【正文】 預(yù)算編制第四條 省級國土資源管理部門根據(jù)全省國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃、開發(fā)耕地專項(xiàng)規(guī)劃和土地利用計(jì)劃，結(jié)合本開發(fā)專項(xiàng)資金收支預(yù)算執(zhí)行情況及下一收支增減因素，按照“量入為出、保證重點(diǎn)、兼顧一般”的原則，提出下一土地專項(xiàng)資金收入和支出總預(yù)算，報(bào)省級財(cái)政部門審核后編入下一預(yù)算。財(cái)政預(yù)算項(xiàng)目庫由省財(cái)政廳負(fù)責(zé)管理，省財(cái)政廳對部門預(yù)算項(xiàng)目庫審核后，將符合條件的項(xiàng)目按要求納入財(cái)政預(yù)算項(xiàng)目庫。如有特殊情況確需調(diào)整預(yù)算的，應(yīng)按規(guī)定的程序報(bào)省財(cái)政部門和省國土資源部門批準(zhǔn)。有條件的地方也可試行專戶核算制度或提款報(bào)賬制度。其中土地開發(fā)專項(xiàng)資金支出使用情況必須附合法的專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告。第二十一條 本辦法由河北省財(cái)政廳、河北省國土資源廳負(fù)責(zé)解釋。第六條勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理和檢測等企業(yè)的法定代表人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人分別作為承擔(dān)保障性安居工程相應(yīng)內(nèi)容的第一責(zé)任人和直接責(zé)任人，在工程使用周期內(nèi)，對所負(fù)責(zé)的保障性安居工程建設(shè)任務(wù)的質(zhì)量承擔(dān)法律責(zé)任。第三章 嚴(yán)格建筑市場監(jiān)督管理第十條嚴(yán)格保障性安居工程招標(biāo)投標(biāo)管理。第十四條施工圖審查機(jī)構(gòu)在進(jìn)行保障性安居工程的施工圖審查時，必須嚴(yán)格地基基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)安全審查，嚴(yán)格電氣、采暖、給排水、裝飾工程和建筑節(jié)能的審查，嚴(yán)格涉及強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的面積、功能和戶型的審查。省建設(shè)主管部門每季度組織一次保障性安居工程質(zhì)量巡查。第二十二條建立保障性安居工程質(zhì)量暗訪制度。第二十六條監(jiān)理企業(yè)應(yīng)當(dāng)制定監(jiān)理工作細(xì)則，做到監(jiān)理部人員到位、執(zhí)行制度到位、旁站監(jiān)理到位，對工程的每一個施工環(huán)節(jié)和細(xì)部監(jiān)理到位。各施工、監(jiān)理企業(yè)應(yīng)當(dāng)制定針對工程項(xiàng)目的質(zhì)量通病防治專項(xiàng)方案，并切實(shí)組織實(shí)施。第三十三條工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)對建設(shè)單位分戶驗(yàn)收結(jié)果進(jìn)行檢查核對，隨機(jī)抽查分戶驗(yàn)收資料不低于總戶數(shù)的20％，對工程實(shí)體質(zhì)量隨機(jī)抽查、抽測，抽查、抽測不低于總戶數(shù)的3%且每幢樓不少于3戶。對工程質(zhì)量管理混亂、質(zhì)量存在嚴(yán)重問題，不按要求整改或拒不整改、在省級及以上監(jiān)督檢查中受到通報(bào)批評的企業(yè)和個人，由建設(shè)主管部門按照法律法規(guī)規(guī)定的上限，給予行政處罰。第二條本辦法所稱動物衛(wèi)生監(jiān)督管理是指動物衛(wèi)生監(jiān)督所依據(jù)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，對轄區(qū)內(nèi)有關(guān)動物防疫活動實(shí)施的行政檢查、行政強(qiáng)制、行政處罰等行政執(zhí)法行為。（四）染疫動物和動物產(chǎn)品的無害化處理情況；（五）有關(guān)記錄保存情況。但對每個監(jiān)管場所的監(jiān)督檢查每2個月不得少于1次。第十九條第四章附則 本辦法自發(fā)布之日起施行。第十四條對動物和動物產(chǎn)品無害化處理場所的監(jiān)管內(nèi)容包括：（一）動物防疫條件情況和動物防疫條件合格證申辦情況；（二）消毒情況；（三）染疫、病死、死因不明動物和動物產(chǎn)品的無害化處理情況；（四）有關(guān)記錄保存情況。（五）染疫、病死、死因不明動物的無害化處理情況；（六）出欄動物申報(bào)檢疫情況；（七）種用、乳用動物符合健康標(biāo)準(zhǔn)情況，以及檢測不合格的處理情況；（八）有關(guān)記錄保存情況。第四十二條本辦法自發(fā)布之日起實(shí)施。