【正文】 以將工會的平等協(xié)商集體合同制度和共青團、婦聯(lián)、殘聯(lián)的維權崗、維權熱線、法律援助中心等結合起來，將各自的維權工作體系貫穿打通，形成觸角遍及各界群眾的維權網(wǎng)絡，及時化解矛盾糾紛，維護社會和諧穩(wěn)定，深化“平安北京”建設。新時期的社會建設很主要的是要實現(xiàn)黨的xx大提出的“黨委領導、政府負責、社會協(xié)同、公眾參與”的社會管理新格局。近年來，各級各類群團組織充分發(fā)揮職能優(yōu)勢與作用，在各自領域內開展了豐富多彩、卓有成效的工作，為首都經(jīng)濟社會發(fā)展做出了重要貢獻。文娟同志代表全區(qū)群團部門發(fā)出了倡議，表達了大家在區(qū)委區(qū)政府領導下發(fā)揮更大作用的堅定信心。黨建群團工作涉及方方面面，要充分調動和有效發(fā)揮各部門、各方面的作用，凝聚合力抓好黨建群團工作。各級領導班子和領導干部要切實強化工作組織化程度，繼續(xù)強化?三力（執(zhí)行力、落實力、領導力）四化三明確?的工作要求。突出重點，挖掘優(yōu)勢，牢牢抓住 ?十二五?開局的契機，做大宣、出大稿，不斷擴大開發(fā)區(qū)的知名度和影響力，努力創(chuàng)造更加寬松的外部輿論環(huán)境。三是宣傳思想工作再出新業(yè)績。換屆中，要嚴肅換屆紀律，嚴格執(zhí)行中央“五個一律”要求和“5個嚴禁、17個不準”規(guī)定，營造風清氣正的換屆環(huán)境。要以大局為重，緊貼重要事項推進、重大項目突破、重點工程建設，抓好優(yōu)化投資發(fā)展軟環(huán)境工作，加大對服務意識不強、工作效率低下和以權謀私、吃拿卡要等損害軟環(huán)境行為的懲處力度，促進行政行為規(guī)范廉潔、高效便捷，打造一流的投資發(fā)展環(huán)境。所有這些問題，必須引起我們的高度重視，在今后的工作中認真加以解決。區(qū)婦聯(lián)積極開展了?三八?節(jié)文藝匯演、?我們約會吧?大型青年交友聯(lián)誼會等系列活動，著力打造了婦聯(lián)工作特色。八是軟環(huán)境建設進一步優(yōu)化。認真落實黨風廉政建設責任制，積極構建教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系。制定了《開發(fā)區(qū)管委會職員管理暫行辦法》、《關于加強大學生村官工作的指導意見》，把員工的工作態(tài)度、工作實績同身份、晉升、待遇、懲戒等掛起鉤來，充分激發(fā)了職員的工作潛能。積極實施?人才強區(qū)?戰(zhàn)略，大膽創(chuàng)新，制訂了《關于進一步加強人才工作的意見》、《開發(fā)區(qū)引進高層次人才暫行辦法》等文件，為吸引高層次人才來區(qū)工作提供了政策依據(jù)，完善了人才政策體系。在非公企業(yè)黨建中，通過開展?四清四確保?、?三幫九送?、?四位一體聯(lián)動共建?、?四查一報?四項工程、組建非公企業(yè)黨建工作站，強力推進全區(qū)非公企業(yè)黨建上水平。下面我講三點意見：一、圍繞中心，致力創(chuàng)新，2010年全區(qū)黨建群團工作取得新成效剛剛過去的2010年，是不平凡的一年，我們在市委、區(qū)黨工委的正確領導下，全區(qū)上下堅定信心，砥礪奮進，攻堅克難，變壓力為動力，全面超額完成了?十一五?規(guī)劃目標，并率先實現(xiàn)了由?蘇北人?向?沿海人?的華麗轉身，全區(qū)各個方面都發(fā)生了深刻變化。要做好抓基層、打基礎工作，著力解決基層組織活動難開展、號召力不強、工作聲勢不大的問題，特別是要解決個別地方工作處于軟弱渙散狀態(tài)問題，下大決心，花大氣力進行基層組織整頓。要針對不同內容、不同領域、不同對象創(chuàng)新工作載體，拓展活動領域，豐富活動內容，改進活動方式。二是創(chuàng)新思維，在創(chuàng)新工作上搞突破，努力爭先創(chuàng)優(yōu)。今后，要在以往工作成績的基礎上，繼續(xù)發(fā)揚成績、再接再厲，把工作做實、做好。組織部門要緊緊圍繞選干部、配班子、強基礎、育人才、謀發(fā)展，加強領導班子、干部人才隊伍和基層黨組織建設，切實為區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展提供堅強的組織保障。借此機會，提幾點希望和要求。例如，對經(jīng)濟建設投入的精力還不夠多，在如何找準切入點，以便更好地服務經(jīng)濟社會發(fā)展方面需要進一步研究破題；在創(chuàng)新工作上招法不多，多數(shù)還是停留在老一套做法，亮點不夠突出；干部隊伍建設與新時期、新形勢、新任務的要求尚有一些差距，能力素質有待進一步提高，這些問題需要我們在今后工作中認真加以解決。