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國有資產(chǎn)配置管理暫行辦法(存儲版)

2025-10-26 07:41上一頁面

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【正文】 定,及時進行賬務處理。第四篇:保險資產(chǎn)配置管理暫行辦法保險資產(chǎn)配置管理暫行辦法2012716第一章總 則第一條 為加強保險公司資產(chǎn)配置管理,防范保險資產(chǎn)錯配風險,保護保險當事人合法權(quán)益,根據(jù)《保險資金運用管理暫行辦法》及有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。第八條 保險公司董事會負責審定保險資產(chǎn)配置管理制度及政策,并對資產(chǎn)配置政策、程序和風險管理承擔最終責任。第三章 賬戶和資產(chǎn)分類第十二條 保險公司應當根據(jù)保險業(yè)務和資金特點,劃分“普通賬戶”和“獨立賬戶”,實行資產(chǎn)配置分賬戶管理。第十五條 保險公司應當嚴格區(qū)分普通賬戶資產(chǎn)和獨立賬戶資產(chǎn)。第二十條 保險公司應當根據(jù)資產(chǎn)負債管理要求,采用現(xiàn)金流、期限、成本率、有效久期、凸性等指標,量化評估各類普通賬戶負債特征、存量資產(chǎn)和資產(chǎn)負債缺口狀況。主要內(nèi)容包括:(一)經(jīng)濟形勢分析、各市場分析、負債特征變化及各類資產(chǎn)風險收益預期等決策依據(jù);(二)資產(chǎn)負債情況;(三)目標資產(chǎn)配置比例及浮動區(qū)間;(四)收益目標和業(yè)績比較基準;(五)資產(chǎn)風險狀況和壓力測試結(jié)果分析等。其中涉及投資管理的信息披露,應當包括:(一)報告期末投資賬戶單位價格;(二)報告期末投資賬戶的投資組合;(三)報告期的投資賬戶收益率。保險公司相關(guān)部門應當根據(jù)測試結(jié)果,提出資產(chǎn)配置管理意見,反饋相關(guān)部門并向經(jīng)營管理層和專業(yè)委員會報告。第五篇:市級行政事業(yè)單位資產(chǎn)配置管理暫行辦法.市級行政事業(yè)單位資產(chǎn)配置管理暫行辦法總則第一條 為規(guī)范和加強市級行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)配置管理,進一步細化部門預算,提高財政資金和國有資產(chǎn)的使用效率,根據(jù)《杭州市市級行政單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》(杭政辦?2006?56號)和《杭州市市級事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》(杭政辦?2008?7號),制定本辦法。第七條 建立資產(chǎn)配置工作聯(lián)席會議制度,資產(chǎn)配置工作聯(lián)席會議由市財政局、市發(fā)改委、市機關(guān)事務局、市監(jiān)察局、市審計局等單位的有關(guān)負責人組成,負責對資產(chǎn)配置工作中的重大問題進行集體決 策。辦公用房建筑裝修應遵循簡樸莊重、經(jīng)濟適用的原則,對租賃的辦公用房,應按不同的租賃年限適當降低裝修標準。主管部門根據(jù)單位實際情況和相關(guān)規(guī)定對單位提出的配置需求數(shù)量進行審核,并提出審核意見;(三)市財政部門核定。單價五十萬元以上資產(chǎn)購置事項應提交該項目的《可行性研究報告》(正常更新除外)。第二十三條 行政事業(yè)單位需用專項資金、項目資金購建資產(chǎn)的,應提出書面申請,說明需購建資產(chǎn)的理由,列明需要購建資產(chǎn)的具體種類、數(shù)量、規(guī)格、用途等,依次報送主管部門和市財政部門審批,經(jīng)審批同意后方可實施。市財政部門審批后應將資產(chǎn)調(diào)撥文件清單抄送調(diào)入單位的同級財政部門。