【正文】 以將工會的平等協(xié)商集體合同制度和共青團(tuán)、婦聯(lián)、殘聯(lián)的維權(quán)崗、維權(quán)熱線、法律援助中心等結(jié)合起來，將各自的維權(quán)工作體系貫穿打通，形成觸角遍及各界群眾的維權(quán)網(wǎng)絡(luò)，及時化解矛盾糾紛，維護(hù)社會和諧穩(wěn)定，深化“平安北京”建設(shè)。新時期的社會建設(shè)很主要的是要實現(xiàn)黨的xx大提出的“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會協(xié)同、公眾參與”的社會管理新格局。近年來，各級各類群團(tuán)組織充分發(fā)揮職能優(yōu)勢與作用，在各自領(lǐng)域內(nèi)開展了豐富多彩、卓有成效的工作，為首都經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)。文娟同志代表全區(qū)群團(tuán)部門發(fā)出了倡議，表達(dá)了大家在區(qū)委區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)下發(fā)揮更大作用的堅定信心。黨建群團(tuán)工作涉及方方面面，要充分調(diào)動和有效發(fā)揮各部門、各方面的作用，凝聚合力抓好黨建群團(tuán)工作。各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部要切實強(qiáng)化工作組織化程度，繼續(xù)強(qiáng)化?三力（執(zhí)行力、落實力、領(lǐng)導(dǎo)力）四化三明確?的工作要求。突出重點，挖掘優(yōu)勢，牢牢抓住 ?十二五?開局的契機(jī)，做大宣、出大稿，不斷擴(kuò)大開發(fā)區(qū)的知名度和影響力，努力創(chuàng)造更加寬松的外部輿論環(huán)境。三是宣傳思想工作再出新業(yè)績。換屆中，要嚴(yán)肅換屆紀(jì)律，嚴(yán)格執(zhí)行中央“五個一律”要求和“5個嚴(yán)禁、17個不準(zhǔn)”規(guī)定，營造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境。要以大局為重，緊貼重要事項推進(jìn)、重大項目突破、重點工程建設(shè)，抓好優(yōu)化投資發(fā)展軟環(huán)境工作，加大對服務(wù)意識不強(qiáng)、工作效率低下和以權(quán)謀私、吃拿卡要等損害軟環(huán)境行為的懲處力度，促進(jìn)行政行為規(guī)范廉潔、高效便捷，打造一流的投資發(fā)展環(huán)境。所有這些問題，必須引起我們的高度重視，在今后的工作中認(rèn)真加以解決。區(qū)婦聯(lián)積極開展了?三八?節(jié)文藝匯演、?我們約會吧?大型青年交友聯(lián)誼會等系列活動，著力打造了婦聯(lián)工作特色。八是軟環(huán)境建設(shè)進(jìn)一步優(yōu)化。認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，積極構(gòu)建教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系。制定了《開發(fā)區(qū)管委會職員管理暫行辦法》、《關(guān)于加強(qiáng)大學(xué)生村官工作的指導(dǎo)意見》，把員工的工作態(tài)度、工作實績同身份、晉升、待遇、懲戒等掛起鉤來，充分激發(fā)了職員的工作潛能。積極實施?人才強(qiáng)區(qū)?戰(zhàn)略，大膽創(chuàng)新，制訂了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人才工作的意見》、《開發(fā)區(qū)引進(jìn)高層次人才暫行辦法》等文件，為吸引高層次人才來區(qū)工作提供了政策依據(jù)，完善了人才政策體系。在非公企業(yè)黨建中，通過開展?四清四確保?、?三幫九送?、?四位一體聯(lián)動共建?、?四查一報?四項工程、組建非公企業(yè)黨建工作站，強(qiáng)力推進(jìn)全區(qū)非公企業(yè)黨建上水平。下面我講三點意見：一、圍繞中心，致力創(chuàng)新，2010年全區(qū)黨建群團(tuán)工作取得新成效剛剛過去的2010年，是不平凡的一年，我們在市委、區(qū)黨工委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全區(qū)上下堅定信心，砥礪奮進(jìn)，攻堅克難，變壓力為動力，全面超額完成了?十一五?