【正文】 0。第四篇：在旗委工作會議上的講話 同志們：這次旗委工作會議的主要任務(wù)是，認真貫徹黨的十六屆五中全會和盟委擴大會議精神，總結(jié)回顧“十五”時期工作，展望“十一五”發(fā)展前景，部署今年工作任務(wù)，動員全旗上下進一步解放思想，搶抓機遇，開拓進取，真抓實干，努力實現(xiàn)“十一五”規(guī)劃的良好開局，為推進我旗“三化一扶”、構(gòu)建和諧社會奠定堅實基礎(chǔ)，在旗委工作會議上的講話。要加強督查督辦，確保各項工作措施的落實和工作目標的實現(xiàn)。維護執(zhí)法權(quán)威，就是維護人民的權(quán)威、法律的權(quán)威，就是維護黨的權(quán)威。另外，要盡快組織建立見義勇為基金會，落實見義勇為獎勵制度，弘揚見義勇為精神，調(diào)動全社會參與社會治安管理的熱情。同時，要通過樹立正確的用人導向，科學的競爭激勵機制，促使廣大政法干警熱愛集體的感情全面升華，開拓進取的激情全面迸發(fā)，爭先創(chuàng)優(yōu)的熱情全面釋放，在全旗政法各機關(guān)形成爭先恐后、比學趕超的良好局面。四要始終如一地堅持從優(yōu)待警。三要始終如一地堅持從嚴治警。建設(shè)高素質(zhì)的政法隊伍，是做好政法工作的根本保證，全旗政法各機關(guān)要把隊伍建設(shè)作為永恒的主題來抓。政法各機關(guān)的領(lǐng)導班子要主動適應(yīng)新形勢對政法工作、對自身能力提出的新要求，認真研究旗委、旗政府關(guān)于政法工作的總體部署，加強學習，深入思考，增強工作的前瞻性、系統(tǒng)性和全局性，不斷提高領(lǐng)導和駕馭全局的能力和水平。旗委、政府兩辦根據(jù)工作推進的實際情況，近期要再開展一次專項工作督查。人民調(diào)解工作涉及面廣，是一項繁雜的系統(tǒng)工程，必須建立健全各項工作運行機制。二是對人民調(diào)解工作的理解要再深化。但從前期督查的結(jié)果來看，全旗加強人民調(diào)解工作的推進速度、推進效果不盡如人意。二要落實責任抓創(chuàng)建。要全面加強對律師、公證等法律服務(wù)業(yè)的管理，加強職業(yè)道德建設(shè)，加強行業(yè)自律，規(guī)范服務(wù)程序、司法程序和從業(yè)行為。重點查處侵害消費者權(quán)益特別是坑農(nóng)害農(nóng)以及涉稅等違法犯罪行為，維護消費者合法權(quán)益，維護市場經(jīng)濟秩序。要繼續(xù)強化交通秩序管理，加大夜檢夜查力度，加大交通安全隱患排查整改力度，嚴肅整治各類違法行為；結(jié)合迎接全區(qū)小城鎮(zhèn)建設(shè)現(xiàn)場會工作，要重點加強城鎮(zhèn)交通安全和出租車行車秩序管理，確保城鎮(zhèn)交通秩序明顯改觀。2008年，要深入開展治安秩序整治活動，全面排查重點行業(yè)、重點場所、出租車市場等領(lǐng)域存在的突出治安問題，加大整治力度，鞏固治安管理工作成果。下步工作中，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要在矛盾糾紛排查化解、重點問題解決、重點人穩(wěn)控和重點信息掌控等方面切切實實地加大工作力度，始終堅持做到依法信訪、依法辦訪、依法治訪，確保全旗信訪工作不再出現(xiàn)任何閃失。同時，要高度重視意識形態(tài)領(lǐng)域的斗爭，在全旗特別是農(nóng)村堅持長期開展反對邪教和非法宗教警示教育活動，引導廣大群眾自覺抵制非法宗教和邪教的蠱惑和滲透。全旗政法機關(guān)要進一步增強政治敏銳性，強化政權(quán)意識、憂患意識和敵情意識，克服麻痹思想，盡快糾正“農(nóng)區(qū)工作涉及國家安全的工作少”等傳統(tǒng)偏見和封閉觀念，結(jié)合隱蔽戰(zhàn)線斗爭和人民內(nèi)部矛盾糾紛排查化解工作，深入研判當前全旗維護國家安全和政治穩(wěn)定面臨的新形勢，扎扎實實地做好維護國家安全和政治穩(wěn)定工作。