第三十二條 舉辦大型會議(活動)需要臨時性配置資產(chǎn)的,原則上應通過調(diào)劑、借用、市場租用等方式解決;確實需要購置資產(chǎn)的,由會議或者活動主辦單位按照本辦法規(guī)定程序報批,經(jīng)批準購置的,納入單位存量資產(chǎn)管理范圍。附則第三十八條 各主管部門可根據(jù)本辦法,結(jié)合本部門實際情況,制定具體實施細則,并報市財政局備案。第三十六條 市財政局、市監(jiān)察局、市審計局等部門根據(jù)有關(guān)規(guī)定對各單位資產(chǎn)配置情況進行監(jiān)督檢查。第三十條 行政事業(yè)單位需要對原有辦公用房進行重新裝修的(零星維修除外),應提交房屋裝修的申請文件,列明需要裝修的理由,房屋的坐落地址、建筑面積、使用面積、功能,原裝修的使用年限及使用情況,需裝修的部位及面積等具體情況,測算經(jīng)費額度等,經(jīng)主管部門審核同意后,報市財政部門審批。未經(jīng)市財政部門審批的資產(chǎn)購置,政府采購部門不予受理。對列入資產(chǎn)配置量核定范圍的單位需購置納入資產(chǎn)配置量核定范圍的資產(chǎn)的,在部門預算“二下”前,市財政部門根據(jù)單位上年12月人員情況以及資產(chǎn)的實際數(shù)量,對原核定的資產(chǎn)配置量進行調(diào)整,同時調(diào)整原缺編數(shù),并據(jù)此調(diào)整、確定資產(chǎn)購置預算。配置程序第二十一條 行政事業(yè)單位需通過部門預算購置資產(chǎn)的,應按以下程序進行:(一)部門預算編制時,單位應根據(jù)資產(chǎn)配置標準,審核資產(chǎn)存量及人員情況,提出下一的資產(chǎn)購置預算,內(nèi)容應包括擬購置資產(chǎn)的品目、數(shù)量,測算經(jīng)費額度等,報主管部門審核。第十七條 資產(chǎn)配置量核定工作一般按照以下程序進行:(一)單位申報。配置標準與配置量核定第十二條 市財政部門應根據(jù)行政事業(yè)單位性質(zhì)、行業(yè)特點,分不同的資產(chǎn)類別逐步分類制定資產(chǎn)配置標準,并根據(jù)經(jīng)濟、社會發(fā)展情況對配置標準進行修訂。第五條 市級各主管部門負責對所屬單位的國有資產(chǎn)配置行為實施監(jiān)督管理,配合市財政部門制定有關(guān)資產(chǎn)配置標準,按配置標準或核定的單位資產(chǎn)配置量對資產(chǎn)配置事項提出審核意見。第三十八條 保險公司違反本辦法規(guī)定的,中國保監(jiān)會將根據(jù)《保險法》和《保險資金運用管理暫行辦法》有關(guān)規(guī)定,采取相應監(jiān)管措施。第三十二條 保險公司應當制定資產(chǎn)配置相關(guān)風險評估標準,建立技術(shù)指標體系,定期量化評估風險指標,并編制風險評估報告,向經(jīng)營管理層和專業(yè)委員會報告。說明決策依據(jù)和決策程序、采取自主投資或者委托第三方投資、投資組合管理方法和業(yè)績比較基準、資產(chǎn)配置范圍和比例等;(二)投資賬戶估值和收益率計算方法;(三)托管情況說明;(四)投資賬戶資產(chǎn)隔離、公平交易情況和防范利益輸送說明;(五)投資經(jīng)理基本情況及管理其他賬戶情況;投資賬戶的具體估值方法,根據(jù)中國保監(jiān)會有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。主要內(nèi)容包括:(一)宏觀經(jīng)濟趨勢、保險業(yè)務和負債特征、各類資產(chǎn)風險收益特征、公司長期發(fā)展規(guī)劃和整體風險承受能力等決策依據(jù);(二)長期收益目標和長期業(yè)績比較基準;(三)各幣種、地區(qū)和市場資產(chǎn)配置比例;(四)允許、限制及禁止配置資產(chǎn)標準;(五)流動性、期限結(jié)構(gòu)和再投資計劃;(六)會計分類原則和績效考核機制等。