圍繞弱勢群體關愛、構建和諧社會，認真組織開展的“金秋助學”、“送溫暖”、“慈善一日捐”等一系列有意義的主題實踐活動，為扶貧解困、構建和諧社會做出了貢獻，營造了安定和諧的社會氛圍。三是廣泛的外宣活動展示了方正的良好形象。四是樹形象做表率，組工干部樹立了新形象。全區(qū)黨群部門圍繞中心、服務大局、強化職能、發(fā)揮優(yōu)勢，在黨的建設、經(jīng)濟發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定、全區(qū)重點工作等方面，都發(fā)揮了重要作用。會議的主要任務是，貫徹上級會議精神，總結2011年全區(qū)黨群工作情況，研究部署2012年工作任務，進一步動員全區(qū)廣大黨員干部圍繞中心、服務大局，與時俱進、創(chuàng)新實干，奮力開創(chuàng)黨群工作新局面，為區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展再立新功、再做貢獻。堅持“正派+政績”的選人用人標準，創(chuàng)新選人用人機制，大膽實施“公推差選”、“公推直選”等辦法，出色的完成了干部調整、選拔、任用等工作，為區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展提供了人才保證。宣傳部門為推動全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展提供了強有力的輿論支撐和正確導向。一是立足本職，推動工作登臺階、上水平。組織干部職工深入企業(yè)、農村、社區(qū)，開展了豐富多彩的社會實踐活動，既幫助企業(yè)和群眾解決生產(chǎn)、生活中的困難，又轉變了作風，歷練了干部，群團有些工作還走在了全市、全省的前列。受基礎薄弱、工業(yè)短板等現(xiàn)實因素制約，多年來我們的經(jīng)濟社會發(fā)展始終處于相對落后的狀態(tài)，而在當前你追我趕、競相發(fā)展的大潮下，周邊區(qū)市與我們的競爭將更加激烈。要圍繞區(qū)委、政府中心工作，充分發(fā)揮自身組織嚴密、聯(lián)系廣泛、協(xié)調便捷等自身優(yōu)勢和不可替代的作用，以積極向上的精神狀態(tài)，努力拼搏，扎實工作，為全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展多做貢獻。三要力求實效。實在講，黨群部門并非經(jīng)濟建設的主力軍，但在實施重點產(chǎn)業(yè)、重點項目、重點工作年度推進機制以來，黨群部門都承擔了很多相當有份量的任務，并且通過努力出色地完成了任務。特別是我區(qū)重新完善的目標管理考核機制，將全區(qū)工作劃分為常規(guī)工作、重點工作和創(chuàng)新工作三個方面進行評價，可見區(qū)委對各部門、各單位工作的重視和關注程度。三是強化素質，提高適應經(jīng)濟社會發(fā)展的能力和水平。要抓住理論武裝這個根本，切實提高黨群干部的思想政治素質；以面向基層、面向群眾為重點抓住實踐鍛煉這條途徑，進一步加快干部的健康成長；以配齊、配優(yōu)、配強為目的，以培養(yǎng)、培訓為手段，全面提高干部隊伍的整體素質，努力培養(yǎng)和造就一支政治成熟、素質優(yōu)良、能力全面、作風過硬、適應發(fā)展需求的干部隊伍，不斷擴大黨群組織覆蓋面，切實增強影響力，為區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展貢獻力量！同志們，新年伊始，百業(yè)待舉。一是創(chuàng)先爭優(yōu)活動扎實開展。在村（社區(qū)）黨建工作中，通過調研摸底、風險評估、嚴肅紀律、狠抓落實，圓滿完成了全區(qū)28個村（社區(qū)）黨組織集中換屆工作。建立領導聯(lián)系專家人才制度，通過約談約見、定期走訪、座談慰問等形式，在全區(qū)上下形成了尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造的社會氛圍。新改版的開發(fā)區(qū)網(wǎng)站以服務招商引資、服務項目建設為主要內容，充分體現(xiàn)國際性海濱城市特色，現(xiàn)在平均每天點擊率達到4000余次，最高同時在線人數(shù)達580多人，極大地提升了開發(fā)區(qū)對外宣傳的波及面和影響力。切實加強監(jiān)督，規(guī)范權力運行。開展?‘六個一’重點工程效能建設年?活動，對?六個一?工程責任人和承辦人工作態(tài)度、工作作風及工作質量開展專項督查6次，走訪企業(yè)、基層單位40余個，發(fā)放調查問卷300余份，有力地促進了區(qū)?六個一?重點工程的快速推進。同時，強化陣地建設，建立?