【正文】 封閉運(yùn)行，人、財(cái)、物要獨(dú)立運(yùn)行，才能較好地完成監(jiān)督責(zé)任，否則同級(jí)監(jiān)督同級(jí)，難以達(dá)到效果。二是組織對(duì)基層站所及鎮(zhèn)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的民主評(píng)議，并及時(shí)督辦存在的問(wèn)題與收集到的意見(jiàn)建議。對(duì)在民主測(cè)評(píng)和征求意見(jiàn)環(huán)節(jié)收集到問(wèn)題與意見(jiàn)，往往是在當(dāng)時(shí)公示了整改措施與整改時(shí)限，后續(xù)的督促檢查未跟進(jìn)，影響群眾或代表參與的積極性，監(jiān)督作用沒(méi)有得到有效的發(fā)揮。一是領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任進(jìn)一步強(qiáng)化。抓好中央八項(xiàng)規(guī)定的貫徹落實(shí)，領(lǐng)導(dǎo)班子及成員聚焦“四風(fēng)”，深刻剖析自身存在的問(wèn)題，認(rèn)真加以整改。一是對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的認(rèn)識(shí)還不高，責(zé)任意識(shí)還不強(qiáng)。問(wèn)責(zé)要到底，這是落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”的保障。這樣可以避免“大家可以管，大家都不管”的局面。落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”，關(guān)鍵看行動(dòng)，根本在擔(dān)當(dāng)。認(rèn)真開(kāi)展馮新柱案“以案促改”?？h委領(lǐng)導(dǎo)班子成員認(rèn)真落實(shí)主體責(zé)任清單，把黨風(fēng)廉政建設(shè)融入分管工作，督促指導(dǎo)分管部門(mén)、下屬單位落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)要求，定期或不定期對(duì)其主要負(fù)責(zé)人履行職責(zé)和改進(jìn)作風(fēng)情況進(jìn)行督促檢查，及時(shí)糾正存在問(wèn)題。加大“四公開(kāi)”力度，對(duì)基層組織黨務(wù)、政務(wù)、事務(wù)、村務(wù)全面公開(kāi)，同時(shí)有效發(fā)揮村（社區(qū)）監(jiān)委會(huì)工作職能，有效保障了群眾的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。今年共開(kāi)展*輪常規(guī)巡察和*輪扶貧領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)巡察，涉及**個(gè)部門(mén)、*個(gè)鎮(zhèn)，**個(gè)黨組織，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題***個(gè)，移交問(wèn)題線索***件，提出意見(jiàn)建議***條。高度重視審查調(diào)查安全，嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則，規(guī)范工作程序，將審查安全責(zé)任落實(shí)到崗、到人。三是進(jìn)一步嚴(yán)明紀(jì)律規(guī)定。優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)，核查破壞營(yíng)商環(huán)境問(wèn)題線索**件，給予黨紀(jì)政務(wù)處分**人，組織處理**人。主要表現(xiàn)在：有的黨組織管黨治黨責(zé)任意識(shí)不夠強(qiáng)，履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任措施不到位，抓工作不嚴(yán)不實(shí)，從嚴(yán)治黨壓力逐級(jí)遞減問(wèn)題依然存在；部分黨組織主要負(fù)責(zé)人表率作用發(fā)揮不到位；一些干部不作為、慢作為、亂作為以及形式主義、官僚主義問(wèn)題不同程度存在；“四風(fēng)”問(wèn)題樹(shù)倒根在、隱形變異問(wèn)題時(shí)有發(fā)生。三是加大警示教育力度，持續(xù)曝光違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神、扶貧領(lǐng)域侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題等方面的典型案例**起**人，形成有效震懾。強(qiáng)化掃黑除惡監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)，共處置涉黑涉惡腐敗問(wèn)題線索**件，給予黨紀(jì)政務(wù)處分**件**人。二是認(rèn)真落實(shí)廉潔過(guò)節(jié)長(zhǎng)效機(jī)制。二、紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任落實(shí)情況（一）加大紀(jì)律審查力度。將巡察作為全面從嚴(yán)治黨重要抓手，不斷深化政治巡察，適時(shí)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)巡察，持續(xù)推動(dòng)巡察工作向縱深發(fā)展。