規(guī)劃目標(biāo)，并率先實現(xiàn)了由?蘇北人?向?沿海人?的華麗轉(zhuǎn)身，全區(qū)各個方面都發(fā)生了深刻變化。要做好抓基層、打基礎(chǔ)工作，著力解決基層組織活動難開展、號召力不強(qiáng)、工作聲勢不大的問題，特別是要解決個別地方工作處于軟弱渙散狀態(tài)問題，下大決心，花大氣力進(jìn)行基層組織整頓。要針對不同內(nèi)容、不同領(lǐng)域、不同對象創(chuàng)新工作載體，拓展活動領(lǐng)域，豐富活動內(nèi)容，改進(jìn)活動方式。二是創(chuàng)新思維，在創(chuàng)新工作上搞突破，努力爭先創(chuàng)優(yōu)。今后，要在以往工作成績的基礎(chǔ)上，繼續(xù)發(fā)揚(yáng)成績、再接再厲，把工作做實、做好。組織部門要緊緊圍繞選干部、配班子、強(qiáng)基礎(chǔ)、育人才、謀發(fā)展，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子、干部人才隊伍和基層黨組織建設(shè)，切實為區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供堅強(qiáng)的組織保障。借此機(jī)會，提幾點希望和要求。例如，對經(jīng)濟(jì)建設(shè)投入的精力還不夠多，在如何找準(zhǔn)切入點，以便更好地服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展方面需要進(jìn)一步研究破題；在創(chuàng)新工作上招法不多，多數(shù)還是停留在老一套做法，亮點不夠突出；干部隊伍建設(shè)與新時期、新形勢、新任務(wù)的要求尚有一些差距，能力素質(zhì)有待進(jìn)一步提高，這些問題需要我們在今后工作中認(rèn)真加以解決。圍繞弱勢群體關(guān)愛、構(gòu)建和諧社會，認(rèn)真組織開展的“金秋助學(xué)”、“送溫暖”、“慈善一日捐”等一系列有意義的主題實踐活動，為扶貧解困、構(gòu)建和諧社會做出了貢獻(xiàn)，營造了安定和諧的社會氛圍。三是廣泛的外宣活動展示了方正的良好形象。四是樹形象做表率，組工干部樹立了新形象。全區(qū)黨群部門圍繞中心、服務(wù)大局、強(qiáng)化職能、發(fā)揮優(yōu)勢，在黨的建設(shè)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定、全區(qū)重點工作等方面，都發(fā)揮了重要作用。會議的主要任務(wù)是，貫徹上級會議精神，總結(jié)2011年全區(qū)黨群工作情況，研究部署2012年工作任務(wù)，進(jìn)一步動員全區(qū)廣大黨員干部圍繞中心、服務(wù)大局，與時俱進(jìn)、創(chuàng)新實干，奮力開創(chuàng)黨群工作新局面，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展再立新功、再做貢獻(xiàn)。堅持“正派+政績”的選人用人標(biāo)準(zhǔn)，創(chuàng)新選人用人機(jī)制，大膽實施“公推差選”、“公推直選”等辦法，出色的完成了干部調(diào)整、選拔、任用等工作，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供了人才保證。宣傳部門為推動全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供了強(qiáng)有力的輿論支撐和正確導(dǎo)向。一是立足本職，推動工作登臺階、上水平。組織干部職工深入企業(yè)、農(nóng)村、社區(qū)，開展了豐富多彩的社會實踐活動，既幫助企業(yè)和群眾解決生產(chǎn)、生活中的困難，又轉(zhuǎn)變了作風(fēng)，歷練了干部，群團(tuán)有些工作還走在了全市、全省的前列。受基礎(chǔ)薄弱、工業(yè)短板等現(xiàn)實因素制約，多年來我們的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展始終處于相對落后的狀態(tài)，而在當(dāng)前你追我趕、競相發(fā)展的大潮下，周邊區(qū)市與我們的競爭將更加激烈。要圍繞區(qū)委、政府中心工作，充分發(fā)揮自身組織嚴(yán)密、聯(lián)系廣泛、協(xié)調(diào)便捷等自身優(yōu)勢和不可替代的作用，以積極向上的精神狀態(tài)，努力拼搏，扎實工作，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展多做貢獻(xiàn)。三要力求實效。