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正文內(nèi)容

省政府關(guān)于印發(fā)江蘇省新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度實(shí)施辦法的通知(存儲(chǔ)版)

  

【正文】 現(xiàn)農(nóng)村適齡居民參保全覆蓋。省根據(jù)國(guó)家要求以及農(nóng)民收入增長(zhǎng)等情況適時(shí)調(diào)整繳費(fèi)檔次。省財(cái)政(含中央財(cái)政補(bǔ)助)對(duì)縣(市、區(qū))按人均財(cái)力分檔給予補(bǔ)助,對(duì)經(jīng)濟(jì)薄弱地區(qū)給予重點(diǎn)傾斜。本辦法實(shí)施前,已按原新農(nóng)保政策領(lǐng)取養(yǎng)老金的人員,待遇高于按新政策計(jì)算養(yǎng)老金水平的,可繼續(xù)執(zhí)行原標(biāo)準(zhǔn);低于按新政策計(jì)算養(yǎng)老金水平的,按新政策標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。新農(nóng)?;鸺{入社會(huì)保障基金財(cái)政專戶,實(shí)行收支兩條線管理,單獨(dú)記賬、核算,按有關(guān)規(guī)定實(shí)現(xiàn)保值增值。新農(nóng)保工作經(jīng)費(fèi)納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算,不得從新農(nóng)?;鹬虚_(kāi)支。注意研究實(shí)施過(guò)程中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題,積極探索和總結(jié)解決問(wèn)題的辦法及經(jīng)驗(yàn),妥善處理改革、發(fā)展和穩(wěn)定的關(guān)系,切實(shí)把好事辦好。在我國(guó),各級(jí)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)十分重視解決民眾的養(yǎng)老保障問(wèn)題,通過(guò)長(zhǎng)期的艱苦努力,養(yǎng)老保障工作取得輝煌的成就,尤其是在城鎮(zhèn)已經(jīng)建立了比較完善的養(yǎng)老保障體系,各類人員的養(yǎng)老問(wèn)題基本得到解決。13912)+(5512)=每年獲得的養(yǎng)老金數(shù)(不包括利息等)?!睆V西人力資源和社會(huì)保障廳農(nóng)村社會(huì)保險(xiǎn)處副處長(zhǎng)黃海萍說(shuō),在農(nóng)村地區(qū),最低檔次和較高檔次的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)差距并不大,因此農(nóng)民繳納較高檔次的積極性不高。為引導(dǎo)和激勵(lì)農(nóng)民,特別是那些16至45周歲的青年農(nóng)民早參保,建議對(duì)繳費(fèi)超過(guò)15年的,每增加一年加發(fā)一定基礎(chǔ)養(yǎng)老金,或按繳費(fèi)年限不同,增加不同比例基礎(chǔ)養(yǎng)老金。首先要適當(dāng)降低經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的縣級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),同時(shí)提高國(guó)家或省級(jí)對(duì)該地區(qū)的補(bǔ)貼比例,確保政府補(bǔ)貼總額不減少,保證對(duì)農(nóng)民的激勵(lì)作用。黨中央、國(guó)務(wù)院高瞻遠(yuǎn)矚,審時(shí)度勢(shì),在大力推進(jìn)一系列惠農(nóng)政策,實(shí)現(xiàn)農(nóng)民“種地不交稅、上學(xué)不付費(fèi)、看病不太貴”的基礎(chǔ)上,針對(duì)老農(nóng)保在實(shí)施中面臨的新情況、新問(wèn)題,決定從2009年起在全國(guó)范圍內(nèi)開(kāi)展新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)(簡(jiǎn)稱新農(nóng)保),逐步解除農(nóng)民的后顧之憂,實(shí)現(xiàn)“養(yǎng)老不犯愁”的目標(biāo)。新農(nóng)保制度的這兩個(gè)顯著特點(diǎn),強(qiáng)調(diào)了國(guó)家對(duì)農(nóng)民老有所養(yǎng)承擔(dān)的責(zé)任,明確了政府資金投入的原則要求,這是與老農(nóng)保制度僅依靠農(nóng)民自我儲(chǔ)蓄積累的最大區(qū)別。其他各有關(guān)部門要主動(dòng)開(kāi)展工作,加強(qiáng)配合,形成合力。十、經(jīng)辦管理服務(wù)各地要認(rèn)真記錄農(nóng)村居民參保繳費(fèi)和領(lǐng)取待遇情況,建立參保檔案,長(zhǎng)期妥善保存;建立新農(nóng)保信息管理系統(tǒng),并納入社會(huì)保障信息管理系統(tǒng)(“金保工程”)建設(shè);大力推行社會(huì)保障卡,方便參保人持卡繳費(fèi)、領(lǐng)取待遇和查詢本人參保信息。本辦法實(shí)施時(shí),已年滿60周歲、未享受城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的,不用繳費(fèi),可按月領(lǐng)取基礎(chǔ)養(yǎng)老金,但其符合參保條件的子女應(yīng)當(dāng)參保;距領(lǐng)取年齡不足15年的,可按年繳費(fèi),并允許補(bǔ)繳,累計(jì)繳費(fèi)不超過(guò)15年。