【正文】 八條【懲處措施】 對(duì)于在市級(jí)基本公共衛(wèi)生服務(wù)績(jī)效考核中排名不達(dá)標(biāo)的區(qū)（新區(qū)），由市衛(wèi)生行政部門(mén)向區(qū)政府（新區(qū)管委會(huì)）通報(bào)，并約談區(qū)衛(wèi)生行政部門(mén)主要負(fù)責(zé)人，要求其限期整改。第六章 附則第三十二條本辦法所稱(chēng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，是指一級(jí)醫(yī)院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)、門(mén)診部、中醫(yī)館、診所、醫(yī)務(wù)室、衛(wèi)生所等。第一次資金撥付為預(yù)撥資金，撥付是根據(jù)各衛(wèi)生室常住人口等因素確定，但預(yù)撥資金總額不得高于本基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目資金總額。不得以任何形式截留、擠占和挪用基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目專(zhuān)項(xiàng)資金；不得將專(zhuān)項(xiàng)資金用于項(xiàng)目規(guī)定用途之外的工作，自覺(jué)接受縣財(cái)政、衛(wèi)生部門(mén)的檢查與指導(dǎo)。2016年3月1日第五篇：黑龍江省衛(wèi)生廳、財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)《黑龍江省基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目管理辦法》的通知黑龍江省衛(wèi)生廳 黑龍江省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)《黑龍江省基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目管理辦法》的通知黑衛(wèi)婦社發(fā)〔2010〕250號(hào)各市（行署）、縣（縣級(jí)市）衛(wèi)生局、財(cái)政局，省農(nóng)墾、森工總局衛(wèi)生局、財(cái)政局：按照《黑龍江省醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革近期重點(diǎn)實(shí)施方案（20092011年）》（黑政發(fā)〔2009〕3號(hào)）關(guān)于基本公共衛(wèi)生服務(wù)覆蓋城鄉(xiāng)居民的總體部署和要求，為促進(jìn)我省基本公共衛(wèi)生服務(wù)向標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化發(fā)展，推進(jìn)均等化基本公共衛(wèi)生服務(wù)，不斷提升公共衛(wèi)生服務(wù)能力和水平，更好滿足廣大居民的公共衛(wèi)生服務(wù)需求，進(jìn)一步深化政府購(gòu)買(mǎi)基本公共衛(wèi)生服務(wù)，強(qiáng)化政府對(duì)基本公共衛(wèi)生服務(wù)績(jī)效考核，結(jié)合我省實(shí)際，制定了《黑龍江省基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目管理辦法》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。今年每個(gè)機(jī)構(gòu)建檔率農(nóng)村達(dá)到30%，城市達(dá)到85%，2011年全省城鄉(xiāng)居民建檔率達(dá)到100%。服務(wù)要求：發(fā)放印刷資料。每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心每月至少舉辦1次，村衛(wèi)生室和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站每?jī)蓚€(gè)月舉辦1次。重點(diǎn)了解兩次隨訪之間的兒童喂養(yǎng)、患病等情況為兒童進(jìn)行體格檢查，生長(zhǎng)發(fā)育和心理行為發(fā)育評(píng)估，進(jìn)行心理行為發(fā)育、母乳喂養(yǎng)、輔食添加、傷害預(yù)防、常規(guī)疾病防治等健康指導(dǎo)。體格檢查：包括體溫、脈搏、呼吸、血壓、體重、腰圍、臀圍、體質(zhì)指標(biāo)、皮膚、淋巴結(jié)、心臟、肺部、腹部等檢查以及視力、聽(tīng)力和活動(dòng)能力的一般檢查。(七)傳染病報(bào)告和處理 服務(wù)內(nèi)容：發(fā)現(xiàn)、登記規(guī)范填寫(xiě)門(mén)診日志、入/出院登記本、X線室或化驗(yàn)室檢測(cè)結(jié)果登記本。對(duì)原發(fā)性高血壓患者，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站）每年要提供至少4次面對(duì)面的隨訪。隨訪對(duì)于納入健康管理的患者，每年至少隨訪4次。省級(jí)財(cái)政補(bǔ)助2元，市級(jí)財(cái)政補(bǔ)助2元、區(qū)級(jí)財(cái)政補(bǔ)助3元，縣級(jí)財(cái)政補(bǔ)助5元。