關(guān)手續(xù)。第六章 個人、合伙經(jīng)營、勞動密集型小企業(yè)貸款貼息額度第十五條對符合條件的勞動密集型小企業(yè)發(fā)放小額擔保貸款,按實際招用當年人數(shù)達到30%計算小額擔保貸款額度,最高不超過200萬元,貸款期限不超過2年,貸款具體數(shù)額和比例由擔保機構(gòu)審查,主管部門審批。以有限責任公司名義登記注冊的,按自主創(chuàng)業(yè)人數(shù),視同個人合伙經(jīng)營。鼓勵機關(guān)事業(yè)單位工作人員以及其他擁有自有住房(提供房產(chǎn)證)人員為自主創(chuàng)業(yè)人員提供信用擔保。第二十五條縣勞動保障部門、縣擔保中心應協(xié)助經(jīng)辦銀行對借款人及擔保人進行監(jiān)督管理,掌握借款人的經(jīng)營情況、財務狀況和資金使用情況,發(fā)現(xiàn)問題,及時采取相應措施,督促借款人按約履行義務。代償、追償、代償損失核銷的具體辦法按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。于年月領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照(注冊號 :), 并且于正式營業(yè)。小額擔保貸款還款計劃書鑒于五金、建材、水暖管材及工藝品等產(chǎn)成品 , 所占用資金量大;特別是工程承建商往往需要工程驗收后付款等,故所需資金周轉(zhuǎn)期長,以及業(yè)務拓展的資金需求等原因所致。四、項目市場前景營業(yè)地點選址成熟的商業(yè)一條街上,服務于廣大新房裝修戶,通過前期到各個樓盤了解和調(diào)查各樓盤的入住率后,大部分都是要立即裝修的戶,由于最近的裝潢市場離此地有幾公里的路途購置裝修材料十分不變,而此項目的市場前景在于以優(yōu)質(zhì)的服務和便于新購房戶的裝修裝潢需求基本能一部到位;試營業(yè)以來,業(yè)務狀況良好,營收額較為穩(wěn)定業(yè)績明顯上漲;由于有著優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品質(zhì)量和較好的銷售渠道及專業(yè)隊伍,加之周邊等樓盤陸續(xù)進入交房高峰期,客戶的裝修裝潢需求旺盛,極大地方便客戶需求。第十章 附 則第三十三條本辦法自2012年11月1日起施行第五篇:小額擔保貸款創(chuàng)業(yè)計劃書小額擔保貸款申請茲有〈身份證 :〉系街道社區(qū)居民。第二十八條 縣擔保中心對貸款項目代償后,縣人力資源和社會保障部門、擔保中心應采取有力措施(包括依法提起訴訟),積極開展債務追償工作。當小額擔保貸款不良率達到10%時,縣人力資源和社會保障部門、縣擔保中心和經(jīng)辦銀行應相應停止受理新的小額擔保貸款申請,直至相關(guān)部門采取相應措施,將該有關(guān)部門推薦的小額擔保貸款不良率降至10%以下。第八章 貸款擔保的風險控制及代償?shù)诙粭l 貸款申請人應按規(guī)定提供反擔保。第七章貸款額度、期限、利率、還款和貼息方式第十八條 從事非國家限制性行業(yè)的個體經(jīng)濟組織,貸款最高限額提高到10萬元,將合伙經(jīng)營或創(chuàng)辦小微企業(yè)貸款最高限額提高到每人10萬元,總額50萬元。第十四條經(jīng)縣人力資源和社會保障局、縣總工會、團縣委、縣婦聯(lián)、縣殘聯(lián)等縣直部門組織推薦的有創(chuàng)業(yè)能力、創(chuàng)業(yè)項目、經(jīng)過創(chuàng)業(yè)培訓和生活特別困難的個人,在還貸率達到100%以上時,憑推薦材料及自主創(chuàng)業(yè)申請小額貸款材料,到貸款申請人戶籍所在信用社區(qū)登記備案后,直接報縣擔保中心,免除反擔保。縣擔保中心應自收到推薦材料之日起5個工作日內(nèi)完成審核工作和銀行深入實地核實是否是本人經(jīng)營自主創(chuàng)業(yè),對符合利項目財政貼息條件的在《申請表》上簽章確認,將第三聯(lián)留存,作為存檔資料和財政復核的依據(jù),其他聯(lián)隨借款人小額擔保貸款聯(lián)資料轉(zhuǎn)縣財政部門??h公共就業(yè)服務中心應自收到推薦材料之日起5個工作日內(nèi)完成審核辦理工作,填寫《房縣創(chuàng)業(yè)小額擔保貸款微利項目財政貼息申請表》調(diào)查內(nèi)容包括:申請人是否有一定的經(jīng)營能力,有固定的經(jīng)營場地和一定的自有資金;申請人誠信無嚴重不良記錄;申請人提供的反擔保人是否具備擔保資格。第十一條經(jīng)辦銀行對個人新發(fā)放的小額擔保貸款,其貸款利率可在中國人民銀行公布的貸款基準利率的基礎(chǔ)上上浮3個百分點,其中微利項目貸款按規(guī)定據(jù)實貼息。