【正文】 難”等問(wèn)題，提高政法機(jī)關(guān)的社會(huì)公信力。2008年，全旗各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)特別是政法各機(jī)關(guān)要認(rèn)真對(duì)照《“平安阿榮”創(chuàng)建活動(dòng)實(shí)施方案》的總體部署，強(qiáng)化思想認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化工作措施，確保以實(shí)實(shí)在在的工作成果全面提升“平安阿榮”創(chuàng)建水平。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要切實(shí)把“平安阿榮”創(chuàng)建活動(dòng)列入重要議事日程，認(rèn)真抓好本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門(mén)和本系統(tǒng)平安創(chuàng)建工作。一是思想認(rèn)識(shí)要再提高。要進(jìn)一步加強(qiáng)旗、鄉(xiāng)、村、組四級(jí)調(diào)解組織和行業(yè)調(diào)解組織建設(shè)，切實(shí)抓好旗、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）兩級(jí)調(diào)處中心建設(shè)，配齊工作人員，理順工作關(guān)系和領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，明確各級(jí)調(diào)解組織受理案件的職責(zé)和范圍，建立人民調(diào)解、行政調(diào)解和司法調(diào)解“三調(diào)聯(lián)動(dòng)”的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)作機(jī)制，努力在人民調(diào)解工作中形成“黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，綜治機(jī)構(gòu)組織協(xié)調(diào)，司法、信訪(fǎng)為依托，職能部門(mén)各盡其責(zé)，社會(huì)力量廣泛參與”的工作模式和“縱向到底、橫向到邊”的工作格局。要進(jìn)一步完善人民調(diào)解工作責(zé)任體系，明確責(zé)任分工，狠抓責(zé)任落實(shí)。當(dāng)前，全旗政法機(jī)關(guān)要全力做好“抓班子、帶隊(duì)伍、打基礎(chǔ)、保平安”工作，“內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，外樹(shù)形象”，全力夯實(shí)政法工作基礎(chǔ)。三要切實(shí)加強(qiáng)廉政建設(shè)，增強(qiáng)防腐能力。要認(rèn)真總結(jié)、學(xué)習(xí)侯佰夫同志的先進(jìn)事跡，在政法機(jī)關(guān)掀起向侯佰夫同志學(xué)習(xí)的熱潮。絕不能片面地追求“零違紀(jì)”而諱病忌醫(yī)、自欺其人，對(duì)隊(duì)伍內(nèi)部的違紀(jì)問(wèn)題視而不見(jiàn)、包庇袒護(hù)。同時(shí)，還將積極創(chuàng)造條件落實(shí)政法干警職級(jí)待遇和其它從優(yōu)待警措施，努力改善政法干警的工作、生活條件。要適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，進(jìn)一步加強(qiáng)政法機(jī)關(guān)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、指揮系統(tǒng)建設(shè)、重要技術(shù)裝備建設(shè)以及“兩所一庭”建設(shè)，繼續(xù)夯實(shí)政法工作的硬件基礎(chǔ)。一是切實(shí)加強(qiáng)政法機(jī)關(guān)黨組織建設(shè)。三是切實(shí)加強(qiáng)對(duì)政法工作的監(jiān)督。公檢法司四機(jī)關(guān)的工作具有很強(qiáng)的互補(bǔ)性和互動(dòng)性。這五年，是全旗經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)新跨越的五年，經(jīng)濟(jì)開(kāi)始步入快速增長(zhǎng)期。連續(xù)三年的自然災(zāi)害讓各級(jí)干部認(rèn)識(shí)到，加快我旗經(jīng)濟(jì)發(fā)展必須優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，提升工業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的比重。