實在講，黨群部門并非經(jīng)濟(jì)建設(shè)的主力軍，但在實施重點產(chǎn)業(yè)、重點項目、重點工作年度推進(jìn)機(jī)制以來，黨群部門都承擔(dān)了很多相當(dāng)有份量的任務(wù)，并且通過努力出色地完成了任務(wù)。特別是我區(qū)重新完善的目標(biāo)管理考核機(jī)制，將全區(qū)工作劃分為常規(guī)工作、重點工作和創(chuàng)新工作三個方面進(jìn)行評價，可見區(qū)委對各部門、各單位工作的重視和關(guān)注程度。三是強(qiáng)化素質(zhì)，提高適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的能力和水平。要抓住理論武裝這個根本，切實提高黨群干部的思想政治素質(zhì)；以面向基層、面向群眾為重點抓住實踐鍛煉這條途徑，進(jìn)一步加快干部的健康成長；以配齊、配優(yōu)、配強(qiáng)為目的，以培養(yǎng)、培訓(xùn)為手段，全面提高干部隊伍的整體素質(zhì)，努力培養(yǎng)和造就一支政治成熟、素質(zhì)優(yōu)良、能力全面、作風(fēng)過硬、適應(yīng)發(fā)展需求的干部隊伍，不斷擴(kuò)大黨群組織覆蓋面，切實增強(qiáng)影響力，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展貢獻(xiàn)力量！同志們，新年伊始，百業(yè)待舉。一是創(chuàng)先爭優(yōu)活動扎實開展。在村（社區(qū)）黨建工作中，通過調(diào)研摸底、風(fēng)險評估、嚴(yán)肅紀(jì)律、狠抓落實，圓滿完成了全區(qū)28個村（社區(qū)）黨組織集中換屆工作。建立領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系專家人才制度，通過約談約見、定期走訪、座談慰問等形式，在全區(qū)上下形成了尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造的社會氛圍。新改版的開發(fā)區(qū)網(wǎng)站以服務(wù)招商引資、服務(wù)項目建設(shè)為主要內(nèi)容，充分體現(xiàn)國際性海濱城市特色，現(xiàn)在平均每天點擊率達(dá)到4000余次，最高同時在線人數(shù)達(dá)580多人，極大地提升了開發(fā)區(qū)對外宣傳的波及面和影響力。切實加強(qiáng)監(jiān)督，規(guī)范權(quán)力運行。開展?‘六個一’重點工程效能建設(shè)年?活動，對?六個一?工程責(zé)任人和承辦人工作態(tài)度、工作作風(fēng)及工作質(zhì)量開展專項督查6次，走訪企業(yè)、基層單位40余個，發(fā)放調(diào)查問卷300余份，有力地促進(jìn)了區(qū)?六個一?重點工程的快速推進(jìn)。同時，強(qiáng)化陣地建設(shè)，建立?婦女兒童之家?28家。2011年全區(qū)黨建群團(tuán)工作的總體要求是：堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，按照中央和省市委一系列黨建工作專題會議以及全區(qū)2011年工作動員大會的部署要求，緊緊圍繞全區(qū)率先發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展大局，以改革創(chuàng)新的精神、求真務(wù)實的作風(fēng)，全面加強(qiáng)黨建群團(tuán)工作，奮力開創(chuàng)全區(qū)黨建群團(tuán)工作的新局面，為實現(xiàn)“十二五”發(fā)展的“開門紅”、打好沿海開發(fā)攻堅戰(zhàn)、沖刺全國一流開發(fā)區(qū)提供堅實的思想、組織和政治保障。要以震懾為重，嚴(yán)肅查處發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中濫用職權(quán)、貪污賄賂、腐化墮落、失職瀆職的案件，嚴(yán)肅查處招投標(biāo)、工程審批和資金分配使用中的違法違規(guī)行為，要健全典型案件剖析和通報制度，始終保持嚴(yán)懲腐敗的高壓態(tài)勢。建立干部培訓(xùn)需求調(diào)查與分析制度，積極推進(jìn)干部自主選學(xué)和述學(xué)考學(xué)，督促各級干部主動學(xué)習(xí)、勤奮學(xué)習(xí)。要抓好科學(xué)理論武裝，以?周末講壇?和?業(yè)務(wù)論壇?為載體，全面營造自覺自愿、學(xué)以致用、豐富多元的學(xué)習(xí)型文化，在全區(qū)掀起建設(shè)學(xué)習(xí)型組織、學(xué)習(xí)型班子、學(xué)習(xí)型個人創(chuàng)建熱潮。