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生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理規(guī)則(征求意見稿)(存儲版)

2024-10-25 10:56上一頁面

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【正文】 素,判定導(dǎo)致事故發(fā)生的原因;(三)事故單位在食品生產(chǎn)經(jīng)營過程中食品安全管理情況及遵守相關(guān)法律法規(guī)、制度規(guī)范操作規(guī)程的情況,判定事故單位責(zé)任;(四)食品安全監(jiān)管部門對事故單位許可和監(jiān)管情況,查明事故中監(jiān)管部門工作人員失職、瀆職責(zé)任;(五)檢驗機(jī)構(gòu)、認(rèn)證機(jī)構(gòu),對事故單位認(rèn)證、評價、檢驗檢測情況,判定有關(guān)機(jī)構(gòu)工作人員失職、瀆職責(zé)任;(六)可能存在的潛在危害、引發(fā)事故的原因及教訓(xùn)、防范和整改措施;(七)對事故責(zé)任者的處理建議等。事故發(fā)生單位的負(fù)責(zé)人和有關(guān)人員在事故調(diào)查期間,應(yīng)當(dāng)隨時接受事故調(diào)查組的詢問,如實提供有關(guān)情況。第七章 附 則第四十二條 事故調(diào)查中,涉及食物中毒、食源性疾病診斷判定和流行病學(xué)調(diào)查、衛(wèi)生學(xué)調(diào)查、現(xiàn)場衛(wèi)生處理的,依照衛(wèi)生部頒布的有關(guān)管理辦法、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定執(zhí)行。Ⅲ級:(1)有證據(jù)證明存在或可能存在健康危害的污染食品,并涉及2個以上縣(市),標(biāo)準(zhǔn)* 已造成嚴(yán)重健康損害后果的;(2)1起食物中毒事件中毒人數(shù)在100人以上,或出現(xiàn)2~9人死亡的;(3)市(地)級以上人民政府認(rèn)定的其他Ⅲ級食品安全事故。特制定本辦法。2012年截至目前,共發(fā)生各類事故起,死亡人,受傷人,直接經(jīng)濟(jì)損失萬元。我縣成立了安監(jiān)、公安、監(jiān)察、檢察院、工會為常設(shè)生產(chǎn)安全事故處理成員,其它建設(shè)、質(zhì)監(jiān)、交通、貿(mào)易、經(jīng)貿(mào)等相關(guān)部門為參與成員的事故調(diào)查處理小組,發(fā)生事故時,按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,立即成立由相關(guān)部門牽頭的事故調(diào)查組,負(fù)責(zé)事故的調(diào)查處理。對事故發(fā)生的企業(yè)類型、生產(chǎn)工段、部位特點和事故原因進(jìn)行分析,縣安監(jiān)局和相關(guān)部門迅速針對性的對同類企業(yè)開展一次“B超”式安全檢查,防止類似事故的發(fā)生。今后要進(jìn)一步加強(qiáng)各部門之間的工作銜接力度,不出現(xiàn)空檔;加大對事故事故調(diào)查處理的力度。按照《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》的有關(guān)規(guī)定和政府的審批意見對事故單位和責(zé)任人進(jìn)行處理,決不姑息遷就。三、生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理的履職情況為規(guī)范生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理,落實事故責(zé)任追究制度,防止出現(xiàn)事隱瞞不報、遲報、漏報或謊報,我縣加強(qiáng)了對生產(chǎn)安全事故的管理,事故調(diào)查處理中堅持“四不放過”的原則,同時做到“七個必須”。2010年共發(fā)生各類事故30起,死亡15人,受傷7人。第四篇:生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理辦法生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理辦法針對安全生產(chǎn)事故處理中存在的死者家屬鬧、賠償不到位、時間拖得長、責(zé)任企業(yè)和法人沒有受到刑事追責(zé)等問題。附件:食品安全事故分類、分級標(biāo)準(zhǔn)事故分類事故分級 重大食品安全事故: Ⅰ級:(1)有證據(jù)證明存在嚴(yán)重健康危害的污染食品,流入多個省份或2個以上境外國家和地區(qū)(港、澳、臺),對2個以上省份或境外國家和地區(qū)(港、澳、臺)造成特別嚴(yán)重健康損害后果的;或經(jīng)專家委員會評估,認(rèn)為事故危害特別嚴(yán)重的;(2)國務(wù)院認(rèn)定的其他Ⅰ級食品安全事故。食品安全監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)對事故單位落實防范和整改措施的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,并將監(jiān)督檢查結(jié)果和整改措施落實情況及時通報同級人民政府衛(wèi)生行政部門。第三十五條 事故調(diào)查組成員或者參與調(diào)查的有關(guān)人員,與所調(diào)查的食品安全事故有利害關(guān)系的,應(yīng)當(dāng)主動申請回避。第三十條 事故調(diào)查由衛(wèi)生行政部門組織協(xié)調(diào)有關(guān)食品安全監(jiān)管部門、監(jiān)察機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)以及有關(guān)行業(yè)主管部門組成事故調(diào)查組,履行下列職責(zé):(一)制定調(diào)查工作方案,確定各部門調(diào)查職責(zé);(二)指導(dǎo)協(xié)調(diào)和督辦事故調(diào)查工作;(三)審核各有關(guān)部門提交的事故調(diào)查報告;(四)對有關(guān)部門、單位調(diào)查結(jié)果進(jìn)行綜合分析評估、認(rèn)定事故原因和責(zé)任,起草綜合調(diào)查報告。