農(nóng)區(qū)畜牧業(yè)穩(wěn)步健康發(fā)展，農(nóng)牧結(jié)合率大大提高，以好力保鄉(xiāng)為重點(diǎn)的生豬產(chǎn)業(yè)化基地初具規(guī)模，全旗20個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木、工作部、場(chǎng)農(nóng)戶(hù)基本實(shí)現(xiàn)零化無(wú)畜戶(hù)目標(biāo)，大農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。自2003年起，按照區(qū)、盟的要求，實(shí)施了區(qū)域扶貧，大力推進(jìn)“352”工程。通訊、信息網(wǎng)絡(luò)、城市供水和供熱等有了較快發(fā)展。特別是去年以來(lái)，旗委組織開(kāi)展了“推進(jìn)‘三化一扶’、構(gòu)建和諧社會(huì)”大討論活動(dòng)，全旗各級(jí)干部進(jìn)一步樹(shù)立了工業(yè)化理念，形成了思考項(xiàng)目、謀劃項(xiàng)目、運(yùn)作項(xiàng)目、推進(jìn)項(xiàng)目、扶持項(xiàng)目、服務(wù)項(xiàng)目的氛圍，各級(jí)干部學(xué)會(huì)了敢想大事、敢做大事，并且能夠做成大事，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和廣大黨員的思想和干勁集中到推進(jìn)“三化”進(jìn)程上，形成了聚精會(huì)神搞建設(shè)、一心一意謀發(fā)展的合力，演講稿《在旗委工作會(huì)議上的講話(huà)》。油砂、鐵礦、硅石均有2個(gè)以上企業(yè)投資勘探開(kāi)發(fā)，大地農(nóng)牧機(jī)械制造廠(chǎng)加強(qiáng)新產(chǎn)品的研發(fā)和生產(chǎn)，達(dá)到年產(chǎn)農(nóng)機(jī)具3萬(wàn)臺(tái)套能力，龍?chǎng)蔚V業(yè)公司等重點(diǎn)企業(yè)生產(chǎn)能力不斷提高。同時(shí)，積極洽談爭(zhēng)取生豬深加工、無(wú)水乙醇、林紙一體化等項(xiàng)目，逐步實(shí)現(xiàn)工廠(chǎng)與基地一地化。北部貧困地區(qū)干部群眾十分珍惜區(qū)域扶貧攻堅(jiān)機(jī)遇，生產(chǎn)生活熱情不斷高漲，加之去年雨量充沛，農(nóng)業(yè)獲得大豐收，使貧困群眾在無(wú)憂(yōu)吃飯問(wèn)題的基礎(chǔ)上穩(wěn)定增收，“352”工程實(shí)現(xiàn)預(yù)定目標(biāo)。教育“兩基”達(dá)標(biāo)工作穩(wěn)步推進(jìn)。把森林草原禁牧、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境、理順和完善土地承包關(guān)系作為三個(gè)整改專(zhuān)題，切實(shí)解決影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展和群眾最關(guān)心的突出問(wèn)題。這些成績(jī)的取得，主要得益于盟委、行署的正確領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)各界的大力支持；主要得益于我們始終堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心不動(dòng)搖，牢牢抓住發(fā)展不放松，堅(jiān)持以人為本，確定了符合扎旗實(shí)際的發(fā)展思路，樹(shù)立工業(yè)化理念，靠項(xiàng)目支撐和帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，形成了“三化”互動(dòng)的新格局；主要得益于旗各大班子團(tuán)結(jié)謀事，和諧共事，大膽干事，合力成事；主要得益于各級(jí)干部和群眾團(tuán)結(jié)拼搏，艱苦奮斗，扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。（三）制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的條件較多，社會(huì)矛盾還比較突出。加速推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，加大扶貧開(kāi)發(fā)力度，提高“3521”工程質(zhì)量，大力改善貧困地區(qū)人居環(huán)境，穩(wěn)定解決貧困人口溫飽，盡快縮小南北地區(qū)差異，使人民群眾生活更加寬裕，推進(jìn)“三化一扶”進(jìn)程，形成工業(yè)化初期格局，全力構(gòu)建和諧扎賚特。在今后工作中，我們要突出把握“三條原則”，抓好“五個(gè)重點(diǎn)”。成績(jī)的取得，既是旗委、旗政府總攬全局、科學(xué)決策的結(jié)果，也是全旗各族干部群眾團(tuán)結(jié)拼搏、扎實(shí)苦干的結(jié)果，同時(shí)也凝聚著廣大人武干部、駐旗官兵和民兵預(yù)備役人員的心血和汗水。三是始終堅(jiān)持服從大局的根本方向。但是我們必須深刻認(rèn)識(shí)到，綜合分析國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)和我旗工作實(shí)際，武裝工作面臨的形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻。今后，著眼于黨的十七大對(duì)武裝軍事工作提出的新要求，立足于全旗武裝工作面臨的新形勢(shì)，我們要繼承和發(fā)揚(yáng)這些好的傳統(tǒng)，探索和把握武裝工作規(guī)律，努力把全旗武裝工作提高到新的水平。二是始終堅(jiān)持把思想政治建設(shè)作為武裝工作的根本任務(wù)。希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，結(jié)合工作實(shí)際，切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，我們要牢牢抓住發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)，在優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高效益、做大總量的基礎(chǔ)上，加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐。建設(shè)以生豬、肉羊、肉牛、奶牛為重點(diǎn)的畜產(chǎn)品基地，以速生豐產(chǎn)林為重點(diǎn)的林產(chǎn)品基地，以?xún)?yōu)質(zhì)玉米、高油大豆、綠色水稻為重點(diǎn)的農(nóng)產(chǎn)品基地，引進(jìn)相互配套的龍頭企業(yè)，實(shí)現(xiàn)基地與龍頭企業(yè)一地化。（二）工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量小，人民生活水平較低。經(jīng)過(guò)不懈努力，我們勝利完成了2005年的各項(xiàng)工作任務(wù)，為“十五”劃上一個(gè)圓滿(mǎn)的句號(hào)。大力開(kāi)展了解放思想大討論活動(dòng)，提高了各級(jí)干部的思想境界，形成了大抓項(xiàng)目、大上項(xiàng)目，大發(fā)展、快發(fā)展的新氛圍，使一些本不敢想的大項(xiàng)目已在我旗運(yùn)作成功，這反映了全旗各級(jí)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部思想觀念的重大轉(zhuǎn)變。大力優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，召開(kāi)了全旗第一次企業(yè)工作會(huì)議，重視企業(yè)、重視企業(yè)家、重視企業(yè)家意見(jiàn)和建議的氛圍開(kāi)始出現(xiàn)。在這一年里，區(qū)域扶貧喚起了北部貧困群眾的希望。2005牧業(yè)，（口），畜群結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。一年中，實(shí)施區(qū)盟旗三級(jí)工業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目24個(gè)，在工業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目投資規(guī)模上實(shí)現(xiàn)了新跨越。深入開(kāi)展了“三個(gè)代表”重要思想學(xué)習(xí)教育活動(dòng)和保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)等一系列黨的建設(shè)工程，切實(shí)提高了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的執(zhí)政能力。開(kāi)工建設(shè)了綽勒水庫(kù)，利用水資源的能力進(jìn)一步增強(qiáng)。這五年，是加快推進(jìn)脫貧進(jìn)程的五年，北部區(qū)域扶貧取得了重大成果?！笆濉睍r(shí)期，我旗農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)經(jīng)受了嚴(yán)峻的考驗(yàn)，在連續(xù)遭受自然災(zāi)害的情況下，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了穩(wěn)定發(fā)展，堅(jiān)持多年的農(nóng)田水利基本建設(shè)開(kāi)始發(fā)揮綜合效益，增強(qiáng)了農(nóng)牧業(yè)的綜合生產(chǎn)能力。2002002003年連續(xù)三年遭受?chē)?yán)重干旱，經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)了低增長(zhǎng)，從2004年起，全旗經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入快速增長(zhǎng)期，%，用兩年時(shí)間經(jīng)濟(jì)總量躍上大臺(tái)階。一、“十五”時(shí)期工作總結(jié)“十五”時(shí)期的五年，是新世紀(jì)的第一個(gè)五年，也是我們富民強(qiáng)旗進(jìn)程加快、綜合實(shí)力迅速提升的五年。