特別是基層公安派出所管理盲區(qū)多，轄區(qū)治安狀況、重點人口情況掌握不全面，基層基礎(chǔ)工作令人大失所望。三是一些政法干警的精神狀態(tài)與全旗廣大干部的精神面貌相比急待調(diào)優(yōu)調(diào)強。阿榮旗政法工作擁有光榮的發(fā)展歷史。四是受多種因素制約，維護社會穩(wěn)定和諧的難度加大。今后一個時期，隨著國家、自治區(qū)實施西部大開發(fā)、振興東北、擴大對俄蒙開放等戰(zhàn)略的政策支持力度不斷加大，隨著全旗基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的日臻完善、發(fā)展環(huán)境的日益優(yōu)化，隨著近年來全旗項目建設(shè)強力推進的成果逐步顯現(xiàn)，阿榮旗發(fā)展的機遇將更加難得、基礎(chǔ)將更加堅實、前景將更加廣闊，已經(jīng)跨入新的歷史發(fā)展時期。三是政法隊伍建設(shè)出現(xiàn)了新起色。大家一定要適應(yīng)新形勢，圍繞新任務(wù)，盡顯風采，為實現(xiàn)全旗“十二五”經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展做出新的、更大的貢獻！第三篇：旗委書記陳立新在全旗政法工作會議上的講話旗委書記陳立新在全旗政法工作會議上的講話在全旗政法工作會議上的講話陳 立 新（2008年4月24日）同志們：3月23日，旗委常委會專門聽取了全旗政法工作匯報，并決定召開全旗政法工作會議。要以建黨90周年為契機，深入開展形式多樣的教育、宣傳和紀念活動，充分展現(xiàn)我旗人民的良好精神風貌。群團社團組織要充分發(fā)揮在構(gòu)建和諧社會中的積極作用，多辦與群眾息息相關(guān)的實事好事，多解決影響和諧穩(wěn)定的熱點難點問題，努力成為旗委政府的政策宣傳員，群眾矛盾糾紛的調(diào)解員，促進和諧的指導員，社會呼聲的報告員。、8700元，年均增長20%以上。旗殘聯(lián)依靠實施安居工程、安心工程、助學工程、光明工程、就業(yè)工程等“五大工程”，實施白內(nèi)障復明手術(shù)195例，幫助安排殘疾人就業(yè)665人，對50戶貧困殘疾人實施了危房改造，農(nóng)村牧區(qū)殘疾人參合率達到100%。過去的一年，是我旗推進富民強旗加快發(fā)展的奠基之年。各企業(yè)要按照有關(guān)規(guī)定確保群團組織的活動經(jīng)費。要尊重群團組織的獨立性和自主性，支持他們創(chuàng)造性地開展工作。要推進群團工作的載體創(chuàng)新，體現(xiàn)出活動載體的多樣性、可行性、實效性和鼓舞性。（四）發(fā)揮教育引導作用，強化思想政治工作。文聯(lián)要立足旗情特點，突出民族風情，開展豐富多彩的文藝創(chuàng)作活動，通過培訓、幫帶、引導、交流等多種途徑培育新人，壯大文學文藝創(chuàng)作隊伍，形成氛圍，多出精品，加強宣傳，豐富活動內(nèi)容，為打造北方農(nóng)村題材影視基地和推進文化大旗建設(shè)獻計出力。群團組織必須自覺服從和服務(wù)于全旗中心工作，充分利用在人才薈萃、智力密集、信息靈通、技術(shù)先進等方面的優(yōu)勢，有效地發(fā)揮聚合帶動作用，突出“和諧發(fā)展”主題，把全旗各界群眾凝聚在一起，積極投身推動全旗經(jīng)濟社會發(fā)展的偉大實踐中。一要創(chuàng)新工作思維。這些問題盡管個別存在，不是主流，但要引起我們的高度重視。群團組織是黨聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶。一、正確把握大局，準確定位新形勢下的群團工作 圍繞中心，服務(wù)大局是群團組織的重要職能，也是群團工作的成功經(jīng)驗。下面，我就進一步做好新時期的群團工作，講三點意見。（二）以團結(jié)廣大人民群眾為根本，找準工作立足點。但也存在基層群團組織還不健全、職能作用未能充分發(fā)揮，群團組織單打獨斗多、整體功能還有待于進一步整合，個別干部工作作風、綜合素質(zhì)還有待于進一步提高等問題。