【正文】 全面實行政府部門公共信息向社會公眾開放，實行政府決策公示制、預(yù)告制和通報制，通過決策聽證會、專家咨詢會、電子政務(wù)網(wǎng)等途徑，不斷拓寬反映社情民意的渠道，提高政府決策的科學性，建立健全民主決策機制。整合企業(yè)、個人、事業(yè)單位和社會組織信用信息，建設(shè)完善信用信息公共數(shù)據(jù)庫，并依法向社會公開披露。綜合規(guī)劃專責小組牽頭單位：鎮(zhèn)經(jīng)發(fā)辦、鎮(zhèn)財政所成員單位：由牽頭單位根據(jù)工作需要研究確定。成立了石龍鎮(zhèn)社會信用體系建設(shè)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)小組。以信用服務(wù)機構(gòu)為監(jiān)管重點，制定信用服務(wù)機構(gòu)基本行為準則，規(guī)范信用服務(wù)機構(gòu)運作。（三）加強溝通交流。（二）打擊商業(yè)賄賂、積極轉(zhuǎn)變政府職能，打擊不誠信現(xiàn)象，逐步完善社會信用體系的工作任務(wù)通過打擊商業(yè)賄賂，積極轉(zhuǎn)變政府職能，反腐倡廉，從政府本身抓起，“以點帶面”，打擊社會上的不誠信現(xiàn)象，鞏固“三打”工作成果，切實維護市場經(jīng)濟秩序和社會和諧穩(wěn)定。（三）考核工作與總結(jié)經(jīng)驗在2012年底，對我街的“三打兩建”工作進行量化考核，對行動不力、效果不佳的單位與個人進行批評，對積極有為、效果明顯的單位及個人進行表彰；總結(jié)“兩建”工作經(jīng)驗，發(fā)揚優(yōu)點亮點、挖掘不足、改正缺點，為社會信用體系和市場監(jiān)管體系建設(shè)總結(jié)寶貴的經(jīng)驗。（四）加強督查考核。選擇廣州、汕頭、惠州、云浮、順德作為省的試點地區(qū)，在信用制度建設(shè)、公共聯(lián)合征信系統(tǒng)建設(shè)、信用服務(wù)市場培育和監(jiān)管、政務(wù)誠信建設(shè)、誠信宣傳教育等方面，結(jié)合當?shù)貙嶋H，突出重點，開展社會信用體系建設(shè)試點；選擇信貸和納稅（地稅）作為省的試點行業(yè)，在行業(yè)信用信息系統(tǒng)建設(shè)以及行業(yè)信用信息記錄、整合和應(yīng)用等方面開展試點。由省監(jiān)察廳牽頭。由省發(fā)展改革委、人民銀行廣州分行牽頭。推進政府績效管理，完善政府績效考評制度。按照統(tǒng)一的信息標準和技術(shù)規(guī)范，搭建政府內(nèi)部信用信息交換和共享平臺，全面整合有關(guān)行業(yè)和部門所記錄的社會成員信用信息，建立企業(yè)、個人、事業(yè)單位和社會組織信用信息公共數(shù)據(jù)庫，建立統(tǒng)一的對外發(fā)布查詢平臺，開通“信用廣東網(wǎng)”，建設(shè)覆蓋全省的公共聯(lián)合征信系統(tǒng)，實現(xiàn)行業(yè)和部門間信用信息的互通共享。建立統(tǒng)一查詢平臺，提高信用信息的公開和應(yīng)用水平。第三篇：廣東省建設(shè)社會信用體系工作方案（精選）廣東省建設(shè)社會信用體系工作方案來源: 發(fā)布時間：20130104 根據(jù)省第十一次黨代會關(guān)于“加快建設(shè)社會信用體系”的部署要求，現(xiàn)就廣東省市場監(jiān)管體系建設(shè)制定如下方案。對長期拖欠水費、損壞供水設(shè)施、偷盜水等不守信用用戶，及時上報市社會信用行政部門、市供水行政主管部門，由其按照《鄭州市企業(yè)失信懲戒聯(lián)動實施辦法》和《鄭州市城市供水管理條例》有關(guān)規(guī)定施行懲戒。三、組織機構(gòu)成立公司社會信用體系建設(shè)工作辦公室（以下簡稱公司信建辦），全面負責公司推進社會信用體系建設(shè)工作。市社會信用體系建設(shè)統(tǒng)籌小組要做好全市社會信用體系建設(shè)的組織推動工作，協(xié)調(diào)解決好工作中的重大事項和問題，對專責小組進行指導(dǎo)檢查。加強信用法規(guī)建設(shè)，對相關(guān)法規(guī)規(guī)章進行整合、修訂或編制。依托現(xiàn)有的“上市公司信息披露網(wǎng)上業(yè)務(wù)直通車系統(tǒng)”以及“信息披露考評”、“承諾事項及履行情況”等信息披露專欄，不斷創(chuàng)新、豐富披露方式和檢索方式。