【正文】 較大突破。各級各部門要認(rèn)真貫徹中央、省、市農(nóng)村工作會議精神，按照縣委、縣政府的工作部署，樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀，自覺把“三農(nóng)”工作納入“全面建設(shè)小康社會，構(gòu)筑現(xiàn)代化綠色瓷都”總體目標(biāo)中，進(jìn)一步拓寬“三農(nóng)”工作思路，創(chuàng)新“三農(nóng)”發(fā)展舉措，夯實“三農(nóng)”工作基礎(chǔ)，努力實現(xiàn)糧食穩(wěn)定增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)持續(xù)增效、農(nóng)民持續(xù)增收和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會全面發(fā)展。有規(guī)模才有市場，才有效益。二要完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。鞏固綠化造林成果，依法管理森林資源。完善重大動植物疫病監(jiān)測、預(yù)警和控制體系，加大檢疫性病蟲害的監(jiān)控和防治力度，嚴(yán)防疫情的傳入和擴(kuò)散蔓延；加強(qiáng)重大動物疫病的免疫工作，完善重大動物疫情防控應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制。確保糧食安全。要充分利用我縣高山小氣候和良好的生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢，統(tǒng)籌規(guī)劃，科學(xué)定位，發(fā)展具有地方特色的優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品。要轉(zhuǎn)型升級陶瓷業(yè)及其配套產(chǎn)業(yè)為主的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，努力在調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、拓展市場空間、推進(jìn)體制創(chuàng)新、提高科技含量上下功夫，推進(jìn)企業(yè)上規(guī)模、上檔次、上水平，把企業(yè)做大做強(qiáng)。完善旅游配套設(shè)施，加快酒店賓館等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。城區(qū)兩鎮(zhèn)按照產(chǎn)業(yè)做強(qiáng)、規(guī)模做大、功能做全、環(huán)境做美的要求，以項目園區(qū)和重點項目建設(shè)帶動大城關(guān)發(fā)展，擴(kuò)大城區(qū)規(guī)模，提升產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)，完善城市功能，改善居住條件，挖掘文化內(nèi)涵，提升城市品位，增強(qiáng)城關(guān)在全縣發(fā)展中的輻射作用。推進(jìn)寬裕小康。發(fā)揮省委舊址等愛國主義教育基地、農(nóng)村宣傳文化陣地作用，加強(qiáng)農(nóng)村思想政治教育。健全縣、鄉(xiāng)、村三級文化網(wǎng)絡(luò)，加快霞田文體項目園區(qū)建設(shè)，構(gòu)建先進(jìn)文化陣地，建設(shè)良好的文化生活環(huán)境。建立健全社會預(yù)警和信息報告體系、科學(xué)決策體系、防災(zāi)救災(zāi)體系、恢復(fù)重建體系，提高保障公共安全和處置突發(fā)事件的能力。要增強(qiáng)加快發(fā)展能力，把發(fā)展作為第一要務(wù)，摒棄“等、靠、要”思想，積極發(fā)揮主觀能動性，敢于突破、敢于負(fù)責(zé)，搶抓機(jī)遇，不斷加快發(fā)展的步伐。同時把先進(jìn)性教育活動同推動當(dāng)前工作緊密結(jié)合起來，統(tǒng)籌兼顧，合理安排，做到“兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)”。三要扎實抓好黨員隊伍建設(shè)。各級各部門要帶著對農(nóng)民群眾的深厚感情，切實改進(jìn)思想作風(fēng)、工作作風(fēng)，做決策、想問題、辦事情，都要從農(nóng)村實際出發(fā)，把農(nóng)民的愿望、農(nóng)民的關(guān)注點、農(nóng)民的冷暖、農(nóng)民的情緒時刻掛在心上。下面，我結(jié)合平時對旅游業(yè)的思考，講三個觀點，供大家參考。從第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展看，％，％，％，三項指標(biāo)都只在１／３左右。旅游業(yè)關(guān)聯(lián)度大，依存度也大。池州的生態(tài)資源得天獨厚，要堅持將生態(tài)強(qiáng)市建設(shè)與旅游強(qiáng)市建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來，大力發(fā)展生態(tài)文化旅游。要加強(qiáng)對市內(nèi)和周邊中小城市的宣傳促銷，依托*山整合全市旅游資源，規(guī)劃設(shè)計幾條有特色的一日游、二日游、三日游線路，推銷給市內(nèi)游客和周邊中小城市的游客。創(chuàng)建中國優(yōu)秀旅游城市和創(chuàng)建文明城市，都有很多硬件和軟件建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，是促進(jìn)旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和改善旅游管理服務(wù)的重要抓手，要加快推進(jìn)創(chuàng)建工作，通過打牢基礎(chǔ)；強(qiáng)化創(chuàng)優(yōu)工作，通過“創(chuàng)優(yōu)”提升水平。