【正文】 按照“全面鋪開、突出重點、強力推進、務求實效”的總體要求，從2012年開始，我院要全面推進廉政風險防控管理工作；2013年至2014年我院初步形成對部門、權(quán)力崗位、權(quán)力運行環(huán)節(jié)全面覆蓋的廉政風險防控規(guī)范權(quán)力運行機制建設工作網(wǎng)絡；2014年至2015年，我院廉政風險防控規(guī)范權(quán)力運行基本建立，相關配套制度健全完善，機制運行順暢，推進預防腐敗工作取得新成效。采取多種方式宣傳開展崗位廉政風險防控工作的重要性和必要性，深入學習掌握廉政風險防控工作的基本內(nèi)容和方法步驟，讓“有崗位就有風險，有風險就要防范”、“查找廉政風險、人人有責”、“查不出風險就是最大的風險”的觀念深入人心，全面提高全員參與的主動性和積極性。對每一項職權(quán)明確辦理主體、依據(jù)、期限、監(jiān)督渠道等，明確提出、受理、審核、辦理、反饋等職權(quán)運行的各個環(huán)節(jié)，確保權(quán)力運行順暢，有效規(guī)避風險。其他崗位（包括支部書記崗位、負責人崗位、護士長崗位及其他人員）要重點查找在履行崗位職責、執(zhí)行制度、行使自由裁量權(quán)、內(nèi)部管理權(quán)等方面存在或潛在的廉政風險點。通過梳理權(quán)力清單、明確職責權(quán)限、排查廉政風險點、確定風險等級，做到自我防控，實現(xiàn)廉政風險自己能知道、自己能發(fā)現(xiàn)、自己能警醒、自己能防控的目的。通過分權(quán)、程序、公開、科技、制度防控，規(guī)范權(quán)力運行，確保措施到位，防控有效。12月中旬，結(jié)合反腐倡廉建設檢查考核，各科室（5）將廉政風險防控規(guī)范權(quán)力運行機制建設工作作為重要考核內(nèi)容，進行全面檢查。建立健全檢查考核機制，研究考核標準，采取定期自查、檢查、社會評儀、表彰獎勵等方式，對廉政風險防控規(guī)范（6）權(quán)力運行機制建設落實情況進行考核評估。加強對廉政風險防控機制建設的檢查督促，對風險排查不全面，防控措施不落實，工作開展不認真的科室，要進行批評教育、限期整改。(二)結(jié)合實際，注重創(chuàng)新開展黨風廉政建設防控工作，要與扎實推進懲防腐敗體系建設相結(jié)合，創(chuàng)造性地開展工作，特別是在普遍實施與重點突破、規(guī)定動作與自選動作、分層次推進和整體推進等方面積極探索創(chuàng)新招數(shù)，真正建立有崗位特點、特色的廉政風險防控工作的長效工作機制。建立健全廉政風險防控規(guī)范權(quán)力運行動態(tài)管理機制，以為周期，結(jié)合經(jīng)濟社會發(fā)展，政府職能轉(zhuǎn)變和預防腐敗新要求，及時調(diào)整廉政風險內(nèi)容和防控措施。按照《實施方案》開展廉政風險防控工作進行定期自查自評，及時改進提高，并圍繞風險查找、風險等級評定、預防措施執(zhí)行臺帳等內(nèi)容形成自查總結(jié)報告，于11月中旬前上報縣衛(wèi)生局辦公室。要建立權(quán)力分解和制衡機制，對權(quán)力進行科學分解和配置；要依據(jù)規(guī)范、高效原則，要全面推行院務公開、辦事公開和內(nèi)部事務公開，特別是對干部任用、行政支出預決算、大額資金報銷、工程建設等事項，要加大公開力度，加強風險防控；要制定完善相關制度規(guī)定，針對排查出的廉政風險點，建立廉政風險提示、崗位風險教育、廉政談話提醒、公開亮權(quán)曬權(quán)、強化監(jiān)督制約、督導檢查講評、風險防控問責制度，對廉政風險實行制度化約束、規(guī)范化管理。