第二十四條 衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)初步核定的事故級別,立即報告同級人民政府,通報同級有關(guān)食品安全監(jiān)管部門和公安機(jī)關(guān)、監(jiān)察機(jī)關(guān),并按照下列規(guī)定向上級衛(wèi)生行政部門報告:(一)對Ⅰ級、Ⅱ級重大食品安全事故,逐級上報至衛(wèi)生部,每級上報的時間不得超過2小時;(二)Ⅲ級、Ⅳ級重大食品安全事故,逐級上報至省級衛(wèi)生行政部門,每級上報的時間不得超過2小時。第十八條 食品安全事故的調(diào)查處理發(fā)生管轄爭議的,由共同上級機(jī)關(guān)指定管轄。第三章 管 轄第十二條 縣級衛(wèi)生行政部門組織協(xié)調(diào)同級政府有關(guān)部門,調(diào)查處理發(fā)生在本行政區(qū)的普通食品安全事故,但是有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)報請上級衛(wèi)生行政部門組織調(diào)查處理:(一)可能構(gòu)成Ⅳ級及Ⅳ級以上重大食品安全事故的;(二)由上級政府有關(guān)部門負(fù)責(zé)監(jiān)管的單位發(fā)生的事故;(三)涉及其他行政區(qū)的事故;(四)其他需要上級衛(wèi)生行政部門組織調(diào)查處理的事故。(五)商務(wù)主管部門,負(fù)責(zé)發(fā)生在生豬屠宰環(huán)節(jié)和其他涉及生豬屠宰環(huán)節(jié)食品安全事故的具體調(diào)查處理。第二章 職責(zé)分工 第六條 縣級以上衛(wèi)生行政部門,在同級人民政府領(lǐng)導(dǎo)下,組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門開展事故調(diào)查,督促有關(guān)部門履行職責(zé),組織起草事故調(diào)查報告;組織指導(dǎo)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)開展救治;組織食品安全事故信息發(fā)布。第三篇:食品安全事故調(diào)查處理辦法(征求意見稿)食品安全事故調(diào)查處理辦法(征求意見稿)第一章 總 則第一條 為了規(guī)范食品安全事故的報告和調(diào)查處理,落實食品安全監(jiān)管責(zé)任,根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》、《中華人民共和國食品安全法實施條例》和有關(guān)法律法規(guī),制定本辦法。第三十三條 負(fù)有安全生產(chǎn)管理職責(zé)的部門或者單位有下列行為之一的,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。國防科技工業(yè)管理部門和事故發(fā)生單位的上級單位應(yīng)當(dāng)對事故發(fā)生單位落實防范和整改措施的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。事故調(diào)查組成員應(yīng)當(dāng)在事故調(diào)查報告上簽名。事故調(diào)查中發(fā)現(xiàn)涉嫌犯罪的,事故調(diào)查組應(yīng)當(dāng)及時將有關(guān)材料或者其復(fù)印件移交司法機(jī)關(guān)處理。第十七條 負(fù)責(zé)事故調(diào)查的部門應(yīng)當(dāng)遵循精簡、效能、保密的原則組成調(diào)查組,開展調(diào)查工作。事故現(xiàn)場仍存在發(fā)生爆炸、急性中毒等次生事故危險的,現(xiàn)場應(yīng)急搶險救援工作應(yīng)當(dāng)在事故應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一指揮和安全技術(shù)專家的指導(dǎo)下進(jìn)行。中央所屬軍工企事業(yè)單位還應(yīng)當(dāng)逐級向所屬軍工集團(tuán)公司報告。本辦法所稱國防科研生產(chǎn)安全事故(以下簡稱事故),是指取得武器裝備科研生產(chǎn)許可的軍工企事業(yè)單位在武器裝備科研、生產(chǎn)、試驗、儲存、銷毀等活動中發(fā)生的造成人身傷亡或者直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。中央企業(yè)及其工作人員不執(zhí)行或者不正確執(zhí)行對事故責(zé)任人員作出的處理決定,或者擅自改變事故調(diào)查報告對事故責(zé)任人員的處理意見的,按照規(guī)定對有關(guān)責(zé)任人員給予警告、記過或者記大過處分;情節(jié)較重的,給予降級、撤職或者留用察看處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予開除處分。第二十一條【調(diào)查期限】 事故調(diào)查組應(yīng)當(dāng)依照下列規(guī)定完成事故調(diào)查報告,并向負(fù)責(zé)事故調(diào)查的人民政府提交事故調(diào)查報告:(一)特別重大事故的調(diào)查期限嚴(yán)格按照《條例》規(guī)定辦理;(二)重大事故的調(diào)查期限一般不得超過90日;(一)事故發(fā)生單位概況;(二)事故發(fā)生經(jīng)過和事故救援情況;(三)事故造成的人員傷亡和直接經(jīng)濟(jì)損失;(四)事故發(fā)生的原因和事故性質(zhì);(五)事故責(zé)任的認(rèn)定以及對事故責(zé)任者的處理建議;(六)事故防范和整改措施。下列情形屬于事故的直接原因:(一)機(jī)械、物質(zhì)或環(huán)境的不安全狀態(tài);(二)人的不安全行為。因搶救人員、防止事故擴(kuò)大以及疏通交通等原因,需要移動事故現(xiàn)場物件的,有關(guān)單位和人員應(yīng)當(dāng)做出標(biāo)志,繪制現(xiàn)場簡圖并做出書面記錄,妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證。有關(guān)單位和個人應(yīng)當(dāng)支持、配合事故調(diào)查處理工作,并提供必要的便利條件。第四條【依法查處】 各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依法履行職責(zé),及時、準(zhǔn)確地完成事故調(diào)查處理工作。任何單位和個人不得破壞事故現(xiàn)場、毀滅相關(guān)證據(jù)。第十五條【事故原因】 事故調(diào)查組應(yīng)當(dāng)在事故
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