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深圳市社會信用體系建設工作方案(存儲版)

2024-10-25 11:57上一頁面

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【正文】 工作正處于如火如荼地進展中,并取得了可喜的成績和達到了廣大群眾的認可。探索建立所有成員單位都參與的聯(lián)席會議機制,制定聯(lián)席會議的召集、議題確定、議事規(guī)則等基本制度規(guī)范。建立完善群防群控的監(jiān)管機制。建立完善獎勵和激勵機制?!皟山ā惫ぷ餍枰訌妼ぷ鞯膮f(xié)調(diào),大膽探索突破既有制度制約,創(chuàng)新監(jiān)管機制,要立足本地實際,需成立******社會信用體系和市場監(jiān)管體系建設工作領導小組,加強組織領導,落實工作責任,確保達到預期目標。根據(jù)國家有關法律、法規(guī),結(jié)合實際,以信用信息的記錄和整合、信用信息的共享和披露、信用監(jiān)督和獎懲、信用服務市場培育和監(jiān)管等主要工作和關鍵環(huán)節(jié)為重點,建立起守信激勵制度與機制,讓信用變得有價值,從而為我鎮(zhèn)社會信用體系建設和運行提供制度保障。按照統(tǒng)一的信息標準和技術規(guī)范,利用現(xiàn)代信息技術,搭建政府內(nèi)部信用信息交換和共享平臺,全面整合有關行業(yè)和部門所記錄的社會成員信用信息,建立企業(yè)、個人、事業(yè)單位和社會組織信用信息公共數(shù)據(jù)庫,實現(xiàn)行業(yè)和部門間信用信息的互通共享,推動行業(yè)、部門和鎮(zhèn)廣泛應用信用信息,實現(xiàn)對守信行為和失信行為的聯(lián)獎聯(lián)懲,強化對失信行為的威懾與制約。推進政府績效管理,建立完善政府績效考評制度。面向全社會大力開展誠信教育,加強專業(yè)信用教育和應用研究,提高社會成員的誠信意識和信用認知水平,在全社會營造誠實守信的良好氛圍。健全社會信用體系建設工作督查和考核制度,加大監(jiān)督檢查力度,將社會信用體系建設工作列入工作考核,努力推進我鎮(zhèn)社會信用體系建設。(二)成立工作任務專責小組。工作職責:組織研究起草《石龍鎮(zhèn)社會信用體系建設指導意見》。公共聯(lián)合征信系統(tǒng)建設專責小組牽頭單位:鎮(zhèn)黨政辦成員單位:由牽頭單位根據(jù)工作需要研究確定。推進依法行政,健全行政執(zhí)法體制。政府信用在社會中具有示范效應,進一步加強“誠信政府”建設,促進政府部門加快轉(zhuǎn)變職能,提高政府信用程度。(二)加強全民誠信教育,大力營造誠實守信的輿論氛圍,加強誠信教育,強化信用意識。三要強化行政責任。嚴格公務員考核考評制度,逐步將公務員誠信狀況列為干部考核、任用、評優(yōu)的重要內(nèi)容,推進政務誠信建設,強化領導責任,建立失信案例統(tǒng)計調(diào)查制度,對政府失信行為以及高發(fā)地區(qū)建立信用風險預警和警示懲戒制度。政務誠信建設專責小組牽頭單位:鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察辦、鎮(zhèn)組織人事辦成員單位:由牽頭單位根據(jù)工作需要研究確定。探索實行社會組織信用分類監(jiān)管,建立完善社會 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組織信用公示、警示制度,建立健全社會組織守信激勵和失信懲戒機制。開展重大問題研究,提出推動社會信用體系建設及其創(chuàng)新的政策建議。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)小組辦公室設在鎮(zhèn)經(jīng)發(fā)辦,由江詩文同志兼任辦公室主任。