（四）制定防控措施，規(guī)范權(quán)力運行(9月至10月中旬)強化自我防控措施。領導干部要重點查找在“三重一大”，即重大事項決策、重要人事任免、重大項目安排和大額資金使用等方面容易產(chǎn)生腐敗行為的廉政風險（3）點。我院的職權(quán)目錄要于7月3日前報送縣衛(wèi)生局。宣傳發(fā)動。第五篇：關于加強廉政風險防范管理工作實施方案醫(yī)院關于加強廉政風險防控規(guī)范權(quán)力運行機制建設工作實施方案為加強對權(quán)力運行的監(jiān)督制約，積極探索預防腐敗的有效途徑，切實提高我院干部員工特別是領導干部的廉政風險防控意識和能力，按照我縣縣委、縣政府和衛(wèi)生局關于加強廉政風險防控規(guī)范權(quán)力運行機制建設有關精神，結(jié)合我院實際，現(xiàn)就我院加強廉政風險防控機制建設工作制定實施方案如下。根據(jù)考核中存在的問題，制定相應的整改方案，完善相關措施。根據(jù)查找出來的風險點，制定具體措施進行預防。接受批評、積極整改并整改到位的，予以了結(jié)；整改不力群眾仍有反映的，按照相關規(guī)定，予以追究。對于政治理論學習情況，貫徹執(zhí)行黨的路線防止政策和國家法律法規(guī)，履行工作職責情況、執(zhí)行民主集中制，參加黨內(nèi)民主生活會、開展批評與自我批評情況、貫徹執(zhí)行黨風廉政建設責任制，履行“一崗雙責”，遵守黨員領導干部廉潔從政準則及其他廉潔自律規(guī)定情況、個人重大事項報告、個人廉政檔案制度等情況進行匯報；采取民主測評方式進行打分。后期處置辦法對制度機制建設中存在的苗頭性、傾向性但又不構(gòu)成違紀違法的問題，采取警示提醒、誡勉糾錯，對于構(gòu)成違紀的問題，實施責任追究，幫助和督促黨員干部及時糾正工作中的失誤和偏差。（二）防范制度機制風險 前期預防措施逐步建立健全《黨風廉政風險防范制度》，年初制定計劃、認真部署，把《黨風廉政風險防范制度》貫穿于各項工作的始終。學習過程有計劃，有記錄，有臺帳。二、工作目標以推行“查找廉政風險，建立防范機制”為重點的廉政風險防范工作為目標，緊緊抓住“找、防、控” 三個環(huán)節(jié)，把廉政風險防范管理作為加強黨風廉政建設的切入點，加強廉政風險分析、風險監(jiān)控和管理，實現(xiàn)關口前移、預防在先，逐步建立廉政風險防范管理機制。以系統(tǒng)為單位抓縱向，以全縣為單位抓橫向，構(gòu)建風險防范鏈條，形成點線面結(jié)合的防范格局。三是有利于加強干部隊伍建設。自身修正就是各單位根據(jù)自查和上級檢查考核結(jié)果，對整個廉政風險防范管理工作進行一次全面檢查，找出各階段、各環(huán)節(jié)、各細節(jié)中存在的問題，認真進行自我修正，完善工作措施，使第二年的廉政風險防范管理工作更有效。上級檢查又分為階段檢查、動態(tài)考核和綜合評估。責令整改對象應當在10個工作日內(nèi)制定整改措施并及時糾正錯誤行為，相應的廉政風險防范管理工作領導小組負責監(jiān)替檢查其整改落實情況，并將相關情況報上級廉政風險防范管理工作領導小組辦公室備案。適用范圍：①誡勉糾錯后仍未改正的。③執(zhí)行方針、政策、決定中出現(xiàn)苗頭性、傾向性問題的。②詢問函。形成第三道防線。垂直抽查的主要方式包括：①明查暗訪。④紀檢監(jiān)察機關根據(jù)日常工作情況，發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題。④參與廉政教育學習、談心、互幫互助等活動情況。③貫徹執(zhí)行黨風廉政建設責任制，履行“一崗雙責”，遵守黨員領導干部廉潔從政準則及其他廉潔自律規(guī)定情況。②認真履行“一崗雙責”，自覺遵守領導干部廉潔自律的相關規(guī)定。