【正文】 rd on the problems of nontax revenue in this paper,and a full range of nontax revenuemanagement system is created from four , improve the external support system of nontax revenue management,such as the transformation of government functions, improving the existing financial system of tax distribution, promoting reformation of the financial investment and financing systems and so , improve nontax revenue collection and management system respectively in four are as followsrperfecting organization system, standardizing the examination and approval authority, stricting bill management, and promoting information , improve the budget management system of nontax revenue, including exercising classification management, implementing strictly”separation between revenue and expenditure “ and the single account of national treasury,and budgeting publicly and , perfect the regulatory system for nontax revenue,such as legislation on nontax revenue, strengthening automatical control of the budget in the whole of law, democary, public as the basic principle, this paper is intended to include nontax revenue within the framework of public finance, achieve the standardization of nontax revenue collection and management, making it scientific and institutional,and limit public , public services can be provided legitimately and effectively.【關(guān)鍵詞】非稅收入 安徽省 分稅制【英文關(guān)鍵詞】nontax revenue Anhui Province the system of tax distribution 【目錄】政府非稅收入研究35Abstract56摘要第一章 緒論1017一、研究目的、意義及國內(nèi)外研究動(dòng)態(tài)10141415足1517三、研究的主要內(nèi)容15二、研究思路與研究方法四、本文的創(chuàng)新點(diǎn)及不一、非第二章 非稅收入相關(guān)理論基礎(chǔ)1721稅收入的概念界定及分類171817(一)非稅收入的概念界定二、非稅收入的理論依(二)非稅收入的分類1718據(jù)1821第三章 安徽省非稅收入及其管理現(xiàn)狀2129二、安徽省非稅收入征管現(xiàn)狀一、安徽省非稅收入現(xiàn)狀21272729第四章 非稅收入存在的問題及成因分析2936(一)總體規(guī)模偏大,且不斷擴(kuò)2930(三)征收管理二、一、非稅收入存在的問題2931張29(二)征收管理體系不健全缺乏規(guī)范性3031問題的成因313631(四)法制不健全,監(jiān)督不力31(一)過分的放權(quán)讓利造成部門利益強(qiáng)化(三)政府間(二)政府與市場(chǎng)關(guān)系界定不清31323233財(cái)權(quán)、事權(quán)劃分不合理乏充足稅源3334(四)分稅制改革不完善,地方缺(五)預(yù)算管理體制不完善,監(jiān)督滯后3435(六)法制體系不健全3536第五章 規(guī)范非稅收入管理的國外經(jīng)驗(yàn)借鑒3642入征管概況36393637一、國外市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國家非稅收(一)美國政府非稅收入及其征管概況(三)(二)加拿大非稅收入及其征管概況3738德國非稅收入及其征管概況38概況38393942(四)日本非稅收入及其征管二、國外市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國家規(guī)范非稅收入管理的啟示(一)非稅收入管理法治化3940(二)合理確定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)4041支兩條線”414142(三)統(tǒng)一由財(cái)政預(yù)算管理,嚴(yán)格執(zhí)行”收(四)非稅收入管理公開化、民主化第六章 規(guī)范非稅收入管理的政策建議42504244(一)正確處理政(二)完善現(xiàn)行分稅制4243(三)促進(jìn)多元一、建立健全非稅收入外部配套體系府與市場(chǎng)的關(guān)系,推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變42財(cái)政體制,保證地方政府財(cái)力充足穩(wěn)定化財(cái)政融資手段的使用4344444744454546二、完善非稅收入征管體系(一)健全組織體系,理順非稅征管職責(zé)(二)規(guī)范審批權(quán)限,科學(xué)確定項(xiàng)目收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)(三)嚴(yán)格非稅收入的票據(jù)管理464647(四)推進(jìn)非稅管理信息化建設(shè)474847線”474748三、完善非稅收入預(yù)算管理體系(一)應(yīng)逐步將非稅收入全部納入預(yù)算管理(二)分類管理非稅收入,深化”收支兩條(三)逐步實(shí)現(xiàn)非稅收入直達(dá)國庫單一賬戶(四)增進(jìn)非稅收入預(yù)算執(zhí)行的公開化48四、建立健全政府非稅收入的監(jiān)管體系4850關(guān)法律法規(guī),實(shí)行依法監(jiān)督48自動(dòng)監(jiān)督體系4849七章 結(jié)束語5051(一)健全非稅收入相(二)建立以預(yù)算為中心的全程第(三)完善多維監(jiān)督機(jī)制4950參考文獻(xiàn)5153致謝5354攻讀碩士學(xué)位期間公開發(fā)表的學(xué)術(shù)論文第二篇：淺談加強(qiáng)政府非稅收入管理淺談加強(qiáng)政府非稅收入管理柏海霞摘要：政府非稅收入管理是隨著公共財(cái)政框架的逐步構(gòu)建，在預(yù)算外資金管理的基礎(chǔ)上演變和發(fā)展的。政府非稅收入是政府財(cái)政收入的主要組成部分,在財(cái)政收入的構(gòu)成中擔(dān)負(fù)著遺失補(bǔ)缺的職責(zé)。產(chǎn)生這些問題的成因有：現(xiàn)行的分稅制財(cái)政體制對(duì)政府財(cái)權(quán)和事權(quán)劃分不清,分派地方較重的支出責(zé)任卻不賦予其相應(yīng)的財(cái)權(quán),再加上政府間轉(zhuǎn)移支付制度不規(guī)范,財(cái)力不足以履行公共職能的地方政府只能抱希望于非稅收入；另外,非稅收入的法律體系、征管體系和預(yù)算管理體系的不完善,也為非稅收入的不規(guī)范管理留下種種漏洞。由于政府非稅收入管理面廣量大，管理上存在缺位和越位現(xiàn)象。第一，部分部門使用的票據(jù)“票出多門”，來源渠道復(fù)雜，大多數(shù)財(cái)政票據(jù)都是由各省市財(cái)政部門統(tǒng)一印制，但也有一些部門或垂直管理單位如國土、稅務(wù)、銀行等上級(jí)主管部門提供票據(jù)，地方財(cái)政難以監(jiān)管。第三，設(shè)立獨(dú)立的非稅收入征管機(jī)構(gòu)，代表本級(jí)政府負(fù)責(zé)所轄區(qū)內(nèi)非稅收入的征收工作，以利于非稅收入統(tǒng)籌安排，統(tǒng)一管理，促進(jìn)征繳合理、公平和規(guī)范。建立和完善非稅收入稽查、舉報(bào)、違規(guī)處罰和責(zé)任追究等監(jiān)督管理制度，對(duì)亂收亂罰亂用或應(yīng)征不征、應(yīng)罰不罰、隨意減免的違紀(jì)現(xiàn)象，通過各種媒體公開曝光，并依法給予處罰。第三篇：《政府非稅收入管理辦法》2016年《政府非稅收入管理辦法》一、單項(xiàng)選擇題（本類題共10小題，每小題3分，共30分。DA．預(yù)算法 B．會(huì)計(jì)法 C．政府采購法 D．憲法 A B C（