對在保障性安居工程建設(shè)中管理到位、質(zhì)量優(yōu)良的在建工程，及質(zhì)量達(dá)到省級優(yōu)質(zhì)工程和國家優(yōu)質(zhì)工程標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)和個人，由建設(shè)主管部門給予通報(bào)表彰，并給予物質(zhì)獎勵。建設(shè)單位在組織驗(yàn)收時，應(yīng)當(dāng)從專家組織中隨機(jī)抽取各專業(yè)不少于1名專家，對工程質(zhì)量進(jìn)行抽查和核驗(yàn)，總體評價整體工程驗(yàn)收的工作質(zhì)量。第三十條保障性安居工程建設(shè)必須嚴(yán)格防治質(zhì)量通病，重點(diǎn)加強(qiáng)模架體系、混凝土養(yǎng)護(hù)、進(jìn)場建材復(fù)檢、幾何尺寸、標(biāo)高控制、裝飾裝修粗糙，以及廚衛(wèi)、墻體、屋面滲漏等質(zhì)量通病的防治。第五章 嚴(yán)格施工現(xiàn)場質(zhì)量監(jiān)督管理第二十四條承擔(dān)保障性安居工程建設(shè)任務(wù)的施工和監(jiān)理企業(yè)，應(yīng)當(dāng)建立以企業(yè)為保證，項(xiàng)目經(jīng)理、總監(jiān)理工程師為直接責(zé)任人的工程項(xiàng)目質(zhì)量保證體系。工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立保障性安居工程質(zhì)量監(jiān)督檢查責(zé)任制，明確每個保障性安居工程的責(zé)任監(jiān)督人員，以及工作計(jì)劃、工作程序、資料登記、監(jiān)督情況記錄和留存等要求。第四章 嚴(yán)格工程質(zhì)量監(jiān)督檢查第十七條建立保障性安居工程質(zhì)量定期監(jiān)督檢查制度。項(xiàng)目經(jīng)理及項(xiàng)目部成員、總監(jiān)理工程師及項(xiàng)目監(jiān)理部成員在承建保障性安居工程期間，不得承擔(dān)其他建設(shè)任務(wù)，并不得中途更換。保障性安居工程單位工程竣工時，必須按照規(guī)定設(shè)置工程質(zhì)量永久性標(biāo)牌，標(biāo)牌應(yīng)載明工程名稱、開竣工日期、建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位全稱，法人代表及工程項(xiàng)目負(fù)責(zé)人姓名。第二章 嚴(yán)格工程質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制第五條建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)對保障性安居工程質(zhì)量負(fù)總責(zé)。項(xiàng)目資金使用情況的績效評價辦法由省財(cái)政廳、省國土資源廳另行制定。國土資源部門和財(cái)政部門對在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的開支渠道不合理、開支超標(biāo)、票據(jù)不規(guī)范及坐支、截留、擠占、挪用等問題，有權(quán)責(zé)令其限期改正，有權(quán)采取措施進(jìn)行處理，包括實(shí)施停撥資金和收回資金。第十四條 項(xiàng)目資金要實(shí)行專賬核算制度。第四章 項(xiàng)目實(shí)施第十二條 省財(cái)政部門會同省國土資源部門審核和下達(dá)項(xiàng)目支出預(yù)算。預(yù)算項(xiàng)目庫設(shè)立兩個層次：部門預(yù)算項(xiàng)目庫和財(cái)政預(yù)算項(xiàng)目庫。上述資金中不包括用于中央配套的農(nóng)業(yè)開發(fā)專項(xiàng)資金。（六）包庇下屬或他人違法違紀(jì)行為的。（二）惠民政策未按要求公示或公示方式時間不合理、內(nèi)容不實(shí)，造成群眾對惠民資金來源、數(shù)量、用途、安排、對象、條件、標(biāo)準(zhǔn)等事項(xiàng)和落實(shí)方案、調(diào)查評議、申報(bào)對象、兌現(xiàn)情況的知曉面未達(dá)到規(guī)定要求，影響群眾知情權(quán)的。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、民政辦要向社會長期公布舉報(bào)電話，暢通舉報(bào)渠道，認(rèn)真受理群眾來信來訪。項(xiàng)目完成后，業(yè)主方提出申請，縣民政局會同相關(guān)部門組織驗(yàn)收。第十七條 安排社會捐贈資金應(yīng)當(dāng)遵循的原則：捐贈者有明確意愿，應(yīng)嚴(yán)格按捐贈者意愿安排使用；捐贈者無明確意愿，與民政專項(xiàng)資金統(tǒng)籌安排使用；民政部門應(yīng)當(dāng)向社會公告捐贈資金的接收和使用情況，并將使用情況反饋捐贈者。