②實行主要領導“四個不直接分管”的做法，即不直接分管人事、財務、工程建設、物資采購工作。聽證質(zhì)詢聽證質(zhì)詢是指各單位、各部門在做出重大事項決定前，應當召開有各方代表參加的聽證質(zhì)詢會，公開重大事項決策方案以及相關依據(jù)和理由，聽取參會代表意見，解答相關問題。③單位主要領導干部與管轄范圍內(nèi)的黨員干部每年談心應不少于兩次，談心活動的組織開展情況應做好記錄，以備檢查。②各單位要每月開展一次廉政教育，每次不得少于一個小時。也就是說，這個環(huán)節(jié)首先要根據(jù)崗位、科室、單位分別查找出來的風險點，依據(jù)崗位、科室、單位工作職責要求，及與業(yè)務相關的各項法規(guī)制度，分別制定出防范控制風險點的具體措施和辦法；同時要對單位原有工作制度及管理辦法中不完善、不適應的方面進行修改充實完善，對遺漏和空缺的方面重新建立健全管理制度和辦法，總之，主要就是圍繞“五類風險”查出的風險點制定相應的防控措施，清理單位部門不符合風險防控的相關制度，修改、完善和規(guī)范以“三重一大”為主要內(nèi)容的各項規(guī)章制度，并匯編成冊，監(jiān)督執(zhí)行。行使崗位職責過程中的自由裁量權(quán)、現(xiàn)場表決權(quán)及參與度的高低，行政審批、許可等外部管理權(quán)行使和內(nèi)部管理權(quán)行使時有可能產(chǎn)生廉政風險。個人崗位風險主要結(jié)合每個人的崗位職責進行查找。制度機制風險是指由于缺乏制度機制的明確限定、工作程序的明確規(guī)定、工作時限、標準和質(zhì)量的明確約定、個人自由裁量權(quán)空間較大，缺乏有效制衡和監(jiān)督制約，可能造成行使權(quán)力失控，從政行為失范，構(gòu)成濫用職權(quán)、權(quán)錢交易、以權(quán)謀私等嚴重后果的廉政風險。通過廉政風險排查，使每一名領導干部都能慎重對待黨和人民賦予的權(quán)力，自覺接受風險教育，主動提高識別、化解風險的意識和能力。對清理出來的權(quán)力，按照文件授權(quán)原則進行確認。（5）外部環(huán)境風險。思想道德風險與人的不正當社會行為和個人的品德修養(yǎng)、性格特點有關。第三，分清不同內(nèi)容。在弄懂弄通廉政風險防范管理基本內(nèi)涵的基礎上，采取自上而下和自下而上相結(jié)合的方式，從個人崗位、科室職責、單位職能三個層面逐一排查存在和潛在的廉政風險，并認真填寫《崗位廉政風險識別防控一覽表》、《科室廉政風險識別防控一覽表》、《單位廉政風險識別防控一覽表》。其次，腐敗風險不等于腐敗。（四）廉政風險產(chǎn)生的原因教育學習不到位，可能產(chǎn)生思想道德風險，產(chǎn)生想腐敗的動機；制度不健全、執(zhí)行不到位，可能產(chǎn)生制度機制風險，創(chuàng)造產(chǎn)生腐敗的機會； 權(quán)力的監(jiān)督和制約不到位，可能產(chǎn)生崗位職責風險，制造腐敗產(chǎn)生的條件。只要有權(quán)力就存在著濫用權(quán)力的可能性；只要有職能就存在著不作為、亂作為的可能性。廉政風險防范管理“防范的是廉政風險，管理的是防范工作”，是將現(xiàn)代管理科學引入黨風廉政建設形成的現(xiàn)代預防腐敗工作長效機制，是以風險管理為主，加之其他管理方法綜合而成的一種現(xiàn)代反腐工具。要增強看管搜檢，敦促每一個階段、每一個環(huán)節(jié)工作的落實，杜絕形式主義。對風險點監(jiān)控中發(fā)現(xiàn)問題與不足，經(jīng)綜合評估后，將監(jiān)控結(jié)果分為四類，實施分類監(jiān)控。落實民主理財、村務公開制度，把嚴收支關口。