居民素質(zhì)集中反映了一個地方的文明程度，要堅持以促進(jìn)人的素質(zhì)提高為目標(biāo)，切實加強(qiáng)公民道德建設(shè)，高度重視并加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)。提高城市的管理水平，重點是要整治好交通秩序、市容市貌、小街小巷和居民小區(qū)的環(huán)境秩序；要搞好推進(jìn)相對集中行政處罰權(quán)工作，著力解決城市管理中多頭執(zhí)法、職責(zé)交叉、重復(fù)處罰、執(zhí)法擾民等問題。硬環(huán)境建設(shè)，重在便捷、舒適程度；軟環(huán)境建設(shè)，重在安全、文明程度，兩者相輔相成、相互促進(jìn)，必須有機(jī)結(jié)合、整體推進(jìn)。加強(qiáng)旅游宣傳促銷，既要注重市外，又要注重市內(nèi)；既要注重大城市，又要注重中小城市。比如，寶鋼就是上海旅游的一個重要景點。旅游活動的對象是游客，游客出游的目的是追求身心愉悅，從這個意義上說，抓好了旅游業(yè)發(fā)展，就是在落實“以人為本”，就是在落實科學(xué)發(fā)展觀。從全市目前的旅游發(fā)展水平看，池州旅游資源的豐富度居全省第２位，僅次于黃山市，綜合考評位次由*年的第8位上升到*年的第3位，旅游收入居全省第４位，％、黃山的１／２，％、％，這說明我市旅游資源開發(fā)利用的程度還不夠充分。與此同時，以旅游業(yè)為重點的第三產(chǎn)業(yè)在工業(yè)持續(xù)快速發(fā)展，農(nóng)業(yè)平穩(wěn)增長的情況下，始終保持了在整個經(jīng)濟(jì)中三分之一的總量。作風(fēng)是關(guān)系發(fā)展的根本性問題。堅持以村務(wù)民主聽證和村賬鎮(zhèn)審為重點，深化村務(wù)公開和民主管理工作，穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村基層民主政治建設(shè)。中央決定，從2005年1月開始，用一年半左右的時間，分三批在全黨開展以實踐“三個代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動。面對經(jīng)濟(jì)社會環(huán)境的深刻變化，各級黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要不辱使命、不負(fù)重托，為官一任、造福一方，承擔(dān)起改革穩(wěn)定的重任，抓好能力建設(shè)，不斷適應(yīng)大發(fā)展、大開放的要求。要深入開展建設(shè)“平安**”活動，落實綜治領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，構(gòu)建社會治安防控體系，加大專項整治力度，嚴(yán)厲打擊“六合彩”等賭博活動，營造安定穩(wěn)定的農(nóng)村治安環(huán)境。堅持科教興縣戰(zhàn)略，鞏固科技創(chuàng)先成果，提高科技創(chuàng)新水平。要堅持以人為本，正確處理農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)與精神文明、社會事業(yè)的關(guān)系，推動我縣走上生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、社會進(jìn)步的文明和諧發(fā)展道路。加強(qiáng)對農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的服務(wù)，大力培育和發(fā)展勞動力職業(yè)中介機(jī)構(gòu)，完善農(nóng)村勞動力市場信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，為農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)提供“一站式”服務(wù)。加快城鎮(zhèn)建設(shè)。抓好旅游業(yè)總體規(guī)劃，做好《**縣旅游發(fā)展規(guī)劃》修編。我們要跳出農(nóng)業(yè)看農(nóng)業(yè)，發(fā)展工業(yè)促農(nóng)業(yè)。深化糧食流通體制改革，加快糧食市場建設(shè)。三、立足特色，調(diào)整農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)是現(xiàn)階段農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的主要任務(wù)。抓緊制定和完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系和檢驗檢測體系，推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。完善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境體系。以創(chuàng)建省初級水利化縣為契機(jī)，加大“六千”水利工程建設(shè)力度，扎實推進(jìn)節(jié)水灌溉、山地水利、鄉(xiāng)村供水、水庫加固等水利設(shè)施整治和建設(shè)，增強(qiáng)防汛抗旱能力，滿足生產(chǎn)生活用水需求。要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)，加大土地整理力度，繼續(xù)推行土地整治、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)和中低產(chǎn)田改造，實施“沃土工程”，培肥地力，提高耕地質(zhì)量，實現(xiàn)旱澇保收。五”規(guī)劃的關(guān)鍵一年。七是城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)有較大突破。