第九條 城鄉(xiāng)居民最低生活保障資金使用范圍：本區(qū)城鄉(xiāng)戶籍的城鄉(xiāng)居民，凡共同生活的家庭成員月人均收入低于重慶市規(guī)定的我區(qū)城鄉(xiāng)居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)的均為保障對象，按規(guī)定核實(shí)其家庭收入后實(shí)行補(bǔ)差。第三條 本辦法適用于本鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)安排的民政資金及監(jiān)督、管理、使用民政資金的單位和個人。第三十八條 對單位和個人弄虛作假騙取獎勵和榮譽(yù)稱號的，應(yīng)當(dāng)撤銷其榮譽(yù)稱號并收回有關(guān)獎勵。對單位給予警告或通報(bào)批評。（十）被群眾反復(fù)舉報(bào)，紀(jì)檢監(jiān)察部門立案查實(shí)的。（二）強(qiáng)迫下屬實(shí)施違法違紀(jì)行為的。（三）利用職務(wù)之便，打招呼要求或干涉資金分配、發(fā)放的。第二十八條 對專項(xiàng)資金中的違法違紀(jì)行為，根據(jù)情節(jié)輕重，由派駐紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)向財(cái)政、審計(jì)或有關(guān)組織提出監(jiān)察建議，由其依法實(shí)施處罰、處理或責(zé)任追究。按照職能分工，計(jì)財(cái)和紀(jì)檢監(jiān)察部門既可單獨(dú)組織，也可聯(lián)合進(jìn)行；專項(xiàng)督查每年不少于兩次，每次督查要形成專題報(bào)告，向本級黨組（委）如實(shí)反映問題，視情況在一定范圍通報(bào)、講評。鄉(xiāng)鎮(zhèn)每季度第一個月第一周必須向縣級民政局計(jì)財(cái)部門上報(bào)前一季度專項(xiàng)資金發(fā)放情況，縣級民政局每半年向市民政局、市民政局每年向省民政廳匯總上報(bào)資金使用情況。一般情況下，要按照鄉(xiāng)村核定人數(shù)、縣級審批標(biāo)準(zhǔn)、財(cái)政劃轉(zhuǎn)資金、金融機(jī)構(gòu)代理發(fā)放、群眾憑證（卡、折）領(lǐng)取的方法進(jìn)行。第十四條 專項(xiàng)資金發(fā)放審批應(yīng)嚴(yán)格遵循以下程序：（一）本人申請（本人因身體原因無法提出的，可由村（居）民委員會或村民小組研究提名）。第九條 各業(yè)務(wù)處（科、股）研究重大資金時，須主動提請派駐紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)和計(jì)財(cái)部門派員參加，形成《會議紀(jì)要》。第七條 各級自收到上級下達(dá)資金指標(biāo)文件或本級預(yù)算安排通知之日起，應(yīng)在十五個工作日內(nèi)作出分配決定。第一篇：河北省民政專項(xiàng)資金監(jiān)督管理辦法河北省民政專項(xiàng)資金監(jiān)督管理辦法來源：河北省民政廳監(jiān)察室 時間：20090116 15:00第一章 總 則第一條 為進(jìn)一步加強(qiáng)民政專項(xiàng)資金監(jiān)督管理，規(guī)范專項(xiàng)資金分配、撥付、使用和發(fā)放，強(qiáng)化廉政預(yù)防，確保資金安全，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)及國家和省廉政規(guī)定，結(jié)合民政實(shí)際，制定本辦法。對救災(zāi)、優(yōu)撫、低保、安置、醫(yī)療救助等資金，應(yīng)按照政策標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)際人數(shù)測算后，提出分配方案；對事業(yè)單位建設(shè)改造等項(xiàng)目資金，應(yīng)根據(jù)急需程度，統(tǒng)籌兼顧，提出分配方案。（五）自撥款文件形成之日起兩個工作日內(nèi)送計(jì)財(cái)、紀(jì)檢監(jiān)察部門備案；同時，送本廳（局）信息公開主管部門，在局域網(wǎng)上公開。個別因自然減員結(jié)余的專項(xiàng)資金（如：撫恤補(bǔ)助金、軍隊(duì)離退休安置保障金等），必須用于本類事業(yè)支出，不得挪用或交叉使用。第十五條 專項(xiàng)資金發(fā)放。第十七條 專項(xiàng)資金管理發(fā)放情況實(shí)行財(cái)務(wù)定期報(bào)表制度。第二十一條 各級計(jì)財(cái)、紀(jì)檢監(jiān)察部門要組織專項(xiàng)監(jiān)督檢查。第五章 責(zé)任追究第二十七條 各級主要負(fù)責(zé)人和分管負(fù)責(zé)人，對本級及所屬行業(yè)專項(xiàng)資金分配決策、管理使用和監(jiān)督檢查分別負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，各業(yè)務(wù)處（科、股）負(fù)責(zé)人對分管范圍的資金監(jiān)管負(fù)直接責(zé)任。（二）私下許愿，在分配和發(fā)放資金中優(yōu)親厚友的。