借款申請人、反擔保人應親自辦理貸款申請手續(xù),借款申請人在金融系統(tǒng)《個人信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫》中有嚴重不良記錄的,相關(guān)機構(gòu)不得受理其小額擔保貸款申請。第三十七條本辦法從發(fā)布之日起實施。第三十二條人民銀行晉城市中心支行職責:負責牽頭組織與相關(guān)部門的溝通、協(xié)調(diào)工作,因地制宜地推動小額擔保貸款業(yè)務的開展。(二)對經(jīng)辦銀行考核獎勵:擔保機構(gòu)承諾擔保后,經(jīng)辦銀行發(fā)放達到擔保基金存款余額二倍(含)以上、三倍(不含)以下的按貸%予以獎勵;三倍(含)以上的則按貸款發(fā)放金額的1%予以獎勵。第七章?lián);鸸芾?、風險代償及獎勵機制第二十六條小額貸款擔保基金專用于擔保機構(gòu)的小額擔保貸款擔保和壞帳核銷,專戶儲存于指定的經(jīng)辦銀行,封閉運行。第六章小額擔保貸款管理第二十二條借款人在收到貸款和歸還貸款后,經(jīng)辦銀行應當將貸款契約和還款憑證復印件交擔保機構(gòu)存檔。對已發(fā)生小額擔保貸款業(yè)務的社區(qū)均可爭創(chuàng)信用社區(qū)。第四章辦理程序第十五條借款人為個人的,應當向戶籍所在地街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人力資源和社會保障服務機構(gòu)提出申請,并提供下列材料:(一)借款人身份證件,包括《居民身份證》、《戶口簿》、《再就業(yè)優(yōu)惠證》、《就業(yè)失業(yè)證》(或《大中專畢業(yè)證》或復轉(zhuǎn)軍人自謀職業(yè)證明)等身份及優(yōu)惠扶持證明原件及復印件;(二)《晉城市小額擔保貸款申請書》;(三)《個體工商戶營業(yè)執(zhí)照》原件及復印件;(四)已參加晉城市人力資源和社會保障部門認可的創(chuàng)業(yè)培訓機構(gòu)組織的創(chuàng)業(yè)培訓的,應當提交《創(chuàng)業(yè)培訓結(jié)業(yè)證》(含復印件)及創(chuàng)業(yè)培訓機構(gòu)審定合格的創(chuàng)業(yè)項目計劃書或項目可行性研究報告。第十二條小額擔保貸款利率自主創(chuàng)業(yè)人員小額擔保貸款利率在中國人民銀行公布的貸款基準利率基礎(chǔ)上最高可上浮3個百分點;勞動密集型小企業(yè)小額擔保貸款利率完全放開,實行市場利率。(二)勞動密集型小企業(yè)申請小額擔保貸款的條件企業(yè)提供的就業(yè)崗位真實且就業(yè)人員在崗三個月以上;企業(yè)必須是在國家有關(guān)部門依法登記注冊、獨立核算、自負盈虧和有履約能力的法人且已正常經(jīng)營兩年以上;企業(yè)的內(nèi)部管理制度完善、財務會計核算制度規(guī)范,資產(chǎn)狀況良好、依法納稅,具有符合法定要求的注冊資本金和必要的運營資金、經(jīng)營場所及設(shè)施;企業(yè)應具有一定的經(jīng)營管理能力,無不良的信用記錄;企業(yè)應具備相應的還貸能力并能夠提供擔保機構(gòu)認可的反擔保;企業(yè)須接受經(jīng)辦銀行信貸、結(jié)算監(jiān)督及擔保機構(gòu)的貸后監(jiān)管;擔保機構(gòu)及經(jīng)辦銀行規(guī)定的其他條件。是指畢業(yè)5年內(nèi)尚未就業(yè)并具有創(chuàng)業(yè)愿望,持有大中專(含研究生、技校和職業(yè)高中,下同)院校畢業(yè)有效證件的人員;失地農(nóng)民、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的農(nóng)民和就地就近創(chuàng)業(yè)的農(nóng)民。各縣(市、區(qū))也應成立小額擔保貸款工作領(lǐng)導小組、日常辦事機構(gòu)和小額擔保貸款機構(gòu),具體負責本轄區(qū)內(nèi)的小額擔保貸款工作。自治區(qū)人民政府辦公廳《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)人民銀行銀川中心支行、自治區(qū)財政廳、勞動和社會保障廳〈寧夏回族自治區(qū)下崗失業(yè)人員小額擔保貸款實施辦法〉的通知》(寧政辦發(fā)[2003]188號)繼續(xù)執(zhí)行,相關(guān)政策與本辦法相抵觸的以本辦法為準。對已經(jīng)建立小額擔保貸款基金的市縣,根據(jù)小額擔保貸款回收情況和實際需要,從2008年起自治區(qū)財政連續(xù)3年給予配資扶持。