【正文】 ，隨機發(fā)放1400份調查問卷，走訪參合農(nóng)戶，并召開了專題座談會詳細了解了“新農(nóng)合”的運作、各級醫(yī)療機構服務和農(nóng)民受益情況，了解了農(nóng)民對新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作的真實感受，指出了此項工作亟待改進的重點方面，提出了8條具體對策建議。常委會專題調研了法院規(guī)范化建設及案件執(zhí)行工作。為了增強學習實踐活動的實效性，常委會機關專門成立了領導小組，常委會領導和人大機關干部一起參與了機關的學習實踐活動。通過與張家港等外地人大的對口交流，進一步加強人大干部的素質教育。二是抓規(guī)范。這些問題，我們將高度重視，自覺接受人民監(jiān)督，虛心聽取代表意見，不斷加強和改進常委會工作，更好地行使憲法和法律賦予的職權。具體是貫徹區(qū)委擴大會議精神，圍繞六個方面的重點工作任務，開展行之有效地監(jiān)督推動工作：一是圍繞實施工業(yè)產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展的任務，開展工業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展專題調研，視察經(jīng)濟開發(fā)區(qū)和重點園區(qū)建設，聽取和審議區(qū)政府打造“六個百億級產(chǎn)業(yè)群”和一個千億級沿運河重工業(yè)產(chǎn)業(yè)帶情況報告。四是圍繞大力構建現(xiàn)代服務業(yè)體系的任務，重點對核心商業(yè)、主導商業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀開展調查研究，視察物流園區(qū)、信息科技園建設，聽取和審議政府發(fā)展軟件服務外包產(chǎn)業(yè)工作報告。2010年，人大常委會將重點在四個方面加強和改進人大工作。年內，我們將組織人大代表對部分政府組成部門進行民主測評、常委會組成人員對其集中評議活動，以測評促進部門工作，寓支持于監(jiān)督之中。三、強化服務，在充分發(fā)揮代表作用上實現(xiàn)新突破人大代表是人民代表大會的主體。在“人大代表之家”創(chuàng)建方面辦求達到全覆蓋，在開展代表接待選民和向選民述職方面力求達到規(guī)范化、制度化。各位代表，新的一年是充滿機遇和挑戰(zhàn)的一年，也是宿豫發(fā)展邁上新征程、實現(xiàn)新跨越、奪取新勝利、再鑄新輝煌而又生機勃勃、充滿活力的一年，站在新的更高起點，我們將在中共宿豫區(qū)委的正確領導下，按照區(qū)委十屆五次全體擴大會議和本次會議的部署要求，以更加飽滿的熱情、更加堅定的信心、更加務實的精神、更加昂揚的斗志，進一步解放思想、開拓創(chuàng)新、團結奮進，扎實工作，為發(fā)展好、實現(xiàn)好、維護好人民群眾的根本利益，為創(chuàng)造宿豫更加美好的明天而努力奮斗！第五篇：人大常委會工作報告各位代表：我受旗十四屆人大常委會的委托，向大會作報告，請各位代表審議，并請各位政協(xié)委員及列席會議的同志們提出意見。對公安局工作開展調研，提出了加強執(zhí)法工作的要求，為進一步強化法律監(jiān)督打下了基礎；三是圍繞憲法和法律的貫徹實施，協(xié)助和配合盟人大工委開展了“動物防疫法”、“義務教育法”、“檔案法”和“珍稀林木保護條例”等多項執(zhí)法檢查。高度重視和充分依靠人大代表發(fā)揮主體作用，以代表視察和調研活動為載體，不斷強化監(jiān)督職能。人大常委會召開交辦會，交旗委辦辦理的1件，交旗政府各職能部門辦理的81件，交旗人民法院辦理的2件。人大常委會把信訪工作作為監(jiān)督工作的重點之一，切實加強領導，及時查辦、轉辦、督辦、答復，妥善處理群眾信訪問題。（四）認真督辦議案、建議、批評和意見。2013年任免干部98名，其中，任免人大辦事機構負責人2名，任免旗人民政府組成人員39名，任免審判和檢察人員13名，任免人民陪審員44名，為地方國家機關依法行政奠定了組織基礎。