【正文】 ，為廣大農(nóng)民提供了更加及時、便捷、高效的服務(wù)。工資待遇方面：108人中僅37人的工資為全額撥款，另外71人的工資需單位自籌，因單位籌集資金困難，自籌人員僅發(fā)檔案工資的65%。績效獎勵，投資5萬元。其中種糧大戶和專業(yè)合作社共15戶，每戶平均標(biāo)準(zhǔn)為1000元；。下一步將進(jìn)行區(qū)域站人員配備及辦公用品購置工作，爭取明年年初區(qū)域站全面啟動正常工作。農(nóng)業(yè)科研站與專用肥科研站已基本停止行使職能。這樣一來，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技人員和經(jīng)營管理人員只能忙于經(jīng)營創(chuàng)收維持基本生活，農(nóng)技推廣的大量公益性工作，必將受到嚴(yán)重影響。溫家寶副總理在全國動物防疫工作會議上再三強(qiáng)調(diào)，基層機(jī)構(gòu)改革中，一定不能把這支隊(duì)伍改丟了。目前，一些地方對農(nóng)技推廣人員另相待，待遇問題遲遲得不到解決，極大地挫傷了農(nóng)技推廣人員的積極性。唯有改革創(chuàng)新，逐技推廣隊(duì)伍才有活力?！八膫€不變”：一是堅(jiān)持保留原身份性質(zhì)不變；二是堅(jiān)持隸屬關(guān)系不變；三是堅(jiān)持職務(wù)職稱不變；四是堅(jiān)持工資待遇不變。從事經(jīng)營性服務(wù)的農(nóng)技推廣人員申報的農(nóng)業(yè)各項(xiàng)科技計(jì)劃項(xiàng)目課題，在同等條件下實(shí)行優(yōu)先立項(xiàng)；申報新品種新技術(shù)示范推廣、科技示范園（場）、良種繁育等科技項(xiàng)目的，同等條件下優(yōu)先支持。放活經(jīng)營性，必須堅(jiān)持“四個不變”和“兩個優(yōu)先”的原則。六要堅(jiān)持推進(jìn)改革創(chuàng)新不動搖。法律上，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技應(yīng)該與鄉(xiāng)鎮(zhèn)教師完全一樣。三要堅(jiān)持穩(wěn)定技術(shù)骨干不動搖。中辦發(fā)[2000]30號以及蘇發(fā)[2000]30號文件只是要求將設(shè)置過多、過散的 “站、所”歸并成綜合性的“農(nóng)業(yè)服務(wù)中心”，并未允許改變農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)的事業(yè)單位性質(zhì)。五、基層農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)、農(nóng)技人員履職情況。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣區(qū)域站正在建設(shè)，目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站以農(nóng)業(yè)辦公室的形式存在，無獨(dú)立辦公場所，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府臨時安排辦公用房。（二）農(nóng)業(yè)科技示范補(bǔ)助，投資45萬元?；鶎愚r(nóng)技推廣體系改革與建設(shè)項(xiàng)目2012年申請中央財政投資共計(jì)100萬元，用于以下三個方面：（一）農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣補(bǔ)助,投資40萬元，其中：農(nóng)技人員進(jìn)村入戶補(bǔ)助，投資25萬元。學(xué)歷方面：大專以上文憑56人，具有本專業(yè)學(xué)歷48人。三是加大投入，確保工作開展。以果業(yè)為例，通過實(shí)施蘋果提質(zhì)擴(kuò)量增效工程，優(yōu)質(zhì)果率提高30%以上，畝平均增收2580元。三是強(qiáng)化科技培訓(xùn)。在市級，加強(qiáng)農(nóng)技推廣站建設(shè)，充分發(fā)揮龍頭作用；在鎮(zhèn)級，設(shè)置農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心，將農(nóng)業(yè)、水利、漁業(yè)等部門職能有效整合，建起了精干高效的鎮(zhèn)級農(nóng)技推廣隊(duì)伍；在村級，依托農(nóng)業(yè)科技示范戶和種養(yǎng)大戶設(shè)立農(nóng)技推廣服務(wù)站，形成了市、鎮(zhèn)、村三級聯(lián)動、全面覆蓋的農(nóng)技推廣服務(wù)體系。山東省壽光市2006年4月利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，建立了“蔬菜網(wǎng)絡(luò)醫(yī)院”。1．以項(xiàng)目為載體，推動農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化要瞄準(zhǔn)國內(nèi)外農(nóng)業(yè)發(fā)展趨勢，每年選定一定數(shù)目的重大科技成果轉(zhuǎn)化推廣項(xiàng)目，鼓勵農(nóng)業(yè)科研、教育單位參與競爭；農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)申報轉(zhuǎn)化推廣項(xiàng)目必須有農(nóng)業(yè)科研、教育單位作技術(shù)支撐；實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)科研、教育與推廣機(jī)構(gòu)的有效對接。農(nóng)業(yè)科研、教育單位具有豐富的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。同時，把農(nóng)業(yè)科研、教育單位明確為農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣主體，對強(qiáng)化其科研創(chuàng)新和人才培養(yǎng)職能也具有促進(jìn)和推動作用。