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黑龍江省基本公共衛(wèi)生服務項目管理辦法(存儲版)

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【正文】 八條【懲處措施】 對于在市級基本公共衛(wèi)生服務績效考核中排名不達標的區(qū)(新區(qū)),由市衛(wèi)生行政部門向區(qū)政府(新區(qū)管委會)通報,并約談區(qū)衛(wèi)生行政部門主要負責人,要求其限期整改。第六章 附則第三十二條本辦法所稱基層醫(yī)療衛(wèi)生機構,是指一級醫(yī)院、社區(qū)衛(wèi)生服務機構、門診部、中醫(yī)館、診所、醫(yī)務室、衛(wèi)生所等。第一次資金撥付為預撥資金,撥付是根據(jù)各衛(wèi)生室常住人口等因素確定,但預撥資金總額不得高于本基本公共衛(wèi)生服務項目資金總額。不得以任何形式截留、擠占和挪用基本公共衛(wèi)生服務項目專項資金;不得將專項資金用于項目規(guī)定用途之外的工作,自覺接受縣財政、衛(wèi)生部門的檢查與指導。2016年3月1日第五篇:黑龍江省衛(wèi)生廳、財政廳關于印發(fā)《黑龍江省基本公共衛(wèi)生服務項目管理辦法》的通知黑龍江省衛(wèi)生廳 黑龍江省財政廳關于印發(fā)《黑龍江省基本公共衛(wèi)生服務項目管理辦法》的通知黑衛(wèi)婦社發(fā)〔2010〕250號各市(行署)、縣(縣級市)衛(wèi)生局、財政局,省農(nóng)墾、森工總局衛(wèi)生局、財政局:按照《黑龍江省醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革近期重點實施方案(20092011年)》(黑政發(fā)〔2009〕3號)關于基本公共衛(wèi)生服務覆蓋城鄉(xiāng)居民的總體部署和要求,為促進我省基本公共衛(wèi)生服務向標準化、規(guī)范化發(fā)展,推進均等化基本公共衛(wèi)生服務,不斷提升公共衛(wèi)生服務能力和水平,更好滿足廣大居民的公共衛(wèi)生服務需求,進一步深化政府購買基本公共衛(wèi)生服務,強化政府對基本公共衛(wèi)生服務績效考核,結合我省實際,制定了《黑龍江省基本公共衛(wèi)生服務項目管理辦法》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。今年每個機構建檔率農(nóng)村達到30%,城市達到85%,2011年全省城鄉(xiāng)居民建檔率達到100%。服務要求:發(fā)放印刷資料。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務中心每月至少舉辦1次,村衛(wèi)生室和社區(qū)衛(wèi)生服務站每兩個月舉辦1次。重點了解兩次隨訪之間的兒童喂養(yǎng)、患病等情況為兒童進行體格檢查,生長發(fā)育和心理行為發(fā)育評估,進行心理行為發(fā)育、母乳喂養(yǎng)、輔食添加、傷害預防、常規(guī)疾病防治等健康指導。體格檢查:包括體溫、脈搏、呼吸、血壓、體重、腰圍、臀圍、體質指標、皮膚、淋巴結、心臟、肺部、腹部等檢查以及視力、聽力和活動能力的一般檢查。(七)傳染病報告和處理 服務內(nèi)容:發(fā)現(xiàn)、登記規(guī)范填寫門診日志、入/出院登記本、X線室或化驗室檢測結果登記本。對原發(fā)性高血壓患者,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務中心(站)每年要提供至少4次面對面的隨訪。隨訪對于納入健康管理的患者,每年至少隨訪4次。省級財政補助2元,市級財政補助2元、區(qū)級財政補助3元,縣級財政補助5元。在市、縣(區(qū))財政部門建立公共衛(wèi)生服務項目補助經(jīng)費專賬區(qū)公共衛(wèi)生服務項目補助經(jīng)費只能用于公共衛(wèi)生服務??己双@得90分以上為優(yōu)秀,8589分為良好,8084分為合格,6079分為基本合格,60分以下為不合格。(三)考核結果要作為各地區(qū)制定和完善下一階段基本公共衛(wèi)生服務項目工作計劃的重要依據(jù)。