全面開展誠信市場、文明集市、誠信經(jīng)營示范等活動，樹立市場行為規(guī)范。加強信息化建設(shè)，推動行政部門信息交流、資源共享和依法公開，重點推進財政預(yù)算、重大項目審批等領(lǐng)域信息公開。（市經(jīng)貿(mào)信息委、市場監(jiān)管局、人力資源保障局，人民銀行深圳市中心支行負責）（2）加快整合各職能部門管理的企事業(yè)單位、社會組織及個人信用信息，健全公共信用信息數(shù)據(jù)庫，完善政府內(nèi)部信用信息交換和共享平臺。牽頭單位：市編辦。主要職責：（1）依托企業(yè)信用信息網(wǎng)，重點加強對企業(yè)市場準入、納稅、信貸、合同履行、政府性資金使用、產(chǎn)品和建設(shè)工程質(zhì)量安全、食品藥品安全、進出口、社會保障、知識產(chǎn)權(quán)保護、統(tǒng)計數(shù)據(jù)報送等相關(guān)信用信息的記錄，并不斷擴大征信范圍。1．綜合規(guī)劃專責小組。培育市場內(nèi)在需求，建立信用服務(wù)供求體系，支持各類信用服務(wù)機構(gòu)發(fā)展，滿足市場多層次消費需求。一是強化政府誠信建設(shè)。2．政府推動、社會參與。強化政府公共服務(wù)職能，積極開展統(tǒng)籌規(guī)劃、制度完善、資源整合、培育需求、示范應(yīng)用和宣傳教育等工作，確立社會信用體系基本框架和發(fā)展方向。完善行政決策機制，健全決策糾錯和責任追究制度，提升政府決策的科學化、民主化水平。制定征信機構(gòu)從業(yè)人員準入標準，培養(yǎng)一批征信及信用評級專業(yè)人才，保障信用服務(wù)質(zhì)量。牽頭單位：市發(fā)展改革委、人民銀行深圳市中心支行。探索建立全國主要?。▍^(qū)）市企業(yè)信用聯(lián)網(wǎng)互查聯(lián)盟。主要職責：（1）依法依規(guī)記錄和整合事業(yè)單位的信用信息，建立事業(yè)單位信用檔案制度，及時向信用信息系統(tǒng)提供信息。（市經(jīng)貿(mào)信息委負責）（3）依托公共信用信息數(shù)據(jù)庫，依法向社會公開和披露信用信息，落實“黑名單”制度，為符合條件的商業(yè)征信機構(gòu)按規(guī)定開放信用信息，推動信用服務(wù)行業(yè)的市場化進程，加強信用服務(wù)市場監(jiān)管。推行政務(wù)承諾兌現(xiàn)制度，推動行政部門承諾服務(wù)質(zhì)量和辦結(jié)期限。及時通報各區(qū)、各行業(yè)的嚴重失信行為以及懲戒情況，營造守信光榮、失信可恥的社會氛圍。（深交所負責）（3）推進上市公司信息披露改革，完善保薦機構(gòu)盡職調(diào)查、持續(xù)督導(dǎo)工作機制，拓寬持續(xù)督導(dǎo)專員制度試點工作范圍；增強對中小板、創(chuàng)業(yè)板首次公開發(fā)行并上市企業(yè)及其控股股東、實際控制人在招股說明書、上市公告書中所作承諾履行情況的披露和監(jiān)管，嚴厲查處上市公司虛假記載、誤導(dǎo)性陳述及重大遺漏等虛假陳述行為；逐步完善交易異動與信息披露聯(lián)動監(jiān)管制度，加大對交易活動的監(jiān)控力度，預(yù)防市場異常波動風險。啟動社會信用體系建設(shè)發(fā)展規(guī)劃編制工作，指導(dǎo)全市按規(guī)劃、分階段推進社會信用體系建設(shè)工作。各專責小組要根據(jù)統(tǒng)籌小組的部署，研究制定本小組工作方案和工作措施，及時報送工作進展情況，確保高質(zhì)高效完成工作任務(wù)。辦公室主任由企劃部主任擔任，辦公室成員由公司財務(wù)部、客戶服務(wù)中心、戶表項目部、檔案信息中心、營業(yè)處等部門（單位）有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)組成。（五）加強企業(yè)自身信用建設(shè)貫徹落實國家、省、市關(guān)于社會信用體系建設(shè)文件精神，在日常生產(chǎn)經(jīng)營活動中加強自身信用建設(shè)：加強自身信用制度建設(shè)。一、總體目標和基本原則（一）總體目標。4．先行先試、注重實效。指導(dǎo)和推動地方公共聯(lián)合征信系統(tǒng)建設(shè)。健全行政監(jiān)督體系，完善責任追究制度。2．信用法制建設(shè)專責小組。