【正文】 作重點(diǎn)是抓好安全宣傳教育和思想政治工作，行政的工作重點(diǎn)是組織職工通過自身努力具體落實(shí)安全培訓(xùn)、安全管理、安全保障措施、特別是煤礦瓦斯治理，工會(huì)、團(tuán)委的工作重點(diǎn)是發(fā)揮職代會(huì)安全委員會(huì)、群眾安全監(jiān)督員和青年安全監(jiān)督員的作用，家屬、離退休人員的工作重點(diǎn)是積極開展安全幫教工作等等，通過群防群治，達(dá)到責(zé)任落實(shí)、建立起安全協(xié)管包保網(wǎng)絡(luò)的目的。以人為本是馬克思唯物史觀的根本原則。對(duì)此，煤礦各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該學(xué)會(huì)傳遞安全生產(chǎn)的壓力，也即傳遞安全生產(chǎn)責(zé)任，通過職工對(duì)現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理的不斷強(qiáng)化，推動(dòng)安全生產(chǎn)順利進(jìn)行，建立起完整的、細(xì)致的，規(guī)范的安全生產(chǎn)工作全員保障機(jī)制。第三，采取措施，提升安全保證體系。再次，從勞動(dòng)保護(hù)入手，采購符合煤礦安全生產(chǎn)工作要求的保護(hù)用品，按時(shí)發(fā)放職工，使“人”的安全工作保障有可靠的條件。2007年至2008年上半年以政策治本，強(qiáng)化礦井安全基礎(chǔ)管理，落實(shí)企業(yè)安全主體責(zé)任為重點(diǎn)。抓好采煤沉陷區(qū)綜合治理和土地復(fù)墾，切實(shí)搞好環(huán)境、生態(tài)保護(hù)、資源綜合利用和安全生產(chǎn)水平?？茖W(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力。建設(shè)以企業(yè)為主體，以基礎(chǔ)、高新技術(shù)研究為主要內(nèi)容，產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系和以信息、咨詢、技術(shù)服務(wù)為內(nèi)容的科技服務(wù)體系。善歌者使人繼其聲，善教者使人繼其志。這種“親情化”安全工作法，不但可以營造了濃郁的安全親情文化氛圍，而且能使安全思想深入人心，促使職工在講安全的強(qiáng)大輿論氛圍中形成共識(shí)，自主保安。安全生產(chǎn)是每個(gè)職工的希望所在，所以安全生產(chǎn)教育必須提倡自我教育。我們國家是在經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)比較薄弱、國際競爭日趨激烈、發(fā)達(dá)國家多方面居于發(fā)展強(qiáng)勢的情況下，實(shí)施跨世紀(jì)工程，追趕發(fā)達(dá)國家發(fā)展步伐的。第二，作為煤礦各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，要牢固樹立艱苦奮斗的價(jià)值觀，關(guān)鍵是要在實(shí)踐中自覺用安全生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己，堂堂正正做人，老老實(shí)實(shí)做事，扎扎實(shí)實(shí)工作，清清白白做官，用自己的行動(dòng)帶動(dòng)職工搞好安全工作。因此，只有加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)管理，杜絕各類事故發(fā)生，才能保持煤礦安全、有序、健康發(fā)展，實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)增長，礦區(qū)和諧穩(wěn)定，礦工收入增加，家庭幸福美滿的目標(biāo)。為此我們及時(shí)開展班隊(duì)會(huì)活動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)學(xué)生思想品德教育,增強(qiáng)學(xué)生的遵紀(jì)守法意識(shí),規(guī)范學(xué)生的日常行為等班級(jí)安全管理工作的重要內(nèi)容。