圍繞如何深入貫徹兩個《意見》精神，把多元化農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè)落到實(shí)處，我們課題組進(jìn)行了認(rèn)真調(diào)研和分析。在基層農(nóng)技推廣體系改革建設(shè)中，應(yīng)突出抓好條件設(shè)施等基礎(chǔ)建設(shè)。5．設(shè)施建設(shè)有所改善但仍滯后。實(shí)有在崗人員3338人。通過聽取匯報、查閱資料、召開座談會、實(shí)地查看和走訪農(nóng)戶等方式調(diào)研，我們進(jìn)一步了解分析了當(dāng)前基層農(nóng)技推廣體系的現(xiàn)狀和問題，對加快我州基層農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè)進(jìn)行了一些思考。各級財政要進(jìn)一步加大對農(nóng)業(yè)的投入，特別是對基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣經(jīng)費(fèi)的投入。同時，增加人員編制，提高新進(jìn)大學(xué)生專業(yè)人才比例，增加新鮮血液。進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)改革。三是部分農(nóng)戶耕作粗放，科技含量較低?；鶎愚r(nóng)技推廣部門存在“有錢養(yǎng)兵，無錢打仗”的局面。在職農(nóng)技人員沒有參加過系統(tǒng)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。他們大多是上世紀(jì)七、八十年代參加工作的，特別是近20%的50歲以上人員，長期在基層工作，形成了傳統(tǒng)的思維定勢，創(chuàng)新意識不強(qiáng)，工作精力減退，活力不足。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)實(shí)行雙重管理，區(qū)農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府管理人、財、物。全區(qū)共有高級職稱34人，中級職稱154人，初級職稱121人。人員編制。因我長期在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作，對基層農(nóng)技推廣體系建設(shè)的情況比較熟悉，便利用檢查的有利機(jī)會對區(qū)、鄉(xiāng)基層農(nóng)技推廣體系建設(shè)的成效、現(xiàn)狀、問題作了全面的調(diào)查和了解，對新形勢下如何做好農(nóng)技推廣體系建設(shè)進(jìn)行了認(rèn)真的思考和研究。（三）、是解決農(nóng)業(yè)推廣體系中激勵機(jī)制的問題，廣泛采取市場化的激勵手段，進(jìn)行推廣機(jī)制的創(chuàng)新，大力調(diào)動農(nóng)民、企業(yè)等社會力量參與農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作的積極性。由政府建立一支履行公益職能的農(nóng)技推廣隊(duì)伍。農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新成果的轉(zhuǎn)化，農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率的提高，與農(nóng)民科學(xué)文化素質(zhì)關(guān)系極大。一方面，農(nóng)民的文化素質(zhì)制約了他們對高新技術(shù)的接納能力。第一篇：淺談健全農(nóng)技推廣體系淺談如何健全我縣的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系豐田鄉(xiāng)農(nóng)科農(nóng)機(jī)站趙國權(quán) 2013年1月4日淺談如何健全我縣的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系內(nèi)容提要:農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣是推動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支柱。（四）、大部分農(nóng)民對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高新技術(shù)接納能力差，并且缺乏采用新技術(shù)的需求動力，影響農(nóng)業(yè)新技術(shù)成果推廣轉(zhuǎn)化質(zhì)量。是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)教育和農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn)，把教育、研究、推廣緊密結(jié)合起來。農(nóng)技推廣體系具有不可替代的社會公益性職能，它是農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系的主體。三、是把技術(shù)推廣與提高農(nóng)民組織化程度密切結(jié)合起來，降低農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣成本，降低在技術(shù)市場交易中的交易成本,提高推廣效率。在區(qū)人大常委會領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下，先后深入部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和區(qū)農(nóng)業(yè)局及其下屬部分單位進(jìn)行了認(rèn)真檢查。全區(qū)有14個區(qū)級農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣事業(yè)單位，49個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）農(nóng)技站。技術(shù)職稱。區(qū)級農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)管理體制上，仍采取的是各業(yè)務(wù)站獨(dú)立運(yùn)作方式。