【正文】 年6月3日國務(wù)院頒布的《中華人民共和國河道管理條例》第25條五、采砂時間：2011年月日至****年**月**日。四、辦理條件取得中標(biāo)通知書；有經(jīng)營河砂業(yè)務(wù)的營業(yè)執(zhí)照；有符合規(guī)定的采砂作業(yè)方式和作業(yè)工具；沒有違法采砂記錄；用船舶采砂的，船舶證書齊全。三、所需材料河道采砂申請表；經(jīng)營河砂業(yè)務(wù)營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件及有關(guān)證明材料；采砂船船舶登記證書、檢驗證書復(fù)印件；標(biāo)明經(jīng)緯度座標(biāo)或者岸線距離的采砂申請范圍平面圖。四、采砂依據(jù)： 2002年10月1日頒布的《中華人民共和國水法》第39條。對接報和巡查中發(fā)現(xiàn)的矛盾糾紛采取耐心講解和調(diào)處，使雙方都自覺讓步，心服口服，做到依法調(diào)處，適用條款，處置得當(dāng)，記錄清楚。大勐統(tǒng)河大勐統(tǒng)河發(fā)源于保山市昌寧縣的翁堵鄉(xiāng)，為永德與昌寧的一段界河，流經(jīng)昌寧縣勐統(tǒng)鎮(zhèn)、鳳慶縣營盤鎮(zhèn)、永德縣亞練鄉(xiāng)，在永德縣小勐統(tǒng)鎮(zhèn)老石壩下匯入永康河?，F(xiàn)由于施孟二級公路的開工，公路基本 都是沿河道而上，施工用砂都基本取用現(xiàn)有河砂，為防止公路用砂和采砂戶發(fā)生沖突，水務(wù)局水政監(jiān)察大隊隨時對永康至永甸鏈子橋段進行河道用砂、安全巡查，發(fā)現(xiàn)問題及時調(diào)解和處理，通過不定時的實地檢查和走訪，沒有發(fā)現(xiàn)采砂戶故意囤積河砂及惡意抬高砂價的情況，公路施工方與采砂戶的協(xié)議都在雙方互利共贏的前提下進行。五、采砂分布數(shù)量3南汀河南汀河屬怒江水系，是沿境河流，發(fā)源于臨翔區(qū)博尚，自大雪山大紅巖山腳入境，從東北沿大雪山東斜山腳向南流向，至崇崗戶等的南榨河口出境入耿馬縣，是常年性行河。審批機關(guān)不予批準的情形，書面告知申請人不批準的理由和依據(jù)。第四十七條縣級以上人民政府水行政主管部門在查處河道采砂違法行為時，對違法行為造成損失的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令賠償損失；發(fā)現(xiàn)違法行為涉嫌犯罪的，應(yīng)當(dāng)依法移送司法機關(guān)追究刑事責(zé)任。第四十二條違反本條例規(guī)定，從事采砂、運砂船舶建造的單位未按照國家船舶強制性標(biāo)準進行生產(chǎn)的，由縣級以上人民政府船舶工業(yè)主管部門責(zé)令停止生產(chǎn)；并由標(biāo)準化主管部門沒收船舶，監(jiān)督銷毀或者作必要技術(shù)處理，處以該船舶價值金額百分之二十以上百分之五十以下的罰款，對有關(guān)責(zé)任者處以五千元以下罰款。第三十八條設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))界河的河道采砂管轄權(quán)發(fā)生爭議，由有關(guān)人民政府水行政主管部門協(xié)商；協(xié)商不成的，由共同的上一級人民政府水行政主管部門指定管轄或者直接管轄。第三十五條縣級以上人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強河道管理范圍內(nèi)的運砂監(jiān)督管理工作，委派監(jiān)督管理人員在采砂現(xiàn)場核簽河道砂石采運管理單，作為河道砂石的合法來源證明，并不得收取費用。前款規(guī)定的情形消除后，縣級以上人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)及時解除臨時處置措施。第二十八條縣級以上人民政府船舶工業(yè)、標(biāo)準化主管部門應(yīng)當(dāng)加強采砂、運砂船舶建造的監(jiān)督管理。河道砂石資源費、河道砂石開采權(quán)出讓費由縣級以上人民政府財政部門委托同級水行政主管部門在頒發(fā)河道采砂許可證之前一次性征收，并全部上繳財政。第二十一條申請人應(yīng)當(dāng)書面向有許可權(quán)的人民政府水行政主管部門提出河道采砂許可申請。