在校園的門口，道路面臨著一些安全隱患問題：道路窄小、車輛流動(dòng)較大。最后，強(qiáng)調(diào)需要家長接送的學(xué)生，如果放學(xué)時(shí)家長未到，不要獨(dú)自回家，在電話通知家長后在校園內(nèi)靜靜等候。二、建立安全規(guī)章制度小學(xué)學(xué)校要完善學(xué)校的安全工作規(guī)章制度，建立戶外活動(dòng)組織安全制度、課間操安全管理制度、用藥安全管理制度、門衛(wèi)安全管理制度、上下學(xué)安全制度、坐校車安全制度等，要明確教師安全職責(zé)，監(jiān)護(hù)的措施，提高家長與教師的安全責(zé)任意識(shí)?？傊?，小學(xué)學(xué)校的安全教育，要從環(huán)境、規(guī)章制度、學(xué)生教育、意識(shí)教育四個(gè)方面出發(fā)，促進(jìn)學(xué)生健康地成長。2實(shí)施過程第一步：精心選派，組建班級(jí)教導(dǎo)會(huì)。我們知道，做一件事情，輿論的引導(dǎo)非常重要。班主任簽字，級(jí)部主任簽字，然后到政教處蓋章，最后由門衛(wèi)查驗(yàn)方可放行。作為班級(jí)，就要最快了解這些檢查情況，及時(shí)整改。班級(jí)作為學(xué)校的一個(gè)基本單位，必須和學(xué)校的整體步驟保持一致，必須要和學(xué)校的各個(gè)職能部門緊密合作，全?；?dòng)，才能確保安全“零事故”，才能把各項(xiàng)工作做好。這樣，教導(dǎo)會(huì)的成員也就會(huì)主動(dòng)認(rèn)真地對(duì)待安全教育問題。年輕的老師有活力，容易和學(xué)生交流，這樣，對(duì)于不同的學(xué)生，就能有相應(yīng)的老師進(jìn)行教育幫助，這樣，就出現(xiàn)了“師師有責(zé)任，生生有師幫”的局面，后面的工作就很容易開展了。那么，如何能防患于未然，做好學(xué)生的安全工作呢?根據(jù)實(shí)際工作情況，以班級(jí)教導(dǎo)會(huì)為核心，充分發(fā)揮教導(dǎo)會(huì)成員的積極性，調(diào)動(dòng)每個(gè)成員的工作熱情，群策群力，配合學(xué)校的整體安排，統(tǒng)籌協(xié)作，就能有效地預(yù)防一些安全問題，把學(xué)生的安全教育這個(gè)工作重點(diǎn)中的重點(diǎn)工作做好。針對(duì)學(xué)生身邊發(fā)生的安全事故，特別是很多血的教訓(xùn)，生命的代價(jià)，教師可以講述給學(xué)生聽，利用它們的真實(shí)性引起學(xué)生的情感共鳴，達(dá)到安全教育的效果。其次，教師要?jiǎng)?chuàng)造安全的心理環(huán)境。然后，放學(xué)時(shí)要隨隊(duì)離校，不得私自提前出校門或在校園停留。這個(gè)隱患是來訪的每位家長所關(guān)注的問題,針對(duì)這方面的情況，在班級(jí)安全教育的管理中，要求學(xué)生正視安全教育，不準(zhǔn)爬窗臺(tái)，以保證自己的安全。而現(xiàn)在的樓梯比先前的樓梯略高一些，尤其是上樓梯的最后層比較高，如果不注意，很容易被絆倒。歷史的實(shí)踐證明，搞好安全生產(chǎn)管理，落實(shí)責(zé)任是保證，艱苦奮斗是動(dòng)力，以人為本是關(guān)鍵，依法治礦是手段，科技興礦是重點(diǎn)，加強(qiáng)教育是基礎(chǔ)，這些都是搞好安全生產(chǎn)的有效途徑。對(duì)于那些在安全生產(chǎn)中不畏艱苦，注意節(jié)約，成效顯著的領(lǐng)導(dǎo)干部，要敢于表彰，大膽提拔，充分發(fā)揮其先進(jìn)帶頭作用；對(duì)于那些害怕艱苦、貪圖享受的領(lǐng)導(dǎo)干部，要進(jìn)行批評(píng)教育。因此，煤礦領(lǐng)導(dǎo)者在安全生產(chǎn)工作中，也要樹立艱苦奮斗的精神，不能借口安全生產(chǎn)而鋪張浪費(fèi)，甚至化“公”為“己”有。二要把知識(shí)性、科學(xué)性、趣味性、民主性有機(jī)結(jié)合，具體方式方法可以概括為８種：①、安全知識(shí)搶答競賽；②、安全知識(shí)演講；③、安全圖片展覽；④、安全文化建設(shè)（安全文藝表演）；⑤、安全工作大家談；⑥、讀安全書、寫安全日記；⑦、送安全“警報(bào)”和“喜報(bào)”；⑧、建立安全曝光臺(tái)。