在市、縣（區(qū)）財(cái)政部門(mén)建立公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)專(zhuān)賬區(qū)公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)只能用于公共衛(wèi)生服務(wù)?？己双@得90分以上為優(yōu)秀，8589分為良好，8084分為合格，6079分為基本合格，60分以下為不合格。（三）考核結(jié)果要作為各地區(qū)制定和完善下一階段基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目工作計(jì)劃的重要依據(jù)。七、考核結(jié)果應(yīng)用（一）對(duì)各級(jí)政府相關(guān)部門(mén)和承擔(dān)基本公共衛(wèi)生服務(wù)的基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的考核結(jié)果要在一定范圍內(nèi)進(jìn)行公示，加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督。按照《黑龍江省財(cái)政廳 衛(wèi)生廳關(guān)于印發(fā)推進(jìn)政府購(gòu)買(mǎi)城市社區(qū)公共衛(wèi)生服務(wù)試點(diǎn)工作實(shí)施方案的通知》（黑財(cái)社〔2008〕31號(hào)）和《省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)黑龍江省開(kāi)展政府購(gòu)買(mǎi)社區(qū)公共衛(wèi)生服務(wù)試點(diǎn)工作實(shí)施辦法（試行）的通知》（黑財(cái)社〔2008〕8號(hào)）規(guī)定的購(gòu)買(mǎi)公共衛(wèi)生服務(wù)程序和流程選擇確定提供服務(wù)機(jī)構(gòu)。由各級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)牽頭，成立一個(gè)由財(cái)政、審計(jì)、物價(jià)等部門(mén)組成的公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)管理領(lǐng)導(dǎo)小組，開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)督促、檢查工作，保證公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)足額投入到位；并對(duì)公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)的使用情況進(jìn)行監(jiān)管。省級(jí)財(cái)政補(bǔ)助2元，市、區(qū)級(jí)財(cái)政各補(bǔ)助2元，縣（市）級(jí)財(cái)政補(bǔ)助4元。每次提供服務(wù)后及時(shí)將相關(guān)信息記入患者的健康檔案。對(duì)可疑繼發(fā)性高血壓患者，及時(shí)轉(zhuǎn)診。根據(jù)傳染病控制需要，開(kāi)展乙肝、麻疹、脊灰等疫苗強(qiáng)化免疫、查漏補(bǔ)種和應(yīng)急接種工作。(五)老年人健康管理 服務(wù)內(nèi)容：每年進(jìn)行1次老年人健康管理，包括健康體檢、健康咨詢(xún)指導(dǎo)和干預(yù)等。重點(diǎn)詢(xún)問(wèn)和觀察新生兒的喂養(yǎng)、睡眠、大小便、黃疸等情況，并對(duì)其進(jìn)行生長(zhǎng)發(fā)育評(píng)估。每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心每年至少開(kāi)展6次公眾健康咨詢(xún)活動(dòng)。加強(qiáng)信息化建設(shè)，應(yīng)利用計(jì)算機(jī)管理健康檔案。項(xiàng)目服務(wù)對(duì)象為全省常住居民、暫住居民和其他有關(guān)人員。10090，即7200元。衛(wèi)生院對(duì)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目專(zhuān)項(xiàng)資金實(shí)行專(zhuān)賬管理，專(zhuān)款專(zhuān)用，并負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)衛(wèi)生室開(kāi)展基本公共衛(wèi)生服務(wù)工作進(jìn)行日?？己?，依據(jù)考核結(jié)果將專(zhuān)項(xiàng)資金補(bǔ)助到轄區(qū)四、資金監(jiān)督有關(guān)職能科室要加強(qiáng)對(duì)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目專(zhuān)項(xiàng)資金的日常監(jiān)督，對(duì)不按規(guī)定用途使用專(zhuān)項(xiàng)資金的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)制止和糾正。