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站40歲以上136人，占65%。農(nóng)技隊(duì)伍已處于青黃不接時期。玉井鄉(xiāng)農(nóng)技站站長向剛每年引進(jìn)水稻、玉米、小麥、油菜等各類新品種，在玉女村三社推廣示范基地進(jìn)行品種對比試驗(yàn)，以便有針對性地向農(nóng)民推廣適宜本地種植的優(yōu)良品種，因無推廣經(jīng)費(fèi)，每年無償向農(nóng)民提供近2000元的種子、農(nóng)藥、肥料款，均靠自己物化服務(wù)的收入支付。二是隨著改革開放的不斷深入，中、青年外出打工，留守人員均是老、小、病、殘，他們既沒文化、也不容易接受和掌握新技術(shù)。各級黨委、政府必須充分認(rèn)識農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系在農(nóng)業(yè)發(fā)展新階段中的特殊地位和重要作用，切實(shí)把農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè)作為一件大事，抓好抓實(shí)。實(shí)行分鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）定編，嚴(yán)禁超標(biāo)，競爭上崗，整合資源，避免人才浪費(fèi)；實(shí)行城鄉(xiāng)交流、鄉(xiāng)鎮(zhèn)交流，激發(fā)工作活力和創(chuàng)新能力。進(jìn)一步加大對農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的投入。二O一O年七月八日對湘西州基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系 改革建設(shè)的調(diào)查與思考謝建華王汝榮白應(yīng)剛為全面推進(jìn)我州基層農(nóng)技推廣體系改革建設(shè)進(jìn)程，充分發(fā)揮基層農(nóng)技推廣體系服務(wù)“三農(nóng)”的基礎(chǔ)性作用，由州人民政府牽頭，組織州農(nóng)業(yè)、畜牧水產(chǎn)、農(nóng)機(jī)等相關(guān)部門，于4月上中旬開展了為期半月的專題調(diào)研活動。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì)，全州共核定基層推廣人員編制3210人，其中縣級1407人、區(qū)域站49人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)級1754人。從調(diào)查座談走訪中我們發(fā)現(xiàn)，基層站管理模式以縣市管理或鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理為主各有利弊，但都不夠高效。3．進(jìn)一步突出建設(shè)重點(diǎn)。國務(wù)院于2006年8月下發(fā)了《關(guān)于深化改革加強(qiáng)基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè)的意見》（國發(fā)[2006]30號），農(nóng)業(yè)部于2006年11月下發(fā)了《關(guān)于貫徹落實(shí)（國務(wù)院關(guān)于深化改革加強(qiáng)基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè)的意見）的意見》（農(nóng)經(jīng)發(fā)[2006]29號），相繼提出了逐步構(gòu)建“多元化基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系”、“培育多元化農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣主體”的要求。在加強(qiáng)現(xiàn)有農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)建設(shè)的基礎(chǔ)上，把當(dāng)前的兩大科研創(chuàng)新和人才培養(yǎng)主體即農(nóng)業(yè)科研、教育單位，在強(qiáng)化其科研自主創(chuàng)新和人才培養(yǎng)職能的前提下，同時明確為農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣主體，有利于解決農(nóng)業(yè)科研、教育和推廣相互脫節(jié)的問題，形成三者之間的良性循環(huán)，加快農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化。另一方面，農(nóng)業(yè)教育、科研單位通過舉辦培訓(xùn)班、開設(shè)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣專業(yè)，培養(yǎng)農(nóng)業(yè)推廣學(xué)士、碩士和博士，有條件為農(nóng)技推廣戰(zhàn)線培養(yǎng)大批高層次人才。三、積極探索農(nóng)業(yè)科研、教育單位發(fā)揮主體作用的有效形式和保障機(jī)制鑒于農(nóng)業(yè)科研、教育單位已經(jīng)廣泛參與推廣工作并具備明顯優(yōu)勢的實(shí)際，建議通過修改《農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法》和地方法規(guī)，制定相關(guān)政策，以體制創(chuàng)新為突破，將農(nóng)業(yè)科研、教育單位和現(xiàn)行農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)同時明確為農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣主體，在資金投入方面給予支持，鼓勵其通過多種形式在多元化農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系中發(fā)揮應(yīng)有的