要在明晰和完善全旗政法工作思路，幫助解決政法各機(jī)關(guān)實(shí)際困難，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)和管理，協(xié)調(diào)解決疑難案件，優(yōu)化執(zhí)法環(huán)境，推動(dòng)社會(huì)治安綜合治理和平安創(chuàng)建等方面切實(shí)發(fā)揮作用。各級(jí)黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部要從自身做起，堅(jiān)持法律面前人人平等，帶頭依法辦事，帶頭依法行政，帶頭維護(hù)憲法和法律權(quán)威，支持政法機(jī)關(guān)依法獨(dú)立行使職權(quán)，幫助政法機(jī)關(guān)排除各種干擾和阻力，尊重政法機(jī)關(guān)依法做出的裁決和判決。全旗政法各機(jī)關(guān)要絕對(duì)服從旗委的領(lǐng)導(dǎo)，服務(wù)于旗委、旗政府工作大局，認(rèn)真貫徹落實(shí)旗委的重大決策和部署，堅(jiān)持重大問(wèn)題、重要工作及時(shí)向旗委請(qǐng)示匯報(bào)，堅(jiān)決維護(hù)旗委的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)威。政法工作的根基在基層，重點(diǎn)在基層，難點(diǎn)在基層。旗委、旗政府歷來(lái)十分關(guān)注從優(yōu)待警問(wèn)題，2002007年先后落實(shí)了公安民警職級(jí)待遇和法官、檢察官津貼。近年來(lái)，政法部門(mén)在隊(duì)伍建設(shè)中一直提倡“零違紀(jì)”目標(biāo)。政法工作的性質(zhì)決定了政法干警必須要有過(guò)硬的政治素質(zhì)。領(lǐng)導(dǎo)班子是一個(gè)單位的“風(fēng)向標(biāo)”，班子成員的作風(fēng)直接決定隊(duì)伍的工作作風(fēng)。請(qǐng)旗委政法委、司法局盡快研究制定詳細(xì)、具體的迎接全市人民調(diào)解工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)實(shí)施方案，盡早落實(shí)迎會(huì)各項(xiàng)工作任務(wù)，確保迎會(huì)工作有條不紊地推進(jìn)，努力把全市人民調(diào)解工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)辦成一次高質(zhì)量、高品位、高標(biāo)準(zhǔn)的會(huì)議。對(duì)于前段時(shí)間已經(jīng)下發(fā)的各項(xiàng)制度和工作方案，相關(guān)責(zé)任部門(mén)要進(jìn)行認(rèn)真的再梳理，堅(jiān)決避免出現(xiàn)概念上的錯(cuò)誤，確保各項(xiàng)制度和方案能夠真正發(fā)揮作用。要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)特別是職能部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)干部切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，加強(qiáng)研究、深入思考，堅(jiān)決杜絕淺嘗輒止、不求甚解、自我感覺(jué)良好的漂浮作風(fēng)，準(zhǔn)確把握人民調(diào)解的基本內(nèi)涵和基本概念，確保能夠有效領(lǐng)導(dǎo)而不是“誤導(dǎo)”全旗人民調(diào)解工作。在實(shí)地檢查和聽(tīng)取旗委、旗政府的工作匯報(bào)后，趙書(shū)記從人民調(diào)解工作的重要性、人民調(diào)解的基本內(nèi)涵、建立健全工作機(jī)制、理順工作關(guān)系、如何評(píng)價(jià)人民調(diào)解工作成果以及關(guān)于調(diào)解工作的最終目標(biāo)等方面，作了一個(gè)極具理論性、針對(duì)性、指導(dǎo)性和前瞻性的講話(huà)，并要求把這次現(xiàn)場(chǎng)會(huì)開(kāi)成今年全市政法工作最大的亮點(diǎn)。三要齊心協(xié)力抓創(chuàng)建。（四）增強(qiáng)質(zhì)量意識(shí)，切實(shí)提升“平安阿榮”創(chuàng)建水平。二要在依法調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)關(guān)系和社會(huì)關(guān)系上下功夫。在這里，我突出強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)：廣大機(jī)關(guān)干部必須尊重、服從交警執(zhí)法，對(duì)于謾罵、阻撓、不服從交警執(zhí)法的行為，旗委、旗政府要嚴(yán)肅處理。三是突出特殊人群管理重點(diǎn)。治安形勢(shì)不僅關(guān)系社會(huì)穩(wěn)定，而且關(guān)系民生、關(guān)系經(jīng)濟(jì)發(fā)展。