freepeople性欧美熟妇, 色戒完整版无删减158分钟hd, 无码精品国产vα在线观看DVD, 丰满少妇伦精品无码专区在线观看,艾栗栗与纹身男宾馆3p50分钟,国产AV片在线观看,黑人与美女高潮,18岁女RAPPERDISSSUBS,国产手机在机看影片

正文內(nèi)容

淺談轉(zhuǎn)變政府職能加快推進新農(nóng)村建設(shè)(存儲版)

2024-10-25 11:03上一頁面

下一頁面
  

【正文】 ,完善行政問責制度,獎優(yōu)罰劣。通過調(diào)查,我們認為主要有以下四個方面的問題:(一)鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理體制滯后,管理職能弱化。權(quán)小,即現(xiàn)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)幾乎凡是有權(quán)的、具有吸納能力的所站,諸如工商、稅務、公安、交通、財政、電力等,已經(jīng)被上級政府部門直接管理或設(shè)置為派出機構(gòu),鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為一級政府,除防洪、保安沒有任何執(zhí)法權(quán)。(三)鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能越位、錯位、缺位,與市場經(jīng)濟要求不相適應。比如農(nóng)業(yè)技術(shù)服務出現(xiàn)嚴重的缺位現(xiàn)象。鄉(xiāng)鎮(zhèn)目前的干部考核管理制度,大多難以落實,而以事為主的目標考核由于指標沒有量化,考核很難兌現(xiàn),干多第五篇:建設(shè)新農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能亟待轉(zhuǎn)變建設(shè)新農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能亟待轉(zhuǎn)變建設(shè)社會主義新農(nóng)村是黨和國家立足于解決“三農(nóng)”問題而提出的戰(zhàn)略部署,是建設(shè)小康社會的一項重大任務。黨政各大班子齊全,農(nóng)財各口門類繁多。(二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)自身包袱沉重,壓力過大,經(jīng)費短缺。二是錯位問題。(四)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍素質(zhì)和干部管理不適應工作需要一是干部隊伍綜合素質(zhì)不適應建立效能政府的要求。二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能轉(zhuǎn)變的對策建議(一)恰當定位鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能,建設(shè)服務型鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府。鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革必然觸動上級機關(guān)和相關(guān)單位工作組織形式的變化,并經(jīng)過一個上下互動、有序銜接、互促共進的過程。二要調(diào)整收入分配政策,改進對農(nóng)村投入手段,建立高效、快捷、透明的投入機制。在摸清債務底數(shù)的前提下,分清債務性質(zhì),堅持多管齊下,分類處理。市、縣兩級把鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的教育培訓納入工作計劃,經(jīng)費實行財政單獨預算,力爭在短期內(nèi)將所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部輪訓一遍。整合分散在政府各職能部門的培訓資源,并積極與各類大專技術(shù)院校合作,實行開放式辦學,有計劃分層次地大力開展農(nóng)業(yè)科學技術(shù)、農(nóng)村政策法規(guī)、市場經(jīng)濟知識的培訓,積極推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部崗位專業(yè)知識和技能培訓認證制度,實行掛牌持證上崗工作。(五)采取積極有效的措施,抓緊化解鄉(xiāng)村債務。一要加大公共財政對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的轉(zhuǎn)移支付力度,為推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能轉(zhuǎn)變提供物質(zhì)基礎(chǔ)。解決“干好干壞一個樣”、吃“行政大鍋飯”的問題。三是干部交流不暢。