自從“開展廉政風險防范管理工作”這項活動以來，使得我村的各項制度更加完善，兩委班子成員的工作職責更加明確，極大地提高了村里的辦事效率，節(jié)省了更多的人力、物力、財力。繼續(xù)抓好街道、社區(qū)領導人述職述廉制度；進一步推進街道人大代表、政協(xié)代表、黨風黨紀監(jiān)督員民主監(jiān)督等制度建設。由街道紀工委牽頭，每年1到2次定期聽取街道及有關黨風廉政建設和社區(qū)經(jīng)費管理情況的匯報。六是制定并下發(fā)《南山街道廉政風險防范管理領導小組成員及責任分解圖》，編制《廉政風險防范細則》印發(fā)街道人手一冊，讓干部明確責任，牢記風險，時刻繃緊廉潔自律這根弦。其中領導班子查找廉政風險點21條；街道各科室查找廉政風險點20條；5名科級領導干部，查找廉政風險點82條；街道、社區(qū)一般干部職工查找廉政風險點60條。（三）查找“點子”。6月23日，街道黨工委召開由街道、社區(qū)全體職工參加的“南山街道廉政風險防范管理工作動員會”，對全街道進行了動員部署，把確保轄區(qū)經(jīng)濟社會工作又好又快發(fā)展、完善和落實內(nèi)部監(jiān)督機制作為南山街道防范廉政風險的關鍵。二、組織先行，抓好行動街道黨工委對廉政風險防范活動高度重視，作出全面部署，重視程度具體體現(xiàn)在“四子”。我街道在查找風險點的過程中，一是抓關鍵環(huán)節(jié)確定風險查找范圍，將領導班子及成員和涉及權(quán)、錢、人、物等重點崗位的人員確定為重點查找個人風險點人員，通過征求意見、自評上報、領導小組辦公室審定的方式進行查找；二是全員參與查找潛在風險點，在領導班子風險點查找過程中，采取了自己查、相互找、部門議、領導點、群眾評等形式，使全體干部融入到廉政風險防范工作中來，體現(xiàn)了部門之間的互動、領導與干部之間的溝通、干部與干部之間的交流。二是完善各項規(guī)章制度，各科室、社區(qū)就崗位職責進行進一步梳理，對相關制度的科學性進一步考證，不合理的地方及時進行修正。一是建立嚴格執(zhí)行中央有關反腐倡廉的規(guī)定的制度。街道成立紀檢巡視組，由街道紀工委主要領導擔任組長，街道紀工委委員為成員。八是建立街道領導蹲點及聯(lián)絡員制度。在開展活動以前，村里的公章使用制度并不健全，通過這次活動，村里制訂了相關制度，并由專人保管公章，如果需要使用，必須填寫使用說明。在這次活動中，我查找到了自己崗位職責中存在的風險點，并及時為自己面臨的風險制訂了防范措施。對考核優(yōu)秀的，進行表彰；對考核不合格的，責令整改，嚴重者給予處罰。要在下層級鼎力推進廉政文化培植。開展廉政風險防范管理是強化對權(quán)力運行監(jiān)督的有效手段。風險的損失性：一旦風險發(fā)生，就會對本人有效履行職責，對事業(yè)、對社會各個方面都會產(chǎn)生不良影響。三是作為一名一般干部職工要弄清開展這項廉政風險防范管理是保證自己政治堅定、工作穩(wěn)定和一生平安的基礎性工作。查風險是查找發(fā)生危險的可能性，不是某個干部已經(jīng)存在的問題；不是干部的自我畫像，不是針對個人的，而是針對崗位的、部門的、靜態(tài)的；不管誰在這個崗位上、在這個單位里，風險都是存在的。二是要嚴禁查找風險代筆，重在個人參與。第四，規(guī)范風險點的構(gòu)成和表述方式。主要表現(xiàn)為：不能根據(jù)改革發(fā)展和黨風廉政建設的形勢需要，及時完善和認真執(zhí)行各項制度，造成部分制度可操作性不強，貫徹落實不到位；部分機制缺乏相互支撐、相互制約，約束力和監(jiān)督力的作用不明顯，不能形成有效的監(jiān)督和制約措施。具體講：一是梳理職權(quán)清單。二是分層次進行。重點查找領導班子在“三重一大”（重大事項決策、重要