第四章 普通賬戶配置管理第十九條 保險公司應當根據(jù)保險業(yè)務負債特征,細分普通賬戶,綜合分析各普通賬戶之間的關(guān)系、普通賬戶資產(chǎn)負債關(guān)系,確定各類賬戶預期收益目標和風險指標,制定和實施資產(chǎn)配置政策。獨立賬戶資產(chǎn)的投資范圍,執(zhí)行本辦法第十八條規(guī)定??傎Y產(chǎn)規(guī)模超過1000億元的保險公司,其資產(chǎn)管理部門應當至少擁有5名具有資產(chǎn)配置相關(guān)經(jīng)驗的專業(yè)人員,其中具有3年以上相關(guān)經(jīng)驗的不少于3名。第二章 資產(chǎn)配置管理能力第六條 保險公司應當建立涉及資產(chǎn)配置決策、執(zhí)行、監(jiān)督等管理制度,主要內(nèi)容包括資產(chǎn)配置組織制度、決策和授權(quán)制度、資產(chǎn)配置管理程序、資產(chǎn)配置風險管理制度、資產(chǎn)配置信息管理和報告制度、資產(chǎn)配置績效評估和考核制度等。第三十二條 省級行政事業(yè)單位土地、房屋、車輛的管理依照法律、法規(guī)及省政府有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。未經(jīng)批準購置資產(chǎn)或者未按規(guī)定進行政府采購的,不得辦理購置資金撥付手續(xù)。無主管部門的單位直接報省財政廳備案。第十八條 未納入資產(chǎn)購置預算管理范圍,單價5000元以下、批量5萬元以下資產(chǎn),原則上由行政事業(yè)單位根據(jù)需要自行購置。第十七條 使用財政預算資金配置資產(chǎn)的,按以下程序報批:(一)行政事業(yè)單位在編制部門預算時,根據(jù)資產(chǎn)使用需求、存量資產(chǎn)狀況和資產(chǎn)配置標準,編制本單位下一資產(chǎn)購置預算,并隨部門預算一起報省財政廳審核。(四)未達到配置標準或者現(xiàn)有資產(chǎn)按規(guī)定進行處置后需更新。成立臨時辦公機構(gòu),由牽頭部門負責組織申請購置的資產(chǎn)。行政事業(yè)單位負責做好本單位資產(chǎn)配置管理工作,并接受省財政廳、主管部門和實行省以下垂直管理部門的省級主管部門的監(jiān)督指導。第二條 本辦法適用于省級黨的機關(guān)、人大機關(guān)、行政機關(guān)、政協(xié)機關(guān)、審判機關(guān)、檢察機關(guān)、人民團體機關(guān)、各民主黨派機關(guān)和財政全額供給事業(yè)單位的國有資產(chǎn)配置行為。對上級部門直接配置、調(diào)撥、獎勵及接受捐贈等資—5—產(chǎn),應報財政部門備案,并在金華市行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)中詳實記錄。承辦單位應做好相應的資產(chǎn)管理工作。對土地、房屋等的購置(建),需附送相關(guān)職能部門的審批材料?!?—第十一條 資產(chǎn)編制審定后,一般不作調(diào)整。第二章 配置標準和定編管理第八條 資產(chǎn)配置標準是對配置資產(chǎn)的數(shù)量、價格和技術(shù)性能所作的統(tǒng)一規(guī)定,是編制和審核資產(chǎn)配置預算、實施政府采購、評價單位資產(chǎn)配置合理性的重要依據(jù)。—1—第二條 本辦法適用于市本級黨的機關(guān)、人大機關(guān)、行政機關(guān)、政協(xié)機關(guān)、審判機關(guān)、檢察機關(guān)、各民主黨派機關(guān)以及各類事業(yè)單位和社會團體等(以下簡稱行政事業(yè)單位)國有資產(chǎn)的配置管理活動。行政事業(yè)單位財務部門根據(jù)資產(chǎn)管理部門出具的資產(chǎn)入庫憑證,按照各類資產(chǎn)計價方式的相關(guān)規(guī)定,及時進行帳務處理,并將相關(guān)信息錄入行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)。第二十五條 經(jīng)過財政審批的資產(chǎn)購置計劃必須納入政府采購范圍購置。