10．誠信文化宣傳教育專責小組。其他市分別選擇一個縣（市、區(qū)）和一個行業(yè)，開展社會信用體系建設(shè)試點。健全社會信用體系建設(shè)工作督查和考核制度，加大監(jiān)督檢查力度，將社會信用體系建設(shè)工作列入各級政府及相關(guān)職能部門的重點工作，獎懲結(jié)合，促進各項工作任務(wù)落實，確保社會信用體系建設(shè)取得應(yīng)有成效。四、具體工作任務(wù)社會信用體系和市場監(jiān)管體系建設(shè)工作采用分階段、分體系建設(shè)的路徑，以“三打”為工作舉措，以“兩建”為工作目標，結(jié)合當?shù)貙嶋H，具體落實“兩建”工作的具體任務(wù)。發(fā)揮街紀工委的監(jiān)督作用。要加強與上級部門、兄弟單位、下屬單位部門及廣大群眾的溝通交流，及時排查、研究、解決工作中出現(xiàn)的問題。（五）加強政務(wù)誠信建設(shè)。部署和指導(dǎo)全鎮(zhèn)社會信用體系建設(shè)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各專項工作安排，研究解決工作中的重大事項和問題；統(tǒng)籌協(xié)調(diào)小組實行聯(lián)絡(luò)員制度；根據(jù)社會信用體系建設(shè)工作所涉及的重要環(huán)節(jié)和重點領(lǐng)域，對應(yīng)部門職能，推進政府、企業(yè)、個人和社會組織的征信建設(shè)和信用監(jiān)管工作。工作職責：組織編制我鎮(zhèn)社會信用體系建設(shè)規(guī)劃。推進公共聯(lián)合征信系統(tǒng)與銀行信貸征信系統(tǒng)等的信息交換和共享。二要廉潔高效。一要加強政務(wù)公開。利用現(xiàn)有黨政外網(wǎng)搭建政府內(nèi)部信用信息交換和共享平臺，推廣應(yīng)用公共信用信息統(tǒng)一對外發(fā)布查詢平臺。各專責小組牽頭單位負責組織制定本小組具體工作方案，細化職責任務(wù)，推進相關(guān)工作。切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，加大投入，強化協(xié)調(diào)配合，2 及時研究、解決社會信用體系建設(shè)工作中出現(xiàn)的問題，形成推動工作的強大合力加強領(lǐng)導(dǎo)。推動政府部門在社會管理和公共服務(wù)的重點領(lǐng)域帶頭使用信用產(chǎn)品和服務(wù)，積極培育和規(guī)范發(fā)展一批具有較強實力、經(jīng)營規(guī)范、認知度高的專業(yè)信用服務(wù)機構(gòu)，加強對信用服務(wù)市場的全面監(jiān)管，形成群眾投訴舉報收集工作機制?！皟山ā惫ぷ黝I(lǐng)導(dǎo)小組要加強督促檢查，對工作取得明顯進展的地區(qū)要進行表揚，對進展緩慢的地區(qū)要進行批評，形成良好工作氛圍。積極發(fā)動群眾參與，深入開展針對性強、覆蓋面廣的宣傳教育活動。為了鞏固“三打”工作成果，我**按照廣東省“兩建”工作安排，結(jié)合我市開展市場競爭秩序監(jiān)管體系試點建設(shè)工作，自2012年9月1日起，按照本工作方案要求開展“兩建”工作。各地各部門要采取積極措施，利用廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體，大力宣傳、及時報道社會信用體系建設(shè)工作進展情況，總結(jié)推廣各地、各部門的好做法、好經(jīng)驗，營造全社會關(guān)心、支持、參與社會信用體系建設(shè)工作的良好氛圍。編制全省社會信用體系建設(shè)規(guī)劃；研究確定需制定和修訂的信用法規(guī)制度，并開展調(diào)研；制定我省信用信息標準和技術(shù)規(guī)范；制定公共聯(lián)合征信系統(tǒng)建設(shè)方案，開展項目前期工作。9．政務(wù)誠信建設(shè)專責小組。根據(jù)我省社會信用體系建設(shè)主要任務(wù)和工作安排，在統(tǒng)籌協(xié)調(diào)小組下設(shè)11個專責小組： 1．綜合規(guī)劃專責小組。推行服務(wù)承諾制度，建立完善守信踐諾機制。（三）推進公共聯(lián)合征信系統(tǒng)建設(shè)。通過共建共享方式，建設(shè)公共聯(lián)合征信系統(tǒng)，打破“條塊分割”，實現(xiàn)行業(yè)和部門間信用信息的互通共享。