四是群團(tuán)工作再出新典型。全區(qū)各級黨組織和黨群部門要加大組織領(lǐng)導(dǎo)和工作推進(jìn)力度，確保黨建群團(tuán)工作取得更加實實在在的成效。各級黨組織要高度重視黨建群團(tuán)工作隊伍建設(shè)，按照政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)正的要求，配齊配強(qiáng)工作班子和干部隊伍，為黨建群團(tuán)工作扎實開展提供組織保障；廣大黨建群團(tuán)工作者也要堅定政治信念，面對困難有豪情、面對事業(yè)有激情、面對工作有熱情，把學(xué)習(xí)和實踐作為提高素質(zhì)的兩個根本途徑，勤于思考，努力實踐，不斷發(fā)現(xiàn)工作的興奮點、創(chuàng)造工作的閃光點，銳意進(jìn)取、爭先進(jìn)位。一、充分認(rèn)識新形勢下群團(tuán)組織工作的重要性群團(tuán)工作是黨的工作的重要組成部分，是黨的政治優(yōu)勢和優(yōu)良傳統(tǒng)。當(dāng)前，我們正按照建設(shè)世界城市和繁榮、文明、和諧、宜居的首善之區(qū)目標(biāo)，努力提高科學(xué)發(fā)展水平，大力推進(jìn)“人文北京、科技北京、綠色北京”建設(shè)，在新的起點上以更高的標(biāo)準(zhǔn)推動首都經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。二、積極構(gòu)建群團(tuán)組織資源共享的聯(lián)動工作平臺群團(tuán)組織既有其各自的特殊性又有其相互的共通性。通過整合“希望工程”、“春蕾計劃”、“金秋助學(xué)行動”、“特殊教育工程”等幫扶救助資源，在困難群體幫扶救助工作中積極構(gòu)建全方位的聯(lián)動平臺，暢通渠道，完善機(jī)制，逐步形成“黨政重視、政策支持、各界配合、社會參與”的“大群團(tuán)”幫扶救助工作格局。二是要發(fā)揮樞紐作用，團(tuán)結(jié)各類型組織一起工作。一是制定聯(lián)動工作制度，使群團(tuán)組織聯(lián)動工作程序化、長效化、機(jī)制化，實現(xiàn)一定的制度保障。X日，市委常委會專題聽取調(diào)研情況匯報，對下一步工作提出了要求。同時強(qiáng)調(diào)，做好群眾工作要“眾星拱月”，“月”就是黨，“眾星”就是包括群團(tuán)組織在內(nèi)的黨領(lǐng)導(dǎo)下的各種組織。第一，要鑄魂，在把正方向、引對道路上突出政治性這個第一位的要求。對此，各群團(tuán)組織必須頭腦十分清醒，立場十分堅定，在嚴(yán)肅的斗爭面前旗幟鮮明，敢于發(fā)聲亮劍、敢于沖鋒陷陣，包括網(wǎng)絡(luò)輿論斗爭，群團(tuán)組織要站在最前沿，想黨委政府之所想，做黨委政府之所做，在網(wǎng)絡(luò)媒體要有陣地、建隊伍、發(fā)聲音、見身影，幫助廣大群眾劃分是非界限、澄清模糊認(rèn)識。要按照全面依法治市的部署要求，扎實開展群眾性法治文化活動和普法宣傳教育，引導(dǎo)群眾自覺尊法學(xué)法守法用法，促進(jìn)社會和諧。群團(tuán)組織既要圍繞黨和國家工作大局搞好“公轉(zhuǎn)”，又要聚焦服務(wù)群眾搞好“自轉(zhuǎn)”。一是強(qiáng)化黨委領(lǐng)導(dǎo)的政治責(zé)任。要建立群團(tuán)工作聯(lián)席會議制度，及時研究解決實際問題。近日，市委專門出臺了《群團(tuán)組織兼職人員配備及管理暫行辦法》，目的就是為了吸引更多的優(yōu)秀社會人才加入群團(tuán)工作隊伍，各地各單位要抓好貫徹落實，切實增強(qiáng)群團(tuán)干部隊伍的生機(jī)和活力。要創(chuàng)新群團(tuán)組織工作方式。一、堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，始終確保共青團(tuán)工作正確的政治方向習(xí)近平總書記深刻指出，政治問題任何時候都是根本性的大問題，全黨必須講政治。圍繞青少年“筑基”工程，深入開展xx青少年中華民族共同體意識教育實踐活動，激發(fā)團(tuán)員青少年愛黨愛國愛社會主義、愛xx愛xxx的真摯情感；加大與xxx、xxx等地方團(tuán)組織、xxx高校團(tuán)組織的聯(lián)系溝通，廣泛開展以“xxxx”為主題的“xxx”xx團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動。青春建功”行動。（二）持續(xù)開展基層組織規(guī)