【正文】 ............................................... 41 XXX 縣 /市 就業(yè)和社會保障服務設施建設項目 可行性研究報告 福建卓知項目投資顧問有限公司 2 設計依據(jù) ................................................ 41 設計原則 ................................................ 41 節(jié)能措施 ................................................ 41 第十章 節(jié)水 .................................................... 44 設計依據(jù) ............................................... 44 原則與要求 ............................................. 44 節(jié)水措施 ............................................... 45 第十一章 工程招標方案 ......................................... 47 總體要求 ............................................... 47 招 標組織形式 ........................................... 47 招標方式 ............................................... 47 第十二章 項目實施進度計劃 ..................................... 50 工程實施工期 ........................................... 50 實施進度計劃 ........................................... 50 第十三章 投資估算與資金籌措 ................................... 52 估算依據(jù) ............................................... 52 投資估算 ............................................... 52 資金籌措 ............................................... 53 第十四章 綜合效益分析 .......................................... 55 社會效益評價分析 ....................................... 55 項目互適性分析 ......................................... 55 項目社會風險及對策分析 ................................. 56 經(jīng)濟效益評價 ........................................... 56 第十五章 結(jié)論與建議 ........................................... 57 可行性研究結(jié)論 ......................................... 57 建議 ................................................... 57 XXX 縣 /市 就業(yè)和社會保障服務設施建設項目 可行性研究報告 福建卓知項目投資顧問有限公司 1 第一章 概 況 項目概況 項目名稱 XXX 縣 /市 就業(yè)和社會保障服務設施建設項目 項目建設性質(zhì) 新建 項目承辦單位 XXX 縣 /市 勞動和社會保障局 項目負責人：謝定龍 項目主要建設內(nèi)容及規(guī)模 該項目主要內(nèi)容包括新建縣就業(yè)和社會保障服務中心，建筑面積 5000 平方米；新建石潭、云湖橋、花石、石鼓四個鎮(zhèn)級就業(yè)和社會保障服務站，單個服務站建筑面積為 300 平方米，合計建筑面積 1200 平方米。