向公司信建辦提供明確知道的或應(yīng)當知道的虛假信息，或因本部門（單位）生產(chǎn)經(jīng)營失信被記錄信用污點，造成公司及所屬單位在政府采購、招標投標、行政審批、資質(zhì)審核、市場準入、評比表彰等事項中受到不良影響的，公司將視情節(jié)輕重對部門（單位）負責人和相關(guān)責任人員給予相應(yīng)處分。（四）建立健全守信激勵和失信懲戒機制對守信用用戶，公司通過定期開展“白師傅便民服務(wù)”、提供免費水費短信服務(wù)、獎勵偷盜水舉報人員等方式進行守信激勵。二、工作目標和主要任務(wù)按時完成全市用水信用信息的征集、上報任務(wù)，建立完善用戶用水信用信息數(shù)據(jù)庫，推進社會信用信息共享，促進誠信供用水，為城市供水服務(wù)工作和社會信用體系建設(shè)做貢獻。各單位要高度重視社會信用體系建設(shè)工作，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，提供必要的人力、物力、財力保障。（三）規(guī)劃制定和試點階段（2012年10月—2013年1月）。進一步做好內(nèi)幕信息知情人報備業(yè)務(wù)工作。（市委宣傳部，各區(qū)各新區(qū)負責）（3）積極創(chuàng)建信用機關(guān)、信用企業(yè)和信用組織等誠信文明示范點。（市法制辦負責）（2）健全依法行政、政務(wù)公開機制，明確行政職責，嚴格執(zhí)法程序，依法履行審批、執(zhí)法和服務(wù)職能，促進行政管理和公共服務(wù)規(guī)范化。按照省委、省政府的統(tǒng)一部署，配合推動區(qū)域信用一體化進程。（市公安局、人力資源保障局負責，相關(guān)行業(yè)主管部門具體落實）5．事業(yè)單位信用建設(shè)專責小組。牽頭單位：市市場監(jiān)督局。各專責小組成員單位由牽頭單位根據(jù)需要研究確定。發(fā)揮政府示范帶頭作用，在社會管理和公共服務(wù)重點領(lǐng)域加強信用產(chǎn)品應(yīng)用，針對社會潛在的信用需求，拓寬信用信息應(yīng)用領(lǐng)域。（二）加強信用主體誠信建設(shè)。立足深圳實際，著眼長遠發(fā)展，在科學規(guī)劃的基礎(chǔ)上，明確思路、目標和階段任務(wù)，圍繞重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，由易及難，有序推進信用信息資源的優(yōu)化整合、規(guī)范管理和合法應(yīng)用，逐步提高社會信用體系建設(shè)水平。充分發(fā)揮中介機構(gòu)等在信用產(chǎn)品開發(fā)應(yīng)用和信用服務(wù)增值創(chuàng)新等方面的作用，形成社會成員自我約束、行業(yè)組織自律管理、社會公眾參與監(jiān)督的協(xié)調(diào)配合機制，共同推進社會信用體系建設(shè)。優(yōu)化政府的規(guī)劃管理和行政監(jiān)管職能，進一步提高政府公信力。明確信用服務(wù)中介機構(gòu)基本行為準則，將信息征集、信用服務(wù)等納為監(jiān)管重點，依法查處提供虛假信息、侵犯商業(yè)秘密和個人隱私等違法行為。主要職責：（1）按照黨中央、國務(wù)院關(guān)于建設(shè)社會信用體系總體要求和省委、省政府統(tǒng)一部署，結(jié)合我市實際，組織編制深圳社會信用體系建設(shè)發(fā)展規(guī)劃，明確指導(dǎo)思想、總體目標、基本原則、建設(shè)框架、重點工作和實施步驟等。（市市場監(jiān)管局負責，相關(guān)行業(yè)主管部門具體落實）（2）逐步建立企業(yè)法定代表人、股東、高層管理人員等人群的信用檔案，實現(xiàn)企業(yè)與個人信用信息關(guān)聯(lián)，拓寬信用監(jiān)管領(lǐng)域。（市編辦負責，相關(guān)行業(yè)主管部門具體落實）（2）推進事業(yè)單位信用檔案在財政補貼、資質(zhì)認定、績效考核等領(lǐng)域的應(yīng)用，落實守信激勵和失信懲戒制度，不斷優(yōu)化監(jiān)督和管理方式。（市市場監(jiān)管局、經(jīng)貿(mào)信息委、人力資源保障局，人民銀行深圳市中心支行負責）（4）負責信息系統(tǒng)平臺的日常運作、數(shù)據(jù)