主管部門認為可以通過調(diào)劑解決的資產(chǎn)配置時,按資產(chǎn)調(diào)劑程序辦理。確需購置的資產(chǎn)配置,市財政局根據(jù)財力情況列入單位部門預算。行政事業(yè)單位按部門預算編制的統(tǒng)一要求,在編制下年度部門預算的同時,根據(jù)單位業(yè)務需求、資產(chǎn)存量、資產(chǎn)配置標準、購置資金來源等情況,編制年度資產(chǎn)購置計劃(格式及內(nèi)容見部門預算編制實施方案),與部門預算一起報主管部門或財政部門審核。(二)主管部門對所屬行政事業(yè)單位資產(chǎn)調(diào)劑事項的必要性、合規(guī)性、可行性進行審核,提出是否同意調(diào)劑的意見。上述設備,若有特殊情況,如因不可抗力等因素造成損壞而無法使用,確需更新配置的,須先向行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理部門申請報廢,再按本標準的相關(guān)規(guī)定進行更新。(1)60㎡以下的小會議室,原則上不配備擴音系統(tǒng);(2)60㎡200㎡的會議室按不超過5萬元的標準配備;(3)200㎡500㎡的會議室按不超過8萬元的標準配備;(4)500㎡以上的大會議室按不超過10萬元的標準配備。網(wǎng)絡工作組激光式打印機:每臺不超過8000元。(2)會議室家具:會議桌按照每平方米不超過400元配備。車輛編制是單位公務用車的最高限度,不是單位公務用車數(shù)量必須達到的標準。同時提倡和鼓勵多個部門合建辦公大樓,一般工作人員辦公室宜采用大開間,提高辦公室利用率;需設置分隔單間辦公室的,標準單間辦公室使用面積應符合本標準規(guī)定的面積要求。辦公用房包括:辦公室用房、公共服務用房、設備用房和附屬用房(一)辦公室用房,分為一般工作人員辦公室和領(lǐng)導人員辦公室。其主要職責是:(一)根據(jù)市財政部門關(guān)于國有資產(chǎn)配置管理的規(guī)定,制定本部門行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)配置的實施辦法并組織實施;(二)按規(guī)定權(quán)限審核或?qū)徟静块T所屬單位資產(chǎn)申購、調(diào)劑等事項;(三)負責本部門所屬行政事業(yè)單位長期閑置、低效運轉(zhuǎn)和超標準配置資產(chǎn)的調(diào)劑工作,優(yōu)化行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)配置,推動行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)共享、共用;(四)接受財政部門的資產(chǎn)配置工作指導和監(jiān)督,報告本部門國有資產(chǎn)配置管理工作。包括辦公用房,公共服務用房,設備用房,附屬用房;(二)一般設備,指行政事業(yè)單位用于業(yè)務工作的通用性設備,包括交通運輸工具、辦公設備、家具等;(三)專用設備,指行政事業(yè)單位用于業(yè)務工作的具有專門性能和專門用途的設備,包括專用車輛(消防車、救護車、垃圾運輸車、警車、灑水車、殯葬車、環(huán)境監(jiān)測車等),儀器儀表,機械設備,醫(yī)療器械,文體設備等;(四)文物、陳列品、圖書(資料室的藏書及科學技術(shù)資料等);(五)其他固定資產(chǎn)。第二條 本辦法適用于市直行政事業(yè)單位的國有資產(chǎn)配置管理行為。(一)調(diào)劑 是指以無償調(diào)撥的方式增加單位資產(chǎn)的行為。第九條 因新增內(nèi)設機構(gòu)和人員編制、增加工作職能需要配置資產(chǎn)的,應先通過內(nèi)部調(diào)劑解決,無法調(diào)劑解決的,按照規(guī)定標準和程序辦理。第四章 配置標準第十四條 行政事業(yè)單位配置資產(chǎn)應當嚴格按照規(guī)定標準配置。(四)附屬用房,分為食堂
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