二、資金的撥付根據(jù)本上級(jí)財(cái)政對(duì)我院基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目資金補(bǔ)助和縣級(jí)財(cái)政配套資金數(shù)額，結(jié)合我院服務(wù)的實(shí)際人口，確定我院基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目資金撥付總額。第三十一條【違規(guī)處理】定點(diǎn)服務(wù)機(jī)構(gòu)泄露居民個(gè)人隱私的，視情節(jié)嚴(yán)重，暫?；蛉∠涠c(diǎn)服務(wù)機(jī)構(gòu)資格。第二十七條【激勵(lì)措施】 對(duì)于在市級(jí)基本公共衛(wèi)生服務(wù)績(jī)效考核中排名前2名的區(qū)（新區(qū)），由市衛(wèi)生行政部門(mén)在下一中央財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助資金、市級(jí)及以上醫(yī)學(xué)重點(diǎn)學(xué)（專(zhuān)）科建設(shè)、甲乙類(lèi)大型醫(yī)用設(shè)備配置中，同等條件下予以?xún)?yōu)先安排。第十六條【保密管理】各定點(diǎn)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)建立信息安全和個(gè)人隱私保密工作制度。2責(zé)任管理單位，由其為市民建立實(shí)名制的居民電子健康檔案，并指定責(zé)任醫(yī)生。第二十六條 本辦法自發(fā)布之日起實(shí)施。第六章 監(jiān)督管理第二十一條 建立基本公共衛(wèi)生服務(wù)信息公示制度。對(duì)考核扣減的資金，作為獎(jiǎng)勵(lì)資金，主要用于獎(jiǎng)勵(lì)考核優(yōu)秀的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站；主動(dòng)承擔(dān)接受上級(jí)檢查并取得較好成績(jī)的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站；完成萊山區(qū)衛(wèi)生局指令性工作試點(diǎn)任務(wù)的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站；基本公共衛(wèi)生服務(wù)工作創(chuàng)新有特色的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站等。半年、年終考評(píng)分?jǐn)?shù)分別占全年績(jī)效考核得分的40%、60%。主要包括社區(qū)居民對(duì)基本公共衛(wèi)生服務(wù)的利用率和滿意度，居民健康指標(biāo)改善。中心及各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站應(yīng)按規(guī)范要求填寫(xiě)各項(xiàng)基礎(chǔ)資料并及時(shí)存檔，每項(xiàng)數(shù)據(jù)都要有臺(tái)帳資料作為支撐。中心要加強(qiáng)對(duì)本級(jí)及各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站社區(qū)衛(wèi)生工作人員的技術(shù)培訓(xùn)，將基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目培訓(xùn)納入現(xiàn)有培訓(xùn)計(jì)劃，使其掌握服務(wù)技能，規(guī)范提供服務(wù)。各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站接受中心的業(yè)務(wù)管理，并合理承擔(dān)基本公共衛(wèi)生服務(wù)任務(wù)。（四）堅(jiān)持注重質(zhì)量，提高效率，強(qiáng)化監(jiān)管，保障社區(qū)居民充分享有基本公共衛(wèi)生服務(wù)，不斷提高人民群眾健康水平。（三）考核結(jié)果要作為各地區(qū)制定和完善下一階段基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目工作計(jì)劃的重要依據(jù)?？己双@得90分以上為優(yōu)秀，8589分為良好，8084分為合格，6079分為基本合格，60分以下為不合格。在市、縣（區(qū)）財(cái)政部門(mén)建立公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)專(zhuān)賬區(qū)公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)只能用于公共衛(wèi)生服務(wù)。省級(jí)財(cái)政補(bǔ)助2元，市級(jí)財(cái)政補(bǔ)助2元、區(qū)級(jí)財(cái)政補(bǔ)助3元，縣級(jí)財(cái)政補(bǔ)助5元。隨訪對(duì)于納入健康管理的患者，每年至少隨訪4次。對(duì)原發(fā)性高血壓患者，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站）每年要提供至少4次面對(duì)面的隨訪。