要采取多種措施、利用各種手段加大輿論宣傳力度,宣傳社會信用體系建設行動工作進展情況,宣傳先進典型,總結(jié)推廣好做法好經(jīng)驗,營造全社會關心、支持、參與社會信用體系建設工作的良好氛圍。加強誠信宣傳,褒揚誠實守信,揭露作假失信行為。加大政府政務公開、信息公開和辦事公開的力度,構建權利陽光運行機制。引導企業(yè)、事業(yè)單位和社會組織建立完善內(nèi)部信用管理制度,推行企業(yè)、重點涉信人群、事業(yè)單位和社會組織公開承諾制度。第五篇:社會信用體系建設石龍鎮(zhèn)社會信用體系建設情況匯報根據(jù)京山縣社會信用體系建設領導小組關于落實《京山縣人民政府關于加快社會信用體系建設的指導意見》的精神,為推進我鎮(zhèn)社會信用體系建設,現(xiàn)將我鎮(zhèn)2014年社會信用體系建設工作和2015年社會信用體系工作要點做如下匯報:一、主要做法重點圍繞社會成員信用信息的記錄、整合與應用,協(xié)助建設以政務誠信為先導、信用制度為保障的征信系統(tǒng)為主體、誠信文化宣傳教育為支撐的社會信用體系基本框架和運行機制。由**紀工委牽頭,****派出所、****工商所、街綜治辦具體負責,推進兩法銜接機制的建立,逐步完善依法建設社會信用體系。積極轉(zhuǎn)變政府職能,鼓勵企業(yè)、行業(yè)協(xié)會、社會團體、公眾和媒體積極參與到打擊商業(yè)賄賂、打擊不誠信現(xiàn)象的工作中來。充分運用數(shù)字化、信息化、網(wǎng)絡化等手段,遏制網(wǎng)絡傳銷的發(fā)展蔓延。建立反不正當競爭執(zhí)法監(jiān)管聯(lián)席會議機制。根據(jù)省、市、區(qū)“建設社會信用體系、建設市場監(jiān)管體系”工作方案要求,結(jié)合我**當前市場秩序、社會信用狀況,圍繞“以打促建、以建帶打、打建交叉”的工作方針,采取分階段、分體系建設的路徑,即通過“邊打邊建、穩(wěn)扎穩(wěn)打,打建交叉、螺旋上升”來分階段,與通過分別建設反不正當競爭執(zhí)法監(jiān)管、治理商業(yè)賄賂、知識產(chǎn)權保護綜合監(jiān)管、市場價格綜合監(jiān)管、打擊傳銷綜合治理等5個分體系,共同構建完善的社會信用體系與市場監(jiān)管體系。一、基本原則遵循“政府主導、合力推進”、“先行先試、注重實效”、“以點帶面、穩(wěn)步實施”的基本原則,進一步細化社會信用體系、市場監(jiān)管體系建設工作的具體要求、實施步驟、時間安排,為“三打兩建”工作開辟新陣地,為建立和完善行政執(zhí)法、行業(yè)自律、輿論監(jiān)督、群眾參與相結(jié)合的良好社會信用體系和市場監(jiān)管體系工作開拓新局面。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)小組辦公室要與省“三打”專項行動領導小組辦公室和市場監(jiān)管體系建設統(tǒng)籌協(xié)調(diào)小組辦公室建立定期協(xié)商機制,加強溝通協(xié)調(diào)。組織實施全省社會信用體系建設規(guī)劃;制定或修訂規(guī)范信用信息的記錄、整合和應用以及信用服務市場培育和監(jiān)管等活動的信用法規(guī)制度;推進行業(yè)和部門加強社會成員信用信息的記錄、整合和應用,建設覆蓋全省的公共聯(lián)合征信系統(tǒng),不斷充實完善企業(yè)、個人、事業(yè)單位和社會組織信用信息公共數(shù)據(jù)庫,開通“信用廣東網(wǎng)”,逐步建立守信激勵和失信懲戒機制;推動信用服務業(yè)發(fā)展;廣泛開展誠信宣傳教育和誠信文化建設。(二)動員部署階段(2012年8月)。11.信用信息化建設專責小組。7.聯(lián)合征信系統(tǒng)建設專責小組。3.企業(yè)信用建設專責小組。省社會信用體系建設統(tǒng)籌協(xié)調(diào)小組的主要職責是統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全省社會信用體系建設工作,組織推動社會信用體系建設各專項工作的實施,研究解決工作中的重大事項和問題,組織開展國家和省內(nèi)社會信用體系建設試點相關工作;督促協(xié)調(diào)各成員單位根據(jù)本方案要求,制定具體工作計劃,推進相關工作。