七、考核結果應用(一)對各級政府相關部門和承擔基本公共衛(wèi)生服務的基層醫(yī)療衛(wèi)生機構的考核結果要在一定范圍內(nèi)進行公示,加強社會監(jiān)督。按照《黑龍江省財政廳 衛(wèi)生廳關于印發(fā)推進政府購買城市社區(qū)公共衛(wèi)生服務試點工作實施方案的通知》(黑財社〔2008〕31號)和《省財政廳關于印發(fā)黑龍江省開展政府購買社區(qū)公共衛(wèi)生服務試點工作實施辦法(試行)的通知》(黑財社〔2008〕8號)規(guī)定的購買公共衛(wèi)生服務程序和流程選擇確定提供服務機構。由各級衛(wèi)生行政部門牽頭,成立一個由財政、審計、物價等部門組成的公共衛(wèi)生服務項目補助經(jīng)費管理領導小組,開展專項督促、檢查工作,保證公共衛(wèi)生服務項目補助經(jīng)費足額投入到位;并對公共衛(wèi)生服務項目補助經(jīng)費的使用情況進行監(jiān)管。省級財政補助2元,市、區(qū)級財政各補助2元,縣(市)級財政補助4元。每次提供服務后及時將相關信息記入患者的健康檔案。對可疑繼發(fā)性高血壓患者,及時轉診。根據(jù)傳染病控制需要,開展乙肝、麻疹、脊灰等疫苗強化免疫、查漏補種和應急接種工作。(五)老年人健康管理 服務內(nèi)容:每年進行1次老年人健康管理,包括健康體檢、健康咨詢指導和干預等。重點詢問和觀察新生兒的喂養(yǎng)、睡眠、大小便、黃疸等情況,并對其進行生長發(fā)育評估。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務中心每年至少開展6次公眾健康咨詢活動。加強信息化建設,應利用計算機管理健康檔案。項目服務對象為全省常住居民、暫住居民和其他有關人員。10090,即7200元。衛(wèi)生院對基本公共衛(wèi)生服務項目專項資金實行專賬管理,專款專用,并負責對轄區(qū)衛(wèi)生室開展基本公共衛(wèi)生服務工作進行日常考核,依據(jù)考核結果將專項資金補助到轄區(qū)四、資金監(jiān)督有關職能科室要加強對基本公共衛(wèi)生服務項目專項資金的日常監(jiān)督,對不按規(guī)定用途使用專項資金的,應當及時制止和糾正。二、資金的撥付根據(jù)本上級財政對我院基本公共衛(wèi)生服務項目資金補助和縣級財政配套資金數(shù)額,結合我院服務的實際人口,確定我院基本公共衛(wèi)生服務項目資金撥付總額。第三十一條【違規(guī)處理】定點服務機構泄露居民個人隱私的,視情節(jié)嚴重,暫?;蛉∠涠c服務機構資格。第二十七條【激勵措施】 對于在市級基本公共衛(wèi)生服務績效考核中排名前2名的區(qū)(新區(qū)),由市衛(wèi)生行政部門在下一中央財政專項補助資金、市級及以上醫(yī)學重點學(專)科建設、甲乙類大型醫(yī)用設備配置中,同等條件下予以優(yōu)先安排。第十六條【保密管理】各定點服務機構應建立信息安全和個人隱私保密工作制度。2責任管理單位,由其為市民建立實名制的居民電子健康檔案,并指定責任醫(yī)生。第二十六條 本辦法自發(fā)布之日起實施。第六章 監(jiān)督管理第二十一條 建立基本公共衛(wèi)生服務信息公示制度。對考核扣減的資金,作為獎勵資金,主要用于獎勵考核優(yōu)秀的社區(qū)衛(wèi)生服務站;主動承擔接受上級檢查并取得較好成績的社區(qū)衛(wèi)生服務站;完成萊山區(qū)衛(wèi)生局指令性工作試點任務的社區(qū)衛(wèi)生服務站;基本公共衛(wèi)生服務工作創(chuàng)新有特色的社區(qū)衛(wèi)生服務站等。半年、年終考評分數(shù)分別占全年績效考核得分的40%、60%。主要包括社區(qū)居民對基本公共衛(wèi)生服務的利用率和滿意度,居民健康指標改善。中心及各社區(qū)衛(wèi)生服務站應按規(guī)范要求填寫各項基礎資料并及時存檔,每項數(shù)據(jù)都要有臺帳資料作為支撐。中心要加強對本級及各社區(qū)衛(wèi)生服務站社區(qū)衛(wèi)生工作人員的技術培訓,將基本公共衛(wèi)生服務項目培訓納入現(xiàn)有培訓計劃,使其掌握服務技能,規(guī)范提供服務。各社區(qū)衛(wèi)生服務站接受中心的業(yè)務管理,并合理承擔基本公共衛(wèi)生服務任務。