就全旗經(jīng)濟社會發(fā)展、工業(yè)經(jīng)濟運行、政府性債務管理、預算執(zhí)行、財政目標任務落實情況作出審議意見，在充分肯定全旗經(jīng)濟社會取得發(fā)展的同時，就解決發(fā)展中存在的困難和問題，提出了應對措施和意見要求；二是圍繞嚴格執(zhí)法和公正司法，扎實推進法律監(jiān)督。進一步完善人大代表議案建議辦理的“雙評”工作制度，年終分別評出“優(yōu)秀議案”、“先進辦理單位”的同時，將對“代表最不滿意辦理單位”進行通報批評。繼續(xù)舉辦代表論壇，開展代表“雙聯(lián)雙代”等活動，讓代表發(fā)揮更大作用。并按省、市人大的指導意見，定期開展常委會主任接待代表日活動，認真聽取各行各業(yè)代表的意見、建議，廣泛交流經(jīng)濟和社會發(fā)展中的問題，共同商討對策，形成共識。二是進一步講究監(jiān)督實效。二、堅定方向，在加強和改進人大工作上取得新進展堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國的有機統(tǒng)一，是我國政治制度的根本方向。三是圍繞實施高效農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的任務，重點對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展問題開展深入地調查研究，視察全區(qū)設施農(nóng)業(yè)發(fā)展成果，檢查《中華人民共和國農(nóng)民專業(yè)合作社法》執(zhí)行情況，聽取和審議農(nóng)民經(jīng)紀人隊伍建設工作報告。其次是充分發(fā)揮人大行使依法監(jiān)督權的優(yōu)勢，開展多種形式的監(jiān)督活動，為各項重點工作提速增效添磚加瓦。全市人大代表工作座談會也在蔡集鎮(zhèn)召開，并要求在全市推廣蔡集鎮(zhèn)“一家兩議”運作模式，充分調動人大代表在加強基層民主法制建設、加快新農(nóng)村建設進程中的主力軍作用。一是抓推廣。通過成立宿豫人大工作理論研究會，進一步提高常委會機關工作水平。為進一步促進兩院隊伍建設，提高干警的執(zhí)法素質，常委會還開展了《法官法》、《檢察官法》執(zhí)法檢查活動，提出了新形勢下，進一步加大教育培訓力度、提升政法干警隊伍素質等建議。一年來，人大常委會還十分關注來自不同方面的群眾對依法行政工作的呼聲和建議，把關注民生、傾聽群眾意見、體察民情當作推動宿豫法治環(huán)境改善的一項重要工作。一是關注了“民計”：針對金融風暴影響下農(nóng)民增收困難這一重大民計問題，先后對返鄉(xiāng)農(nóng)民工職業(yè)培訓工作、鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三來一加”發(fā)展現(xiàn)狀開展了視察和調研，促進了農(nóng)民增收措施的落實。一年里，常委會還多次組織調研了全區(qū)稅收工作、財政工作、審計工作，聽取和審議了財政預決算報告、審計報告，提出了繼續(xù)加大綜合治稅力度、確保全年財稅目標實現(xiàn)，發(fā)揮財稅部門特殊職能作用、積極引導和扶持地方企業(yè)發(fā)展，加大內控力度、突出財政扛桿作用、引導經(jīng)濟社會健康發(fā)展等意見。通過考試，有效地促進了領導干部學法意識和增強民主法治觀念，促進了依法行政、公正執(zhí)法能力的提高。依法任免地方國家機關工作人員，是憲法和法律賦予人大常委會的一項重要職權。對此，常委會第20次會議認真聽取并審議了學?！耙毁M制”貫徹情況的匯報。常委會堅持以經(jīng)濟建設為中心，以加快發(fā)展為第一要務，著眼于我區(qū)改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局和人民群眾關注的熱點、難點問題，不斷加大監(jiān)督力度。