加強公務員隊伍建設,建設勤政廉潔、守法守信、務實高效的服務型政府,提升各級政府公信力。推進科學決策、民主決策、依法決策,健全行政決策程序,提高決策透明度。依法有序地向社會公眾和信用服務機構公開信用信息,強化對失信行為的社會監(jiān)督,促進信用服務業(yè)健康發(fā)展。重點圍繞市場準入、信貸、納稅、合同履行、產(chǎn)品和工程質(zhì)量、食品藥品安全、社會保障、科研管理、人事管理等領域,依法依規(guī)對企業(yè)、個人、事業(yè)單位和社會組織的信用信息進行記錄、整合和應用,建立健全信用檔案。強化社會信用體系建設與“三打”專項行動和市場監(jiān)管體系建設的有效對接,促進信用信息的廣泛應用,提高市場監(jiān)管水平,推動信用服務業(yè)發(fā)展壯大,建立健全守信激勵和失信懲戒機制,使誠實守信者受到保護、作假失信者受到懲戒,有效改善社會信用環(huán)境。充分發(fā)揮行業(yè)組織、中介機構等在行業(yè)信用建設、信用產(chǎn)品開發(fā)使用以及信用服務中的重要作用,充分發(fā)揮新聞媒體和社會公眾的宣傳、參與和監(jiān)督作用,形成全社會廣泛參與、共同推進我省社會信用體系建設的良好格局。加強社會成員信用信息的記錄、整合和應用,建立健全覆蓋全省的征信系統(tǒng),加強誠信宣傳教育,著力建設“信用廣東”。三是各有關部門(單位)嚴格按照責任分工,將社會信用體系建設納入重要工作日程,明確完成時限、質(zhì)量要求、保障措施,確保各項任務落到實處。堅持依法經(jīng)營。上述用戶基礎信息分別由責任單位對其真實性、準確性負責,并及時登錄至用戶報裝系統(tǒng)或營業(yè)收費系統(tǒng),促進信息共享。自備井用戶拖欠污水處理費信息(由營業(yè)處負責):自備井戶號、單位名稱、組織機構代碼、單位地址(或水表地址)、欠費時間、欠費金額。建立社會信用體系建設工作督查和考核制度,加大監(jiān)督檢查力度,完善激勵約束機制,將社會信用體系建設工作列入各級政府及相關職能部門的年度工作目標。在市“兩建”辦的統(tǒng)一部署下,市社會信用體系統(tǒng)籌小組辦公室要與市市場監(jiān)管體系建設統(tǒng)籌小組辦公室密切配合,建立定期協(xié)商機制,加強溝通協(xié)調(diào)。六是各專責小組繼續(xù)完善組織架構和工作機制,按規(guī)劃、分步驟落實工作任務。制定考核指標,啟動社會信用體系建設政府工作考核機制。召開工作動員會,進行總體工作部署。(深交所、深圳證監(jiān)局分別負責)(5)建立深圳市聯(lián)合征信系統(tǒng)與證券期貨誠信信息系統(tǒng)互通機制,促進檔案數(shù)據(jù)查詢共享,促進信用信息的全面歸集和充分應用,實現(xiàn)對失信違法行為的協(xié)同監(jiān)管,壓縮違法失信空間,提高證券期貨市場誠信水平。(市經(jīng)貿(mào)信息委負責)12.資本市場信用建設專責小組。推動不同形式、不同領域的信用教育培訓,普及現(xiàn)代信用知識,增強重點涉信人員依法守信的自律意識。14”信用記錄關愛日、“9(市法制辦、編辦、監(jiān)察局負責)(3)完善公共資源交易管理制度,推進招投標和政府采購領域政務誠信建設,落實《關于推進政府采購領域行賄犯罪檔案查詢工作的意見》,完善招投標和政府采購全程記錄機制,嚴格開展對招標采購活動的實時監(jiān)督和后續(xù)檢查,有效打擊規(guī)避招標、虛假招標、圍標串標等違法違規(guī)行為,依法開展招標采購活動,確保招標采購公平公正。組織開展交流培訓活動,發(fā)揮行業(yè)協(xié)會在協(xié)調(diào)互助、交流共享、維護權益和咨詢服務等方面作用,推動形成企業(yè)自律、行業(yè)約束機制,創(chuàng)造公平競爭的市場環(huán)境。