關(guān)于深入開(kāi)展矛盾糾紛排查調(diào)處、妥善化解人民內(nèi)部矛盾工作，全旗加強(qiáng)人民調(diào)解工作動(dòng)員大會(huì)、農(nóng)村工作會(huì)議和處理信訪(fǎng)突出問(wèn)題及群體性事件工作會(huì)議已提出了明確的目標(biāo)和具體的要求。當(dāng)前，我旗原“法輪功”分子已基本轉(zhuǎn)化，“法輪功”邪教組織在我旗的活動(dòng)似乎銷(xiāo)聲匿跡。面對(duì)差距，政法各機(jī)關(guān)要切實(shí)增強(qiáng)緊迫感和危機(jī)感，知恥后勇、知危思進(jìn)，勇于承認(rèn)差距，敢于正視差距，善于消除差距，盡快扭轉(zhuǎn)政法工作現(xiàn)狀，盡快實(shí)現(xiàn)政法工作爭(zhēng)名進(jìn)位。但是，不可否認(rèn)的是：在全旗各機(jī)關(guān)深入推進(jìn)依法行政、規(guī)范管理的整體進(jìn)程中，公安機(jī)關(guān)的個(gè)別單位在財(cái)經(jīng)、執(zhí)法等各項(xiàng)管理制度面前依然我行我素，在機(jī)關(guān)紀(jì)律、隊(duì)伍建設(shè)方面依然疏于管理；在全旗廣大干部千辛萬(wàn)苦謀發(fā)展、千方百計(jì)促發(fā)展的整體環(huán)境下，少數(shù)政法干部仍在安于現(xiàn)狀、不思進(jìn)取、不求上進(jìn)；在全旗廣大干部不斷增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)、不斷強(qiáng)化服務(wù)舉措、不斷提高服務(wù)效率的整體趨勢(shì)下，少數(shù)政法干部仍在“吃拿卡要”、“冷硬橫推”，耍特權(quán)、抖威風(fēng)；在全旗廣大干部刻苦鉆研本職業(yè)務(wù)、努力提高工作質(zhì)量的整體氛圍下，少數(shù)政法干部仍在不學(xué)無(wú)術(shù)、得過(guò)且過(guò)、昏噩度日，對(duì)工作缺乏熱情，對(duì)事業(yè)缺乏激情，對(duì)群眾缺乏感情，與全旗干部整體風(fēng)貌極不相稱(chēng)。政法工作曾是阿榮旗引以自豪、展示形象的重要標(biāo)志。五是社會(huì)治安形勢(shì)依然嚴(yán)峻。一是經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展帶來(lái)社會(huì)結(jié)構(gòu)的深刻變化，給全旗政法工作提出了新的課題。四是維護(hù)穩(wěn)定和社會(huì)治安綜合治理工作開(kāi)創(chuàng)了新局面。2007年，全旗政法各機(jī)關(guān)積極預(yù)防、有效化解各類(lèi)矛盾糾紛，嚴(yán)厲打擊各類(lèi)刑事犯罪，依法維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，全面加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)和隊(duì)伍管理，全力維護(hù)政治穩(wěn)定和治安穩(wěn)定，取得了一定的成績(jī)。全旗各級(jí)黨委政府要不斷加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)群團(tuán)社團(tuán)工作的領(lǐng)導(dǎo)，以良好的精神狀態(tài)，求真務(wù)實(shí)一流。要努力拓展服務(wù)領(lǐng)域，深入實(shí)施“送溫暖”、“就業(yè)培訓(xùn)”等活動(dòng)，實(shí)施農(nóng)村牧區(qū)殘疾人危房改造工程，協(xié)助黨委和政府解決困難職工、下崗失業(yè)人員、進(jìn)城務(wù)工人員、貧困殘疾人等特殊困難群體的實(shí)際問(wèn)題。綜合上述對(duì)發(fā)展機(jī)遇的分析和跨越發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，未來(lái)五年我們完全有可能實(shí)現(xiàn)工業(yè)、農(nóng)牧業(yè)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌等整體上的融合發(fā)展，完全有可能實(shí)現(xiàn)新型煤化工、能源、冶金和綠色農(nóng)畜產(chǎn)品加工新型主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的快速提升，也完全有可能實(shí)現(xiàn)我旗發(fā)展與全盟全區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)大勢(shì)的主動(dòng)融合。四是始終圍繞創(chuàng)新發(fā)展亮點(diǎn)不斷增多。一是始終保持正確的政治方向。今年，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、旗直機(jī)關(guān)、學(xué)校等財(cái)政撥款在職人員都要帶頭繳納各種會(huì)費(fèi)、團(tuán)費(fèi)，支持群團(tuán)組織依法開(kāi)展工作。