安全教育要以情感人，發(fā)揮輿論影響效應(yīng)，形成“安全第一”的氛圍。還應(yīng)建立起“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負(fù)責(zé)、群眾監(jiān)督參與、社會(huì)廣泛支持”的科技興礦管理機(jī)制，最大限度地搞好安全生產(chǎn)，保護(hù)煤礦工人的健康和生存。加大推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新和系統(tǒng)集成，實(shí)現(xiàn)安全技術(shù)跨躍式發(fā)展。發(fā)展煤礦安全生產(chǎn)，就要在科技興礦上有所準(zhǔn)備，取得發(fā)展的主動(dòng)權(quán)。建立健全政府管理和市場運(yùn)作相結(jié)合的資源配置機(jī)制和保證體系，全面加強(qiáng)煤炭資源的調(diào)查、規(guī)劃和管理，不斷提高資源的保護(hù)和合理利用水平。2006年5月，國家安監(jiān)總局確定了煤礦整頓關(guān)閉時(shí)間表，煤礦整頓關(guān)閉工作分三步走，2005年至2006年上半年以整頓關(guān)閉為重點(diǎn)，依法取締關(guān)閉非法開采、違法生產(chǎn)、不具備安全生產(chǎn)條件和布局不合理的礦井?！肮噍敗本褪遣扇∈职咽?、師帶徒等方式，利用各種有效手段向職工廣泛灌輸現(xiàn)場安全管理方法，使職工在受“灌輸”的過程中，思想上對(duì)安全工作高度重視?！?】嚴(yán)格“四位一體”開收工確認(rèn)制，切實(shí)發(fā)揮班組長、瓦檢員、質(zhì)量驗(yàn)收員、安監(jiān)員的作用，筑牢安全生產(chǎn)現(xiàn)場的防線。二是構(gòu)建安全生產(chǎn)工作全員保障機(jī)制。人是社會(huì)關(guān)系的總和，人類的歷史其實(shí)就是如何處理人與自然、人與物、人與社會(huì)的關(guān)系的歷史，經(jīng)歷了以天（神）為本——以自然為本——以物（財(cái)富）為本——以人為本的進(jìn)程。二是落實(shí)安全辦公會(huì)的責(zé)任，消除過去一些企業(yè)只開會(huì)不落實(shí)的問題，凡會(huì)議對(duì)安全隱患的整改要求，要明確負(fù)責(zé)人、責(zé)任人，并跟蹤檢查，定期驗(yàn)收。要嚴(yán)格按《煤礦安全規(guī)程》組織生產(chǎn)，落實(shí)好生產(chǎn)過程中的安全崗位責(zé)任制，切實(shí)做到不安全不生產(chǎn)。安全責(zé)任落的實(shí)不實(shí)，主要反映企業(yè)能否健康、穩(wěn)定、持續(xù)發(fā)展的效果，也反映出一個(gè)企業(yè)在社會(huì)上的影響，更是衡量一個(gè)企業(yè)落實(shí)“安全第一，預(yù)防為主”政治任務(wù)完成情況的的天平。2005年9月，國務(wù)院頒布了《關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》。為數(shù)相當(dāng)多的小煤礦，技術(shù)手段和開采方式落后，資源浪費(fèi)嚴(yán)重，傷亡事故多發(fā)。人為的安全專用資金投入不足，國家安監(jiān)總局曾組織一百多名專家，對(duì)54個(gè)大礦、462個(gè)礦井進(jìn)行了檢查，查出問題5886條，最終得出的結(jié)論是：填補(bǔ)國有重點(diǎn)煤礦安全歷史欠賬需要花689億元。政府官員參與入股。因此，務(wù)必切實(shí)抓好煤礦安全生產(chǎn)工作，不折不扣地落實(shí)黨的“安全第一、預(yù)防為主”的方針，從安全基礎(chǔ)工作抓起，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，通過扎扎實(shí)實(shí)的工作，實(shí)實(shí)在在的科技進(jìn)步，實(shí)現(xiàn)全員、全過程、全方位抓安全生產(chǎn)的格局，不斷提升安全生產(chǎn)質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)企業(yè)有序、健康、文明、和諧發(fā)展。