群團組織要堅持在實踐中創(chuàng)新，在創(chuàng)新中發(fā)展，在發(fā)展中提高，始終保持旺盛精力和活力。經(jīng)濟建設(shè)是旗委、旗政府的中心工作，也是全旗各項工作的主線。紅十字會要積極開展對外聯(lián)誼活動，擴大阿榮旗的知名度，爭取發(fā)達地區(qū)援助，努力做好全旗的救災(zāi)救助工作。尤其是工會、團委、婦聯(lián)要以維權(quán)為基本職責，以服務(wù)為工作核心，關(guān)心貧困職工、下崗職工、團員青年和婦女兒童，切實為他們排憂解難，為改革發(fā)展創(chuàng)造和諧的社會環(huán)境。要針對不同層次、不同領(lǐng)域、不同對象采用不同的載體，不斷拓展活動領(lǐng)域，豐富活動內(nèi)容，改進活動方式。要牢固樹立群眾觀念，認認真真察民情，誠誠懇懇聽民意，實實在在幫民富，兢兢業(yè)業(yè)維民權(quán)，贏得群眾的支持，努力為群團組織開展工作打好群眾基礎(chǔ)。逐步增加對群團工作的投入，最大限度地保障群團組織開展工作所必需的經(jīng)費。剛才，工會、團旗委、婦聯(lián)、紅十字會、工商聯(lián)、文聯(lián)、殘聯(lián)、科協(xié)等8個部門分別作了很好的報告，我完全同意，請與會同志認真抓好貫徹落實。旗文聯(lián)充分發(fā)揮聯(lián)絡(luò)、協(xié)調(diào)、服務(wù)的工作職能，組織攝影協(xié)會開展采風活動及參加重大節(jié)慶拍攝活動，協(xié)調(diào)上級文聯(lián)開展了免費贈刊活動，支持并指導書畫協(xié)會參加了興安盟復建三十周年全盟美術(shù)書畫攝影展，同時觀摩了《東北亞美術(shù)書法攝影展》。固定資產(chǎn)投資達到156億元，年均增長30%以上。群團社團組織作為黨聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶，幫助黨委政府做好群眾工作是群團社團組織的重要職責，為民排憂解難是群團社團組織義不容辭的責任。要深入開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動，不斷深化“職工之家”、“工人先鋒號”、“青年文明號”、“五好文明家庭”等創(chuàng)建活動，增強文明意識，傳播文明新風，通過品牌效應(yīng)增強群團社團工作的凝聚力、影響力和號召力。同志們，新形勢給群團社團工作帶來了新機遇，新任務(wù)給群團社團工作帶來了新挑戰(zhàn)，旗委政府對群團社團工作寄予厚望。同時，在旗委、旗政府的大力支持下，政法各機關(guān)經(jīng)費保障、“兩所一庭”建設(shè)、車輛裝備、辦案設(shè)備和技防網(wǎng)絡(luò)建設(shè)等硬件條件不斷加強，達到了歷史最好水平。一、準確把握發(fā)展特征，深刻認識全旗政法工作面臨的形勢和存在的差距近年來，旗委、旗政府牢牢把握發(fā)展機遇，積極創(chuàng)造發(fā)展條件，千方百計打破制約全旗經(jīng)濟社會快速發(fā)展的資源、交通、思維特別是人文觀念的瓶頸，團結(jié)帶領(lǐng)全旗各族干部群眾，強力推進“三化”進程和社會各項事業(yè)，高度關(guān)注和全力改善民生，全旗經(jīng)濟社會實現(xiàn)了又好又快發(fā)展。三是政策體制變化和歷史遺留問題給社會穩(wěn)定帶來的負面影響仍未完全消除，在企業(yè)改制、土地分配等方面仍然存在一些不穩(wěn)定因素。一是政法工作的現(xiàn)狀與歷史相比存在差距。這些現(xiàn)象形成的負面效應(yīng)，不僅體現(xiàn)在各系統(tǒng)考核的排名上，而且反映在實際工作效果中，更集中在廣大群眾的評價中。平安創(chuàng)建工作在一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位流于形式，效果甚微。