（二）強(qiáng)化組織，帶好隊(duì)伍。在精神文明建設(shè)方面，要突出載體的群眾性、鼓動(dòng)性，滲透到家庭、學(xué)校、機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、農(nóng)村等領(lǐng)域，對(duì)廣大群眾進(jìn)行扎實(shí)深入的道德教育，鼓勵(lì)他們?cè)诩彝プ龊贸蓡T，在單位做好職工，在社會(huì)做好公民，爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)文化的建設(shè)者和傳播者。要通過(guò)開(kāi)展扶貧幫困、教育培訓(xùn)、科普咨詢(xún)和發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì)等活動(dòng)，幫助解決貧困職工和農(nóng)民生產(chǎn)生活中的困難和問(wèn)題，幫助群眾轉(zhuǎn)變思想觀念，樹(shù)立積極進(jìn)取的思想意識(shí)，形成社會(huì)新風(fēng)尚。（三）發(fā)揮服務(wù)作用，維護(hù)群眾權(quán)益。團(tuán)旗委要發(fā)揮活力大、影響面廣的優(yōu)勢(shì)，緊緊圍繞旗慶活動(dòng)、希望工程、基地建設(shè)、勞務(wù)輸出等方面開(kāi)展工作，促進(jìn)青年成長(zhǎng)成才。二要?jiǎng)?chuàng)新工作目標(biāo)?，F(xiàn)在，正是群團(tuán)組織大有作為的時(shí)期。群團(tuán)組織要始終成為黨委、政府聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶，在旗委、旗政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，把代表群眾、服務(wù)群眾作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，深深扎根于群眾之中，在思想上相信群眾、在感情上貼近群眾、在工作上依靠群眾，在謀思路、辦事情、推動(dòng)工作時(shí)充分體現(xiàn)群眾的意愿和智慧，贏得群眾的支持；牢記群眾利益無(wú)小事的觀點(diǎn)，千方百計(jì)解決人民群眾的實(shí)際困難，誠(chéng)心誠(chéng)意為廣大人民群眾謀利益；切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，經(jīng)常深入基層、深入群眾，到群眾需要的地方去噓寒問(wèn)暖，到群眾困難的地方去排憂(yōu)解難；了解和掌握新形勢(shì)下群眾工作的新方法、新規(guī)律，努力學(xué)會(huì)做好新時(shí)期的群眾工作。（一）以“強(qiáng)旗富民，建設(shè)和諧阿榮”為使命，找準(zhǔn)工作思路。過(guò)去的一年，各級(jí)群團(tuán)組織緊緊圍繞全旗中心工作，認(rèn)真履行職能，組織動(dòng)員各界群眾，團(tuán)結(jié)奮斗，開(kāi)拓進(jìn)取，取得了令人矚目的成績(jī)，為全旗經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速協(xié)調(diào)發(fā)展做出了積極的貢獻(xiàn)。這為群團(tuán)工作帶來(lái)了新機(jī)遇，為群團(tuán)組織充分發(fā)揮職能作用提供了廣闊的舞臺(tái)。當(dāng)前，旗委、旗政府高度重視群團(tuán)工作，旗委常委會(huì)連續(xù)兩年聽(tīng)取群團(tuán)工作匯報(bào)，集中研究解決群團(tuán)組織人員短缺、經(jīng)費(fèi)不足、會(huì)費(fèi)收繳、辦公場(chǎng)所建設(shè)等方面存在的困難和問(wèn)題。（一）創(chuàng)新工作機(jī)制，不斷提高工作成效。要勇于改革，創(chuàng)新求變，不能墨守成規(guī)，善于創(chuàng)造性地運(yùn)用新的手段和方法，突破工作難點(diǎn)，找準(zhǔn)群團(tuán)工作與全局工作的結(jié)合點(diǎn)，充分施展才干，在各自領(lǐng)域和更廣闊的舞臺(tái)上展現(xiàn)風(fēng)采。殘聯(lián)要堅(jiān)持以扶助殘疾人和基層工作為重點(diǎn)，全面推進(jìn)殘疾人康復(fù)、教育、扶貧解困和殘疾人用品用具供應(yīng)等各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作，做好殘疾人法律服務(wù)和維權(quán)工作，積極倡導(dǎo)扶殘助殘的良好風(fēng)尚，探索基金募捐的新方式，讓殘疾人與健全人一道共享改革發(fā)展成果。要引導(dǎo)群眾自覺(jué)服從國(guó)家利益、集體利益、長(zhǎng)遠(yuǎn)利益，把維權(quán)工作抓實(shí)做細(xì)。開(kāi)展活動(dòng)是群團(tuán)組織的主要工作方式。（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，高度重視。（三）積極支持，提供保障。大家要倍加珍