婦女兒童之家?28家。2011年全區(qū)黨建群團工作的總體要求是：堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，按照中央和省市委一系列黨建工作專題會議以及全區(qū)2011年工作動員大會的部署要求，緊緊圍繞全區(qū)率先發(fā)展、科學發(fā)展、和諧發(fā)展大局，以改革創(chuàng)新的精神、求真務實的作風，全面加強黨建群團工作，奮力開創(chuàng)全區(qū)黨建群團工作的新局面，為實現(xiàn)“十二五”發(fā)展的“開門紅”、打好沿海開發(fā)攻堅戰(zhàn)、沖刺全國一流開發(fā)區(qū)提供堅實的思想、組織和政治保障。要以震懾為重，嚴肅查處發(fā)生在領導機關和領導干部中濫用職權、貪污賄賂、腐化墮落、失職瀆職的案件，嚴肅查處招投標、工程審批和資金分配使用中的違法違規(guī)行為，要健全典型案件剖析和通報制度，始終保持嚴懲腐敗的高壓態(tài)勢。建立干部培訓需求調查與分析制度，積極推進干部自主選學和述學考學，督促各級干部主動學習、勤奮學習。要抓好科學理論武裝，以?周末講壇?和?業(yè)務論壇?為載體，全面營造自覺自愿、學以致用、豐富多元的學習型文化，在全區(qū)掀起建設學習型組織、學習型班子、學習型個人創(chuàng)建熱潮。四是群團工作再出新典型。全區(qū)各級黨組織和黨群部門要加大組織領導和工作推進力度，確保黨建群團工作取得更加實實在在的成效。各級黨組織要高度重視黨建群團工作隊伍建設，按照政治強、業(yè)務精、作風正的要求，配齊配強工作班子和干部隊伍，為黨建群團工作扎實開展提供組織保障；廣大黨建群團工作者也要堅定政治信念，面對困難有豪情、面對事業(yè)有激情、面對工作有熱情，把學習和實踐作為提高素質的兩個根本途徑，勤于思考，努力實踐，不斷發(fā)現(xiàn)工作的興奮點、創(chuàng)造工作的閃光點，銳意進取、爭先進位。一、充分認識新形勢下群團組織工作的重要性群團工作是黨的工作的重要組成部分，是黨的政治優(yōu)勢和優(yōu)良傳統(tǒng)。當前，我們正按照建設世界城市和繁榮、文明、和諧、宜居的首善之區(qū)目標，努力提高科學發(fā)展水平，大力推進“人文北京、科技北京、綠色北京”建設，在新的起點上以更高的標準推動首都經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。二、積極構建群團組織資源共享的聯(lián)動工作平臺群團組織既有其各自的特殊性又有其相互的共通性。通過整合“希望工程”、“春蕾計劃”、“金秋助學行動”、“特殊教育工程”等幫扶救助資源，在困難群體幫扶救助工作中積極構建全方位的聯(lián)動平臺，暢通渠道，完善機制，逐步形成“黨政重視、政策支持、各界配合、社會參與”的“大群團”幫扶救助工作格局。二是要發(fā)揮樞紐作用，團結各類型組織一起工作。一是制定聯(lián)動工作制度，使群團組織聯(lián)動工作程序化、長效化、機制化，實現(xiàn)一定的制度保障。X日，市委常委會專題聽取調研情況匯報，對下一步工作提出了要求。同時強調，做好群眾工作要“眾星拱月”，“月”就是黨，“眾星”就是包括群團組織在內的黨領導下的各種組織。第一，要鑄魂，在把正方向、引對道路上突出政治性這個第一位的要求。對此，各群團組織必須頭腦十分清醒，立場十分堅定，在嚴肅的斗爭面前旗幟鮮明，敢于發(fā)聲亮劍、敢于沖鋒陷陣，包括網(wǎng)絡輿論斗爭，群團組織要站在最前沿，想黨委政府之所想，做黨委政府之所做，在網(wǎng)絡媒體要有陣地、建隊伍、發(fā)聲音、見身影，幫助廣大群眾劃分是非界限、澄清模糊認識。要按照全面依法治市的部署要求，扎實開展群眾性法治文化活動和普法宣傳教育，引導群眾自覺尊法學法守法用法，促進社會和諧。群團組織既要圍繞黨和國家工作大局搞好“公轉”，又要聚焦服務群眾搞好“自轉”。一是強化黨委領導的政治責任。要建立群團工作聯(lián)席會議制度，及時研究解決實際問題。近日，市委專門出臺了《群團組織兼職人員配備及管理暫行辦法》，目的就是為了吸引更多的優(yōu)秀社會人才加入群團工作隊伍，各地各單位要抓好貫徹落實，切實增強群團干部隊伍的生機和活力。要創(chuàng)新群團組織工作方式。一、堅持黨的領導，始終確保共青團工作正確的政治方向習近平總書記深刻指出，政治問題任何時候都是根本性的大問題，全黨必須講政治。圍繞青少年“筑基”工程，深入開展xx青少年中華民族共同體意識教育實踐活動，激發(fā)團員青少年愛黨愛國愛社會主義、愛xx愛xxx的真摯情感；加大與xxx、xxx等地方團組織、xxx高校團組織的聯(lián)系溝通，廣泛開展以“xxxx”為主題的“xxx”xx團結進步創(chuàng)建活動。青春建功”行動。（二）持續(xù)開展基層組織規(guī)