【正文】 *區(qū) ****.**畝、**區(qū)、 **區(qū) 主次干道 ****.**畝，合計 ****.**畝。 **區(qū)、 **區(qū) 發(fā)展目標： 依據(jù) *市城市總體發(fā)展戰(zhàn)略， **區(qū)、 **區(qū) 建設(shè)必須融入城市良性發(fā)展的戰(zhàn)略構(gòu)思，補充完善城市總體規(guī)劃的功能結(jié)構(gòu)，形成體現(xiàn)自身產(chǎn)業(yè)特色、用地特色的空間環(huán)境，帶動城市向東部地區(qū)發(fā)展。（ *）中心片區(qū)：極化發(fā)展、集中高效。（ *）旭日片區(qū)。 （ 3）本項目整理的土地，涉及到農(nóng)村集體所有土地，需要通過征收方式取得，必須保證農(nóng)民的安置和補償，保證農(nóng)民生活水平不降低。 隨著項目和人口和快速增加， **市 第三產(chǎn)業(yè)必將 得到快速發(fā)展，財政收入將大幅度增加，籌資能力將不斷增強，屆時， 城市 地 段將呈現(xiàn)環(huán)境優(yōu)美、規(guī)劃井然、布局合理的景象， 九江 的經(jīng)濟將出現(xiàn)快速增長的勢頭，將為區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展起到積極的推進作用，進而促進 **省的經(jīng)濟繁榮和社會穩(wěn)定。貸款用途符合《貸款辦法》第六條第一款的規(guī)定； （ 2） 借款人條件符合《貸款辦法》第七條第一款的規(guī)定； （ 3） 本項目由政府主導(dǎo)，充分體現(xiàn)政策支農(nóng)，切實保 護農(nóng)民利益，符合國家農(nóng)村土地整理和收儲的有關(guān)政策；項目資本金比例符合國家規(guī)定；本項目已列入 **市 人民政府 2021年土地儲備計劃；項目征地補償、安置方案已得到市政府批準；符合《貸款辦法》第八條的銀行相關(guān)規(guī)定。 二、 符合土地利用的基本方針和總體規(guī)劃 為堅定不移地貫徹執(zhí)行“十分珍惜合理利用土地和切實保護耕地”的基本國策，切實解決土地利用中存在的主要問題，實現(xiàn)土地資源的可持續(xù)利用， **市 規(guī)劃期內(nèi)土地整理利用的基本方針是：對 **市 城區(qū)規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)需要盤活的國有土地依法收回、收購，集體土地依法征用后予以儲存，并通過前期整理和出讓等方式，盤活存量土地資產(chǎn)，有效配置土地資源，強化政府對土地市場的宏觀調(diào)控，實現(xiàn)有效供地方式。就本項目土地一級整理中的土石方工程、道路工程、給排水、供電、通訊管線路線方案、交通現(xiàn)狀、社會經(jīng)濟以及工程技術(shù)方案等進行分析和研究。即從 2021年 5月 2021 年 5 月。 （ 3） 在土地開發(fā)區(qū)域內(nèi)新建城市交通干道、次干道、支道等城市道路 **.***km,路面總面積 ******.**㎡。項目的建設(shè)是為加快九江 城市化進程， 將九江 建設(shè)成為閩浙贛皖邊界區(qū)域性中心城市的戰(zhàn)略目標 ,盤活 **區(qū)、 **區(qū) 段地塊土地，通過功能和形態(tài)兩方面的共同完善，將其建設(shè)成為具有交通旅游集散、商業(yè)金融、居住休閑、文化娛樂等綜合功能的高水準的城市副中心。一是廣積“財源”。 儲備機構(gòu)內(nèi)部小監(jiān)管具體包括了收儲流程的管理、資金運用的管理和儲備效益的管理三個方面?？刂圃隽坎粌H要體現(xiàn)在量上，而且要通過調(diào)整 收儲用地的結(jié)構(gòu)，把準土地市場熱點，實現(xiàn)收儲土地的量變到質(zhì)變。 