【正文】 的社會團體及其他組織根據(jù)法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)等有關規(guī)定，依照國務院規(guī)定程序批準，在向公民、法人提供特定服務的過程中，按照成本補償和非盈利原則向特定服務對象收取的費用。第五十六條 本條例自 年 月 日起執(zhí)行。三、政府非稅收入的征收與管理（一）省、市、縣（含縣級市、區(qū)，下同）財政部門是本行政區(qū)域內(nèi)政府非稅收入的主管部門，負責組織政府非稅收入的管理、征收和稽查。下級部門、單位不得隱瞞、截留、挪用應上解的政府非稅收入。本辦法施行之前有關政府非稅收入管理方面的規(guī)定與本辦法有抵觸的，以本辦法為準。非稅收入實行收繳分離制度，禁止非稅收入執(zhí)收單位或者受委托單位當場收取現(xiàn)款，繳款義務人應當按照執(zhí)收單位規(guī)定的繳款要求，到財政部門指定的銀行代收網(wǎng)點將有關款項繳入非稅收入財政專戶，不得逃避繳納義務。(4)改變隸屬關系辦理財務結算需要退付的；(5)經(jīng)核定的其他需要辦理退付的。力求完成本單位非稅收入征收計劃記錄、匯總非稅收入收繳情況，并與財政部門定期核對本單位非稅收入收繳情況。政府非稅收入管理應當遵循依法、公開、安全、高效和便民的原則。一般行政事業(yè)性收費項目由省人民政府財政部門、價格主管部門批準。第十四條 縣級以上人民政府財政部門應當每年定期公布本行政區(qū)域內(nèi)執(zhí)行的政府性基金、專項收入、行政事業(yè)性收費、事業(yè)單位經(jīng)營服務性收費等項目目錄。禁止執(zhí)收單位當場收取現(xiàn)款，依照法律、法規(guī)、國務院和省人民政府及其財政部門的規(guī)定可以當場收取的除外。第二十條 縣級以上人民政府財政部門應當加強政府非稅收入票據(jù)管理，按照管理權限做好政府非稅收入票據(jù)的發(fā)放、審驗、核銷、稽查等工作。第二十四條 依法屬于國家所有的無主財物、依法沒收的非法財物以及違法所得的處理、處置收入，屬于政府非稅收入，應當及時上繳國庫。政府非稅收入?yún)R繳零余額賬戶應當每日清零。省人民政府財政部門應當會同有關部門和單位按照國家、省有關規(guī)定制定政府非稅收入退付的具體管理辦法。人民銀行應當加強對政府非稅收入入庫、退庫、調庫的監(jiān)督，對代收銀行清算、劃轉政府非稅收入情況進行監(jiān)督檢查。第四十三條 代收銀行違反本條例規(guī)定，延解、占壓政府非稅收入資金或者發(fā)生拒收、壓票行為，不及時匯劃資金的，按照代收協(xié)議的約定承擔責任；情節(jié)嚴重的，縣級以上人民政府財政部門可以解除代收協(xié)議，五年內(nèi)不再委托其代收。第七章 附 則第四十八條 本條例自 年 月 日起施行。第六章 法律責任第四十一條 執(zhí)收單位違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級以上人民政府及其財政部門或者法律、法規(guī)規(guī)定的其他部門責令改正，由有權機關對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任：（一）違法設立政府非稅收入項目或者擅自調整政府非稅收入執(zhí)收主體、范圍、對象、標準和期限的；（二）繼續(xù)收取已明令取消的政府非稅收入項目或者變更名稱繼續(xù)收取的；（三）擅自緩收、減收、免收政府非稅收入的；（四）違反政府非稅收入管理規(guī)定的其他行為?？h級以上人民政府價格主管部門應當按照職責加強對行政事業(yè)性收費、事業(yè)單位經(jīng)營服務性收費的監(jiān)督管理，依法查處違法行為。第三十二條 執(zhí)收單位不得集中下級部門和單位的政府非稅收入，不得將政府非稅收入直接繳付上級主管部門或者撥付下級單位，但國家財政部門和省人民政府財政部門另有規(guī)定的除外?？h級以上人民政府財政部門應當對執(zhí)收單位的執(zhí)收成本予以核定，通過財政支出預算安排政府非稅收入執(zhí)收費用。執(zhí)收單位應當向社會公布申請緩收、減收、免收政府非稅收入的依據(jù)、范圍、方式、條件、時限和程序。政府非稅收入由稅務部門執(zhí)收的，按照國家有關規(guī)定辦理。委托執(zhí)收單位應當將委托執(zhí)收協(xié)議報同級財政部門備案。第十二條 國有資源、國有資產(chǎn)有償使用收入和國有資本經(jīng)營收入項目的設立，按照有關法律、法規(guī)、規(guī)章、國務院和省人民政府及其財政部門的有關規(guī)定執(zhí)行。第九條 設立在本省范圍內(nèi)實施的行政事業(yè)性收費項目，執(zhí)收單位應當按照國家有關規(guī)定向省人民政府財政部門、價格主管部門提出書面申請。納入政府非稅收入管理的具體目錄，由省人民政府財政部門向社會公布。向社會公布由本執(zhí)收單位負責征收或者收取的非稅收入項目及其依據(jù)、范圍、對象、時限、標準。非稅收入繳入國庫或財政專戶后,需要辦理退付的,必須在規(guī)定的退付項目范圍內(nèi)，按照規(guī)定的審批程序辦理。按規(guī)定的項目和標準、按規(guī)定的范圍、對象和時限征收非稅收入，按規(guī)定程序書面申請并提供依據(jù)到市財政局辦理非稅收入項目的增設、調整等事項。