六、養(yǎng)老金待遇養(yǎng)老金待遇由基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個(gè)人賬戶養(yǎng)老金組成,支付終身。政府對(duì)符合領(lǐng)取條件的參保人全額支付新農(nóng)?;A(chǔ)養(yǎng)老金。繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)目前設(shè)為每人每年100元、200元、300元、400元、500元、600元6個(gè)檔次,鼓勵(lì)有條件的地區(qū)設(shè)定更高檔次的繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。二、目標(biāo)任務(wù)進(jìn)一步完善新農(nóng)保制度,實(shí)行社會(huì)統(tǒng)籌與個(gè)人賬戶相結(jié)合,與家庭養(yǎng)老、土地保障、社會(huì)救助等其他社會(huì)保障政策措施相配套,保障農(nóng)民老年基本生活。各級(jí)人力資源社會(huì)保障部門要切實(shí)履行城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作行政主管部門的職責(zé),會(huì)同財(cái)政等有關(guān)部門做好統(tǒng)籌規(guī)劃、政策制定、統(tǒng)一管理、綜合協(xié)調(diào)等工作。城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作經(jīng)費(fèi)納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算,不得從城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金中開(kāi)支。監(jiān)察、審計(jì)等部門按各自職責(zé)實(shí)施監(jiān)督。要引導(dǎo)城鎮(zhèn)居民積極參保,長(zhǎng)期繳費(fèi),長(zhǎng)繳多得;引導(dǎo)城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇領(lǐng)取人員的子女按規(guī)定參保繳費(fèi)。六、養(yǎng)老金待遇養(yǎng)老金待遇由基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個(gè)人賬戶養(yǎng)老金構(gòu)成,支付終身。政府對(duì)符合領(lǐng)取條件的參保人全額支付城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基礎(chǔ)養(yǎng)老金。四、基金籌集城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金主要由個(gè)人繳費(fèi)和政府補(bǔ)貼構(gòu)成。二○一一年十月二十日江蘇省城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度實(shí)施辦法為了進(jìn)一步完善我省社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)體系,根據(jù)黨的十七大精神和《中華人民共和國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)法》的規(guī)定,依據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于開(kāi)展城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)的指導(dǎo)意見(jiàn)》(國(guó)發(fā)〔2011〕18號(hào)),結(jié)合本省開(kāi)展城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作實(shí)際,制定本實(shí)施辦法。這與我省原規(guī)定男年滿60周歲、女年滿55周歲開(kāi)始享受待遇的政策不一致??紤]到我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和農(nóng)民收入狀況,基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)在國(guó)家確定的55元基礎(chǔ)上增加5元,即每人每月最低60元。這一規(guī)定,強(qiáng)調(diào)了政府對(duì)農(nóng)民老有所養(yǎng)承擔(dān)的重要責(zé)任,明確了政府資金投入的原則要求,也是與老農(nóng)保僅靠農(nóng)民自我儲(chǔ)蓄積累的最大區(qū)別。對(duì)于個(gè)人繳費(fèi),國(guó)務(wù)院指導(dǎo)意見(jiàn)規(guī)定,目前設(shè)每年100元、200元、300元、400元、500元5個(gè)檔次。我省農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作一直走在全國(guó)前列,特別是近年來(lái),部分地區(qū)率先開(kāi)展新農(nóng)保制度創(chuàng)新實(shí)踐,取得了明顯成效。十二、組織領(lǐng)導(dǎo)各級(jí)政府要充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展新農(nóng)保實(shí)施工作的重大意義,將其列入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃和目標(biāo)管理考核體系,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),全面落實(shí)各項(xiàng)措施。