因此，編制土地儲備中長期規(guī)劃可以引導(dǎo)政府有序推進城市建設(shè)發(fā)展，有利于增強土地儲備工作的主動性和計劃性。 中心是政府實行土地儲備制度和按照市場方式配置土地資源的平臺，將以“團結(jié)、務(wù)實、開拓、創(chuàng)新”為宗旨，本著公開、公平、公正的原則，竭誠為社會各界提供優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù)。 中心的成立和市場的組建是本市貫徹十分珍惜、合理利用土地和切實保護耕地基本國策，進一步深化土地使用制度改革，加強國有土地資產(chǎn)管理，建立公開、公平、公正的土地市場秩序的重要舉措。 *市城東片區(qū)土地一級整理項目 ４ 體規(guī)劃和城市總體規(guī)劃以及市場需求 ,適量儲備土地 ,增強政府對土地供應(yīng)的調(diào)控力度?，F(xiàn)階段，《土地儲備管理辦法》已將土地儲備目標明確定位為有效調(diào)控土地供應(yīng)市場、促進土地資源合理利用。土地儲備存量的增長將直接帶來貸款量的增加，收儲成本不僅包括收儲過程中的投入資 金，隨著投入成本資金的累積增加，高額的資金財務(wù)費用也增加了收儲成本。規(guī)模量的確定要建立在對過去土地供應(yīng)情況和未來用地需求狀況研判的基礎(chǔ)上，設(shè)定合理的浮動范圍。 為實現(xiàn)國有資產(chǎn)資源效益最大化，城投集團將對開發(fā)建設(shè)中所擁有的店鋪、商場、寫字樓、會（商） 展中心、廉租房、醫(yī)院、軌道交通、地下管網(wǎng)及公園、景區(qū)、污水處理、垃圾處理、基礎(chǔ)設(shè)施冠名權(quán)和廣告經(jīng)營權(quán)等國有資產(chǎn)、國有權(quán)益等資源不斷地進行整合經(jīng)營，所獲得的租賃收入集中用于城市建設(shè)，為城投集團融資平臺提供穩(wěn)定的現(xiàn)金流。積極拓寬融資渠道，涉足金融市場，提 升城投集團的品位。 三、 建設(shè)規(guī)模 本次收儲的地塊土地面積 畝。其中給水管線 *****m,雨水排水管線 *****m,排污管線 *****m。還款來源于本項目土地出讓收入。 一、 符合國家經(jīng)濟政策 符合國家宏觀經(jīng)濟政策 ： 2021年金融危機的爆發(fā)影響世界經(jīng)濟的發(fā)展，世界各國都采取積極的財政政策和寬松的貨幣政策刺激經(jīng)濟的復(fù)蘇，我國也相應(yīng)出臺了多項政策拉動市場消費并且加大投資力度。 三、 滿足市場需求，解決供需矛盾 我國是一個土地資源大國，但人均土地資源占有非常少，遠遠低于世界平均水平。整理的土地區(qū)位位置優(yōu)越，自然環(huán)境優(yōu)美，基礎(chǔ)設(shè)施完善，是理想的投資地段。 第五節(jié) 主要技術(shù)經(jīng)濟指標 主要技術(shù)經(jīng)濟指標 序號 指標名稱 單位 數(shù)量 備注 * 一級整理土地面積 畝 *.* **區(qū)、 **區(qū) 畝 ****.** *市城東片區(qū)土地一級整理項目 １６ *.* 項目可提供出讓土地面積 畝 ****.** * 主要工程量 *.* 平整場地土石方工程 米 * ****.**萬 *.* 給排水管線工程 米 給水 *****米， 雨水、污水管道各*****km *.* 道路工程 km **.*** 路面總面積******.**㎡ *.* 電力工程 桿千米 **.*** *.* 返遷安置房建設(shè)工程 平方米 **.**萬 高層 * 項目總投資 ******.** *.* 工程費用 萬元 ******.** *.* 工程建設(shè)其他費 萬元 ******.** *.* 預(yù)備費 萬元 *****.** *.