（八）部門、單位具體從事政府非稅收入征收、管理的工作人員，有違反政府非稅收入征收管理辦法行為的，依照國務院《違反行政事業(yè)性收費和罰沒收入收支兩條線管理規(guī)定行政處分暫行規(guī)定》（國務院令第281號）給予行政處分。對政府非稅收入的減、免、緩政策，按資金的歸屬權，由同級政府或財政部門批準制定。二、政府非稅收入項目的立項與審批對政府非稅收入中以政府強制力收取的行政事業(yè)性收費、政府性基金、罰沒收入，以及政府部門所屬單位上繳收入、下級政府對口業(yè)務部門上解分成收入等資金，收入項目的立項和審批，依照下列規(guī)定執(zhí)行。（七）“以政府名義接受的捐贈收入”是指各級政府、國家機關、事業(yè)單位、代行政府職能的社會團體及其他組織以政府名義接受的非定向捐贈貨幣收入。第五十三條 單位及其工作人員或其他人員對處理、處罰決定不服的，可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟。對直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予警告、記過或者記大過處分；情節(jié)較重的，給予降級處分；情節(jié)嚴重的，給予撤職處分：（一）虛增、虛減政府非稅收入；（二）違反規(guī)定編制、批復政府非稅收入預算或者決算；（三）違反規(guī)定調整政府非稅收入預算；（四）違反規(guī)定調整政府非稅收入預算級次或者預算收支種類；（五）其他違反政府非稅收入預算管理規(guī)定的行為。第四十七條 違反有關政府非稅收入上解、下?lián)芤?guī)定，財政部門、國庫機構有下列行為之一的，責令改正，限期退還違法所得。各級財政部門應當設立舉報電話，接受對違反政府非稅收入管理規(guī)定行為的舉報和投訴，并對舉報和投訴屬實的問題及時予以答復和處理。并禁止下列行為：轉讓、出借、代開非稅收入票據(jù)；私自印制、買賣、涂改、偽造非稅收入票據(jù)；使用非法票據(jù)，或者不按規(guī)定開具非稅收入票據(jù)；執(zhí)收單位遺失非稅收入票據(jù)的，應當及時查明原因，書面報告同級人民政府財政部門，并公告作廢。各級人民政府財政部門負責非稅收入票據(jù)的保管、發(fā)放、使用核銷、檢查等日常管理工作。第二十七條 政府非稅收入分成比例按照財力與事權相匹配的原則，按下列審批權限確定：（一）涉及中央與地方分成的政府非稅收入，分成比例由國務院或者財政部規(guī)定；（二）涉及省與市、縣分成的政府非稅收入，分成比例由省人民政府或省級財政部門規(guī)定；（三）涉及部門、單位之間分成的政府非稅收入，分成比例按照隸屬關系分別報財政部或省財政廳批準。未經(jīng)同級財政部門批準，任何單位不得擅自設立、變更、撤銷政府非稅收入賬戶。政府非稅收入繳款采取直接繳入國庫和財政專戶或者集中匯繳方式。第十二條 執(zhí)收單位不得隱匿、轉移、截留、坐支、挪用、私分或者變相私分征收的政府非稅收入或者將所收款項存入財政部門確定以外的銀行賬戶。第九條 執(zhí)收單位應當嚴格按照本條例第七條的規(guī)定征收政府非稅收入，不得多征、少征或者擅自緩征、免征、減征和停征政府非稅收入。國有資源有償使用收入依據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)范的規(guī)定設定和征收。前款規(guī)定的收入屬于依法納稅范圍的，稅后收入為政府非稅收入。（八）部門、單位具體從事政府非稅收入征收、管理的工作人員，有違反政府非稅收入征收管理辦法行為的，依照國務院《違反行政事業(yè)性收費和罰沒收入收支兩條線管理規(guī)定行政處分暫行規(guī)定》（國務院令第281號）給予行政處分。對政府非稅收入的減、免、緩政策，按資金的歸屬權，由同級政府或財政部門批準制定。（一）行政事業(yè)性收費，按規(guī)定程序報省級財政、計劃（物價）部門批準；重要的收費項目，經(jīng)省級財政、計劃（物價）部門審核后，報省政府批準；（二）政府性基金，按規(guī)定程序經(jīng)省級財政部門審核，并經(jīng)省政府同意，報財政部審批，重要的報國務院審批；（三）罰沒收入，依據(jù)相應法律、法規(guī)、規(guī)章執(zhí)行。二、政府非稅收入項目的立項與審批對政府非稅收入中以政府強制力收取的行政事業(yè)性收費、政府性基金、罰沒收入，以及政府部門所屬單位上繳收入、下級政府對口業(yè)務部門上解分成收入等資金，收入項目的立項和審批，依照下列規(guī)定執(zhí)行。（三）各執(zhí)收、執(zhí)罰單位不得越權或者擅自設立收費罰款項目、提高征收標準、擴大集中資金的范圍?；楣ぷ魉杞?jīng)費，由本級財政部門從預算中予以安排，不得向被查部門或單位收取任何費用。包括下列各項：（一）行政事業(yè)性收費；（二）政府性基金；（三）國有資源有償使用收入；（四）國有資產(chǎn)有償使用收入；（五）國有資本經(jīng)營收益；（六）罰沒收入；（七）以政府名義接受的捐贈收入；（八）主管部門集中收入；（九）其他收入。政府性基金應當依據(jù)法律、行政法規(guī)、國務院或者財政部的規(guī)定設定和征收。委托其他單位征收政府非稅收入的，委托單位應當對受托單位的征收行為實施監(jiān)督，并承擔該征收行為的法律責任；受委單位在委托范圍內(nèi)，以委托單位的名義征收政府非稅收入，不得轉委托。執(zhí)收單位或者受委托單位依法當場收取現(xiàn)