財(cái)政部門要充分發(fā)揮監(jiān)督職能,加強(qiáng)新農(nóng)保資金收入、支出、結(jié)余的監(jiān)督,加強(qiáng)對(duì)新農(nóng)保資金的財(cái)政專戶管理,確保??顚S?。省根據(jù)國(guó)家新農(nóng)?;A(chǔ)養(yǎng)老金調(diào)整政策以及全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況,適時(shí)調(diào)整基礎(chǔ)養(yǎng)老金最低標(biāo)準(zhǔn)。五、個(gè)人賬戶建立政府為每位新農(nóng)保參保人建立終身記錄的養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶。有條件的村集體應(yīng)當(dāng)對(duì)參保人繳費(fèi)給予補(bǔ)助,補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由村民委員會(huì)民主確定。新農(nóng)?;鹬饕蓚€(gè)人繳費(fèi)、集體補(bǔ)助、政府補(bǔ)貼構(gòu)成。來(lái)源:://第三篇:江蘇省新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度實(shí)施辦法江蘇省新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度實(shí)施辦法根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于開(kāi)展新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)的指導(dǎo)意見(jiàn)》(國(guó)發(fā)〔2009〕32號(hào))精神和省委十一屆七次全會(huì)關(guān)于“加快實(shí)現(xiàn)新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)全覆蓋”的部署,結(jié)合《省政府關(guān)于建立新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的指導(dǎo)意見(jiàn)》(蘇政發(fā)〔2008〕105號(hào))有關(guān)規(guī)定,以及各地開(kāi)展新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)(以下簡(jiǎn)稱新農(nóng)保)工作實(shí)際,制定本實(shí)施辦法。新農(nóng)保與城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、被征地農(nóng)民社會(huì)保障、農(nóng)村計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策、農(nóng)村五保供養(yǎng)、社會(huì)優(yōu)撫、農(nóng)村最低生活保障等制度的銜接,按人力資源社會(huì)保障部會(huì)同有關(guān)部門制定的辦法執(zhí)行。九、基金監(jiān)督各級(jí)人力資源社會(huì)保障部門要切實(shí)履行職責(zé),制定完善新農(nóng)保各項(xiàng)業(yè)務(wù)管理規(guī)章制度,規(guī)范業(yè)務(wù)流程,建立健全內(nèi)控制度和基金稽核制度,對(duì)基金的存儲(chǔ)、籌集、上解、預(yù)算、劃撥、發(fā)放進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控和定期檢查,并定期披露新農(nóng)?;鸹I集和支付信息,做到公開(kāi)透明;加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督,嚴(yán)禁擠占挪用,確保基金安全。參保人死亡,個(gè)人賬戶中的資金余額,除政府補(bǔ)貼外,可以依法繼承;政府補(bǔ)貼余額用于繼續(xù)支付其他參保人的養(yǎng)老金。對(duì)農(nóng)村重度殘疾人等繳費(fèi)困難群體,地方政府為其代繳部分或全部最低標(biāo)準(zhǔn)的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。(二)集體補(bǔ)助。四、基金籌集充分發(fā)揮我省集體經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢(shì),建立和完善新農(nóng)?;鸹I集機(jī)制。來(lái)源:第二篇:省政府關(guān)于印發(fā)《江蘇省新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度實(shí)施辦法》的通知省政府關(guān)于印發(fā)《江蘇省新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度實(shí)施辦法》的通知蘇政發(fā)〔2009〕155號(hào)各市、縣人民政府,省各委、辦、廳、局,省各直屬單位:現(xiàn)將《江蘇省新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度實(shí)施辦法》印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。