(市經(jīng)貿(mào)信息委、市場監(jiān)管局負責,相關行業(yè)主管部門具體落實)8.信用服務市場建設專責小組。(市民政局負責,相關行業(yè)和部門具體落實)(4)加大對基金會、慈善機構等重點涉信組織的監(jiān)管力度,開展信用情況審查,在公共財政扶持等方面優(yōu)先選擇守法誠信組織,對違法失信機構予以公示;推動其建立內(nèi)部信用管理制度和信息披露制度,向社會披露年度工作報告、重大活動和財務核算情況等重要信息。(市編辦負責,相關行業(yè)主管部門具體落實)(3)督促事業(yè)單位在人事管理、往來賬款、財務核算等環(huán)節(jié)建立信用管理機制,推動機構概況、業(yè)務信息、登記情況、資質(zhì)評定等相關信息依法公開,提高事業(yè)單位運作的透明度和誠信度。主要職責:(1)依托現(xiàn)有的個人征信系統(tǒng),依法擴大個人信用信息的征集范圍,及時征集和更新行政執(zhí)法、司法執(zhí)法中產(chǎn)生的信用記錄,完善侵害個人隱私責任追究和信息糾錯更正機制。(市市場監(jiān)管局負責,相關行業(yè)主管部門具體落實)(3)深化企業(yè)信用信息面向政府、社會、征信機構的共享應用,開發(fā)差異化信用產(chǎn)品,提供個性化信息服務。(市法制辦、經(jīng)貿(mào)信息委、市場監(jiān)管局、人力資源保障局、編辦、民政局負責)(3)加強信用專項立法與其他規(guī)章、政策之間的銜接,在政府行政管理、公共服務以及各行業(yè)從業(yè)準入、資質(zhì)認定等領域的政策中增加申請者信用審查相關要求,促進信用信息應用的制度化。(市發(fā)展改革委、人民銀行深圳市中心支行負責)(2)貫徹落實省委、省政府關于社會信用體系建設試點工作部署,組織開展市內(nèi)區(qū)域和領域試點建設工作,提出推動社會信用體系建設的政策建議。統(tǒng)籌小組辦公室設在市發(fā)展改革委,具體負責全市社會信用體系建設日常工作,辦公室主任由市發(fā)展改革委分管負責同志兼任;工作人員從統(tǒng)籌小組成員單位抽調(diào),集中脫產(chǎn)辦公。(五)健全信用獎懲機制。(三)推進信用信息共享機制建設。推動行政機關依法行政和政務信息依法公開,落實政務承諾兌現(xiàn)制度,完善信用評估和績效考評機制,確保政務履約和服務守諾。確保信息開放與權益保護的平衡,在保護國家秘密、商業(yè)秘密和個人隱私安全的前提下,促進信用信息公開制度合法化、規(guī)范化。3.整合資源、共建共享。堅持社會主義市場經(jīng)濟改革方向,大力發(fā)揚改革創(chuàng)新精神,以提高誠信意識和改善經(jīng)濟社會運行環(huán)境為目的,以形成覆蓋全社會的征信系統(tǒng)為基礎,以健全法規(guī)和標準體系為保障,以信用信息記錄、整合和應用為重點,以建立守信激勵和失信懲戒機制為手段,全面推進社會信用體系建設。1.統(tǒng)籌規(guī)劃、穩(wěn)步推進。4.突出重點、注重實效。根據(jù)國家有關法律、法規(guī)規(guī)定,借鑒國內(nèi)外先進經(jīng)驗,結(jié)合我市實際,加快完善規(guī)范征信活動和信用服務市場等方面的法規(guī)、政策,為信用信息征集、監(jiān)管、應用提供法制保障。拓展信用信息征集和共享應用范圍,推行信用分類監(jiān)管模式,建立誠實履約和守信經(jīng)營約束制度。(四)加強信用服務市場培育和監(jiān)管。(六)開展誠信宣傳教育。各專責小組牽頭單位負責制定本小組工作方案和分年度工作計劃,細化職責分工,推動相關工作。主要職責:(1)推動出臺“深圳經(jīng)濟特區(qū)關于加強誠信建設的促進條例”和“深圳經(jīng)濟特區(qū)企業(yè)信用促進條例”,梳理評估《深圳市企業(yè)信用征信和評估管理辦法》和《深圳市個人信用征信及信用
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