安全工作是一個(gè)系統(tǒng)工程，實(shí)踐證明要搞好安全生產(chǎn)，必須加強(qiáng)企業(yè)全員培訓(xùn)，各級(jí)安監(jiān)部門要把組織、監(jiān)督所管企業(yè)全員培訓(xùn)作為培訓(xùn)工作的重點(diǎn)。對(duì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行審批時(shí)，除了以國家和省文件中規(guī)定的條件和標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)外，主要看經(jīng)濟(jì)發(fā)展總量和培訓(xùn)對(duì)象人數(shù)，優(yōu)先考慮經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)和應(yīng)培人員數(shù)量較大、能形成一定規(guī)模的縣區(qū)。五是強(qiáng)化政府安全工作人員的培訓(xùn)，在加強(qiáng)監(jiān)管能力建設(shè)上要取得新成效。嚴(yán)格按照教學(xué)大綱，結(jié)合企業(yè)生產(chǎn)實(shí)際，研究和完善不同培訓(xùn)對(duì)象的培訓(xùn)模型，優(yōu)選培訓(xùn)教材，統(tǒng)籌安排，增強(qiáng)培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性。為貫徹國家總局《特種作業(yè)人員培訓(xùn)管理辦法》，我局對(duì)各類特種作業(yè)人員的培訓(xùn)進(jìn)行規(guī)范。初步建立起培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)體系。隨著工業(yè)化進(jìn)程的加快，農(nóng)村人口大量向城市和工業(yè)轉(zhuǎn)移，農(nóng)民工已成為高危行業(yè)從業(yè)人員的主體，必須通過開展多種多樣持續(xù)不斷的安全教育培訓(xùn)，才能提高從 業(yè)人員的安全素質(zhì)，防止事故的發(fā)生。因此，在安全生產(chǎn)領(lǐng)域落實(shí)“以人為本”的科學(xué)發(fā)展觀，切實(shí)抓好安全培訓(xùn)工作是最重要的舉措之一。安全培訓(xùn)是其重要組成部分，對(duì)提高各類人員的安全意識(shí)和技能提出了明確的要求。充分發(fā)揮安委會(huì)辦公室的作用，組織協(xié)調(diào)安委會(huì)各成員單位多開展聯(lián)合檢查，把專項(xiàng)檢查、全面檢查等有機(jī)結(jié)合起來，把安監(jiān)部門自身的日常檢查和各職能部門的聯(lián)合檢查有機(jī)結(jié)合起來，分組分單位檢查，既可以節(jié)省時(shí)間，增加檢查力度，又可以避免重復(fù)檢查，把檢查進(jìn)行的更全面、更充分，使有限的安全監(jiān)管力量最大限度的發(fā)揮作用。明確機(jī)構(gòu)職能，理順管理體制。目前來看，很多基層安監(jiān)工作人員都是鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府工作人員兼任，權(quán)責(zé)不明確，既要搞招商引資，又要管安全生產(chǎn)，且對(duì)于有一定規(guī)模的企業(yè)，為不影響當(dāng)?shù)氐耐顿Y環(huán)境和發(fā)展，基層安監(jiān)人員的工作經(jīng)常會(huì)受到各方面的阻礙，除了向上級(jí)報(bào)告之外也無計(jì)可施，根本無法發(fā)揮應(yīng)有的作用，這也是導(dǎo)致基層監(jiān)管力量薄弱的原因之一。二、造成基層監(jiān)管力量薄弱的主要原因作為縣一級(jí)政府安全生產(chǎn)工作的分管領(lǐng)導(dǎo)，本人時(shí)常和安監(jiān)部門共同探討、研究安全生產(chǎn)工作，分析、思考基層監(jiān)管力量薄弱的原因，個(gè)人認(rèn)為主要有以下幾點(diǎn)。塘洲鎮(zhèn)安委會(huì) 20160607第二篇：安全生產(chǎn)論文對(duì)加強(qiáng)安全生產(chǎn)基層監(jiān)管力量的思考（2012年7月25日）近年來，隨著縣域內(nèi)小型工商企業(yè)和個(gè)體工商戶比重的增加，安監(jiān)工作從主要針對(duì)重點(diǎn)企業(yè)正在逐步