(四)堅持注重質量,提高效率,強化監(jiān)管,保障社區(qū)居民充分享有基本公共衛(wèi)生服務,不斷提高人民群眾健康水平。(三)考核結果要作為各地區(qū)制定和完善下一階段基本公共衛(wèi)生服務項目工作計劃的重要依據(jù)??己双@得90分以上為優(yōu)秀,8589分為良好,8084分為合格,6079分為基本合格,60分以下為不合格。在市、縣(區(qū))財政部門建立公共衛(wèi)生服務項目補助經(jīng)費專賬區(qū)公共衛(wèi)生服務項目補助經(jīng)費只能用于公共衛(wèi)生服務。省級財政補助2元,市級財政補助2元、區(qū)級財政補助3元,縣級財政補助5元。隨訪對于納入健康管理的患者,每年至少隨訪4次。對原發(fā)性高血壓患者,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務中心(站)每年要提供至少4次面對面的隨訪。(七)傳染病報告和處理 服務內(nèi)容:發(fā)現(xiàn)、登記規(guī)范填寫門診日志、入/出院登記本、X線室或化驗室檢測結果登記本。體格檢查:包括體溫、脈搏、呼吸、血壓、體重、腰圍、臀圍、體質指標、皮膚、淋巴結、心臟、肺部、腹部等檢查以及視力、聽力和活動能力的一般檢查。重點了解兩次隨訪之間的兒童喂養(yǎng)、患病等情況為兒童進行體格檢查,生長發(fā)育和心理行為發(fā)育評估,進行心理行為發(fā) 4育、母乳喂養(yǎng)、輔食添加、傷害預防、常規(guī)疾病防治等健康指導。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務中心每月至少舉辦1次,村衛(wèi)生室和社區(qū)衛(wèi)生服務站每兩個月舉辦1次。服務要求:發(fā)放印刷資料。今年每個機構建檔率農(nóng)村達到30%,城市達到85%,2011年全省城鄉(xiāng)居民建檔率達到100%。一、指導思想以《中共中央 國務院關于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見》(中發(fā)[2009]6號)和衛(wèi)生部《關于促進基本公共衛(wèi)生服務均等化的意見》(衛(wèi)婦社發(fā)[2009]70號)為指導,從落實科學發(fā)展觀,共建社會主義和諧社會出發(fā),著力解決城鄉(xiāng)居民看病難、看病貴的問題,進一步完善基層醫(yī)療衛(wèi)生服務機構功能,以滿足人民群眾日益增長的健康需求為目標,探索建立基本公共衛(wèi)生服務項目管理制度、政府購買服務與監(jiān)督管理機制,確保政府資源的優(yōu)化運用,不斷提高公共衛(wèi)生服務質量。同時將建檔居民的身份證號作為身份識別碼,為在信息平臺下實現(xiàn)資源共享奠定基礎。每個機構每年播放音像資料不少于6種。有針對性地對家長進行母乳喂養(yǎng)、護理和常見病預防指導。孕25~36周、37~40周各進行1次產(chǎn)前隨訪,重點孕婦應在有助產(chǎn)資質的醫(yī)療保健機構進行,并酌情增加次數(shù)。及時為轄區(qū)內(nèi)所有居住滿3個月的0~6歲兒童建立預防接種證和預防接種卡等兒童預防接種檔案。報告發(fā)現(xiàn)甲類傳染病和乙類傳染病中的肺炭疽、傳染性非典型肺炎、脊髓灰質炎、人感染高致病性禽流感的病人或疑似病人以及按照甲類管理的傳染病時,或發(fā)現(xiàn)其他傳染病和不明原因疾病暴發(fā)時,應于2小時內(nèi)將傳染病報告卡通過網(wǎng)絡直報系統(tǒng)報告;未實行網(wǎng)絡直報的責任報告單位,應于2小時內(nèi)以最快的通訊方式向上級衛(wèi)生行政部門報告,并于2小時內(nèi)寄送出傳染病報告卡。(九)Ⅱ型糖尿病患者健康管理 服務內(nèi)容:對工作中發(fā)現(xiàn)的Ⅱ型糖尿病高危人群進行有針對性的健康教育,建議其每年至少測量1次空腹血糖和1次餐后2小時血糖,并接受醫(yī)務人員的生活方式指導。此項補助資金中央財政負擔60%,我省地方財政負擔40%,即中央財政負擔9元,地方財政負擔6元。(四)省農(nóng)墾總局系統(tǒng)省級財政補助2元,本系統(tǒng)安排
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