三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)財力有較大突破。剛才，縣委、縣政府又表彰了一批農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的先進(jìn)單位、先進(jìn)個人，在全縣樹立了榜樣，希望大家認(rèn)真借鑒學(xué)習(xí)。要建立耕地保護(hù)責(zé)任考核體系，明確責(zé)任目標(biāo)，加強(qiáng)督查考核。認(rèn)真執(zhí)行國家的產(chǎn)業(yè)政策，對那些淘汰類、限制類投資項目，要禁止和限制用地。對違反土地市場管理制度、造成國有土地資產(chǎn)流失和有腐敗行為的，要依法嚴(yán)肅查處。三是要加強(qiáng)規(guī)劃管理。符合法定條件確需調(diào)整和占用的，須報國務(wù)院批準(zhǔn)，我們沒有審批權(quán)，希望大家理解清楚。其中對于橋水庫南岸的私搭亂建問題，縣土地、公安、衛(wèi)生、市容、別山鎮(zhèn)要加大聯(lián)合執(zhí)法力度，抓緊治理整頓，并隨時將整頓情況向縣委、政府辦公室反饋。特別是山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的一些村比較嚴(yán)重，有的在一無規(guī)劃、二無審批的情況下，以發(fā)展農(nóng)家旅店或開發(fā)旅游項目為名，村干部私自將集體土地出租或協(xié)議出讓給城市居民?？h內(nèi)重點工程和重要基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，涉及改變土地利用性質(zhì)、規(guī)模、布局時，確需調(diào)整規(guī)劃的，必須經(jīng)縣政府審核同意后報市政府批準(zhǔn)。這些行為既擾亂了我縣的土地市場秩序，又導(dǎo)致了國有資產(chǎn)流失。國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)土地管理的政策，強(qiáng)調(diào)區(qū)別對待，用法律的、經(jīng)濟(jì)的、行政的手段，完善管理制度，更科學(xué)、更有效地管住管好土地。第二，走新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化道路，要求我們必須實行最嚴(yán)格的土地管理制度。謝謝大家。這其中，實施大眾化戰(zhàn)略，就是要使社會大眾能夠享受到安全、便捷、經(jīng)濟(jì)的航空客貨服務(wù)，提高民航服務(wù)的覆蓋能力，實現(xiàn)“縣縣通”。借此機(jī)會，我想介紹一下中國民用航空發(fā)展的情況，并對今后航油的建設(shè)提幾點建議。好的制度必須要貫徹落實，否則制度就成了“紙老虎”、“稻草人”，發(fā)揮不了作用。要大興調(diào)查研究。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要本著對同志、對事業(yè)負(fù)責(zé)的態(tài)度，敢于板起臉來批評、敢于挺直腰桿來批評，讓經(jīng)常性批評監(jiān)督成為增強(qiáng)組織紀(jì)律性的有效手段。去年發(fā)生在我縣的幾次違紀(jì)案件，嚴(yán)重影響了黨員干部在人民群眾的形象。對此，全縣各級黨組織和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)務(wù)必要有清醒的認(rèn)識，按照“三轉(zhuǎn)”的要求，進(jìn)一步聚焦主業(yè)，強(qiáng)力推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗各項工作。我完全同意，請各單位認(rèn)真抓好落實。關(guān)于今年的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)，**書記從6個方面作了全面的安排部署。要強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督，教育引導(dǎo)廣大黨員干部正確對待組織，對黨忠誠老實，言行一致、表里如一，自覺接受組織安排和紀(jì)律約束，嚴(yán)格執(zhí)行黨的路線方針政策，認(rèn)真落實上級黨組織的決議決定，增強(qiáng)政治堅定性、政治敏銳性和政治鑒別力，任何時候都講規(guī)矩，守紀(jì)律，敢抓敢管，敢于較真，敢于碰硬。但作風(fēng)問題具有頑固性和反復(fù)性，仍要下大力氣予以解決。堅持并不斷完善我縣已出臺的各項作風(fēng)建設(shè)制度辦法，推動作風(fēng)建設(shè)長效化、常態(tài)化，著力形成“不敢腐、不能腐、不易腐”的制度約束環(huán)境。同志們，做好新形勢下的反腐倡廉工作，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。目前，在中國有客貨航空運(yùn)輸公司47家，運(yùn)輸機(jī)場民用的180個，通用航空企業(yè)123家，現(xiàn)在，中國民航飛機(jī)的總規(guī)模達(dá)到2888架（其中，運(yùn)輸飛機(jī)1764架，通用航空飛機(jī)1124架），中國民航全行業(yè)從業(yè)人員達(dá)到120多萬人。2015年，中國民用航空將修建機(jī)場70座，改（擴(kuò)）建機(jī)場100座。今天，縣委、縣政府召開這么大規(guī)模、這樣寬范圍的土地管理工作會議，充分說明了對土地管理工作的重視程度。因此，只有管好用好土地，才能提高土地資源對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的保障能力，確保工業(yè)化、城鎮(zhèn)化所必需的土地供給，順利推進(jìn)中等旅游城市建設(shè)。三、著力解決當(dāng)前我縣土地管理工作中存在的突出問題近幾年來，我們始終嚴(yán)格執(zhí)行土地法，堅持依法用地，依法管理，認(rèn)真落實耕地