四是認(rèn)真落實(shí)“三項(xiàng)機(jī)制”，將“容錯(cuò)糾錯(cuò)”與“監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)”緊密結(jié)合，容糾并舉、寬嚴(yán)相濟(jì)，實(shí)施容錯(cuò)糾錯(cuò)**例**人，有效保護(hù)了干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性?？h委常委會(huì)帶頭落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，堅(jiān)決執(zhí)行中省市和縣委的決策部署，有效發(fā)揮了表率作用。根據(jù)部門(mén)、行業(yè)特點(diǎn)，制定、簽訂了個(gè)性化“兩個(gè)責(zé)任”清單***份，印發(fā)主體責(zé)任紀(jì)實(shí)手冊(cè)***份，**名科級(jí)干部向縣委全委擴(kuò)大會(huì)述責(zé)述廉。把落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”情況作為監(jiān)督檢查的重要內(nèi)容，有計(jì)劃地組織開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)檢查和隨機(jī)抽查，堅(jiān)持抓早抓小，對(duì)不落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”的苗頭性問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行提醒。如有發(fā)現(xiàn)問(wèn)題不及時(shí)有效處理，履行主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任不力，在工作中不作為不擔(dān)當(dāng)、對(duì)群眾反映問(wèn)題不重視、不查處等問(wèn)題，加大責(zé)任追究力度。在明確了黨政一把手是貫徹落實(shí)責(zé)任的第一責(zé)任人和責(zé)任主體，要求黨政一把手做到“五個(gè)親自”的基礎(chǔ)上，要進(jìn)一步在黨政領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員中貫徹落實(shí)“三個(gè)抓好”和強(qiáng)化“四個(gè)意識(shí)”，才能有力地促進(jìn)我院整體工作的全面推進(jìn)。二、存在的主要問(wèn)題和不足通過(guò)“兩個(gè)責(zé)任”的落實(shí)，極大促進(jìn)了我院黨風(fēng)廉政建設(shè)和紀(jì)檢監(jiān)察工作，管理得到了加強(qiáng)，工作得到了推進(jìn)。結(jié)合群眾路線教育活動(dòng)，通過(guò)院領(lǐng)導(dǎo)講廉政黨課、干部任前考廉，大力開(kāi)展廉政教育，加強(qiáng)權(quán)力監(jiān)督，健全完善工作規(guī)則，財(cái)務(wù)管理，車(chē)輛管理等管理制度，力爭(zhēng)做到把“權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子”。按照市紀(jì)委要求，XX區(qū)人民法院對(duì)本院“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)情況進(jìn)行了一次全面回顧，形成報(bào)告如下：一、“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)情況（一）嚴(yán)格落實(shí)黨委主體責(zé)任。在民主測(cè)評(píng)時(shí)，部分代表沒(méi)有根據(jù)實(shí)際工作情況進(jìn)行測(cè)評(píng)，沒(méi)有提出有針對(duì)性的意見(jiàn)和建議，導(dǎo)致民主測(cè)評(píng)結(jié)果不能很好地運(yùn)用到工作實(shí)績(jī)中。，關(guān)鍵在“三轉(zhuǎn)”轉(zhuǎn)到位。比如征地拆遷項(xiàng)目、低保工作、政府采購(gòu)也要紀(jì)委簽字，把紀(jì)委的位置擺錯(cuò)了，紀(jì)委不能成為政府工作的執(zhí)行者、落實(shí)者，只能是監(jiān)督者。今年以來(lái)，先后組織對(duì)干部出勤、干部值班和干部在崗情況進(jìn)行督查10次，組織對(duì)全體鎮(zhèn)、村干部貫徹執(zhí)行中、省、市、縣改進(jìn)作風(fēng)密切聯(lián)系群眾各項(xiàng)規(guī)定進(jìn)行了監(jiān)督檢查。四是扎實(shí)開(kāi)展了黨風(fēng)黨紀(jì)教育。著重從實(shí)際出發(fā)，出臺(tái)和完善有可操作性、能解決實(shí)際問(wèn)題的制度和措施，避免新的形式主義。比如檢查考核的方案制定上，各部門(mén)都從自身工作考慮，制定考核細(xì)則，一些考核內(nèi)容不太符合基層實(shí)際。從接待、用車(chē)、辦公費(fèi)用等實(shí)際出發(fā)加強(qiáng)管理，既保障運(yùn)行，又厲行節(jié)約，并防止一陣風(fēng)，以形成長(zhǎng)效機(jī)制。，細(xì)化措施。認(rèn)真執(zhí)行首診負(fù)責(zé)制。建立監(jiān)督通道，接受各類(lèi)意見(jiàn)和建議。