內(nèi)設辦公室、仲裁股、監(jiān)察大隊、工傷認定股、基金監(jiān)督股 6個職能股室，轄縣企業(yè)社保、機關(guān)社保、醫(yī)療保險、工傷保險、新農(nóng)保及就業(yè)服務局 6 個經(jīng)辦機構(gòu)和 19 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障服務站。嚴格遵循國家有關(guān)設計規(guī)范，做到“安全、經(jīng)濟、適用、美觀”。 經(jīng)過幾十年發(fā)展，目前社會保障的服務體系已基本形成。其中城鎮(zhèn)就業(yè)人員 31120 萬人，增加 910 萬人，新增加1102 萬人。 建設 XXX 縣 /市 基層就業(yè)和社會保障服務項目是貫徹落實十七屆三中、四中全會精神、實踐科學發(fā)展觀的迫切需要 黨的十七大，十七屆三中、四中全會，胡錦濤總書記兩次視察湖南重要講話，中央部署在全黨開展的學習實踐科學發(fā)展觀活動等都明確強調(diào)要求。勞動保障部門在經(jīng)濟社會中的地位越來越凸顯，責任越來越大，任務越來越重。因此，按照新形勢下的就業(yè)和社會保障工作的要求進行就業(yè)和社會保障設施建設，是完善政府職能、執(zhí)政為民、服務民生，提高服務保障能力，推動勞動保障事業(yè)又好又快發(fā)展的迫切要求。 人力和社會保障部門有為有位 XXX 縣 /市 勞動保障部門對城鎮(zhèn)和農(nóng)村就業(yè)、社會保障工作的必要性、重要性、緊迫性認識到位，措施到位，工作到位，而且通過各種措施使之成為市、縣（市、區(qū)）領(lǐng)導的 共識和決策，成為基層各級領(lǐng)導的自覺行動。 基礎(chǔ)設施及建設條件有保障 本項目選址符合 XXX 縣 /市 城市建設總體規(guī)劃。確定合理建設規(guī)模的思路：首先應分析項目區(qū)的基本情況和現(xiàn)有設施情況，結(jié)合《基層就業(yè)和社會保障服務設施建設規(guī)范》，然后確定建設規(guī)模。糧食、生豬、漁業(yè)生產(chǎn)躋身全國百強縣先烈，湘蓮成為全國最大的生產(chǎn)基地和集散中心， 1995 年被國務院授予了“中國湘蓮之鄉(xiāng)”的光榮稱號。 石潭鎮(zhèn) 水陸交通便利，經(jīng)濟比較活躍，自古便為繁華之地，山清水秀，林茂糧豐，為 XXX 縣 /市 “ 魚米之鄉(xiāng) ” 。46個村， 2 個居委會。鎮(zhèn)域總面積為 平方公里，城鎮(zhèn)面積 平方公里，有水田 2750 公頃，旱地 74 公頃，林地7357 公頃，水面 119 公頃。 近幾年來，鎮(zhèn)黨委、政府堅持以打造 “ 經(jīng)濟發(fā)展、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、特色鮮明、功能完備的兩型社會次中心城區(qū) ”的發(fā)展思路，積極探索、開拓進取。 石鼓鎮(zhèn)擁有豐富的礦產(chǎn)資源，尤以大理石貯量豐富，開采潛力巨大。 項目選址 本項目選址位于 XXX 縣 /市 天易示范區(qū)金桂北路路邊和石潭鎮(zhèn)、云湖橋鎮(zhèn)、花石鎮(zhèn)和石鼓鎮(zhèn)規(guī)劃中心鎮(zhèn)區(qū)范圍內(nèi)。全縣多年的年 平均氣溫一般在 ~℃之間。 水電供應方便 項目飲用水可通過現(xiàn)有自來水管網(wǎng)供應，排水可共用現(xiàn)有的排水系統(tǒng)。三層為檔案室、財務室、會議室、培訓室和機房，建筑面積 1500平方米，其中培訓室四間，合計建筑面積 800 平方米。 辦公設備及家具用具設計 就業(yè)信息發(fā)布區(qū)和保險政策宣傳區(qū)均配置電子顯示屏和自助查詢設備；就業(yè)綜合服務區(qū)和社保業(yè)務辦理區(qū)設有一定的專項業(yè) 務服務柜臺，以開展職業(yè)介紹、就業(yè)失業(yè)管理、勞動事務代理等就業(yè)業(yè)務和社保登記、保費征繳、資格審核、待遇發(fā)放等社保業(yè)務；職業(yè)指導區(qū)需購置投影儀等教學設備，便于為求職者提供職業(yè)指導和培訓；招聘洽談區(qū)設置 100 個招聘攤位，可供用人單位開展現(xiàn)場招聘活動；等候休息區(qū)設置適當數(shù)量的座椅，供服務對象等候休息。 按照消防規(guī)范，設置室內(nèi)外消防設施。 （ 1）低壓系統(tǒng)采用如下形式：電壓波動大的空調(diào)以及負荷為一個低壓系統(tǒng)；電壓波動小的照明以及一般醫(yī)療用電插座負荷為一個低壓系統(tǒng)。應急系統(tǒng)的電源、控制纜線宜采用阻燃型或耐高溫絕緣型。本項目參照《建筑與建筑群綜合布線系統(tǒng)工程設計規(guī)范CESC72:95》、《建筑與建筑群綜合布線系統(tǒng)工程施工及驗收規(guī)范CESC89： 97》標準，設圖像、聲音和數(shù)據(jù)“三合一”的寬帶信息傳輸網(wǎng)，具有互聯(lián)網(wǎng)接入、消防報警等功能。項目單位選派專業(yè)技術(shù)人員直接負責工程籌建，并抽出相關(guān)人員組成項目建設籌備辦公室，全面具體的負責項目建設工作。 項目的設計、供貨、施工、監(jiān)理、安裝等按照建筑法、招投標法進行，履行必要的法律手續(xù)，違約責 任應按照國家的法律XXX 縣 /市 就業(yè)和社會保障服務設施建設項目 可行性研究報告 福建卓知項目投資顧問有限公司 32 法規(guī)執(zhí)行。 相關(guān)單位選擇 對參與履行項目的供貨、設計、施工、安裝的單位，均要進行嚴格的資格審查，并應將審查程序和結(jié)果，以書面形式報告各有關(guān)XXX 縣 /市 就業(yè)和社會保障服務設施建設項目 可行性研究報告 福建卓知項目投資顧問有限公司 33 部門，并存檔奇案。 有關(guān)設備安裝與調(diào)試的詳細資料與供貨清單應在設備到貨前提供。 環(huán)境噪音影響分析 XXX 縣 /市 就業(yè)和社會保障服務設施建設項目 可行性研究報告 福建卓知項目投資顧問有限公司 36 施工過程中，施工機械、運輸車輛等產(chǎn)生的機械噪音對周圍環(huán)境將產(chǎn)生一定的影響。 項目實施過程中，嚴格按照《中華人民共和國勞動安全保護法》和有關(guān)勞動安全操作協(xié)作規(guī)程執(zhí)行，杜絕違章作業(yè)，采取必要的勞動安全保護措施。 服務中心內(nèi)布置通風、采光、補充新鮮空氣、衛(wèi)生清掃等設施。 地面水環(huán)境影響分析 施工期間，排放的污廢水主要是泥漿廢水和少量的生活污 水。 設計施工與安裝 工程項目的設計、施工、安裝必須按照國家現(xiàn)行的專業(yè)技術(shù)規(guī)范與標準執(zhí)行。 設備材料管理 負責項目設備材料的訂貨、采購、保管、調(diào)撥等工作。 項目實施原則 建設工程的實施，應符合國家基本建設項目建設和審批程序，認真做好項目的前期工作，為工程的順利進行創(chuàng)造良好條件。 信息采編制作系統(tǒng)：主要是完成信息收集整理、制作、編輯和信息上傳 WEB/數(shù)據(jù)庫服務器。各電器設備的非帶電金屬外殼、高低壓開關(guān)柜、變壓器等均設可靠接地、接零系統(tǒng)，防止人員觸電事故及由電氣事故引發(fā)的火災發(fā)生。 （ 4）各電器設備的非常電金屬外殼、高低壓開關(guān)柜、變壓器等均設可靠接地、接零系統(tǒng)，防止人員觸電事故及電器事故引發(fā)的火災發(fā)生。 電氣設計 設計依據(jù) （ 1）《民用建筑電器設計規(guī)范》（ JGJ162021） （ 2）《供配電系統(tǒng)設計規(guī)范》（ GB5005295） （ 3）《建筑照明設計標準》（ GB500342021） 設計內(nèi)容 本項目按二級負荷供電，引過境線上的 10KV 專線電源進線，XXX 縣 /市 就業(yè)和社會保障服務設施建設項目 可行性研究報告 福建卓知項目投資顧問有限公司 28 一路低壓供電。潔具采用陶瓷衛(wèi)生潔具。 結(jié)構(gòu)設計 基礎(chǔ)分析 XXX 縣 /市 就業(yè)和社會保障服務設施建設項目 可行性研究報告 福建卓知項目投資顧問有限公司 26 根據(jù)地質(zhì)情況，本項目地基擬采用現(xiàn)澆鋼筋混凝土獨立結(jié)構(gòu)，基礎(chǔ)墊層采用 C10強度等級混凝土，基礎(chǔ)采用 C25強度等級混凝土。建筑面積 2021 平方米，其中服務大廳面積 1500 平方米，包括咨詢服務臺、信息發(fā)布區(qū)、綜合服務區(qū)、職業(yè)指導區(qū)、招聘洽談區(qū)、等候休息區(qū) 6 個功能區(qū)和車庫、食堂等。 自然條件 XXX 縣 /市 就業(yè)和社會保障服務設施建設項目 可行性研究報告 福建卓知項目投資顧問有限公司