交通運輸(航道、海事、港航)主管部門進行航道整治需要采砂的，應(yīng)當(dāng)事先征求有許可權(quán)的人民政府水行政主管部門的意見。河道采砂計劃應(yīng)當(dāng)包括采砂具體地點、可采長度和寬度、可采砂量、作業(yè)方式、作業(yè)工具及其數(shù)量、規(guī)模控制等。第十一條河道采砂規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：(一)砂石砂質(zhì)、分布、儲量和可利用砂石總量；(二)可采區(qū)、保留區(qū)、禁采區(qū)；(三)可采期、禁采期；(四)年度河道砂石開采總量、開采范圍和最低控制開采高程；(五)可采區(qū)內(nèi)采砂船舶(機具)數(shù)量及采砂設(shè)備功率、開采方式；(六)堆砂場、卸砂點控制數(shù)量和布局；(七)棄料堆放地點、處理方式和現(xiàn)場清理要求。第七條本省河道采砂實行總量控制制度。禁止任何組織或者個人用任何手段侵占或者破壞河道砂石資源。第二條在本省行政區(qū)域內(nèi)從事河道采砂及其管理活動適用本條例?？h級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強對本行政區(qū)域內(nèi)河道采砂管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立河道采砂管理的督察、通報、考核、問責(zé)制度，健全和完善河道采砂管理協(xié)調(diào)機制，及時處理河道采砂管理中的重大問題。第八條國家工作人員不得違反國家規(guī)定參與河道采砂經(jīng)營活動，不得縱容、包庇河道采砂違法行為。第十二條下列區(qū)域為禁采區(qū)：(一)河道防洪工程、河道和航道整治工程、水庫樞紐、水文觀測設(shè)施、水質(zhì)監(jiān)測設(shè)施、航道設(shè)施、涵閘以及取水、排水、水電站等水工程安全保護范圍；(二)河道頂沖段、險工、險段、護堤地；(三)橋梁、碼頭、渡口、通信電纜、電力、過河管道、隧道等工程設(shè)施安全保護范圍；(四)水產(chǎn)種質(zhì)資源保護區(qū)、魚類主要產(chǎn)卵場、索餌場、越冬場、洄游通道等水域；(五)生活飲用水水源保護區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護區(qū)、國際重要濕地、國家和省濕地公園保護保育區(qū)；(六)河流底泥重金屬超標(biāo)的水域；(七)影響航運的水域；(八)有重大權(quán)屬爭議、行政區(qū)劃界線不清的水域；(九)依法禁止采砂的其他區(qū)域。第三章采砂許可第十七條河道采砂實行許可制度。第十八條在鄱陽湖采砂的，由省人民政府水行政主管部門實施許可。對申請材料不齊全或者不符合法定形式的，一次告知申請人應(yīng)當(dāng)補正的全部內(nèi)容；申請人應(yīng)當(dāng)自收到補正通知之日起十五日內(nèi)補正。河道采砂許可證分為正本和副本，正本在采砂作業(yè)現(xiàn)場懸掛，副本由持證人保存。縣級以上人民政府水行政主管部門可以為采砂船舶(機具)免費安裝電子信息化監(jiān)控設(shè)備。無正當(dāng)理由，不得擅自離開指定的集中停放地點。河道砂石采運管理單由省人民政府水行政主管部門統(tǒng)一格式，內(nèi)容包括河道砂石來源地、運輸工具名稱、裝運時間、砂石數(shù)量、卸砂點和有效期限等有關(guān)事項。接到舉報的人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)認真核實，對屬于管轄范圍的應(yīng)當(dāng)及時受理，經(jīng)查證屬實的，應(yīng)當(dāng)對舉報人給予獎勵，并為其保密；不屬于管轄范圍的，應(yīng)當(dāng)及時移送有管轄權(quán)的人民政府水行政主管部門。違反本條例規(guī)定，收購、銷售沒有河道砂石采運管理單的河道砂石的，由縣級以上人民政府水行政主管部門沒收違法所得，并處一萬元以上五萬元以下罰款。江西省人民政府公布的《江西省河道采砂管理辦法》同時廢止。三、收費依據(jù)、標(biāo)準收費依據(jù)：《中華人民共和國水土保持法》、《云南省實施辦法》、《云南省水土流失防治費及水土保持設(shè)施補償費的征收標(biāo)準和使用管理暫行辦法》（云南省物價局、財政廳、水利水電廳云價費發(fā)（1997）25號）、《云南省行政事