(七)傳染病報(bào)告和處理 服務(wù)內(nèi)容：發(fā)現(xiàn)、登記規(guī)范填寫(xiě)門(mén)診日志、入/出院登記本、X線室或化驗(yàn)室檢測(cè)結(jié)果登記本。體格檢查：包括體溫、脈搏、呼吸、血壓、體重、腰圍、臀圍、體質(zhì)指標(biāo)、皮膚、淋巴結(jié)、心臟、肺部、腹部等檢查以及視力、聽(tīng)力和活動(dòng)能力的一般檢查。重點(diǎn)了解兩次隨訪之間的兒童喂養(yǎng)、患病等情況為兒童進(jìn)行體格檢查，生長(zhǎng)發(fā)育和心理行為發(fā)育評(píng)估，進(jìn)行心理行為發(fā) 4育、母乳喂養(yǎng)、輔食添加、傷害預(yù)防、常規(guī)疾病防治等健康指導(dǎo)。每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心每月至少舉辦1次，村衛(wèi)生室和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站每?jī)蓚€(gè)月舉辦1次。服務(wù)要求：發(fā)放印刷資料。今年每個(gè)機(jī)構(gòu)建檔率農(nóng)村達(dá)到30%，城市達(dá)到85%，2011年全省城鄉(xiāng)居民建檔率達(dá)到100%。一、指導(dǎo)思想以《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見(jiàn)》（中發(fā)[2009]6號(hào)）和衛(wèi)生部《關(guān)于促進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化的意見(jiàn)》（衛(wèi)婦社發(fā)[2009]70號(hào)）為指導(dǎo)，從落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，共建社會(huì)主義和諧社會(huì)出發(fā)，著力解決城鄉(xiāng)居民看病難、看病貴的問(wèn)題，進(jìn)一步完善基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)功能，以滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的健康需求為目標(biāo)，探索建立基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目管理制度、政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)與監(jiān)督管理機(jī)制，確保政府資源的優(yōu)化運(yùn)用，不斷提高公共衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量。同時(shí)將建檔居民的身份證號(hào)作為身份識(shí)別碼，為在信息平臺(tái)下實(shí)現(xiàn)資源共享奠定基礎(chǔ)。每個(gè)機(jī)構(gòu)每年播放音像資料不少于6種。有針對(duì)性地對(duì)家長(zhǎng)進(jìn)行母乳喂養(yǎng)、護(hù)理和常見(jiàn)病預(yù)防指導(dǎo)。孕25～36周、37～40周各進(jìn)行1次產(chǎn)前隨訪，重點(diǎn)孕婦應(yīng)在有助產(chǎn)資質(zhì)的醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)進(jìn)行，并酌情增加次數(shù)。及時(shí)為轄區(qū)內(nèi)所有居住滿3個(gè)月的0～6歲兒童建立預(yù)防接種證和預(yù)防接種卡等兒童預(yù)防接種檔案。報(bào)告發(fā)現(xiàn)甲類(lèi)傳染病和乙類(lèi)傳染病中的肺炭疽、傳染性非典型肺炎、脊髓灰質(zhì)炎、人感染高致病性禽流感的病人或疑似病人以及按照甲類(lèi)管理的傳染病時(shí)，或發(fā)現(xiàn)其他傳染病和不明原因疾病暴發(fā)時(shí)，應(yīng)于2小時(shí)內(nèi)將傳染病報(bào)告卡通過(guò)網(wǎng)絡(luò)直報(bào)系統(tǒng)報(bào)告；未實(shí)行網(wǎng)絡(luò)直報(bào)的責(zé)任報(bào)告單位,應(yīng)于2小時(shí)內(nèi)以最快的通訊方式向上級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)報(bào)告，并于2小時(shí)內(nèi)寄送出傳染病報(bào)告卡。(九)Ⅱ型糖尿病患者健康管理 服務(wù)內(nèi)容：對(duì)工作中發(fā)現(xiàn)的Ⅱ型糖尿病高危人群進(jìn)行有針對(duì)性的健康教育，建議其每年至少測(cè)量1次空腹血糖和1次餐后2小時(shí)血糖，并接受醫(yī)務(wù)人員的生活方式指導(dǎo)。此項(xiàng)補(bǔ)助資金中央財(cái)政負(fù)擔(dān)60%，我省地方財(cái)政負(fù)擔(dān)40%，即中央財(cái)政負(fù)擔(dān)9元，地方財(cái)政負(fù)擔(dān)6元。（四）省農(nóng)墾總局系統(tǒng)省級(jí)財(cái)政補(bǔ)助2元，本系統(tǒng)安排