2007年的“”事件充分說明，維護國家安全、政治安全的任務(wù)已經(jīng)非?，F(xiàn)實、非常迫切地擺在了我們的面前?！啊笔录?，旗委、旗政府就依法加強宗教管理工作進行了全面、系統(tǒng)地部署，希望政法各機關(guān)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要時刻保持清醒的頭腦，時刻做到警鐘長鳴，充分認識宗教工作的長期性和復雜性，在加強領(lǐng)導、完善制度、打牢基礎(chǔ)、依法管理和加強隊伍建設(shè)等方面持之以恒地抓好落實，絕不能因為形勢的一時好轉(zhuǎn)而放松警惕、放松工作。對此，要深刻反思，認真吸取教訓。二是突出治安秩序整治重點。要繼續(xù)強化學校及其周邊交通安全管理，嚴肅整治農(nóng)用車等存在安全隱患車輛接送學生的行為，確保學生交通安全。要采取有力措施，嚴厲查處破壞市場經(jīng)濟秩序的大案、要案。政法各機關(guān)要在充分發(fā)揮職能的基礎(chǔ)上，把服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展貫穿于工作的每個環(huán)節(jié)，自覺寓管理于服務(wù)之中，提高服務(wù)效率和質(zhì)量，堅決克服就案辦案、機械執(zhí)法行為。2008年，在抓好平安創(chuàng)建常規(guī)性工作的同時，要集中時間、集中力量，全力破解影響全旗社會穩(wěn)定和諧最緊迫、最關(guān)鍵的問題，尤其要在推進“五五四四三二一”打防控體系建設(shè)、建立農(nóng)村110報警機制、完善矛盾糾紛排查化解體系等方面狠下功夫，立足本旗實際，打造工作亮點，培育工作典型，確保通過典型的示范引導作用，帶動“平安阿榮”創(chuàng)建活動整體推進。為夯實維護全旗社會和諧穩(wěn)定的第一道防線，旗委、旗政府決定以承辦2008年全市人民調(diào)解工作現(xiàn)場會為契機，把全面加強人民調(diào)解工作作為今后一個時期提升全旗政法工作整體水平的重要抓手，并組織召開了全旗全面加強人民調(diào)解工作動員大會。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門能夠深刻地認識加強人民調(diào)解工作的重大意義，清醒地認識自身承擔的重大責任，切實把加強人民調(diào)解工作作為今后一個時期維護社會和諧穩(wěn)定的一項重點工作抓緊抓實抓出成效。五是工作機制要再細化。從現(xiàn)在起，請旗委政法委、旗司法局及時向旗委、旗政府匯報工作進展情況。一要切實加強能力建設(shè)，提高駕馭全局水平。（二）加強隊伍建設(shè)，不斷增強政法隊伍的戰(zhàn)斗力。廣泛開展崗位練兵和業(yè)務(wù)競賽，全面提高政法干警的法制意識、業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)法水平。對于包庇袒護違法違紀干警的領(lǐng)導干部，也要嚴格實行責任倒查，決不姑息遷就。今后，全旗政法各機關(guān)要把文化建設(shè)作為隊伍建設(shè)的重要內(nèi)容，努力通過政法文化的蓬勃開展，倡導干事創(chuàng)業(yè)的氛圍，倡導團結(jié)協(xié)作的風氣，倡導榮辱與共的環(huán)境。2008年，全旗政法各機關(guān)要把基層基礎(chǔ)軟件建設(shè)作為全面加強政法工作的一個重要突破口，在提高執(zhí)法質(zhì)量、法律服務(wù)質(zhì)量、加強治安動態(tài)掌控、加強情報信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、加強基層政法工作組織建設(shè)和群防群治組織建設(shè)等方面狠下功夫，確保全旗政法基層基礎(chǔ)建設(shè)硬件條件全面夯實的同時，軟件條件全面改善。二是切實維護政法機關(guān)的執(zhí)法權(quán)威。