農(nóng)技站、畜牧獸醫(yī)站等涉農(nóng)部門,有部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)處于虛設(shè)、癱瘓狀態(tài),某些還在運作的也多是經(jīng)營單位,經(jīng)營農(nóng)業(yè)生產(chǎn)物資并獲利成為這些部門的主要工作內(nèi)容。一是越位問題。責大,即隨著國家支農(nóng)政策的加強,諸如基礎(chǔ)設(shè)施、衛(wèi)生防疫、教育、抗御自然災害等責任進一步強化。機構(gòu)和崗位設(shè)置滯后于經(jīng)濟社會發(fā)展。不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部思想封閉,競爭意識和開拓意識差,習慣于計劃經(jīng)濟時代的行政命令工作方式,經(jīng)濟工作能力不強,服務本領(lǐng)缺乏,特別是農(nóng)業(yè)服務體系人員,普遍存在年齡偏大,農(nóng)技專業(yè)知識不專等諸多問題。三是缺位問題。多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導講,為保工資,保運轉(zhuǎn),整天東奔西跑,到處東挪西借,根本無時間、無精力研究發(fā)展和考慮服務問題。市場農(nóng)業(yè)實質(zhì)上是信息農(nóng)業(yè),而鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有專門機構(gòu)為農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供專業(yè)系統(tǒng)的市場信息服務。加快農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展,全面建設(shè)小康社會,目前的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府已不能適應時代需要、亟待轉(zhuǎn)變職能。四、加強公務員隊伍建設(shè)。規(guī)范收費事項,減輕企業(yè)負擔。有的認為管理就是審批,服務就是收費,執(zhí)法就是罰款。從新一屆政府4次削減行政審批來看,減少審批、轉(zhuǎn)變職能就是放更多的權(quán)給市場,放更多的權(quán)給企業(yè),以便有利于增加企業(yè)的自主權(quán),有利于增強企業(yè)的活力,調(diào)動更多的社會資本,從而發(fā)揮穩(wěn)增長的作用。7月8日至10日,李克強總理到廣西調(diào)研經(jīng)濟談到簡政放權(quán)時說,“紙上談兵不如下馬服務,要從過去坐等審批轉(zhuǎn)向主動加強為企業(yè)為基層服務。其中,期刊變更登記地審批、廣播電視傳輸網(wǎng)絡(luò)公司股權(quán)性融資審批、鐵路工程及設(shè)備報廢審批等被取消。建設(shè)廉潔型政府,在廉政勤政中公正透明。建設(shè)開放型政府,在優(yōu)化環(huán)境中招商引資。然而由于干部政策水平低,行政態(tài)度,工作方式,管理權(quán)限等多方面的因素,在政策落實中往往會遇到這樣那樣的問題。鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的新特點帶來了如今鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的“三喜三憂”:喜的是從要錢、要糧、要命(計劃生育)的“三要”干部中解脫出來;憂的是成了無權(quán)、無錢、工作無抓手的“三無”干部。近年來,隨著農(nóng)村體制改革的不斷深入,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能發(fā)生了根本性轉(zhuǎn)變,自己作為一名基層工作者,在實際工作中,就推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能轉(zhuǎn)變中積極探索,取得了成功的經(jīng)驗,也有失敗的教訓。這些問題的存在,筆者認為,主要基于以下三個方面的因素。三、以科學發(fā)展觀要求提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府自身素質(zhì)。有的在公共設(shè)施上,搞面子工程和政績工程,與群眾的實際需求有很大距離,和農(nóng)民的承受能力不相符。為此,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要從自身做起,自覺遵守廉政建設(shè)的各項規(guī)定,不斷規(guī)范從政行為,使干部職工行動有準則、說話有原則、辦事有依據(jù),要求群眾做到的自己首先做到,禁止別人不做的自己首先不做。我們認為,政府需要轉(zhuǎn)變職能“下馬服務”,就是要“從過去坐等審批轉(zhuǎn)向主動加強為企業(yè)為基層服務。同時要注重加強事中事后監(jiān)管。近年來,我市對創(chuàng)建服務型政府進行了積極有效的探索,也取得了一些
點擊復制文檔內(nèi)容
環(huán)評公示相關(guān)推薦
文庫吧 www.dybbs8.com
備案圖鄂ICP備17016276號-1