二00五年工作回顧2005年，區(qū)人大常委會在中共xx區(qū)委的正確領導下，堅持以鄧小平理論和黨的十六屆四中、五中全會精神為指導，認真實踐三個代表重要思想，積極落實科學發(fā)展觀和中央9號文件精神，堅持把發(fā)展作為執(zhí)政興國的第一要務，堅持以民為本，依法履行各項法定職權，為加強民主法制建設,推進我區(qū)經(jīng)濟社會全面、協(xié)調和可持續(xù)發(fā)展做出了應有的貢獻。今后在常委會組織的三查（察）活動和專題調研中，要邀請相關領域的人大代表和專業(yè)人員共同參與，力爭使發(fā)現(xiàn)的問題更準確，解決問題的措施更具體，人大常委會的決策具 10 有更廣泛的民主性和科學性，促進市鄉(xiāng)人大工作更加健康有序、規(guī)范運行。加大優(yōu)秀代表事跡宣傳力度，通過媒體積極報道代表風采和代表先進事跡，努力提高代表在社會上的影響力和知名度。二是以增強代表活動實效為著眼點，豐富活動內容。同時，堅持任命與監(jiān)督并重的方針，進一步加強和改善對國家機關工作人員的任后監(jiān)督，促使其轉變作風、改進工作、依法決策、依法辦事，不斷提高依法行政的能 8 力和水平。對執(zhí)法檢查中提出的意見建議，將及時轉交有關部門辦理并跟蹤問效，不斷增強執(zhí)法檢查的監(jiān)督實效。（二）突出工作重點，依法履行監(jiān)督職責加強對“一府兩院”工作的監(jiān)督，是常委會的重要職責。對這些存在的問題和不足，市人大常委會將在今后工作中認真研究，努力加以改進。市四屆人大常委會根據(jù)新形勢、新任務的要求，不斷加強自身建設，努力提高履職能力。二是積極開展聯(lián)系代表活動。五年來，共任免國家機關工作人員167人次，其中任命114名，免職53名。為進一步推進“六五”普法，常委會及時作出《關于深入開展第六個五年法制宣傳教育的決議》，為提高全體公民的法制觀念，特別是增強國家機關工作人員的依法行政意識創(chuàng)造了良好的法制環(huán)境。在各項工作的安排上，把維護人民群眾的根本利益放在首位，先后聽取了市政府關于貫徹執(zhí)行《環(huán)境保護法》、《消費者權益保護法》、《食品安全法》、《消防安全法》等法律法規(guī)情況的專項工作報告，并就在法律實施過程中存在的問題提出了改進意見，對下步工作提出了有針對性的建議和要求。五年來，共召開常委會會議41次，開展“三查（察）”活動61次，聽取和審議“一府兩院”專項工作報告105項，作出決議和決定39項，充分發(fā)揮了地方國家權力機關 1 職能作用，人大各項工作都取得了新的進展。成立人大工作研究會，進一步加強人民代表大會制度和社會主義民主法制建設的研究。進一步完善代表履職保障機制，建立健全閉會期間代表依法履職活動相關制度，進一步加強代表專題培訓工作，擴大代表對常委會、專委會工作的參與，切實保障代表知情知政，不斷提高代表依法履職的積極性和主動性。二、著力增強監(jiān)督實效以推動自治區(qū)經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展為中心，以保障和改善民生為重點，聽取和審議自治區(qū)“一府兩院”關于調整工業(yè)經(jīng)濟結構和轉變發(fā)展方式、加強保障性住房建設促進房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展、增加城鄉(xiāng)居民收入、農(nóng)業(yè)“四個百萬畝”建設、文化體制改革、法院審判監(jiān)督機制、檢察機關民事行政審判監(jiān)督等18個專項工作報告，并有選擇地進行滿意度測評。認真落實年度立法計劃，為形成中國特色社會主義法律體系作出應有的貢獻。必須堅持解放思想、與時俱進，不斷開拓創(chuàng)新，奮力推進工作，力求有所突破、有所作為。同各級人大常委會的聯(lián)系更加密切。隆重舉行紀念自治區(qū)人大設立常委會30周年活動。一年來的實踐使我們體會到，一定要為全國人大代表履職活動提供優(yōu)質服務，爭取全國人大領導和國家有關部委給予寧夏更多的支持。十一屆全國人大二次會議上，寧夏代表團提出的關于支持建設馬鈴薯種薯基地的建議被確定為8項重點督辦建議之一（第1022號）。