要認真梳理影響嚴格文明公正執(zhí)法的重點難點問題，針對執(zhí)法中存在的傾向性、苗頭性問題，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，適時開展專項檢查。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門特別是政法各機關(guān)以這次會議為新起點，以新的姿態(tài)、新的面貌、新的業(yè)績，全力開創(chuàng)政法工作新局面。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)牧民人均純收入分別達到6474元和1885元。我旗工業(yè)經(jīng)濟渡過了艱難的起步期，開始進入初始階段的快速增長期。以種植基地和養(yǎng)殖小區(qū)為代表的農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化正在提升檔次，農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)過提質(zhì)升級，一些以農(nóng)畜產(chǎn)品為原料的工業(yè)企業(yè)已成為農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化的頂端，成為工業(yè)化的組成部分。教育、衛(wèi)生、文化等社會事業(yè)不斷發(fā)展，群眾的思想觀念和精神面貌發(fā)生重大變化，步入了生產(chǎn)發(fā)展、生活改善、活力增強的新階段。切實加強了生態(tài)環(huán)境建設(shè)，通過開展退耕還林、草場圍封、禁牧、小流域治理等工作改善了生態(tài)環(huán)境。這一年，我旗經(jīng)受了嚴重的洪澇災(zāi)害的考驗，頂住了來自外界的各種干擾，在考驗和重任面前，旗委團結(jié)各大班子帶領(lǐng)各級干部和群眾，同心協(xié)力，迎難而上，牢牢抓住發(fā)展不放松，經(jīng)濟社會發(fā)展成為我旗歷史上最好、最快的時期之一。突出抓了以好力保鄉(xiāng)為重點的生豬產(chǎn)業(yè)化基地建設(shè)，全旗建成規(guī)模養(yǎng)豬小區(qū)10處，全旗生豬飼養(yǎng)量達到60萬口，存欄達到35萬口。實施了文化廣場二期工程建設(shè)，新建地面廣場、綠地5000平方米，地下商場、停車場3600平方米，投資160萬元建設(shè)了多蘭湖景點，多蘭湖公園增添了新亮點。到2005年底，較好地完成了三年扶貧攻堅任務(wù)。深入開展了精神文明創(chuàng)建活動，音德爾小城鎮(zhèn)精神文明建設(shè)再上新臺階。按照“一崗雙責”的要求，認真落實黨風廉政建設(shè)責任制，加大了違紀案件查辦力度。主要是：（一）經(jīng)濟整體水平不高，發(fā)展質(zhì)量較低。對這些問題我們要很好地研究和解決，為開創(chuàng)全旗和諧發(fā)展的大好局面創(chuàng)造條件。財政收入達到3億元，%。按照自然規(guī)律、社會規(guī)律、市場經(jīng)濟規(guī)律辦事，落實“五個統(tǒng)籌”的要求，堅持分類指導，在南部鄉(xiāng)鎮(zhèn)加快發(fā)展的同時，更加注重改變北部地區(qū)貧困面貌，采取特殊的政策，帶著特殊的感情，扶持北部地區(qū)，盡快縮小南北差異。在此過程中，全旗武裝工作堅決貫徹落實黨的軍事理論方針，緊緊結(jié)合本旗工作實際，培養(yǎng)并形成了良好的工作傳統(tǒng)。近年來，全旗武裝工作在基層人武部正規(guī)化建設(shè)、專武干部培養(yǎng)、民兵訓練、民兵整組等方面創(chuàng)新思路、狠抓落實，武裝工作的基礎(chǔ)不斷夯實。從國際形勢看，世界并不安寧，霸權(quán)主義和強權(quán)政治依然存在，局部沖突和熱點問題此起彼伏，全球經(jīng)濟失衡加劇，傳統(tǒng)安全威脅與非傳統(tǒng)安全威脅相互交織，尤其是西方敵對勢力近年來大肆鼓吹“中國威脅論”，極力遏制