針對(duì)人力資源管理、資金管理、資產(chǎn)管理、采購(gòu)管理、預(yù)算管理、配合總局管理、市場(chǎng)銷(xiāo)售業(yè)務(wù)、設(shè)備發(fā)貨流程、消防安全及保密工作等十二個(gè)方面的工作，公司認(rèn)真查找、梳理了各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，根據(jù)可能存在的風(fēng)險(xiǎn)，新建和完善制度和措施50條，優(yōu)化工作流程47項(xiàng)。一是進(jìn)一步強(qiáng)化工作執(zhí)行力，提升工作效能。在青云譜農(nóng)副產(chǎn)品市場(chǎng)南端800㎡左右的閑置場(chǎng)地建設(shè)三家店街道綜合文化活動(dòng)中心，該項(xiàng)目也已經(jīng)區(qū)政府批準(zhǔn)立項(xiàng)（青政辦抄字[2014]392號(hào)），并啟動(dòng)建設(shè)。堅(jiān)持把維護(hù)穩(wěn)定作為“第一責(zé)任”，以創(chuàng)建“平安創(chuàng)建”為契機(jī)，明確目標(biāo)任務(wù)，落實(shí)相關(guān)責(zé)任，定期開(kāi)展涉穩(wěn)矛盾、信訪糾紛大排查，對(duì)重點(diǎn)人員加強(qiáng)落實(shí)管控，接訪走訪經(jīng)?；?，實(shí)現(xiàn)了零越級(jí)訪、零非訪，信訪形勢(shì)較為平穩(wěn)。完善機(jī)關(guān)管理制度。二是修訂完善街道各項(xiàng)工作制度，增強(qiáng)街道黨員干部貫徹落實(shí)各項(xiàng)政策、制度的的自覺(jué)性，進(jìn)一步促進(jìn)了黨員干部廉潔自律。根據(jù)責(zé)任制分工，明確了班子成員按照各自職責(zé)分工，對(duì)分管科室和社區(qū)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，做到分工明確，責(zé)任落實(shí)。三、下一步工作計(jì)劃按照“兩個(gè)責(zé)任”工作部署，今后主要抓好以下工作：結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，繼續(xù)抓好廉政勤政和反腐敗教育，增強(qiáng)干部職工廉潔自律意識(shí)。（六）進(jìn)一步強(qiáng)化考勤管理，嚴(yán)肅工作紀(jì)律為進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，改進(jìn)工作作風(fēng)，規(guī)范內(nèi)部管理，嚴(yán)肅工作紀(jì)律，我部重新制作了“市委xxxx機(jī)關(guān)全體工作人員考勤公示欄”和考勤簽到本，嚴(yán)格執(zhí)行請(qǐng)銷(xiāo)假制度和外出公示制度。集中觀看了電影《焦裕祿》等教育片，并撰寫(xiě)了心得體會(huì)，牢固樹(shù)立了“做人貴在品、為官重在廉”的廉潔意識(shí)。（二）健全制度，構(gòu)筑防線，加強(qiáng)源頭防控建立健全行之有效的規(guī)章制度，是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作十分重要的環(huán)節(jié)。為建設(shè)節(jié)約型、廉潔型機(jī)關(guān)，控制“三公”經(jīng)費(fèi)支出，我們制定了嚴(yán)格的車(chē)輛管理制度，機(jī)關(guān)公車(chē)采取值班值守、油耗分車(chē)統(tǒng)計(jì)、一月一公布的辦法進(jìn)行管理，車(chē)輛用油平均下降近20%；在部機(jī)關(guān)實(shí)行財(cái)務(wù)管理陽(yáng)光操作，每月將財(cái)務(wù)收支狀況公開(kāi)，接受群眾監(jiān)督，在執(zhí)行財(cái)務(wù)管理“一支筆”審批制度的同時(shí)，充分發(fā)揮民主理財(cái)小組的作用，小組成員對(duì)所有條據(jù)逐一審核，對(duì)開(kāi)支不合理、手續(xù)不規(guī)范的條據(jù)拒絕蓋章報(bào)銷(xiāo)。（四）認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，強(qiáng)化責(zé)任細(xì)化體系 市委xxxx始終抓住黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制這一龍頭，通過(guò)層層簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀，確保黨風(fēng)廉政建設(shè)工作不留空擋，做到各級(jí)“肩上有擔(dān)子”、“心中有壓力”、“一級(jí)抓一級(jí)”、“層層抓落實(shí)”。（七）結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)。街道黨工委高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的貫徹落實(shí)，堅(jiān)持黨工委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、各部門(mén)各負(fù)其責(zé)、依靠群眾支持和參與的反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，以落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制為重點(diǎn)，街道黨工委每季度召開(kāi)一次黨風(fēng)廉政建設(shè)工作專(zhuān)題會(huì)議，重要工作親自部署、重大問(wèn)題親自過(guò)問(wèn)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)