另外3件已列入常委會五年立法規(guī)劃中將逐年辦理。高度重視對專項工作報告審議意見落實情況的跟蹤監(jiān)督，常委會第九次會議關于部分市縣政府投資項目拖欠建工集團工程款、將檢察機關舉報貪污賄賂獎勵資金列入財政預算、解決農(nóng)村中小學教師缺編等問題的審議意見，主任會議在研究自治區(qū)政府的辦理結果報告時，認為還需進一步落實，隨即向自治區(qū)政府發(fā)出《主任會議意見》，要求政府進一步辦理。這是常委會加強監(jiān)督工作、增強工作實效的又一重要舉措，在全國省級人大常委會中尚屬首次，對于督促和支持自治區(qū)“一府兩院”更好地改進工作具有積極的作用。民生計劃是一項民心工程，也是一項系統(tǒng)工程。不斷拓寬法規(guī)草案起草渠道，由人大專門委員會和常委會工作委員會直接起草法規(guī)草案4件。根據(jù)人口形勢的新變化，修訂了自治區(qū)人口與計劃生育條例，對我區(qū)生育政策作了適度調整，順應了落實科學發(fā)展觀和構建社會主義和諧社會的客觀要求。這部法規(guī)是在沒有上位法的情況下，常委會根據(jù)全區(qū)司法實踐的實際需要制定的，也是全國首部有關對刑事被害人進行困難救助的省級地方性法規(guī)。一、立法工作呈現(xiàn)新特點制定地方性法規(guī)是自治區(qū)人大及其常委會的重要職權。一年來，常委會審議通過地方性法規(guī)15件，作出法規(guī)性決定1件，批準銀川市法規(guī)7件，聽取和審議自治區(qū)“一府兩院”23個專項工作報告，作出2項決議，并對其中6個專項工作報告進行了滿意度測評，開展了“中華環(huán)保世紀行寧夏行動”“安全發(fā)展寧夏行”“民生計劃寧夏行”三項集中視察活動，檢查了3部法律法規(guī)的貫徹實施情況，對16件代表建議進行重點督辦，決定和任免國家機關工作人員47人次，較好地發(fā)揮了地方國家權力機關的作用。常委會及時組織開展立法調研、論證，將這一立法項目調整列入年度立法計劃，多次召開座談會，并舉行立法聽證會，充分集中各方面的意見，經(jīng)過三審常委會第十四次會議通過了自治區(qū)刑事被害人困難救助條例，從今年1月1日起施行。自治區(qū)創(chuàng)業(yè)與就業(yè)促進條例，把重點由就業(yè)擴大到就業(yè)與創(chuàng)業(yè)并重，以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，具有鮮明的時代特征和寧夏特色。進一步完善立法工作程序和立法協(xié)調機制，努力擴大公眾對立法工作的參與。首次將民生計劃列入代表大會議程。按照辦法規(guī)定，一年來，先后對自治區(qū)高級人民法院執(zhí)行工作，自治區(qū)人民檢察院查處貪污受賄工作，自治區(qū)政府關于食品安全、創(chuàng)業(yè)就業(yè)、社會治安管理、民生計劃執(zhí)行情況等6個專項工作報告進行了滿意度測評，并將測評結果向有關方面反饋和通報。按照監(jiān)督法和常委會聽取審議專項工作報告辦法的規(guī)定，在聽取和審議“一府兩院”專項工作報告、常委會執(zhí)法檢查、工作視察報告后，向“一府兩院”交辦審議意見23份。自治區(qū)十屆人大二次會議主席團確定的5件代表議案，都屬于立法項目，其中代表提出的關于制定自治區(qū)計算機信息系統(tǒng)安全保護條例和修訂自治區(qū)奶產(chǎn)業(yè)發(fā)展條例的議案，常委會認真研究，列入2009年度立法計劃，當年開展立法調研和論證，當年提出法規(guī)草案，當年審議通過，辦理速度和質量得到代表的認可。全力做好寧夏全國人大代表的服務工作。常委會工作機構為上述活動提供了服務。認真落實《自治區(qū)人大常委會組成人員經(jīng)常性履職活動意見》，舉辦了6次常委會組成人員履職學習研討活動，邀請有關方面的專家教授講課，組織常委會組成人員參加常委會會議、集中視察、專題調研和執(zhí)法檢查，開展學習研討、參觀考察、重大問題研究等活動，使常委會組成人員履職能力得到提升。不斷提高《寧夏人大》期刊、寧夏