對貸款回收率達到95%的擔保機構(gòu)和信用社區(qū),每年給予貸款回收總額1%的獎勵;貸款回收率每上升1個百分點,%。第二十八條 經(jīng)辦銀行開展小額擔保貸款業(yè)務的,應當嚴格遵守國家有關(guān)貸款業(yè)務的各項規(guī)定,制定科學合理的風險管理措施。第二十一條 微利項目的小額擔保貸款貼息,按照財政部、中國人民銀行、勞動和社會保障部《關(guān)于印發(fā)〈下崗失業(yè)人員從事微利項目小額擔保貸款財政貼息資金管理辦法〉的通知》(財金[2003]70號)和財政部、中國人民銀行《關(guān)于調(diào)整下崗失業(yè)人員從事微利項目小額擔保貸款財政貼息資金申請審核程序有 4關(guān)問題的通知》(財金[2004]44號)規(guī)定執(zhí)行,由擔保機構(gòu)協(xié)助經(jīng)辦銀行向財政部門申請。本辦法實施前核準的小額擔保貸款項目,仍按照原政策執(zhí)行。對已經(jīng)享受小額擔保貸款扶持,且誠信經(jīng)營、按期還款的人,可再申請一次小額擔保貸款,具體貸款額度由擔保機構(gòu)商經(jīng)辦銀行確定。第十一條 街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動和社會保障服務機構(gòu)應當在收到個人申請材料后10個工作日內(nèi),對申請材料進行審查,確認其真實有效后,在《寧夏回族自治區(qū)小額擔保貸款申請書》上簽署意見,并將材料送交所在縣(市、區(qū))擔保機構(gòu)。第五條 本辦法由各級勞動和社會保障部門、財政部門、人民銀行、小額擔保貸款機構(gòu)和經(jīng)辦銀行共同組織實施。各市縣貸款擔?;鸬哪甓却鷥斅实淖罡呦揞~為80%,貸款銀行承擔其中的20%。精心收集精心編輯精致閱讀如需請下載!演講稿 工作總結(jié) 調(diào)研報告 講話稿 事跡材料 心得體會 策劃方案第七章 擔?;鸸芾淼谌粭l 建立小額貸款擔?;?。擔保機構(gòu)和經(jīng)辦銀行應當共同加強對借款人從貸款發(fā)放之日起到貸款本息收回之日止的貸款使用和生產(chǎn)經(jīng)營情況的管理;(二)跟蹤服務。第二十五條 對于已取得創(chuàng)業(yè)培訓結(jié)業(yè)證且其創(chuàng)業(yè)項目計劃書或可行性研究報告經(jīng)評估小組評審通過并出具評審意見的,其小額擔保貸款申請經(jīng)擔保機構(gòu)簽署意見后,可免除反擔保。第二十條 對符合條件的勞動密集型小企業(yè)發(fā)放的貸款,利率完全放開,在2年內(nèi)給予貸款基準利率50%的貼息(中央和地方財政各承擔25%),展期內(nèi)不貼息。借款人提出展期且符合貸款展期條件的,應當在貸款到期前1個月向擔保機構(gòu)和經(jīng)辦銀行提出展期申請,并填寫《借款展期申請審批表》。對不符合條件的,由擔保機構(gòu)在受理15日內(nèi)書面通知申請人。第三章 申請與審批程序第八條 小額擔保貸款按照自愿申請、社區(qū)推薦、擔保機構(gòu)審核并承諾擔保、評估小組進行評估咨詢、經(jīng)辦銀行發(fā)放貸款的程序,辦理貸款手續(xù)。第二條 在本自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)由勞動和社會保障部門開辦的支持創(chuàng)業(yè)小額擔保貸款業(yè)務,適用本辦法。第五條 本辦法由各級勞動和社會保障部門、財政部門、人民銀行、小額擔保貸款機構(gòu)和經(jīng)辦銀行共同組織實施。第十一條 街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動和社會保障服務機構(gòu)應當在收到個人申請材料后10個工作日內(nèi),對申請材料進行審查,確認其真實有效后,在《寧夏回族自治區(qū)小額擔保貸款申請書》上簽署意見,并將材料送交所在縣(市、區(qū))擔保機構(gòu)。對已經(jīng)享受小額擔保貸款扶持,且誠信經(jīng)營、按期還款的人,可再申請一次小額擔保貸款,具體貸款額度由擔保機構(gòu)商經(jīng)辦銀行確定。本辦法實施前核準的小額擔保貸款項目,仍按照原政策執(zhí)行。第二十一條 微利項目的小額擔保貸款貼息,按照財政部、中國人民銀行、勞動和社會保障部《關(guān)于印發(fā)〈下崗失業(yè)人員從事微利項精心收集精心編輯精致閱讀如需請下載!演講稿 工作總結(jié) 調(diào)研報告 講話稿 事跡材料 心得體會 策劃方案目小額擔保貸款財政貼息
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