新農(nóng)保與城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、被征地農(nóng)民社會(huì)保障、農(nóng)村計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策、農(nóng)村五保供養(yǎng)、社會(huì)優(yōu)撫、農(nóng)村最低生活保障等制度的銜接,按人力資源社會(huì)保障部會(huì)同有關(guān)部門制定的辦法執(zhí)行。九、基金監(jiān)督各級(jí)人力資源社會(huì)保障部門要切實(shí)履行職責(zé),制定完善新農(nóng)保各項(xiàng)業(yè)務(wù)管理規(guī)章制度,規(guī)范業(yè)務(wù)流程,建立健全內(nèi)控制度和基金稽核制度,對(duì)基金的存儲(chǔ)、籌集、上解、預(yù)算、劃撥、發(fā)放進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控和定期檢查,并定期披露新農(nóng)保基金籌集和支付信息,做到公開(kāi)透明;加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督,嚴(yán)禁擠占挪用,確?;鸢踩⒈H怂劳?,個(gè)人賬戶中的資金余額,除政府補(bǔ)貼外,可以依法繼承;政府補(bǔ)貼余額用于繼續(xù)支付其他參保人的養(yǎng)老金。對(duì)農(nóng)村重度殘疾人等繳費(fèi)困難群體,地方政府為其代繳部分或全部最低標(biāo)準(zhǔn)的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。(二)集體補(bǔ)助。四、基金籌集充分發(fā)揮我省集體經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢(shì),建立和完善新農(nóng)保基金籌集機(jī)制。第一篇:省政府關(guān)于印發(fā)《江蘇省新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度實(shí)施辦法》的通知省政府關(guān)于印發(fā)《江蘇省新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度實(shí)施辦法》的通知蘇政發(fā)〔2009〕155號(hào)各市、縣人民政府,省各委、辦、廳、局,省各直屬單位:現(xiàn)將《江蘇省新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度實(shí)施辦法》印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。三、參保范圍具有本省戶籍,年滿16周歲(不含在校學(xué)生)、未參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的農(nóng)村居民,均可以在戶籍地參加新農(nóng)保。允許地方按制度規(guī)定探索行之有效的繳費(fèi)方式。地方政府對(duì)參保人參保給予補(bǔ)貼,補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)每人每年30-50元,有條件的地區(qū)可提高補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),補(bǔ)助水平限低不限高;對(duì)選擇較高檔次標(biāo)準(zhǔn)繳費(fèi)的,可適當(dāng)增加補(bǔ)貼給予鼓勵(lì),具體標(biāo)準(zhǔn)和辦法由地方人民政府確定。個(gè)人賬戶養(yǎng)老金的月計(jì)發(fā)標(biāo)準(zhǔn)為個(gè)人賬戶全部?jī)?chǔ)存額除以139。目前新農(nóng)?;饘?shí)行縣級(jí)管理,條件成熟時(shí)實(shí)行省級(jí)管理。十一、相關(guān)制度銜接各地凡已參加老農(nóng)保、年滿60周歲且已領(lǐng)取老農(nóng)保養(yǎng)老金的參保人,可享受新農(nóng)?;A(chǔ)養(yǎng)老金;對(duì)已參加老農(nóng)保、未滿60周歲且沒(méi)有領(lǐng)取養(yǎng)老金的參保人,應(yīng)當(dāng)將老農(nóng)保個(gè)人賬戶資金并入新農(nóng)保個(gè)人賬戶,按新農(nóng)保的繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)繼續(xù)繳費(fèi),符合規(guī)定條件時(shí)享受相應(yīng)待遇。重要情況及時(shí)向省新農(nóng)保領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。三、參保范圍具有本省戶籍,年滿16周歲(不含在校學(xué)生)、未參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的農(nóng)村居民,均可以在戶籍地參加新農(nóng)保。允許地方按制度規(guī)定探索行之有效的繳費(fèi)方式。地方政府對(duì)參保人參保給予補(bǔ)貼,補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)每人每年30-50元,有條件的地區(qū)可提高補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),補(bǔ)助水平限低不限高;對(duì)選擇較高檔次標(biāo)準(zhǔn)繳費(fèi)的,可適當(dāng)增加補(bǔ)貼給予鼓勵(lì),具體標(biāo)準(zhǔn)和辦法由地方人民政府確
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