* 建設(shè)期利息 萬元 ***** * 資金來源 *.* 自有資金 萬元 ******.** *.* 借貸資金 萬元 ****** 八年 * 財務(wù)指標 *.* 土地出讓收入（項目） 萬元 ******.** 按市場價 *.* 土地出讓利潤 萬元 ******.** 按市場價 *.* 投資利潤率 % *.**% *.* 項目動態(tài)投資回收期 年 *.** （含建設(shè)期 *年） *.* 項目財務(wù)凈現(xiàn)值 萬元 *****.** Ic=*%時 *.* 項目財務(wù)內(nèi)部收益率 % *.**% 基準財務(wù)利率 *% *.* 借款還清年份 年 *.** 第六節(jié) 結(jié)論與建議 一、 結(jié)論 本項目地形地質(zhì)條件良好，收儲方案、技術(shù)成熟 ,得到了 九江工 市委、市政府的大力支持和廣大城鄉(xiāng)居民的普遍擁護，建設(shè)條件具備，經(jīng)分析測算經(jīng)濟和社會效益良好，項目可行。土地政策層面的有力支持，為土地儲備帶來了新的契機；然而當前嚴峻的經(jīng)濟走勢與持續(xù)從緊的宏觀調(diào)控態(tài)勢，土地儲備在機制創(chuàng)新上面臨著新的挑戰(zhàn)。（ *）水南組團。 （ *）三江片區(qū)：一江兩岸、做出特色。 因此，為了加快推動 **區(qū)、 **區(qū) 地區(qū)的發(fā)展，加大土地整理和土地運作力度，緩解資金壓力，促進 **區(qū)、 **區(qū) 區(qū)域的整理建設(shè)具有深遠的意義。 （ *） 增強規(guī)劃剛性地位，保證城市規(guī)劃有效、統(tǒng)一實施 科學(xué)、合理的城市規(guī)劃是城市有序開發(fā)的前提。整個地塊內(nèi)天 然溝渠較多，存在大量的陡坎、坑洼及高差較大的梯田。 實施“雨污分流”，可以從源頭上節(jié)制城市的污染源頭，將會徹底截斷受納水體污染源，從而改善城市新開發(fā)區(qū)環(huán)境，涵養(yǎng)地下水資源，有效遏制環(huán)境污染，是一項利國利民的環(huán)保工程。經(jīng)項目建設(shè)單位實地核查，本項目拆遷量具體如下表： *市城東片區(qū)土地一級整理項目 ２４ 表 ** 項目拆遷量情況表 序號 拆遷類別 小計 * 磚混（木）結(jié)構(gòu)房屋 ******㎡ * 雜房 *****㎡ * 附屬設(shè)施 *****㎡ * 墳?zāi)梗ê鎵灒? *****㎡ 說明 *、其中 **項為住房面積，計 ****** ㎡ ，列入“拆一補一”范圍，雜房不列入安置房補償面積范圍。 氣候條件： 本工程所在地位于 *市 **區(qū)、 **區(qū) ；城區(qū)位于小丘陵沖積平系上 ,氣候溫和、濕潤 ,四季分明 ,無霜期長 ,年均達 ***.*天 。地下水埋藏深 **米，靠河邊部分地段 **米。本整理項目受到當?shù)剞r(nóng)村群眾的積極支持。 由于地勢較高，場地內(nèi)一般無洪澇災(zāi)害。 區(qū)域內(nèi)地表一般覆蓋著第四系全新統(tǒng)松散堆積物 ,下伏基巖為白堊系地層 ,具有不完整的二元結(jié)構(gòu) ,自地表至下分布為：粉質(zhì)粘土、壤土、砂壤土、粉質(zhì)土、砂礫卵石層、花崗巖層，持力層基礎(chǔ)穩(wěn)定，適合于本項目整理用途。 （ *）項目工程地質(zhì)和水文地質(zhì)條件優(yōu)越 地形地貌 ：項目區(qū) **區(qū)、 **區(qū) 主次干道、 **區(qū)、 **區(qū) 屬丘陵河谷侵蝕堆積地貌，地勢均由東南向西北傾斜。 *.*.*項目用地功能類別分析 項目用地 功能類別見下表： 表 ** **區(qū)、 **區(qū) 土地一級整理項目用地類別情況表 序號 土地類別 小計（ 畝 ） * 耕地 ****.** *